Mia Ravn Hovedgaden Hampen 5. december 2014

Transkript

1 Mia Ravn Hovedgaden Hampen 5. december 2014 Landzonetilladelse til opførelse af en stald, fire primitive læskure, sadelrum og hal med ridebane og foderopbevaring på ca m2 - Hovedgaden 30, 7362 Hampen Ikast-Brande Kommune har på Teknik og Miljøudvalgets møde den 4. november 2014 behandlet din ansøgning om opførelse af en stald, fire primitive læskure, sadelrum og hal med ridebane (20 m x 40 m) og foderopbevaring på ca m 2 på matr. nr. 1au, Hampen By, Nr. Snede, beliggende Hovedgaden 30, 7362 Hampen, se kortbilag A. Bygge- og Miljøafdeling Centerparken Brande Tlf.: Fax: [email protected] Det kræver en landzonetilladelse at opføre nyt byggeri i landzone. Byggeri, der er erhvervsmæssigt nødvendigt for den pågældende ejendoms drift som landbrugs- eller skovbrugsejendom er dog undtaget kravet om landzonetilladelse. Hovedgaden 30, Hampen er ikke en landbrugsejendom. Derfor kræver byggeriet en landzonetilladelse, i henhold til Planloven 1. Der er tale om en lovliggørelse af sadelrummet, som allerede er opført. Teknik og Miljøudvalget besluttede at meddele landzonetilladelse til det ansøgte, i henhold til Planlovens 35, stk. 1. Sagsbehandler: Anne Jul Kristensen Direkte telefon: Sags ID: 2014/26068 Landzonetilladelsen må først udnyttes efter klagefristens udløb og en eventuel klage har opsættende virkning på udnyttelsen, medmindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet, jævnfør Planlovens 60, stk. 4. Se desuden efterfølgende klagevejledning. Landzonetilladelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden tre år efter, at den er meddelt, jævnfør Planlovens 56. Landzonetilladelsen fritager generelt ikke for at indhente eventuelle dispensationer, tilladelser, godkendelser eller andet efter anden lovgivning eksempelvis efter bestemmelserne i Museumsloven 2 om fund af fortidsminder i forbindelse med jordarbejde. Vær også opmærksom på kravene i Husdyrgødningsbekendtgørelsen 3. 1 Lovbekendtgørelse nr. 587 af 27. maj 2013 af lov om planlægning (med senere ændringer). 2 Lovbekendtgørelse nr. 358 af 8. april 2014 af museumsloven. 3 Bekendtgørelse nr. 853 af 30. juni 2014 om erhvervsmæssigt dyrehold, husdyrgødning, ensilage m.v.

2 Byggeriet må ikke påbegyndes, før der er søgt om og givet en byggetilladelse i henhold til Byggeloven 4. Betingelser Landzonetilladelsen betinges af, at følgende vilkår overholdes: 1. Stald og hal skal opføres med langsiderne mod hinanden, så de opfattes som én bygning. 2. Hal eller stald skal ligge indenfor ca. 20 m af eksisterende bygninger. Sadelrummet skal lovliggøres, der skal således gives en byggetilladelse i henhold til Byggeloven. Projektet Der ønskes opført en stald på ca. 240 m 2, fire læskure, sadelrum og en hal på ca m 2 til ridebane (20 m x 40 m) og foderopbevaring. Hal og stald vil blive opført med langsiderne mod hinanden, parallelt med udhuset. De fire læskure opstilles på foldene. Læskurenes endelige placering vil afhænge af hallens placering. Den eksisterende stald fjernes. Hallen vil blive opført i stålplader med eternittag. Hallen er ca. 22 m bred og 63 m lang. Hallen bliver maksimalt 8,5 m til kip og med en sidehøjde på ca. 4,1 m. Stalden er ca. 4,5 m bred, ca. 30 m lang og ca. 2,3 m i højden. Stalden har sort ståltag og sider af træ. Stalden er hvid med sorte døre. Læskurene er ca. 3 m x 4 m. Læskure er opført i samme materiale som stalden. Sadelrummet er ca. 4 m x 7 m, i alt 28 m 2. Ridehallen er til privat og erhvervsmæssigt brug. Ansøger har tidligere haft egen virksomhed, hvor hun har levet af at træne heste og undervise enkeltpersoner i ridning. Det agter hun at gøre igen. Begrundelse Ikast-Brande Kommunes afgørelse om landzonetilladelse begrundes med Teknik og Miljøudvalgets beslutning af den 4. november 2014 og følgende vurderinger: Nabobeboelser Hallen og stalden skal ligge ca. 65 meter vest for nærmeste nabobeboelse (Hovedgaden 27, 7365 Hampen). 4 Lovbekendtgørelse nr af 14. oktober 2010 af byggeloven (med senere ændringer).

3 Efter Planlovens 35, stk. 4 og 5 kan en landzonetilladelse først meddeles, når der er forløbet to uger efter, at kommunen skriftligt har orienteret naboerne til den omhandlede ejendom om det ansøgte med mindre det ansøgte efter kommunens skøn er af underordnet betydning for naboerne. Naboer defineres i denne sammenhæng som ejere og brugere af de ejendomme, hvis ejendomsskel grænser til den ejendom, hvor der søges om landzonetilladelse. Derudover gælder de almindelige partshøringsregler i henhold til Forvaltningsloven 5. Ikast-Brande Kommune skønner på baggrund af det oplyste og ovenstående, at det ansøgte ikke er af underordnet betydning for naboerne. Ikast- Brande Kommune har derfor hørt de nærmeste naboer, hvilket resulterede i bemærkninger fra én nabo til projektet. Naboen frygter, at der vil komme gener i form af støj, lugt og forurening (gødning, affald, foder, skadedyr) forbundet med det ansøgte. Ikast-Brande Kommune vurderer, at den generelle lovgivning for blandt andet dyrehold og gødningsopbevaring er tilstrækkelig til at beskytte miljøet i forbindelse med opførelsen og driften af stald og hal. Naboen synes, at bygningernes udseende vil være generende på grund af størrelsen og vil være en trussel mod de naturmæssige omgivelser. Både de landskabelige og de naturbeskyttelsesmæssige hensyn er blevet inddraget i den konkrete vurdering af sagen på Teknik- og Miljøudvalgets møde. Naboens bemærkninger giver ikke anledning til at revidere denne beslutning. Ikast-Brande Kommune bemærker, at der er et læhegn af nåletræer langs ansøgers matrikel, så indblikket fra naboens ejendom er begrænset. Naboen er også bange for, at hendes ejendom vil blive forringet i værdi. Ikast-Brande Kommune vurderer, at en eventuel påvirkning af ejendomsværdi ikke er et forhold, der skal indgå i vurderingen af en ansøgning om landzonetilladelse. Natur Stedet, hvor hallen og stalden skal placeres, har vurderet ud fra luftfotos - i forudgående år været dækket af lav græsvegetation og er ikke registreret som en beskyttet naturtype efter 3 i Naturbeskyttelsesloven 6. Nærmeste registrerede 3-beskyttede naturareal er en hede, der ligger ca. 230 meter nord for hallens ønskede placering. Nærmeste Natura 2000-område (internationale naturbeskyttelsesområde) er habitatområde nummer H49 - Sepstrup Sande, Vrads Sande, Velling 5 Lovbekendtgørelse nr. 433 af 22. april 2014 af forvaltningsloven. 6 Lovbekendtgørelse nr. 951 af 3. juli 2013 af lov om naturbeskyttelse (med senere ændringer).

4 Skov og Palsgård Skov, som ligger ca. 970 m øst for hallen. Ikast-Brande Kommune vurderer i kraft af afstanden fra bygningerne til nærmeste Natura 2000-område, at bygningerne ikke i sig selv - eller i forbindelse med andre planer og projekter vil indebære en væsentlig negativ indvirkning på Natura 2000-områder og ikke vil være en hindring for, at målsætningerne for Natura 2000-områders tilstande nås og opretholdes. Af bilag IV til EF-habitatdirektivet 7 fra 1992 fremgår en række dyre- og plantearter, som er strengt beskyttede, uanset om de forekommer inden for et af de udpegede Natura 2000-områder eller udenfor. På den baggrund må der eksempelvis ikke gives tilladelse til aktiviteter, der kan beskadige eller ødelægge de pågældende dyrearters yngle- og rasteområder. Kun en del af de arter, der er anført i bilag IV, findes i regionen, men brunflagermus, langøret flagermus, sydflagermus, odder, markfirben, stor vandsalamander og spidssnudet frø findes i området. I kraft af bygningernes relativt beskedne størrelse vurderer Ikast-Brande Kommune, at bygningerne ikke vil påvirke bilag IV-arter i området. Sammenfattende vurderer Ikast-Brande Kommune: at inddragelsen af det areal, der er omfattet af byggeri i forbindelse med projektets gennemførelse, ikke vil påvirke bilag IV-arter væsentligt at der i forbindelse med projektets gennemførelse ikke vil ske ændringer i arealanvendelsen, som vil være væsentlige for bilag IVarters trivsel at opførelsen af bygningerne samlet set ikke vil medføre beskadigelse eller ødelæggelse af yngle- eller rasteområder i det naturlige udbredelsesområde for de dyrearter, der er optaget i EFhabitatdirektivets bilag IV, litra a), samt ikke vil medføre ødelæggelse af livsstadier af de plantearter, som er optaget i EFhabitatdirektivets bilag IV, litra b). Andre udpegninger Stedet, hvor bygningerne vil blive opført, ligger delvist inden for en skovbyggelinje. Jævnfør 17 i Naturbeskyttelsesloven, kræves der ikke nogen dispensation i forhold til skovbyggelinjen, da der meddeles landzonetilladelse til det ansøgte. 7 Rådets direktiv 92/43/EØF om bevaring af naturtyper samt vilde dyr og planter (med senere ændringer).

5 Ejendommen ligger i et område, der i Kommuneplan er udpeget som blandet bolig og erhverv. Ejendommen ligger indenfor landsbyafgrænsningen for Hampen og er ikke omfattet af en lokalplan. Området, hvor bygningerne skal ligge, er i Kommuneplan for Ikast-Brande Kommune udpeget til et geologisk bevaringsværdigt område, nemlig Søhøjlandet. Retningslinjerne for Søhøjlandet skal sikre, at de geologiske landskabsformer, deres indbyrdes overgange og sammenhænge fremtræder klart. Teknisk Område vurderer, at byggeriet ikke strider mod retningslinjerne, da det opføres indenfor landsbyafgrænsningen og i tilknytning til bebyggede arealer. Stedet, hvor bygningerne vil blive opført, ligger uden for diverse øvrige bygge- og beskyttelseslinjer samt fredninger og uden for områder, der i Kommuneplan for Ikast-Brande Kommune er omfattet af andre kommuneplanrammer og/eller udpeget som særligt værdifulde landbrugsområder, værdifulde landskaber, uforstyrrede landskaber, kirkeomgivelser, værdifulde kulturmiljøer, kulturhistoriske bevaringsværdier og fremtidig natur. Der er endvidere ikke registreret beskyttede sten- og jorddiger på stedet. Ikast-Brande Kommune vurderer, at projektet ikke vil forringe værdien af de ovennævnte udpegninger m.v. Offentliggørelse Afgørelsen om landzonetilladelse er truffet fredag den 5. december 2014 og bliver offentliggjort på /politik/hoeringer, fredag den 5. december Klagevejledning Der kan efter kapitel 14 i Planloven klages over kommunens afgørelse. Klagefristen udløber fire uger efter offentliggørelsen det vil sige senest mandag den 5. januar 2015 ved kommunens kontortids ophør kl Følgende kan klage: Ansøger, miljøministeren og enhver med retlig interesse i sagens udfald, herunder en nationalparkfond oprettet efter Lov om nationalparker 8. Landsdækkende foreninger og organisationer, der som hovedformål har beskyttelsen af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen, er også klageberettigede, hvis foreningen eller organisationen har vedtægter eller love, som dokumenterer dens formål, og hvis den repræsenterer mindst 100 medlemmer. 8 Lovbekendtgørelse nr. 946 af 3. juli 2013 af lov om nationalparker (med senere ændringer).

6 Eventuel klage skal være skriftlig og sendes til Ikast-Brande Kommune, Bygge- og Miljøafdelingen, Centerparken 1, 7330 Brande, så vidt muligt elektronisk pr. til Klagen vil her fra blive sendt videre til Natur- og Miljøklagenævnet, der er klagemyndighed. Ansøger vil få besked, hvis andre klager over afgørelsen. En klage har opsættende virkning på tilladelsen, med mindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet. Tilladelsen må således ikke udnyttes før klagefristens udløb. For at få behandlet en klage hos Natur- og Miljøklagenævnet skal klager indbetale et gebyr til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagegebyret er fastsat til 500 kr. (2012-niveau beløbet indeksreguleres den 1. januar hvert år). Klager modtager en opkrævning fra Natur- og Miljøklagenævnet, når nævnet har modtaget klagen fra Ikast-Brande Kommune. Betales gebyret ikke på den anviste måde og indenfor den fastsatte frist på 14 dage, afvises klagen. Vejledning om gebyrbetalingen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside: Gebyret tilbagebetales, hvis: 1) Klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves 2) Klageren får helt eller delvist medhold i klagen 3) Klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi, klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence. Det bemærkes, at hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlængelse af frist for at efterkomme afgørelsen som følge af den tid, der er medgået til at behandle sagen i klagenævnet, tilbagebetales gebyret ikke. Natur- og Miljøklagenævnet kan også beslutte at tilbagebetale klagegebyret, hvis klager har indledt forhandlinger med ansøger og/eller kommunen om projekttilpasninger, og disse forhandlinger fører til, at klager trækker sin klage tilbage, eller klager i øvrigt trækker sin klage tilbage, før Naturog Miljøklagenævnet har truffet afgørelse i sagen. Gebyret tilbagebetales dog ikke, hvis nævnet vurderer, at der er forhold, der taler imod at tilbagebetale gebyret for eksempel hvis klagen trækkes tilbage meget sent, herunder efter at klager har haft et afgørelsesudkast i partshøring.

7 Ifølge 62 i Planloven kan afgørelsen desuden prøves ved domstolene. Et eventuelt sagsanlæg skal anlægges inden seks måneder efter, at afgørelsen er offentliggjort. Med venlig hilsen Anne Jul Kristensen Miljømedarbejder Vedlagt: Kortbilag A - Placering af sadelrum, stald og hal Kopi sendt til: Stefan René Lykke Hansen, Hovedgaden 30, 7362 Hampen Grethe Østergård Kristensen, Hovedgaden 30, 7362 Hampen Danmarks Naturfredningsforening [email protected] Danmarks Sportsfiskerforbund [email protected] Danmarks Sportsfiskerforbund [email protected] Danmarks Sportsfiskerforbund, lokal miljøkoordinator [email protected] Dansk Kano og Kajak Forbund, Idrættens Hus [email protected] Dansk Ornitologisk Forening [email protected] Dansk Ornitologisk Forening, DOF Ikast-Brande [email protected] Energinet.dk [email protected] Friluftsrådet Midtvestjylland [email protected] Museum Midtjylland [email protected] Naturstyrelsen [email protected]

8 Kortbilag A: Placering af hal og stald - Hovedgaden 30, 7362 Hampen. Målforhold 1:1100 Dato