HKSCAN DENMARK A/S Elmegårdsvej 4 9460 Brovst Vækst og Udvikling Industri Toftevej 43, 9440 Aabybro Tlf.: 7257 7777 Fax: 7257 8888 raadhus@jammerbugt.dk www.jammerbugt.dk Inger Hebsgaard Direkte 7257 7354 inh@jammerbugt.dk 09-04-2019 Sagsnr.: 06.01.15-P19-7-18 Spildevandstilladelse Jammerbugt Kommune meddeler hermed tilladelse til afledning af forurenet spildevand fra HKScan Denmark A/S på adressen Elmegårdsvej 4, 9460 Brovst til det offentlige spildevandssystem. Tilladelsen meddeles efter Miljøbeskyttelseslovens 28, stk. 3, og består i en afgørelse om vilkår for afledning. De nye vilkår træder i kraft straks ved meddelelsen om afgørelsen. Vilkår 1. Gyldighedsområde Der må afledes følgende typer spildevand fra ejendommen: Overfladevand fra tagflader og befæstede arealer Sanitært spildevand, herunder spildevand fra kantine og baderum Processpildevand fra de anlæg, der er omfattet af den spildevandstekniske beskrivelse med den beskrevne indretning og drift. 2. Drift af virksomheden Virksomhedens processer skal tilpasses, så brugen af rengøringsmidler, kemikalier og hjælpestoffer til minimeres. Kemikalieaffald skal bortskaffes som farligt affald og må ikke udledes sammen med spildevandet.
3. Vilkår omkring renseforanstaltninger Processpildevand fra produktion og rengøring af produktionslokaler skal ledes gennem fedtudskiller inden udledning. Ved slagtning skal tørdele fra spildevandet fjernes via tromlesi inden det ledes til fedtudskiller. Fedtudskilleranlæggene skal have en tilstrækkelig kapacitet til at behandle den tilladte processpildevandsmængde, og de skal tømmes med en hyppighed, der tilsvarer den faktiske belastning. Fedtindholdet i fedtudskilleren må ikke overstige 75% af udskillerens normale kapacitet. Inden hver tømning skal fedtstanden i fedtudskilleren måles. Hvis fedtindholdet er større end 75 % af kapaciteten skal tømningshyppigheden øges. Fedtudskillerne skal som minimum tømmes hver anden måned. Ligeledes skal de to pumpebrønde (1 og 2) tømmes såfremt der er fedt i brøndene. Der skal føres journal over tømningerne med angivelse af fedtstanden i samtlige fedtudskillere og pumpebrønde inden tømning. Journalen skal på forlangende vises for tilsynsmyndigheden ved Jammerbugt Kommune. Ved en tømning forstås, at fedtudskilleren bundtømmes og fyldes med vand umiddelbart efter. Slam fra fedtudskilleren skal bortskaffes til et godkendt modtageanlæg. Overfladevand fra påfyldningspladsen (Dieseltanken) ved lastvægten skal ledes til olieudskiller. Olieudskilleren skal tømmes minimum en gang årligt. Alt overfladevand ledes sammen med spildevandet til pumpebrønd 2 og pumpes til Attrup Renseanlæg. Der skal være mulighed for at udtage flowproportionale prøver ved pumpebrønd nr. 2 øverst på toppen af bakken. 4. Spildevandsmængde Virksomheden har tilladelse til at udlede: Maksimalt pr. døgn: 600 m 3 Maksimalt pr. år: 48.000 m 3
5. Spildevandets sammensætning Udledningen skal overholde følgende grænseværdier Kontrolparameter Grænseværdi Temperatur 50 C ph 6,5-9,0* Olie/fedt 200 mg/l Nitrifikationshæmning (ved 200 ml/l) < 20 % (< 50%**) * Spidsværdier til ph 4 og ph 10 kan accepteres i 10% af tiden i løbet af en time. ** Hæmningen under 20% accepteres. Hvis den ligger mellem 20 og 50% skal der laves en handlingsplan for nedbringelse af hæmningen. Processpildevandet er belastet af råvare, tørstoffer og rengøringsmidler fra produktionen/pakningen af kyllingekød. Øvrige stoffer må ikke udledes i mængder eller koncentrationer der er skadeligt for spildevandssystemet. Jammerbugt Kommune kan forlange en redegørelse om udledningen af øvrige stoffer, og kan fastsætte grænseværdier for disse stoffer, hvis det skønnes nødvendigt. 6. Udtagning af prøver Til dokumentation af spildevandets sammensætning og forureningsgrad skal virksomheden lade udtage og analysere prøver af spildevandet. Prøvetagning og analyse skal foretages af et akkrediteret laboratorium. Analyserne skal udføres i overensstemmelse med reglerne i bekendtgørelsen om kvalitetskrav til miljømålinger 1 og efter standardiserede metodeblade fra Naturstyrelsens Referencelaboratorium 2. Prøveudtagning og analyse skal finde sted 2 gange årligt under normal drift i 5 på hinanden følgende dage. Prøverne skal analyseres for ph, olie/fedt og nitrifikationshæmning. Spildevandsprøverne skal udtages fra pumpebrønd 2 (se bilag), og udtages som flowproportionale døgnprøver. Under prøveudtagningen skal temperatur måles kontinuert i hele prøvetagningsperioden. 1 Miljøministeriets bekendtgørelse nr. 900 af 17. august 2011 om kvalitetskrav til miljømålinger 2 Naturstyrelsens referencelaboratorium: www.reference-lab.dk
Analyseresultaterne skal være Jammerbugt Kommune i hænde senest 4 uger efter prøveudtagningen. Analyser for andre parametre kan komme på tale efter nærmere aftale med Jammerbugt Kommune. Grænseværdierne anses for overholdt, når resultaterne af hver enkelt stikprøve overholder grænseværdierne for ph og olie/fedt. Grænseværdien for nitrifikationshæmning skal være overholdt i blandingsprøven af de 5 stikprøver. Grænseværdien for temperatur skal være overholdt i hele prøvetagningsperioden. 7. Årsopgørelse / indrapportering HKScan Denmark A/S skal føre driftsjournal over følgende oplysninger: - Forbrug af vand - Forbrug af hjælpestoffer/kemikalier - Oplysninger om evt. nye hjælpestoffer - Tømning af fedtudskillere, pumpebrønde og olieudskiller, herunder fedtstand før tømning - Bortskaffelse af slam - Oplysningerne skal gemmes hos HKScan Denmark A/S i mindst 5 år og på forlangende vises til Jammerbugt Kommune. 8. Kemikalier / Hjælpestoffer Virksomheden må som udgangspunkt ikke aflede andre kemiske stoffer og produkter med spildevandet fra produktionen efter rensning, end de produkter, der er oplistet i ansøgningsmaterialet. Virksomheden kan uden forudgående vurdering fra Jammerbugt Kommune udskifte og anvende nye produkter, hvis produkterne er miljømærkede med Den Nordiske Svane eller EU-blomsten. Virksomheden skal arbejde på at undgå, udfase eller begrænse brugen af kemikalier, der er omfattet af:
Miljøstyrelsens liste over uønskede stoffer og B-stoffer i henhold til spildevandsvejledningen A-stoffer er uønskede i spildevand, fordi stofferne er svært nedbrydelige, meget giftige for vandlevende organismer og/eller kan medføre uhelbredelige skadevirkninger på mennesker. B-stoffer bør begrænses, fordi de er svært nedbrydelige, og fordi de er giftige for organismer, der lever i vand. Hvis der tages nye produkter, som ikke er miljømærket, i anvendelse, skal databladene for de nye produkter forinden sendes til Jammerbugt Kommune vedlagt virksomhedens vurdering af, hvorfor produkterne lever op til ovenstående krav. 9. Uheld Ved uheld eller driftsforstyrrelser, hvor uønskede stoffer (kemikalier, olie og lignende) tilledes kloaksystemet, kontaktes Jammerbugt Forsyning A/S på tlf. 7257 9920. Udenfor den normal åbningstid kontaktes driftspersonale på renseanlægget direkte på 7257 8920. En skriftlig redegørelse for hændelsen skal være Jammerbugt Kommune, Industri, i hænde senest en uge efter hændelsens indtræden. Redegørelsen sendes til: industri@jammerbugt.dk Der skal af redegørelsen fremgå hvilke tiltag, der er eller påregnes iværksat for at hindre tilsvarende fremtidige forureningshændelser.
Baggrund HKScan har tidligere har haft egen rensning af spildevandet fra slagteriet med egen udledningstilladelse til Limfjorden. Jammerbugt Forsyning skal fremover rense spildevandet fra slagteriet. Spildevandet fra HKScan skal derfor ledes til offentlig kloak og i den forbindelse erstattes udledningstilladelsen af denne spildevandstilladelse. Ansøgning om spildevandstilladelse er i august 2018 udarbejdet af Jammerbugt Forsyning for HKScan Danmark A/S. Der indkom yderligere oplysninger til ansøgningen fra HKScan Danmark A/S den 3. september 2018. Den 11. september 2018 besøgte Jammerbugt Kommune HKScan, hvor der blev lavet tilsyn med fedtudskillere, pumpebrønde og olieudskiller. Oplysningerne er sammenfattet i den spildevandstekniske beskrivelse, og belastningen er vurderet og beskrevet i den spildevandstekniske vurdering. Spildevandstilladelsen har været i partshøring hos virksomheden og ved Jammerbugt Forsyning A/S i 14 dage. Spildevandsteknisk beskrivelse Spildevandet består af processpildevand fra forarbejdning af forskellige kyllingeudskæringer og pakning af kyllingekød, som modtages fra HKScan slagteri i Vinderup. Fra januar til august 2018 har slagteriet modtaget ca. 350.000 kg til forarbejdning pr. uge. Slagteriet fungerer også sjældent som nødslagteri - har slagtet af to omgange af ca. en måneds varighed siden nedlukning af slagtedelen i 2015. Processpildevandet ledes til et eller flere fedtudskilleranlæg før udledning til kloak. Ved slagtning anvendes tomlesi til at fjerne tørstof i spildevandet. Spildevand fra virksomheden tilledes det offentlige kloaksystem via ledningen fra Pumpebrønd 2 ned til Attrup Renseanlæg. Fra Attrup renseanlæg ledes det rensede spildevand til Limfjorden. Virksomhedens kloakforhold fremgår af kloakplan for virksomheden i bilag.
Produktion og processer I forbindelse med produktionen vil der være spildevand fra rengøring af udstyr, køling af produkter og anlæg. I den forbindelse er det nødvendigt at benytte hjælpestoffer (Foam 42 og Desinfect Ultra) til sko-desinfektion og karvask, samt følgende kemikalier til rengøring i produktionen: Ugedag Kemikalie/rengøringsmiddel Dagligt forbrug [liter] Mandag, Onsdag og Fredag Tirsdag og Torsdag Alkali kemi Mida Foam 193 Mida San 324 Mida Flow 142 Mida Flow 110 Mida Foam 165 Sur kemi Mida Foam 255 Mida Foam 165 Mida Chriox 15 Mida Flow 210 25 20 23 3 10 25 20 15 3 Alt kemi bliver udlagt i en brugsopløsning på 2,5 til 3,5 % max. Datablade på ovennævnte produkter er udleveret til Jammerbugt Kommune. Der vil være spildevand fra følgende processer; spildevand i forbindelse med produktion, regnvand fra tage og udendørs arealer, samt sanitært spildevand. Der forventes en årlig udledning på 33.000 m 3 spildevand (200 m 3 /dg). Der forventes en Qmax på 300 m 3 /dg. Jammerbugt Kommune vurderer, at spildevandsmængden og sammensætning ikke udgør nogen væsentlig belastning af kloaksystemet samt renseanlægget. Forureningsbegrænsende foranstaltninger HKScan har fedtudskillere placeret 3 forskellige steder udenfor produktionen. I bilaget med kloakplan, er placeringen af fedtudskillere angivet. Spildevandet ledes fra fedtudskiller til pumpebrøndene 1 og 2, der også delvist fungerer som fedtudskiller. HKScan har Kloakservice Nord til at tømme fedtudskillere og pumpebrønde hver 14. dag. På påfyldningspladsen er der desuden en olieudskiller, som er koblet på spildevandssystemet. Ved nødslagtning anvendes tromlesi, placeret før pumpebrønd 2. Tromlesi frasorterer ekskrementer, halm og andet tørstof fra spildevandet.
Prøvetagning Spildevandsprøver til analyse udtages ved pumpebrønd 2 øverst på bakken. Ved denne pumpebrønd er al forrensning foretaget, og der kan laves en kontrol af det spildevand der ledes til Forsyningens ledning. Renere teknologi Jammerbugt Kommune skal kontaktes, hvis andre hjælpestoffer end de produkter, der er nævnt i ansøgningen, ønskes benyttet i driften. Virksomheden bør undersøge mulighederne for ved hjælp af renere teknologi at nedbringe brugen af hjælpestoffer. Ved mulighed for brug af mindre miljøskadelige midler skal nuværende midler substitueres. Samlet vurdering Jammerbugt Kommune vurderer, at virksomhedens udledning af spildevand til offentlig kloak ikke vil udgøre nogen væsentlig påvirkning af kloaknet, renseanlægget og recipienten. Virksomhedens udledning til offentlig kloak ligger inden for rammerne i Jammerbugt Kommunes spildevandsplan. Spildevandstilladelsen meddeles med baggrund i de reguleringer, der er fastsat i tilladelsens vilkår og oplysningerne i ansøgningsmaterialet. Det skal bemærkes, at hvis de beskrevne forhold i ansøgningen ændres væsentligt, bortfalder denne tilladelse. Tilladelsen vil for eksempel bortfalde, hvis virksomheden udvides, eller der sker en ændring i produktionen, der medfører øget mængde eller ændring i sammensætningen af spildevandet. Virksomheden skal i så fald indsende en ny ansøgning om tilladelse til afledning af spildevand. Jammerbugt Kommune forbeholder sig ret til at ændre i vilkårene i tilladelsen, hvis forholdene i recipienten, på renseanlægget, i kloaknettet eller renere teknologi på produktionsområdet m.v. taler for en ændring. Klage- og søgsmålsvejledning Jammerbugt Kommunes afgørelse kan påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet af: Virksomheden Enhver, der har individuel, væsentlig interesse i sagens udfald Sundhedsstyrelsen Lokale foreninger og organisationer, der har beskyttelse af natur og miljø samt rekreative interesser som hovedformål, og som har meddelt kommunalbestyrelsen, at de ønsker underretning om afgørelsen Landsdækkende foreninger og organisationer i det omfang, de har klageret over den konkrete afgørelse.
En eventuel klage skal indgives inden 4 uger fra den dag hvor afgørelsen er offentliggjort, hvilket vil sige inden 7. maj 2019. Klagen skal være skriftlig, og den skal så vidt muligt angive, på hvilke punkter afgørelsen anses for urigtig eller mangelfuld. Klagen indgives til Jammerbugt Kommune via klageportalen. Der er link til klageportalen på www.borger.dk og www.virk.dk. Søg på ordet klageportal eller klag og log derefter ind med NEM-ID. Jammerbugt Kommune har herefter 3 uger til at videresende klagen til Miljø- og Fødevarenævnet, såfremt afgørelsen fastholdes. Klagen videresendes til klagenævnet sammen med en kopi af afgørelsen, sagens akter og kommunens bemærkninger til klagen. Klager skal betale et gebyr på 900 kr. for privatpersoners og 1800 kr. for virksomheders og organisationers vedkommende for at få en klage behandlet i klagenævnet. Klagegebyret tilbagebetales i visse tilfælde f.eks. hvis klager får helt eller delvist medhold i klagen. Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise klager, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Klagenævnet bekræfter modtagelse af klagen overfor klageren og eventuelle andre parter i sagen med angivelse af forventet sagsbehandlingstid, hvis klagen optages til behandling. Virksomheden informeres om eventuelle klager, når klagefristen er udløbet. Eventuelle klager har ikke opsættende virkning for så vidt angår retten til at udnytte godkendelsen, med mindre Miljø- og Fødevareklagenævnet bestemmer andet. Denne afgørelse kan indbringes for domstolene indtil 6 måneder fra den dato, hvor afgørelsen er meddelt. Kontakt Har du bemærkninger eller spørgsmål til indholdet i denne afgørelse, er du velkommen til at kontakte Jammerbugt Kommune på: industri@jammerbugt.dk. Venlig hilsen Inger Hebsgaard
Kopi sendt til: - HKScan Denmark A/S, e-mail: Per.Nielsen@hkscan.com - Jammerbugt Forsyning A/S, e-mail: administration@jfas.dk - Sundhedsstyrelsen, Embedslægeinstitution Nord, e-mail: senord@sst.dk - Danmarks Naturfredningsforening, e-mail: dnjammerbugt-sager@dn.dk - Friluftsrådet, Nordvestkredsen, e-mail: nordvest@friluftsraadet.dk - Danmarks Sportsfiskerforbund, e-mail: post@sportsfiskerforbundet.dk - Miljøstyrelsen - (Godkendelsesmyndighed) e-mail: mst@mst.dk Bilag: - Kloakplan over placering af fedtudskiller, brønde mm.