Teknik & Miljø Natur og Vand Prinsens Alle 5 8800 Viborg askr@viborg.dk Lystfiskerforeningen for Skive og Omegn Att: Helge Jacobsen Møllevej 1A 7800 Skive Lovliggørende tilladelse til etablering af gangsti af træ langs med Karup Å Viborg Kommune meddeler hermed lovliggørende tilladelse efter vandløbslovens 1 47, reguleringsbekendtgørelsens 2 9 og pkt. 7.9 i vandløbsregulativet for Karup Å, 1996: Dato: 13-02-2019 Sagsnr.: 19/222 Sagsbehandler: vpaskr Direkte e-mail: askr@viborg.dk Lovliggørende tilladelse til etablering af gangsti af træ langs med Karup Å på matr. nr. 1a Egebjerg By, Vridsted, ved Egebjergvej 32B, 7800 Skive. Karup Å er beskyttet efter naturbeskyttelseslovens 3 og de vandløbsnære arealer er beskyttet mose. Anlægget vurderes ikke at påvirke tilstanden i vandløbet, men medfører en midlertidig tilstandsændring i den beskyttede mose, hvor fundamenterne til gangstien er placeret. Viborg Kommune meddeler derfor samtidig dispensation til etableret fundament til gangstien i den beskyttede mose. Tilladelsen gives på følgende vilkår: 1. Vandløbets bund og sider må ikke beskadiges ved etablering og eventuel senere reparation af gangstien. 2. Det skal forebygges, at jord, sand eller tørv skrider ned i vandløbet ved etablering og fremtidig brug eller reparation. 3. Etableringen og den fremtidige vedligeholdelse af gangstien påhviler Lystfiskerforeningen for Skive og Omegn. 4. Hvis anlægget ikke længere bruges, skal hele anlægget fjernes inklusiv fundamenterne. 5. Det påhviler ansøger selv at træffe de fornødne aftaler med alle, som berøres af projektet. Tilladelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år efter, at den er meddelt. 1 Bekendtgørelse af lov om vandløb, LBK nr. 127 af 26. januar 2017 2 Bekendtgørelse om vandløbsregulering og restaurering m.v., BEK nr. 834 af 27. juni 2016
Det bemærkes, at Viborg Kommune, hvis vilkårene eller senere anvisninger ikke efterkommes, er berettiget til at foretage det fornødne på brugerens (vilkår 4) bekostning. Lovgrundlag Kommunen har behandlet ansøgningen efter 47 samt kapitlerne 15 og 16 i Lov om vandløb samt 9 og 17 i Bekendtgørelse om vandløbsregulering og restaurering m.v. Sagen er også behandlet i forhold til pkt. 7.9 i vandløbsregulativet for Karup Å, 1996. Projektbeskrivelse Viborg Kommune har i forbindelse med et syn ved Karup Å den 26. september 2018 bemærket en gangsti af træ, der er anlagt langs med åen. Anlægget er anlægget uden tilladelse efter vandløbsloven, vandløbsregulativet samt dispensation efter naturbeskyttelsesloven. Gangstien findes på matrikel 1a Egebjerg By. Den 7. januar 2019 modtog lodsejer, Kai Lean Bruun, en henstilling om at søge om lovliggørelse af gangstien. Den 22. januar 2019 kontaktede Kai undertegnet for at berette, at han ikke havde kendskabet til gangstien, og han havde taget kontakt formanden for Lystfiskerforeningen for Skive og Omegn. D. 23. januar 2019 henvendte du dig til Viborg Kommune. Du fortalte, at Lystfiskerforeningen for Skive og Omegn havde flyttet den gamle gangsti fra 1995/96. Det skyldes, at den gamle gangsti nu ligger cirka 25 meter fra Karup Å, da vandløbet har rykket sig over tid. Du fortalte dertil, at den nye gangstis placering er nødvendig for, at lystfiskeriet kan praktiseres. Gangstien blev anlagt d. 5. september 2018. Gangstien ligger på stolper og består af vakuumimprægneret fyrretræ med hønsetråd ovenpå. Den er cirka 50 meter lang og 0,5 meter bred og ligger 0,5 1 meter fra Karup Å. Materialerne til gangstien er blevet sejlet til via Karup Å. Billeder af gangstien kan ses under bilag 2. Kommunens vurdering Den aktuelle strækning af Karup Å er målsat til god økologisk tilstand i Vandområdeplanerne 2015-2021. Den aktuelle samlede tilstand er god økologisk tilstand, hvor tilstanden for smådyr er høj, mens tilstanden er god for makrofytter og ukendt for fisk. Det aktuelle projektområde er klassificeret som okkerklasse 1, og er dermed okkerpotentielt område. Da projektet ikke involverer dræning, forventes der ikke øget okkerudvaskning som følge af projektet. Naturbeskyttelsesloven Karup Å og de vandløbsnære arealer er beskyttede efter naturbeskyttelseslovens 3. Enhver tilstandsændring i beskyttet natur kræver en forudgående dispensation fra kommunen. Det er Viborg Kommunes vurdering, at projektet ikke vil føre til væsentlige ændringer i vandløbets fysiske forhold. Langs vandløbet er der registeret beskyttet mose. Hvor gangstien er etableret, er vegetationen domineret af høj sødgræs. Projektet vurderes at medføre en
tilstandsændring i mosearealerne, da gangstiens fundamenter placeres i mosen. Tilstandsændringen vurderes dog at være midlertidig og vil retablere sig i løbet af kortere periode. Der kan derfor meddeles dispensation fra naturbeskyttelseslovens 3 med den begrundelse, at projektet kun har påvirket naturtilstanden ved vandløbet kortvarigt. Der er ikke kendskab til forekomst af bilag IV arter i området. Der er dog mulighed for, at blandt andet odder og grøn kølleguldsmed kan findes i området. Projektet vurderes imidlertid ikke at medføre negativ påvirkning af eventuelle bilag IV arter. Natura 2000 Ifølge habitatbekendtgørelsen (Bek. nr. 926 af 27. juni 2016) skal der foretages en vurdering af, om projektet i sig selv eller i forbindelse med andre planer og projekter kan påvirke et Natura 2000-område væsentligt. Gangstien ligger i Natura 2000-område 40: Karup Å, Kongenshus og Hessellund Heder, hvor udpegningsgrundlaget blandt andet er grøn kølleguldsmed, bæklampret, flodlampret, odder samt naturtypen vandløb med vandplanter. Det aktuelle projekt vurderes ikke i sig selv eller i forbindelse med andre planer og projekter at have negativ betydning for Natura 2000-området. Vurdering af virkning på miljø Da anlæg af gangsti langs vandløb ikke fremgår af bilag 2 i bekendtgørelse af lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM), er der ikke foretaget en screening af projektet. Det er Viborg Kommunes vurdering, at projektet ikke har væsentlig indflydelse på vandløbets afstrømnings- eller miljømæssige forhold. Ligeledes vurderes det, at projektet ikke medfører forringelser af områdets naturtyper eller levesteder eller for eventuelle udpegede arter fra EF-habitatdirektivets bilag IV. På baggrund af dette, har Viborg Kommune besluttet at anvende forenklet procedure, jf. 17 i bekendtgørelse nr. 834 af 27. juni 2016 om vandløbsregulering og restaurering m.v. Orientering af Viborg Museum ved fund Der kan i området være fund af betydning for den arkæologiske kulturarv. Forud for iværksættelse af jordarbejde skal man orientere sig om museumslovens 25-27. Disse bestemmelser vedrører arkæologiske forundersøgelser, udgravninger og anmeldelse af fund. Loven giver bygherren mulighed for at få en udtalelse om sandsynligheden for fund af arkæologisk betydning samt information om de finansieringsmæssige forhold. Yderligere oplysninger om loven kan findes på Slots- og Kulturstyrelsens hjemmeside. Findes der under jordarbejdet spor af fortidsminder, skal arbejdet straks standses i det omfang, det berører fortidsmindet. Fundet skal straks anmeldes til museet. Spørgsmål herom kan rettes til Viborg Museum.
Offentliggørelse Afgørelsen offentliggøres på kommunens hjemmeside www.viborg.dk/vandloebslov den 13/2-2019. Der er fire ugers klagefrist på afgørelsen, jf. klagevejledningen i bilag 3. Denne afgørelse tilsidesætter ikke eventuelle servitutter og privatretlige aftaler. Der er med denne afgørelse ikke taget stilling til anden lovgivning. Hvis der er spørgsmål, er du velkommen til at kontakte mig på tlf. nr. 87 87 55 13 eller mail askr@viborg.dk. Med venlig hilsen Anna Sofie Krag Kopi til: Miljøstyrelsen national, mst@mst.dk Miljøstyrelsen lokal, ojl@mst.dk Slots- og Kulturstyrelsen, post@slks.dk Danmarks Naturfredningsforening lokal, dnviborg-sager@dn.dk Dansk Ornitologisk Forening national, natur@dof.dk Dansk Ornitologisk Forening lokal, viborg@dof.dk Dansk Botanisk forening Jylland, dbf.oestjylland@gmail.com Dansk Entomologisk Forening, def@entoweb.dk Dansk forening for rosport, dffr@roning.dk Dansk kano- og kajakforbund, miljo@kano-kajak.dk Danmarks Sportsfiskerforbund, post@sportsfiskerforbundet.dk Sportsfiskerforbundet (Viborg), jkm@sportsfiskerforbundet.dk Sportsfiskerforbundet, lbt@sportsfiskerforbundet.dk Danske Vandløb, dv@danskevandloeb.dk Friluftsrådet LimfjordSyd, ajj-7600@webspeed.dk Viborg Museum, oldtid@viborg.dk KÅS, formand, Tom Sørensen, tom@tmbs.dk Skive-Karup Å lodsejere- og lystfiskerforening, Schneider Phillipsen, schneider.philipsen@mail.dk Kai Lean Bruun, (ejer af matr. nr. 1a Egebjerg By, Vridsted), Bilag 1. Oversigtskort 2. Billeder af gangsti fra den 26. september 2018 3. Klagevejledning
Bilag 1: Oversigtskort Figur 1: Oversigtskort, hvor den grønne streg markerer gangstien. De lyserøde streger markerer matrikelskel.
Bilag 2: Billeder af gangstien fra den 26. september 2018
Bilag 3: Klagevejledning Afgørelsen kan påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet og klagefristen er 4 uger fra afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen offentligt bekendtgjort, regnes klagefristen dog altid fra bekendtgørelsesdatoen. Afgørelsen efter vandløbsloven kan påklages af: 1. Den, afgørelsen er rettet til 2. Enhver, der må have en individuel, væsentlig interesse i afgørelsen 3. En berørt nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker (jf. vandløbslovens 84). Offentlige myndigheder, Danmarks Naturfredningsforening og lokale foreninger med væsentlig interesse i afgørelsen er også klageberettigede efter naturbeskyttelsesloven. Såfremt der bliver klaget over afgørelsen, må den ikke udnyttes medmindre Miljøog Fødevareklagenævnet opretholder afgørelsen. Miljø- og Fødevareklagenævnet kan dog i særlige tilfælde ophæve denne opsættende virkning. Klager kan indsendes via klageportalen, som du finder et link til på Miljø- og Fødevareklagenævnets hjemmeside: www.nmkn.dk. Her kan du også læse mere om klagenævnets sagsbehandling. Klageportalen kan også findes på www.borger.dk og www.virk.dk, hvor du kan logge på med NEM-ID. Klagen sendes via klageportalen til Viborg Kommune. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for kommunen i klageportalen. Klagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om klageportalen. Hvis du på grund af særlige forhold ønsker at blive fritaget for at bruge klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til kommunen, som har truffet afgørelse i sagen. Kommunen videresender herefter anmodningen til klagenævnet, som afgør, om anmodningen kan imødekommes. Gebyr Det koster et gebyr at klage over afgørelsen. Gebyrets størrelse er pr. 1. februar 2017 900 kr. for privatpersoner og 1.800 kr. for virksomheder og organisationer. Gebyret er endnu ikke reguleret for 2018, men vil blive teknisk efterreguleret. Klagegebyret opkræves af Nævnenes Hus. Betaling af klagegebyr sker ved elektronisk overførsel eller ved giroindbetaling. Gebyr skal indbetales inden for en fastsat frist. Hvis gebyret ikke indbetales inden udløbet af fristen, afvises klagen. Gebyret tilbagebetales, hvis: 1. klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, 2. klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller 3. klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Miljø- og Fødevareklagenævnets kompetence.
Det bemærkes, at hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlængelse af frist for at efterkomme afgørelsen som følge af den tid, der er medgået til at behandle sagen i klagenævnet, tilbagebetales gebyret dog ikke. Miljø- og Fødevareklagenævnet kan også beslutte at tilbagebetale klagegebyret, hvis: der er indledt forhandlinger med afgørelsens adressat og/eller førsteinstansen om projekttilpasninger, og disse forhandlinger fører til, at klager trækker sin klage tilbage, eller klager trækker sin klage tilbage, før Miljø- og Fødevareklagenævnet har truffet afgørelse i sagen. Gebyret tilbagebetales dog ikke, hvis nævnet vurderer, at der er forhold, der taler imod at tilbagebetale gebyret, f.eks. hvis klagen trækkes tilbage meget sent, herunder efter at klager har haft et afgørelsesudkast i partshøring. Spørgsmål om betaling og tilbagebetaling af gebyr afgøres af Miljø- og Fødevareklagenævnet. Nævnets afgørelser kan ikke anbringes for anden administrativ myndighed. Hvis du vil indbringe afgørelsen efter naturbeskyttelsesloven for domstolene, skal det ske inden 6 måneder, fra du har modtaget dette brev.