Åbent møde for Teknisk Udvalgs møde den 04. maj 2009 kl. 15:00 i Administrationsbygningen, Farsø
Indholdsfortegnelse 345. Tilpasning af materielgårdsstrukturen 3 346. Vesthimmerlands Flyveplads, ændring af begrænsninger i forhold til miljøgodkendelsen 4 347. Regnskab 2008 - Teknisk Udvalg 7 348. Kloakforsyningsplan 2009 9 349. Vejbelysning, selskabsdannelse 10 350. Fremrykning af anlægsarbejder 12 351. Tillæg til spildevandsplan for ejendommen Spættevej 5, Hvalpsund 14 352. Tillæg til spildevandsplan for udvidelse af Ø. Boulevard 5-25, Aars 16 353. Lukket - Brud på taxilovens 5 stk. 5 18 2
Medlemmer Uffe Bro Mads Krarup Nielsen Kaj Wisti Lassen Birgitte Tetzlaff Ib Nøhr Johansen Niels Krebs Hansen Pia Hansen Fraværende Bemærkninger til dagsorden Mødet blev afsluttet kl. 3
345. Tilpasning af materielgårdsstrukturen Sagsnr.: 09/9535 Fraværende: Pia Hansen Bilag: Sagsfremstilling Følgende er optaget i Driftsafdelingens handlingsplan for 2009 på side 56: I 2009 vil Park og Vej arbejde videre med at tilpasse materielgårdsstrukturen således at værkstederne, materiegården og stillepladserne skaber de bedste og mest optimale rammer for at kunne løse opgaverne mest effektivt..konkret har Park og Vej et ønske om at nedlægge den nuværende materielgård i Aars og oprette en stilleplads i en del af det tidligere hjælpemiddeldepot på Hjortkjærsvej 30 i Aars. Fordelen ved dette er, at parkeringsforholdene ved Jobcentret kan blive væsentlig forbedret, og Park og Vej vil reducere sin bygningsmasse væsentligt. Samtidig vil aktiviteterne blive flyttet til et industrikvarter, hvilket på sigt vil løse de planmæssige problemer ved at være beliggende i et udviklingsområde for administration og liberale erhverv. Hjortkjærsvej 30 bliver ledig primo maj 2009, og Driftsafdelingen har et ønske om at realisere handlingsplanen når bygningen bliver ledig. Sagen afgøres i Økonomiudvalget Økonomi: Nedlæggelsen af materiegården i Aars og etableringen af en stilleplads på Hjortkjærsvej 30, vil på sigt give en besparelse på afdelingens bygningsdrift. Ligesom værdien af grunden hvorpå materielgården er beliggende vil kunne realiseres til andet formål. Administrationen indstiller: At Teknisk Udvalg anmoder Økonomiudvalget om at Hjortkjærsvej 30 overføres fra Sundhedsudvalget til Teknisk Udvalg. Beslutning i Teknisk Udvalg den 04-05-2009 Vedtaget som indstillet. Pia Hansen deltog ikke i behandlingen af punktet. 4
346. Vesthimmerlands Flyveplads, ændring af begrænsninger i forhold til miljøgodkendelsen Sagsnr.: 08/30118 Fraværende: Pia Hansen Bilag: 166/09 Åben Aars Flyveplads - Miljøgodkendelse af 9. august 1994 35638/09Åben Skrivelsen fra Teknisk Udvalg, Aars Kommune 35443/09Åben Revideret ansøgning fra Faldskærmsklubben 35205/09Åben Referat fra mødet den 4. marts 2009 Sagsfremstilling Nordjysk Faldskærmsklub ansøgte den 16. december 2008 om, at den beslutning Teknisk Udvalg, Aars kommune traf om yderligere begrænsninger af faldskærmsaktiviteten i forhold til miljøgodkendelsen bortfalder. Sagen blev behandlet på udvalgets møde den 26. januar 2009, hvor udvalget besluttede at imødekomme ansøgningen. Efterfølgende har en række beboere i området gjort opmærksom på en skrivelse fra Aars Kommune s Tekniske Udvalg fra den 17. januar 1995, hvori der afslutningsvis står: Endelig skal det bemærkes, at det er Aars Kommunes hensigt at en eventuel udvidelse af faldskærmsaktiviteten skal ske i samarbejde med berørte borgere i området. Forvaltningen trak i samråd med udvalgsformanden den trufne beslutning tilbage, og indkaldte naboerne til flyvepladsen (44 husstande) til et orienteringsmøde på Kimbrerkroen i Aars den 4. marts 2009. I mødet deltog 10-12 husstande, udvalgsformanden, repræsentanter fra faldskærmsklubben og repræsentanter fra Vesthimmerlands kommunes Plan- og miljøforvaltning. På mødet blev der udvekslet synspunkter som fremgår af referatet fra mødet og der blev på mødet aftalt, at faldskærmsklubben skulle fremsende en revideret ansøgning, som forvaltningen modtog den 10. marts. Forvaltningen har med baggrund i de nuværende restriktioner, faldskærmsklubbens reviderede ansøgning, udsagnene fra beboerne på mødet og den gældende miljøgodkendelse opstillet følgende kriterier for faldskærmaktiviteterne på Vesthimmerlands Flyveplads: 5
Flytype Cessna 182Q, med følgende modifikation: 3 bladet propel for reducering af blad længde og dermed væsentlig reducering af støj Isættelse af ny motor, Continental 550, 300 hk, for at opnå kortere climbtid og dermed mindre airborne tid Montering af ekstra vingetips for bedre climbtid Ekstra støjdæmpende udstødningslydpotte Ud- og indflyvningsruter er nøje fastlagt med henblik på størst mulig spredning af støjpåvirkning. Ved Take off anvendes 10 % mindre kraft af motorens ydeevne for at reducere omdrejningstallet og dermed støjpåvirkningen Aktivitetsperioder og niveau: Mandag fredag 9 til 19 Flyvning på 1 valgfri hverdag tirsdag til torsdag fra 19 22 fordelt på 15 uger om året ekskl. månederne juli og august. Og med max 250 operationer fordelt over året. Lørdag Søndag og helligdage 9 til 19 (Middagspause fra 12-13 jf. tidligere begrænsning) 60 operationer fordelt på lørdag søndag, dog max. 40 operationer pr. dag. 2500 operationer pr. år 2 årlige stævner af 4 dages varighed med faldskærmsfly, i henhold til afsnit 2.1 stk. 5 i flyvepladsens oprindelige miljøgodkendelse af 9. august 1994. Ovennævnte vil tilgodese beboerne i forhold til miljøgodkendelsen og give faldskærmsklubben kredit for de støjreducerende tiltag der er indført siden 2007. Økonomi Ingen økonomiske konsekvenser så længe der ikke ændres ved den oprindelige miljøgodkendelse. Administrationen indstiller: At begrænsningen lavet af Teknisk Udvalg, Aars kommune den 16. januar 1995 ændres til de i sagsfremstillingen opstillede kriterier, og at der efter et år afholdes et dialogmøde mellem beboerne, faldskærmsklubben og forvaltningen, hvor perioden evalueres. Beslutning i Teknisk Udvalg den 04-05-2009 En oversigt over miljøgodkendelsens krav, restriktionerne fra tidligere Aars Kommune og administrationens indstilling blev uddelt. 6
Udvalget vedtog at afvise ansøgningen fra Faldskærmsklubben og dermed fastholde kravene fastsat af tidligere Aars Kommune. Det blev besluttet, at administrationen om et år holder et dialogmøde. Pia Hansen deltog ikke i behandlingen af punktet. 7
347. Regnskab 2008 - Teknisk Udvalg Sagsnr.: 09/10392 Fraværende: Pia Hansen Bilag: 38263/09Åben Regnskab 2008 Teknisk Udvalg Sagsfremstilling Udvalgets samlede regnskab bestod i 2008 af udgifter på 197,8 mio. kr. (korrigeret budget 191,6 mio. kr.) og indtægter på 98,9 mio. kr. (korr. budget 102,1 mio. kr.). I forhold til det samlede korrigerede budget på netto 98,9 mio. kr. svarer dette til et mindreforbrug på i alt netto 9,4 mio. kr. Det skattefinansierede driftsregnskab viser en budgetoverskridelse på netto 2,7 mio. kr., der i hovedtræk dækker over følgende: - El til vejbelysning. Besparelse på elafgiften blev ikke realiseret, da den forudsatte selskabsdannelse ikke er gennemført. mio. kr. - 1,2 - Vintertjeneste + 0,8 - Havne - 0,3 - Park og Vej - Her er afholdt ekstraordinære udgifter til ikke budgetsatte opgaver i forbindelse med drift- og vedligeholdelse af følgende udenomsarealer: Børnehaverne i den gl. Løgstør Kommune, skolerne i den gl. Løgstør Kommune, musikhuset, gårdhaverne ved administrationsbygningen i Farsø, Job-centret, Kvickly grunden i Aars og støttepunkterne langs Himmerlandsstien. På i alt 1.0 mio. kr. som der er taget budgetmæssig højde for i 2009. Desuden har der været ekstraudgifter i forbindelse med arbejdstilsynets screening af driftsbygninger og pladser på 0.4 mio. kr. samt et stort udgiftspres på vedligeholdelsen af færdselsarealerne på 0.6 mio. kr. - 2,0 Sum - 2,7 Det skattefinansierede anlægsregnskab viser et mindreforbrug på netto 2,0 mio. kr. da de afsatte rådighedsbeløb ikke kunne frigives og anvendes i fuldt omfang som følge af statens anlægssanktion. Til mindreforbrug h.h.v. merindtægter på netto 3,0 mio. kr. på det brugerfinansierede driftsregnskab skal bemærkes 8 - Forretning af kloakforsyningens tilgodehavende i kommunekassen. mio. kr. + 0,7
- Regulering af takster på dagrenovation blev ikke - 0,6 gennemført som forudsat i fremskrevet budget. Dette som følge af betydelig beholdning i renovationsfonden. - El spildevandsanlæg, mindreudgift bl.a. som følge af + 1,3 gevinst ved fastprisaftaler. - Generelt mindreforbrug på drift af spildevandsanlæg, herunder udgifter til slam, reperationer og konsulentbistand. + 1,6 Sum + 3,0 Det brugerfinansierede anlægsregnskab viser et mindreforbrug på netto 7,0 mio. kr. omtrent svarende til summen af de i 2008 afsatte og fra 2007 overførte rådighedsbeløb, der ikke blev frigivet på Byrådets møde d. 29/5-2008. Lovgrundlag: lov om kommunernes styrelse 46 og 57 Sagen afgøres i Byrådet Økonomi Med udgifter på i alt 88,6 mio. kr. og indtægter på 92,5 mio. kr. udviser de brugerfinansierede områder et overskud i 2008 på 3,9 mio. kr. I henhold til lov om midlertidig binding af kommunernes overskudslikviditet skal kommunen deponere et tilsvarende beløb. Administrationen indstiller - at udvalgets regnskab for 2008 indstilles til godkendelse. Beslutning i Teknisk Udvalg den 04-05-2009 Udvalget anbefaler Økonomiudvalget at godkende regnskabet. Pia Hansen deltog ikke i behandlingen af punktet. 9
348. Kloakforsyningsplan 2009 Sagsnr.: 09/4533 Fraværende: Pia Hansen Bilag: 38078/09Åben Forslag til Kloakforsyningsplan 2009 Sagsfremstilling Ingeniørfirmaet Cowi har i samarbejde med Teknisk Service udarbejdet forslag til en kloakforsyningsplan for Vesthimmerlands Kommune. Arbejdet har omfattet registrering og sammenlægning af kloakdata fra de fire gamle kommuner, en strukturundersøgelse angående renseanlæg og en gennemgang af alle kommunens kloakområder. Planen beskriver forslag til indsatser og tiltag for varetagelse af kloakforsyningen fremover. Repræsentanter for Cowi kommer til stede og deltager ved fremlæggelsen. Sagen afgøres i Teknisk Udvalg Administrationen indstiller - at forslaget godkendes som udgangspunkt for kloakforsyningens budgetlægning -at- der indledes arbejde med udførelse af en spildevandsplan for Vesthimmerlands Kommune Beslutning i Teknisk Udvalg den 04-05-2009 Udvalget godkendte planen og vedtog at sende planen videre til Økonomiudvalget til orientering. Pia Hansen deltog ikke i behandlingen af punktet. 10
349. Vejbelysning, selskabsdannelse Sagsnr.: 07/302 Fraværende: Pia Hansen Bilag: 38080/09Åben Brev fra Bech Bruun 21apr09 Sagsfremstilling Genbehandling Teknisk Udvalg har tidligere igangsat proces for selskabsdannelse af kommunens vejbelysning med det formål at få godtgjort statsafgiften for elforbruget. Ved udvalgsbehandlingen den 2. marts 2009 vedtog udvalget at udsætte sagen efter anbefaling fra kommunens rådgivere, advokatfirmaet Houmøller & Thorup og revisorfirmaet Ernst & Young. Begrundelsen var, at der den 1. marts 2009 blev indgået et skatteforlig i Folketinget, og at konsekvenserne heraf ikke var helt kendte på udvalgsmøde-tidspunktet, men eventuelt kunne påvirke godtgørelse af statsafgift for elforbrug. Skatteministeriet har nu fremsat lovforslaget. Heri er den hidtidige mulighed for at få godtgjort statsafgiften fjernet. Kommunens formål med selskabsdannelsen er dermed bortfaldet. Sagen afgøres i Byrådet Økonomi Såvel i 2007 som i 2008 udgjorde budgetterne 5.4 mio. kr. Budgettet for 2009 udgør 4.076.000 kr. incl. forventet besparelse som følge af selskabsdannelse. Som nævnt i Ernst & Youngs oplæg udgør statsafgiften årligt ca. 3.000.000 kwh à 0,58 kr. = 1.740.000 kr. I forhold til beløbet på 4.076.000 kr. forventes en overskridelse på ca. 1.7 mio. kr. Administrationen indstiller - at den forventede overskridelse på 1.7 mio. kr. medtages i den forestående.budgetopfølgning pr. 30.04.2009. 11
- at der ikke foretages selskabsdannelse af vejbelysningen Beslutning i Teknisk Udvalg den 04-05-2009 Udvalget vedtog at sende sagen videre til Økonomiudvalget med anbefaling. Pia Hansen deltog ikke i behandlingen af punktet. 12
350. Fremrykning af anlægsarbejder Sagsnr.: 09/7018 Fraværende: Pia Hansen Bilag: Sagsfremstilling Regeringen har vedtaget at ophæve loftet for kommunale anlægsopgaver, og Byrådet har efterfølgende søgt tilladelse til fremrykning af opgaver og finansieringsmulighed for disse. På forespørgsel fra Økonomisk Forvaltning har Teknisk Service fremsendt oversigt over anlægsopgaver, der foreslås fremrykket til udførelse i 2009: Aggersund Detailkloak. Udgiften til det samlede projekt forventes at andrage ca. 11 mio. kr. og er planlagt til udførelse over 3 år. Der er afsat og frigivet 3.5 mio. kr. på budget 2009. Licitation er afholdt den 17-3-09. Det vurderes, at dele af arbejdet kan fremrykkes, så der i 2009 kan investeres yderligere ca. 3.0 mio. kr. Østre Boulevard, Aars, (strækningen fra Erhvervsskolerne til Hobrovej). Vejprojekt omfattende cykelstier, fartdæmpere og vejbelysning har stået på Teknisk Udvalgs budgetforslag de seneste par år, både af hensyn til trafiksikkerheden og et ønske fra Aars Fjernvarmeforsyning om udskiftning af ledningerne på strækningen. På grund af de små anlægsrammer har arbejdet ikke kunnet medtages på det endelige budget. Aars Fjernvarmeforsyning har på et møde den 5-3-09 forevist, at strækningen er den måske mest varmetabsgivende i Aars by. Fjernvarmeforsyningen har derfor besluttet at udskifte ledningerne i 2009. Da det er en økonomisk fordel at lednings- og vejarbejdet udføres på èn gang i samarbejde mellem ledningsejerne og kommunen, foreslås vejarbejdet til 2.0 mio. kr. fremrykket til udførelse i 2009. Søndergade, Gedsted, (strækningen fra Østergade til Stadionvej) På et møde den 16-3-09 har driftsleder Tommy Østergaard, Gedsted Fjernvarme og Vand oplyst, at fjernvarmeledningen på ovennævnte strækning har været 13
plaget af mange brud, og derfor skal udskiftes i 2009. Ledningen forsyner bl. a. ældrecentret og kommuneskolen i byen. Det vil være uhensigtsmæssigt, at fjernvarmeledningerne udskiftes, uden at de meget dårlige kloakker, som ligger nedenunder, udskiftes først. Tommy Østergaard er meget positiv indstillet over for et samarbejde med kommunen om løsning af opgaven. Muligvis vil både vandforsyning og elforsyning også deltage. Det foreslås, at kloakarbejdet til ca. 2.0 mio. kr. mio. kr. og vejarbejdet til ca. 1.0 mio.kr. fremrykkes til udførelse i 2009. Sagen afgøres i Byrådet Økonomi Samlet oversigt Kloak Vej Aggersund Detailkloak 3.0 mio. kr. Øster Boulevard, Aars 2.0 mio. kr. Søndergade, Gedsted 2.0 mio. kr. 1.0 mio. kr. I alt 5.0 mio. Kr. 3.0 mio. kr. Administrationen indstiller - at de nævnte arbejder fremrykkes til udførelse i 2009. - at der til Aggersund Detailkloak gives anlægsbevilling og frigives rådighedsbeløb på 3.0 mio. kr. - at der til Østre Boulevard gives anlægsbevilling og frigives rådighedsbeløb på 2.0 mio. kr. - at der til Søndergade Gedsted gives anlægsbevillinger og frigives rådighedsbeløb på 2.0. mio. kr. til kloak og 1.0. mio. kr. til vej. - at der ansættes projektmedarbejder til gennemførelse af kloakprojekter, med finansiering over kloakkontoen. Beslutning i Teknisk Udvalg den 04-05-2009 Udvalget vedtog at anbefale indstillingen overfor Økonomiudvalget med den bemærkning, at der søges anlægsbevilling på 5 mill. kr på det brugerfinansierede område og 3 mill. kr på det skattefinansierede område. Tilsvarende anbefales rådighedsbeløb frigivet. Det bemærkes, at projektmedarbejderen finansieres af anlægsbevillingen på det brugerfinansierede område. Pia Hansen deltog ikke i behandlingen af punktet. 14
15 Vesthimmerlands Kommune, Teknisk Udvalgs møde den 04. maj 2009
351. Tillæg til spildevandsplan for ejendommen Spættevej 5, Hvalpsund Sagsnr.: 08/23453 Fraværende: Pia Hansen Bilag: 77461/08Åben Spættevej 5, Tillæg til spildevandsplan, Forslag Sagsfremstilling Administrationen har udarbejdet et tillæg til Spildevandsplan 2002-2012 for den tidligere Farsø Kommune. Tillægget beskriver ejendommen Spættevej 5, Hvalpsund. Ved vedtagelse af tillægget ændres områdets status fra nedsivning af spildevand og regnvand til spildevandskloakeret med nedsivning af regnvand på eget område. Der forventes spildevand fra én ejendom, Spildevandet ledes til Stistrup Renseanlæg til rensning og efterfølgende udledning i Limfjorden. Regnvandet nedsives på eget område. Stistrup Renseanlæg har kapacitet til at modtage og rense spildevandet. Sagen afgøres i Teknisk Udvalg. Økonomi Udgiften til kloakering er budgetteret til 20.000 kr excl moms. Udgiften finansieres af kloakforsyningens anlægskonto. Kloakforsyningens udgift finansieres gennem tilslutningsbidrag og vandafledningsbidrag jfr. Vesthimmerlands Kommunes "Betalingsvedtægt for kloakforsyningen". Administrationen indstiller - at forslaget godkendes til udsendelse i offentlig høring Beslutning i Teknisk Udvalg den 26-01-2009 Vedtaget som indstillet. 16
Genbehandling Teknisk Udvalgs beslutning har været annonceret og udsendt i offentlig høring i 8 uger. Der er ikke indkommet bemærkninger eller indsigelser. Sagen afgøres i Byrådet. Administrationen indstiller - at tillægget indstilles godkendt Beslutning i Teknisk Udvalg den 04-05-2009 Vedtaget som indstillet. Pia Hansen deltog ikke i behandlingen af punktet. 17
352. Tillæg til spildevandsplan for udvidelse af Ø. Boulevard 5-25, Aars Sagsnr.: 08/25497 Fraværende: Pia Hansen Bilag: 84442/08Åben Ø Boulevard, Tillæg til spildevandsplan, Forslag Sagsfremstilling Administrationen har udarbejdet et tillæg til Spildevandsplan 2004-2008 for den tidligere Aars Kommune. Tillægget beskriver en udvidelse af ejendommen Ø. Boulevard 5-25, der er medtaget i spildevandsplanen som separatkloakeret. Ved vedtagelse af tillægget inddrages området i separatkloakeret område i spildevandsplanen. Spildevandet ledes til Aars Renseanlæg og regnvandet ledes til Halkær Å. Der forventes ikke en betydelig forøgelse af spildevands eller regnvandsmængderne. Sagen afgøres i Teknisk Udvalg Økonomi Udgiften til kloakering er tidligere afholdt, da området er en udvidelse af en kloakeret grund. Administrationen indstiller - at forslaget godkendes til udsendelse i offentlig høring. Beslutning i Teknisk Udvalg den 26-01-2009 Vedtaget som indstillet. Genbehandling Teknisk Udvalgs beslutning har været annonceret og udsendt i offentlig høring i 8 uger. 18
Der er ikke indkommet bemærkninger eller indsigelser. Sagen afgøres i Byrådet. Administrationen indstiller - at tillægget indstilles godkendt Beslutning i Teknisk Udvalg den 04-05-2009 Vedtaget som indstillet. Pia Hansen deltog ikke i behandlingen af punktet. 19
353. Lukket - Brud på taxilovens 5 stk. 5 Sagsnr.: 09/5071 Fraværende: Pia Hansen Bilag: Underskrifter Uffe Bro Mads Krarup Nielsen Kaj Wisti Lassen Birgitte Tetzlaff Ib Nøhr Johansen 20
Niels Krebs Hansen Pia Hansen 21