Projektet foregår i Stubenbæk/Gånsagerbæk som har vandløbsnummer:

Miljø og Natur Direkte tlf.: +4574928029 Mail: sbp2@toender.dk Sags id.: 06.02.10-P20-12-16 06.02.10-P20-11-16 27-06-2018 05-07-2018 Vandløbsrestaurering Godkendelse og dispensation til udlægning af sten og grus i Stubenbæk/Gånsagerbæk Projektet foregår i Stubenbæk/Gånsagerbæk som har vandløbsnummer: 391201. Projektstrækningen starter ved Klostervej i st. 3142 og slutter i st. 6996. Projektet har til formål at bidrage til målopfyldelse i vandløbsforekomsten o8193_d_y som omfatter 7,7 km af Stubenbæk/Gånsagerbæk. Vandløbsforekomst betyder at det er den strækning som staten har peget på skal restaureres i forbindelse med indsatsen i gældende vandområdeplan. Vandløbet er målsat til god økologisk tilstand. Den nuværende tilstand er god for smådyr, dårlig for fisk og ukendt for planter. Overordnet om projektet Der udlægges materiale i vandløbet på 4 delstrækninger. På tre delstrækninger udskiftes bundmaterialet og på en strækning ombygges et styrt til et stryg. Følgende matrikler er omfattet af projektet: Tabel 1, Oversigt over berørte matrikler: Matrikel nr Ejerlav 70, 103 Ø. Gasse, Skærbæk 72, 73, 208, 209, 404 Ø. Gasse, Skærbæk 512 Ø. Gasse, Skærbæk 17, 83, 352 Gånsager, Vodder 21, 392, 393 Gånsager, Vodder 70 Gånsager, Vodder 348 a Gånsager, Vodder 350 Gånsager, Vodder 351 Gånsager, Vodder 357 Gånsager, Vodder 379 Gånsager, Vodder 382 Gånsager, Vodder 2, 7 Vodder Ejerlav, Vodder 323 Vodder Ejerlav, Vodder TØNDER KOMMUNE Wegners Plads 2 6270 Tønder Tlf.74 92 92 92 Mail: toender@toender.dk www.toender.dk Åbningstider: Mandag-onsdag kl. 10-15 Torsdag kl. 10-18 Fredag kl. 10-13 Telefontider: Mandag-onsdag kl. 9-15 Torsdag kl. 9-17 Fredag kl. 9-13

Kotesystem: Alle koter er angivet/omregnet til DVR90. Kortet (figur 1) viser vandløbsforekomsten, de tre delstrækninger, hvor der skal udlægges materiale beskrives senere. Figur 1: Oversigt over vandløbsforekomsten. Formål Projektet skal skabe god økologisk tilstand i Stubenbæk/Gånsagerbæk og er en del af vandløbsindsatsen i Vandområdeplan 2016-2021. Forundersøgelser Konsulentfirmaet Bangsgaard og Paludan har udarbejdet et skitseprojekt. Forundersøgelsen indeholder blandt andet en grundig beskrivelse af nuværende forhold, planlagte foranstaltninger, konsekvenser og anlægsbudget. Forundersøgelsen ligger på sagen 06.02.10-P20-12-16, jeg sender den også gerne, bare sig til. Nuværende forhold og opmåling For strækning st. 3.290-4.900 m lå vandløbsbunden på det tidspunkt, hvor den blev målt op over regulativmæssig bund. Efterfølgende er strækningen blevet gravet op til regulativmæssigt niveau som led i vandløbsvedligeholdelsen. På den øvrige del af projektstrækningen ligger den faktiske bund under den regulativmæssige bund. Vandløbet er på hele strækningen bredere end beskrevet i regulativet. Projektet Det vigtigste tiltag i projektet er udskiftning af bundmateriale. Det vil sige at den eksisterende vandløbsbund graves af og der lægges en tilsvarende mængde grus i vandløbet. Vandløbet er overbredt i forhold til regulativet, derfor udlægges der på udvalgte strækninger også sten i kanten af profilet, uden at der graves af forinden. Formålet er at indsnævre vandløbet og dermed øge vandhastigheden, som igen er med til at hæmme grødevæksten (f.eks. pindsvineknop) og reducere aflejringen af sand. Projektet indebærer også ombygningen af et stejlt stryg, så der skabes bedre passage og bedre mulighed for at anvende stryget til gydning. De strækninger, hvor der skal udlægges sten og grus er: Station 3.290-4.900 Udskiftning af bundmateriale. 2

Station 5.088-5.908 Udskiftning af bundmateriale. Station 5.952-6.514 Ombygning af stryg. Station 6.633-6.992 Udskiftning af bundmateriale. Strækningerne er vist i kortet i Figur 2: Figur 2, tiltag på strækningsniveau i Stubenbæk/Gånsagerbæk. Udskiftning af bund (orange streg) og ombygning af stryg (grøn streg). 3

Udskiftning af bund Udskiftning af bundmateriale foretages ved at grave vandløbsbunden af i 20 cm dybde og efterfølgende lægge den tilsvarende mængde gydegrus ned i vandløbet. Bredden af vandløbsbunden, som afgraves skal svare til den regulativmæssige bundbredde på 1,0 m for st. 3.290-5.908 m og 1,6 m for st. 5.952-6.992 m. Indsnævring af vandløb Vandløbets bundbredde er ifølge opmålingen bredere, end regulativet angiver. Ved projektrealisering indsnævres vandløbet på en 1.000 m lang strækning ved udlægning af gydegrus i kanten af vandløbet i en bredde på 0,5 m og højde på 0,3 m. Indsatsen fordeles på strækning st. 3.750-4.800 m, st. 5.088-5.321 m og st. 6.633-6.850 m. De angivne vandløbsstrækninger er 1.500 m, mens der er afsat stenmateriale til udlægning henover 1.000 m. Udlægningen af gydegrus skal således udlægges varieret og følge vandløbets strømningsmønster på omtrent 67 % af den angivne vandløbsstrækning. Vandløbets bundbredde indsnævres, men overholder som minimum bundbredden angivet i regulativet. Udlægningen af grus til indsnævring af vandløbsprofilet foretages alene i kanten af vandløbet og påvirker dermed ikke vandløbets bundkote. En oversigt over hvilke strækninger der indsnævres, hvor meget ses i Tabel 2. Tabel 2, indsnævring på tre delstrækninger Station i m Bundbredde regulativ Nuværende bundbredde 3750-4800 1 1,5-3,5 m 0,5-1 m 5088-5321 1 ca. 2,5 m 0,5-1 m 6633-6850 1,6 ca.2,5 m 0,5 m 2/3 af strækningenindsnævres med Ombygning af stryg På strækningen 5952-6514 er der ifølge regulativet et fald på 2,18 promille. En stor del af faldet afvikles i virkeligheden over et 29 meter kort stryg mellem station 6.202 6.231. Her afvikles 45 cm højdeforskel, hvilket svarer til et fald på 15,5 promille. Den opstrøms strækning har et fald på ca. 1 promille og den nedstrøms strækning har et fald på ca. 1,7 promille. Vi har projekteret en ombygning af stryget, så faldet afvikles over hele strækningen (5.952-6.514). Bundkoterne for regulativ, nuværende og projekterede forhold er vist i Figur 3. Ved ombygning af stryget afgraves 20 cm ekstra, hvorefter der udlægges gydegrus i 20 cm mægtighed. Overordnet er faldet på strækningen fremover det samme som under de nuværende forhold (start og slut kote på strækningen er den samme), men faldet er fordelt mere jævnt over hele strækningen som vist i længdeprofilen i Figur 4. Som det også ses i Figur 4 er strækningen i virkeligheden noget dybere end angivet i regulativet (mellem 19-56 cm). Der udlægges ikke materiale over regulativmæssig bund. Figur 3, stryget ombygges til følgende koter. Station i m Regulativ bundkote i m Nuværende bundkote i m Projekt bundkote i m Bemærkninger 5.952 11,83 11,5 11,5 Start 6.120 11,59 11,36 11,2 6.202 11,48 11,29 11,05 Stryg indløb 6.231 11,4 10,84 11 Stryg udløb 6.300 11,21 10,72 10,85 6.514 10,61 10,36 10,36 Slut 4

Figur 4, længdeprofil over ombygning af stryg. Midlertidigt sandfang For at hindre at projektet medfører en øget sandvandring, projekteres med 3 midlertidige sandfang, så det sand der evt. måtte frigives som konsekvens af projektet kan bundfælles og opgraves. De midlertidige sandfang laves ved at afgrave 1 m af vandløbsbunden over en 10 m strækning. Sandfangene ønskes opretholdt i maksimalt 3 år. Sandfangene placeret ved følgende stationer: 4.800, 6.000 og 7.100. Projektets dimensioner I projektet udlægges der ikke materiale udover regulativmæssig bund og der indsnævres ikke udover den regulativmæssig bredte (se også tabel 2). 5

Konsekvenser for afvandingsforhold/hydrologi Projektet medfører kun mindre ændringer af afvandingen i forhold til de nuværende forhold. I forhold til regulativet sker der ingen ændringer. Længdeprofilen i Figur 5 og Figur 6 viser det opmålte vandspejl med det beregnede vandspejl efter projektets gennemførelse ved en sommermedianafstrømning og ved en vintermedianafstrømning. Figur 5: Længdeprofil over opmåling og projekterede bundkoter i en sommersituation Figur 6, Længdeprofil over opmåling og projekterede bundkoter i en vintersituation. 6

Fremtidig vedligeholdelse Vandløbet vedligeholdes i dag med mejekurv, hvor der i overensstemmelse med regulativerne skæres i en slynget strømrende. Det udlagte materiale er formgivende for vandløbet og vedligeholdelsen foretages i strømrenden, i den regulativmæssige bredte. Gydegrus til indsnævring, er udlagt i kanten af vandløbet, så det er muligt at slå en slynget strømrende uden om det udlagte materiale. Konsekvens for okkerudvaskning Projektstrækningen er beliggende i okker klasse III område, hvor der er lav risiko for okkerudvaskning. Der sker en lille vandspejlssænkning i forbindelse med ombygning af stryg. Men ændringen er ca. 0-5 cm over en 100 m lang strækning og vurderes ikke at føre til en øget okkerudledning. Konsekvens for vandløbsmålsætning Projektet forventes at føre til målopfyldelse i vandløbsforekomsten. Lodsejere Disse lodsejere har arealer op til projektstrækningen: Tabel 3: Oversigt over berørte lodsejere. Ejer Matrikel nr Ejerlav Alfred Poulsen Ebbesen 70, 103 Ø. Gasse, Skærbæk Ove Bonde Møller 72, 73, 208, 209, 404 Ø. Gasse, Skærbæk Tønder Kommune 512 Ø. Gasse, Skærbæk Jens Lund 17, 83, 352 Gånsager, Vodder Ny Solvang ApS 21, 392, 393 Gånsager, Vodder Tønder Kommune 70 Gånsager, Vodder Hans Peter Ebbesen Fuglsang 348 a Gånsager, Vodder Søren Helsinghoff Lauridsen 350 Gånsager, Vodder Dieter Port 351 Gånsager, Vodder Harry Juhl Thyssen 357 Gånsager, Vodder Jan Elkjær Linnet 379 Gånsager, Vodder Johannes Roager 382 Gånsager, Vodder Ove Bonde Møller 2, 7 Vodder Ejerlav, Vodder Alfred Poulsen Ebbesen 323 Vodder Ejerlav, Vodder Alle lodsejere er blevet orienteret skriftligt og mundtligt ved et personligt møde. Der er ikke indgået skriftlige lodsejeraftaler, da deltagelse i projektet ikke er frivilligt. Projektet medfører ikke ændrede afvandingsforhold, der giver anledning til erstatning. Økonomi: Hele projektet bliver betalt via tilskud fra Landbrugsstyrelsen. Projektet har været i udbud og prisen for anlæg er 496.601kr. ekskl. Moms. Tidsplan Projektet forventes gennemført i perioden 1. august- 30. september 2019. Lovhjemmel Projektet kræver godkendelse efter 17 i vandløbsloven, i det, der ikke må ændres på et vandløbs skikkelse eller vandføringsevne uden vandløbsmyndighedens godkendelse. Projektet skal behandles efter reglerne i Miljøministeriets bekendtgørelse nr. 1436 af 11. dec. 2007 om vandløbsregulering og restaurering m.v. Vandløbet er omfattet af naturbeskyttelseslovens 3, som der skal dispenseres fra. Tønder Kommune er gennem Bekendtgørelse om indsatsprogrammer for vandområdedistrikter for- 7

pligtet til at gennemføre restaurering af Stubenbæk/Gånsagerbæk ved at udlægge sten og grus i vandløbsforekomsten som er nævnt i bilag 1 til bekendtgørelsen Venlig hilsen Simon B. Petersen Miljømedarbejder 8

Tønder kommune Wegners Plads 2 6270 Tønder Att. Simon Petersen Miljø og Natur Direkte tlf.: +4574929246 Mail: setha@toender.dk Sags id.: 06.02.10-P19-3-18 Ks: KK xx-xx-2019 Udkast - Tilladelse til restaurering en del af Stubengbæk-Gånsager Bæk Tønder Kommune skal gennemføre en restaurering af en del af strækningen på det offentlige vandløb Stubengbæk-Gånsager Bæk, vandløbsnr. 391201. Vandløbet er målsat i Statens Vandområdeplan for 2015-2021. Målsætningen er ikke opfyldt for fisk og er ukendt for planter, derfor skal Tønder kommune gennemføre en indsats, der medvirker til at målet bliver nået. Projektområdet ligger imellem Gånsager og udmundingen til Renbæk, og er en del af Brøns Å systemet. Oversigtkort 1. Projektet er i den røde cirkel. TØNDER KOMMUNE Wegners Plads 2 6270 Tønder Tlf.74 92 92 92 Mail: toender@toender.dk www.toender.dk Åbningstider: Mandag-onsdag kl. 10-15 Torsdag kl. 10-18 Fredag kl. 10-13 Telefontider: Mandag-onsdag kl. 9-15 Torsdag kl. 9-17 Fredag kl. 9-13

Tilladelse Der meddeles tilladelse i henhold til Vandløbslovens1 37 stk. 1 og reguleringsbekendtgørelsen2 til at restaurere en del af det offentlige vandløb Stubengbæk-Gånsager Bæk. Tilladelsen bliver meddelet til projektet som det er beskrevet i ansøgning af 5. juli 2018. Rettelsesblad er vedlagt som bilag 1. Vandløbsmyndigheden indføjer vedlagte rettelsesblad (bilag 1) i vandløbets regulativ. Tilladelsen meddeles på følgende vilkår: Restaureringen skal gennemføres som anført i projektbeskrivelsen Sandfang i stationerne 4800, 6000 og 7100 må opretholdes i indtil 3 år efter projektets gennemførelse. Gydegrus må ikke lægges over regulativmæssig bund. Arbejdet skal tilrettelægges, så påvirkningen af de nedstrøms liggende vandløbsstrækninger begrænses mest muligt. Senest tre måneder efter projektets afslutning skal der fremsendes dokumentation for projektets udførelse. Dokumentation skal bestå i en opmåling af hele projektstrækningen. Der skal opmåles tværprofiler ved start- og slutstationerne, og et passende antal for hver delstrækning. Tilladelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år. Oversigtkort 2. Orange streger viser udskiftning af bundmateriale. Den grønne streg viser ombygningen af stryg. Lyseblå streger er offentlige vandløb. Mørkeblå streger viserer ingen restaurering. Gule prikker viser placering af sandfang. 1 2 Lov om vandløb, jf. lovbekendtgørelse nr. 127 af 26. januar 2017 Bekendtgørelse nr. 834 af 27. juni 2016 om vandløbsregulering og restaurering m.v. 2

Begrundelse Projektet skal gennemføres som en del af Tønder Kommunes forpligtelse til at bidrage til målopfyldelse i indsatsvandløb, der er omfattet af Vandområdeplan 2015 2021. Med gennemførelse af projektet forventes forholdene for såvel smådyr som fisk og planter, at blive forbedret, og bidrager til målopfyldelse for vandløbet. Økonomiske forhold Udgifterne til projektets anlægsarbejder afholdes af Tønder Kommune via tilskud fra Landbrugsstyrelsen. Eventuelle skader på tilstødende arealer i tilknytning til anlægsarbejderne udredes mellem bygherren (Tønder Kommune) og lodsejeren. Redegørelse Den 5. juli 2018 har Tønder Kommune, Projektgruppen i Miljø og Natur, søgt om tilladelse til at restaurere en del af Stubengbæk-Gånsager Bæk. Projektet drejer sig om restaurering af en strækning på i alt ca. 7,7 km af vandløbet, og omfatter ombygning af stryg, midlertidigt sandfang, udlægning af gydegrus langs siderne af vandløbsbunden og udskiftning af bundmateriale. Hvis et eller flere af sandfangene ønskes opretholdt permanent, skal der træffes en ny afgørelse efter Vandløbsloven. Vandløbet er omfattet af Regulativ for tilløb til Brøns Å fra maj 1993. På projektstrækningen er vandløbet bredere end det, der er fastsat i det gældende regulativ. Alle de ansøgte foranstaltninger bliver gennemført indenfor vandløbets gældende regulativmæssige skikkelse. Det betyder, at der ikke bliver lagt grus over den regulativmæssige bundkote indenfor den regulativmæssige bundbredde. Vandløbets hidtidige regulativmæssige skikkelse bliver videreført uændret. Vandløbet er målsat i Vandplan 2015 til 2021 med god økologisk tilstand. Vandløbets målsætning er ikke opfyldt. Projektstrækningen ligger i okker klasse III område, hvor der er lav risiko for okkerudvaskning. Der sker en lille vandspejlssænkning i forbindelse med ombygning af stryg. Men ændringen er ca. 0-5 cm over en 100 meter lang strækning og vurderes ikke at føre til øget okkerudledning. En dispensation fra Naturbeskyttelsesloven er blevet søgt til at fortage tilstandsændring i vandløbet, og er blevet godkendt at Tønder kommune d. 21 marts 2019. Screening i forhold til Natura 2000 og bilag IV arter Projektet er ikke beliggende i Natura 2000 og vil ikke have indflydelse på nærliggende Natura 2000 områder. Dog er kommunen forpligtet til, at tage hensyn til levesteder for bestemte dyrearter, som er optaget på Habitatdirektivets bilag IV, også hvis disse levesteder ligger uden for Natura 2000. Projektet sker som realisering af indsatser efter statens vandhandleplaner. Der kan være odder i området. Aktiviteten kan i etableringsfasen medføre en midlertidig forstyrrelse af odderen, men vil ikke påvirke dens levevilkår. Indkomne bemærkninger Projektforslaget har efter Vandløbslovens bestemmelser været i offentlig høring i perioden xx/xx 2019 til xx/xx 2019 (8 uger). Der er ikke indkommet bemærkninger til projektforslaget. Et udkast til afgørelsen har været i partshøring i perioden xx/xx 2019 til xx/xx 2019 (3 uger). Der er kommet følgende bemærkninger til udkastet Klage Fristen for at klage over denne afgørelse er xx/xx 2019. Jeg har vedlagt en klagevejledning som bilag 2. Venlig hilsen 3

Sebastian Theodor Hansen Miljømedarbejder 4

Bilag 1 Rettelsesblad til Regulativet for Stubengbæk-Gåsager Bæk vandløb_nr. 391201 På regulativets side 25-26 Dimensioner og skikkelse erstattes posterne fra og med station 3256 til og med station 7048 af nedenstående. St. m Bundbredde/ rørdimension cm Bundkote/ Fald Anlæg rørkote m DVR90 3256 x x 18,50 Anmærkninger 3290 4,8 START restaurering: Udskiftning af bundmateriale 3488 100 x 17,38 3498 x ø 100 3,9 Overkørsel 3504 x 17,21 3871 x 15,88 100 1,8 4431 x x 14,88 4431 14,81 ø 150 Overkørsel 4435 14,80 4435 x x 14,88 2,4 4795 x 14,00 100 1,3 4900 SLUT restaurering: Udskiftning af bundmateriale 5088 START restaurering: Udskiftning af bundmateriale 5328 x 13,31 5368 x 200 Vejunderføring Elbækvej 5372 x 1,9 5380 Skala 9 0-pkt=13,00 5895 100 x 12,23 5

St. m Bundbredde/ rørdimension cm Bundkote/ Fald Anlæg rørkote m DVR90 Anmærkninger 5908 SLUT restaurering: udskiftning af bundmateriale 5927 7,8 Tilløb Sønderhedevandløb 5946 x x 11,83 5946 11,56 ø 100 Overkørsel 5952 11,63 5952 x x 11,83 START restaurering: Ombygning af stryg 1,2 6202 x 11,48 2,8 6514 160 SLUT restaurering: Ombygning af stryg 6588 x 10,40 6633 START restaurering: Udskiftning af bundmateriale 6992 x SLUT restaurering: Udskiftning af bundmateriale 6996 x 250 1,1 Vejunderførering 150 7048 x x x 9,89 Udløb i Renbæk 6

Klagevejledning Bilag 2 Hvis du ønsker at klage, skal du klage til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Du klager via Klageportalen, som du finder ved at søge på klageportal på www.borger.dk eller www.virk.dk. Du logger på www.borger.dk eller www.virk.dk, ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr. 900 for private, og kr. 1.800 for virksomheder. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Gebyret bliver tilbagebetalt, hvis klagen bliver afvist, fordi klagefristen er overskredet, klager ikke er klageberettiget eller Miljø- og Fødevareklagenævnet ikke har kompetence til at behandle klagen. Gebyret bliver også betalt tilbage, hvis klager får helt eller delvis ret. Klagen skal være tilgængelig for førsteinstansen i Klageportalen (det vil sige, at du har godkendt og betalt gebyr/bestilt en faktura i Klageportalen) inden midnat den x. xxx 2019, hvor klagefristen udløber. Hvis afgørelsen bliver påklaget af andre, underretter kommunen dig om klagen. Sagen kan indbringes for domstolene. 7