1. februar 2016 Ansøgningsvejledning til forsøgsordningen Indholdsfortegnelse 1. Baggrund... 2 2. Hvordan søger du om tilskud... 2 3. Tidsplan for forsøgsvirksomhed... 3 4. Hvem kan søge om tilskud... 3 4.1. Partnerskaber... 3 4.2. Hvor mange tilskud kan du få... 4 4.3. Hvem har ansvaret for forsøget... 5 5. Hvad ydes der tilskud til... 5 5.1. Forsøg med programmer finansieret af forsøgsordningen... 5 5.2. Måling af internetaktivitet for programmer finansieret af driftstilskud... 6 5.3. Programformat og -type... 7 6. Hvad skal ansøgningen indeholde... 7 7. Vilkår for programvirksomheden... 8 7.1. Lokalt indhold... 8 7.2. Tilrådighedsstillelse af programmer... 9 7.3. Målrettet mod internettet og tekniske krav... 10 7.4. Reklame, sponsorering og regler om beskyttelse... 10 8. Radio- og tv-nævnets behandling af ansøgninger... 11 8.1. Ændringer... 11 9. Afrapportering... 12 9.1. Rapport... 12 9.2. Tilskud på eller under 100.000 kr.... 13 9.3. Tilskud på over 100.000 kr.... 14 10. Udmåling af tilskud... 14 11. Vilkår og betingelser for tilskud... 14
12. Tilsyn og stikprøver... 15 13. Evaluering... 16 14. Registreringspligt for live-streaming af tv... 16 1. Baggrund Det fremgår af medieaftalen for 2015-2018, at der skal etableres en forsøgsordning med henblik på at understøtte udviklingen af produktion til og distribution af ikkekommercielt lokal-tv på internettet. Forsøgsordningen giver mulighed for at afprøve nye programformater og - typer i forhold til traditionel tv. Forsøgsordningen skal også tilvejebringe viden om forbrugsmønstre hos seere af lokalt indhold på internettet. Læs mere om hvilke forsøg, der ydes tilskud til i afsnit 5. Der er i alt afsat 2 mio. kr. til forsøgsordningen, som Radio- og tv-nævnet administrerer. For at gøre vejledningen mere læsbar er bekendtgørelse om forsøg med produktion og distribution af ikkekommercielt lokal-tv på internettet forkortet til bekendtgørelsen. Derudover tiltales ansøger som "du" i denne vejledning, som er rettet mod ansøgere (ikkekommercielle lokal-tv-stationer). Lov om radio- og fjernsynsvirksomhed, jf. lovbekendtgørelse nr. 255 af 20. marts 2014, er forkortet til lov om radio- og fjernsynsvirksomhed. 2. Hvordan søger du om tilskud Du skal udfylde det ansøgningsskema, som Radio- og tv-nævnet stiller til rådighed og indsende dette elektronisk. Ansøgningsskemaet kan tilgås på Slots- og Kulturstyrelsens hjemmeside, når ansøgningsrunden er åben. Der ligger også en pdf-version af hele ansøgningsskemaet på Slots- og Kulturstyrelsens hjemmeside. Du kan med fordel åbne pdf en og se, hvad du skal oplyse, inden du udfylder og indsender ansøgningsskemaet, da det ikke kan gemmes undervejs. Bemærk, at du til det elektroniske ansøgningsskema skal vedhæfte minimum to filer - én fil med din ansøgning ( hovedbilaget ), som blandt andet skal bestå af en beskrivelse af dit forsøg, og én fil vedrørende forsøgets økonomi, dvs. et budget. Du skal også uploade en fil med dine samarbejdspartneres underskrifter som bekræftelse på jeres samarbejde, hvis du planlægger at samarbejde 2
med nogen, og en fil med ansøgning om en registrering, hvis du har planer om at live-streame lokal-tv. Læs mere om dette i afsnit 6. Du får en kvittering, når Radio- og tv-nævnet, har modtaget din ansøgning. Radio- og tv-nævnet behandler ikke ansøgninger, som modtages for sent. Når Radio- og tv-nævnet har fordelt puljen bliver meddelte tilsagn om tilskud offentliggjort på Slots- og Kulturstyrelsens hjemmeside, og alle ansøgere vil få svar på deres ansøgninger via mail. 3. Tidsplan for forsøgsvirksomhed Der afholdes én ansøgningsrunde i forbindelse med forsøgsordningen. Din forsøgsvirksomhed skal være påbegyndt i løbet af juni 2016 og skal vare i præcis 12 måneder og skal senest være afsluttet den 30. juni 2017. Nedenfor kan tidsplanen for forsøgsvirksomhed ses: Ansøgningsrunde åbnes 1. februar 2016 Info- og Inspirationsmøde ved Slots- og Kulturstyrelsen Primo marts 2016 (mere info følger) Frist for ansøgning om tilskud 1. april 2016, kl. 12.00 Radio- og tv-nævnets behandling af ansøgninger 24. maj 2016 Offentliggørelse af tildelte tilskud på www.slks.dk Ultimo maj/primo juni 2016 Udsendelse af tilsagnsbreve og afslag forventes afsluttet Ultimo maj/primo juni 2016 Tidligst mulige start på forsøg 1. juni 2016 Senest mulige slutdato for forsøg 30. juni 2017 Senest mulige indsendelse af afrapportering om forsøget 1. september 2017 4. Hvem kan søge om tilskud Det er kun ikkekommercielle lokal-tv-stationer i MUX 1 med en programtilladelse, som kan være tilskudsmodtagere i forsøgsordningen. Der kan ikke ydes tilskud til tilladelseshavere efter særordningen i MUX 1, dvs. indehavere af tilladelser udstedt i henhold til regler fastsat med hjemmel i 45, stk. 6, i lov om radio- og fjernsynsvirksomhed. 4.1. Partnerskaber Du kan som ansøger indgå i et partnerskab med øvrige indehavere af programtilladelser i MUX 1, jf. 45, stk. 1 og 2, i lov om radio- og fjernsyns- 3
virksomhed, og med andre lokale ikkekommercielle aktører med henblik på at udøve forsøgsvirksomhed sammen med disse. Ved andre lokale ikkekommercielle aktører menes fx kulturhuse, biblioteker, kommuner, foreninger, skoler og andre uddannelsesinstitutioner mv., som er ikkekommercielle, og som er hjemmehørende i tilladelseshaverens (dvs. dit) tilladelsesområde. Din(e) samarbejdspartner(e) skal derfor være hjemmehørende i dit tilladelsesområde. I partnerskaber kan der fx skabes en bredere brugerkreds fordelt over flere aldersgrupper, og der kan oprettes foreningsdrevne eller kommunale portaler, hvorfra det lokale indhold distribueres på internettet. En eller flere samarbejdspartnere skal med underskrifter bekræfte samarbejdet med ansøger. Du skal uploade denne dokumentation i forbindelse med udfyldelse af det elektroniske ansøgningsskema. Du kan læse mere om hvad ansøgningen skal indeholde i afsnit 6. Hvis du har en eller flere samarbejdspartnere, betyder det ikke, at I kan søge om tilskud sammen. Det er kun dig, dvs. én tilladelseshaver, som betragtes som ansøger og evt. som tilskudsmodtager. 4.2. Hvor mange tilskud kan du få Du kan maksimalt søge om to tilskud og kan maksimalt få tilskud til to forsøg. Du kan ikke indgå i mere end to forsøg hverken som ansøger eller som samarbejdspartner. Eksempel 1) TV A er en ikkekommerciel lokal tv-station og søger selv tilskud til to forskellige forsøg. TV A kan få tilskud til begge forsøg. Eksempel 2) TV B er en ikkekommerciel lokal tv-station og søger selv tilskud til et forsøg. TV C er også en ikkekommerciel lokal tv-station, som søger tilskud til et forsøg. TV B er TV C s samarbejdspartner. TV B og TV C kan begge få tilskud til deres respektive forsøg. Eksempel 3) 4
TV D er en ikkekommerciel lokal tv-station og har selv søgt om tilskud til to forsøg. Derudover er TV D også TV E s samarbejdspartner i et tredje forsøg. Her kan der i udgangspunktet ikke gives tilskud til nogen af forsøgene. Hvis du som ansøger eller samarbejdspartner indgår i mere end to forsøg, vil nævnet ikke behandle de pågældende ansøgninger, så længe der ikke er klarhed over, hvilke ansøgninger der skal behandles. Det er derfor vigtigt, at du og dine evt. samarbejdspartnere er opmærksomme på dette. 4.3. Hvem har ansvaret for forsøget Du har som tilskudsmodtager ansvaret for det forsøg, du som ansøger har fået tilskud til, herunder dets økonomi, og opfyldelsen af kravene i bekendtgørelsen. Du skal selv og evt. sammen med dine samarbejdspartnere udføre forsøget. 5. Hvad ydes der tilskud til Der ydes tilskud til forsøg med produktion og distribution af ikkekommercielt lokal-tv på internettet. Hvis du får tilskud til forsøg med produktion og distribution af ikkekommercielt lokal-tv på internettet, kan der også ydes tilskud til måling af internetbrugen af programmer, hvis produktion er finansieret af driftstilskud. Der sondres derfor mellem programmer, hvis produktion er finansieret af forsøgsordningen, og programmer hvis produktion er finansieret af driftstilskud. Forsøgsordningen kan alene finansiere programmer, der er produceret som led i forsøgsvirksomheden, og som er målrettet mod internetdistribution for så vidt angår programformat og -type samt til måling af internetaktiviteten for programmer finansieret af driftstilskud. Tilskud fra forsøgsordningen må således ikke finansiere programmer, som indgår i minimumstiden for ikkekommercielle tv-stationer i MUX 1. 5.1. Forsøg med programmer finansieret af forsøgsordningen Der kan ydes tilskud til forsøg med produktion og distribution af ikkekommerciel lokal-tv på internettet med følgende formål, jf. 3, stk. 1, i bekendtgørelsen: 5
1. At afprøve nye programformater og -typer på internettet i forhold til traditionel udsendelse af tv, 2. At tilvejebringe viden om forbrugsmønstre hos seere af lokalt indhold på internettet, og 3. At tilvejebringe viden om ressourcer, herunder økonomi, teknisk viden og kompetencer, som tilladelseshaverne har brug for i forbindelse med produktion og distribution af lokalt indhold på internettet. Der ydes ikke tilskud til deltagelse i konferencer eller kurser, studierejser og -ophold eller lignende. De tre ovenstående formål, dvs. nr. 1.- 3., skal alle være opfyldt. Der ydes fx ikke tilskud til forsøg, som alene tester teknik eller som alene afprøver programformater uden at have til formål at tilvejebringe viden. Forsøg behøver ikke være både med programformater og programtyper, men kan fx blot være forsøg med programformater, som også opfylder de to øvrige formål, dvs. tilvejebringer viden om forbrugsmønstre og tilvejebringer viden om ressourcer. Læs mere om programformat og -type under punkt 5.3. 5.2. Måling af internetaktivitet for programmer finansieret af driftstilskud Hvis der ydes tilskud til forsøg med programmer finansieret af forsøgsordningen, kan der også ydes tilskud til at måle internetaktiviteten for programmer, jf. 3, stk. 2. Alle nedenstående punkter være opfyldt for, at der kan ydes tilskud til målinger, jf. 3, stk. 2: 1) Programmerne er finansieret af tilskudsmodtagers driftstilskud eller driftstilskud tilhørende tilskudsmodtagers samarbejdspartnere, såfremt disse er indehavere af programtilladelser, jf. 45, stk. 1 og 2, i lov om radio- og fjernsynsvirksomhed, 2) Programmerne bliver stillet til rådighed på internettet, 3) Tilskudsmodtagers forsøg i øvrigt opfylder de angivne formål i bekendtgørelsens 3, stk. 1, og 4) Målingerne indgår i tilskudsmodtagers rapport om forsøget. Der kan derfor ikke alene søges om eller alene ydes tilskud til at måle internetaktiviteten for programmer finansieret af driftstilskud. 6
5.3. Programformat og -type Med programformater menes fx en programserie om fx bygninger i lokalområdet, interaktive programmer (fx banko og quiz) dokumentarer, kortere klip om lokale forhold etc. Denne beskrivelse er ikke udtømmende. Med programtyper menes fx nyheder, aktualitet og debat, sport, kultur, portrætter mv. Denne beskrivelse er ikke udtømmende. 6. Hvad skal ansøgningen indeholde Ansøgningen skal blandt andet indeholde følgende: 1. Ansøgers navn, adresse, telefonnummer, e-mail, CVR- og P-nr. Såfremt ansøgeren har flere adresser, oplyses disse med en beskrivelse af, hvilke funktioner der varetages fra de forskellige adresser. 2. En beskrivelse af forsøget, herunder forsøgets indhold, dvs. programindhold, -format og -type mv. samt den tidsmæssige fordeling heraf.* 3. Omfanget af forsøgets programmer med lokalt indhold, hvis produktion er finansieret af forsøgsordningen, angivet i antal timer og minutter. 4. Oplysninger om hvordan forsøgets programmer bliver stillet til rådighed, fx live- eller on-demand streaming eller download. 5. Oplysninger om hvorvidt forsøget retter sig mod bestemte målgrupper, fx alders- eller befolkningsgrupper. Hvis forsøget retter sig mod en bestemt målgruppe skal ansøgningen indeholde en beskrivelse af, hvorledes forsøget tilsikres at ramme den ønskede målgruppe. 6. Oplysninger om forsøgets programvirksomhed har et særligt geografisk fokus, fx Vesterbro i København. 7. Oplysninger om ansøgers kompetence til at afvikle forsøget, herunder kompetencer og erfaring indenfor ikkekommerciel lokal-tv-drift og produktion og distribution af lokalt indhold målrettet mod internettet.* Hvis ansøger har deltaget i en uddannelsesaktivitet i forbindelse med ikkekommerciel lokal-tv-virksomhed (uddannelsespuljen), som Radio- og tv-nævnet har ydet tilskud til, skal dette oplyses. 8. Forsøgets varighed. 9. Et budget, dvs. oplysninger om forsøgets økonomiske forhold, herunder forventede udgifter og finansieringen heraf i forbindelse med afviklingen af forsøget. 10. Oplysninger om og en beskrivelse af partnerskaber og oplysninger om hvilke samarbejdspartnere* og disses underskrifter, hvis dette planlægges. 11. Oplysninger om at anvende de sociale medier og hvilke, hvis dette planlægges. 7
Hvis du planlægger at live-streame dine programmer i forsøget, skal du have en registrering hos Radio- og tv-nævnet og skal indsende: 12. Et skema om registering, hvis forsøgsvirksomheden vedrører livestreaming. Læs mere om registeringspligten i afsnit 14. Oplysninger med * skal indgå i ét bilag, som i det elektroniske ansøgningsskema kaldes hovedbilag. Dette skal uploades i forbindelse med udfyldelse af det elektroniske ansøgningsskema. Dette omfatter derfor 2., første del af 7. og 10. Derudover skal du som anført under afsnit 2. uploade en fil vedrørende forsøgets økonomi, dvs. et budget. Hvis du planlægger at indgå i et partnerskab, skal du uploade en separat fil med dine samarbejdspartneres underskrifter. Hvis du har planer om at live-streame lokal-tv, skal du også uploade et skema med de planlagte sendetider. Skemaet kan findes her: http://slks.dk/tilskudtilladelser/stamside/?tx_lftilskudsbase_pi8[uid]=141&chash=7092850ea14fe761 24ac7a987f7d58e9 Radio- og tv-nævnet kan kræve, at du som ansøger indsender flere oplysninger. Hvis nævnet ikke kan få tilstrækkelige oplysninger fra dig inden for en angiven frist, kan der gives afslag på din ansøgning. Nævnet kan afvise ansøgninger, der ikke er udfyldt fyldestgørende herunder, hvis oplysninger ikke er korrekte, bilag ikke indeholder de fornødne oplysninger osv. 7. Vilkår for programvirksomheden 7.1. Lokalt indhold Programvirksomheden skal overholde vilkårene om lokalt indhold, som fremgår af tilskudsmodtagers (dvs. din) programtilladelse. Programvirksomheden skal udøves fra dit tilladelsesområde. Radio- og tvnævnet har tidligere vurderet, at begrebet at udøve programvirksomhed fra tilladelsesområdet blandt andet omfatter følgende elementer: 8
At uploade programmer fra tilladelsesområdet til udsendelsesserveren hos den stedlige TV2-region At foretage redaktionelle valg i tilladelsesområdet At have en tilstedeværelse i lokalsamfundet i tilladelsesområdet At producere programmer i tilladelsesområdet De beskrevne overordnede handlinger, der udgør programvirksomhed i henhold til 2 i lov om radio- og fjernsynsvirksomhed i tilladelsesområdet Programmerne skal produceres af dig og/eller af dine samarbejdspartnere i dit tilladelsesområde. Radio- og tv-nævnet har tidligere vurderet, at begrebet produceres af omfatter følgende (ikke udtømmende) forhold: At lede tilrettelæggelsen af programmer At gennemføre programmer, herunder optage programmer At bearbejde og redigere programmer Derudover har nævnet tidligere vurderet, at begrebet producere er en del af begrebet udøves. Derfor skal fx optagelse af programmer ske i dit tilladelsesområde. En begrænset del af programmerne kan dog undtagelsesvis ved forudgående anmodning herom optages uden for dit tilladelsesområde, såfremt programmerne handler om eller er med personer fra de umiddelbart tilgrænsende tilladelsesområder. Programmerne skal produceres til befolkningen i tilladelsesområdet. Mindst 80 pct. af programmerne skal som det fremgår af din programtilladelse handle om eller være med personer fra tilladelsesområdet samt de umiddelbart tilgrænsende tilladelsesområder (samt Sydslesvig for region Syd og Skåne for region Hovedstaden og region Bornholm). 7.2. Tilrådighedsstillelse af programmer Du skal som tilskudsmodtager stille programmerne til rådighed på din egen hjemmeside. Programmerne kan også stilles til rådighed på øvrige internetplatforme, herunder via de sociale medier og øvrige hjemmesider på den betingelse, at hverken du eller dine evt. samarbejdspartnere oppebærer reklameindtægter på baggrund af tilrådighedsstillelsen. De øvrige internetplatforme kan fx være YouTube, Vimeo, de sociale medier som Facebook, Twitter, Instagram mv. Du kan også benytte disse internetplatforme til fx at interagere med brugerne og oplyse om dit forsøg, herunder om muligheden for at tilgå lokalt indhold på din hjemmeside. 9
Du bestemmer selv, hvor lang tid programmerne stilles til rådighed på internettet. 7.3. Målrettet mod internettet og tekniske krav Programmerne skal være målrettet mod internetdistribution i forhold til programformat og programtype i form af fx kortere klip eller en programserie med dokumentarer eller nyheder om lokale forhold. Du skal med andre ord overveje, hvilke slags programmer som passer til internetdistribution i forhold til fx indhold, format og længde. Programmernes lydkvalitet og billedopløsning mv. skal være af en acceptabel og tidssvarende standard. 7.4. Reklame, sponsorering og regler om beskyttelse Der må ikke indgå reklamer i dit forsøgs programvirksomhed. Sponsorerede programmer skal overholde de gældende regler om sponsorering i bekendtgørelse om reklamer og sponsorering mv. af programmer i radio, fjernsyn og on demand-audiovisuelle medietjenester samt indgåelse af partnerskaber. Du kan læse mere om reglerne for sponsorering her: http://slks.dk/medier/reklamer-i-radio-og-tv/regler/regler-forsponsorering/ Der må ikke udsendes programmer, som i alvorlig grad kan skade mindreåriges fysiske, psykiske eller moralske udvikling, herunder navnlig programmer, som indeholder pornografi eller umotiveret vold. Andre programmer, som kan skade mindreåriges fysiske, psykiske eller moralske udvikling, må ikke sendes, medmindre det ved valget af sendetidspunkt eller ved tekniske foranstaltninger sikres, at mindreårige normalt ikke ser eller hører udsendelserne. Når programmerne udsendes i ukodet form, skal der forud for dem gives en akustisk advarsel, eller de skal under hele deres varighed være markeret med et visuelt symbol. Ovenstående afsnit gælder dog ikke for on-demand audiovisuel programvirksomhed (dvs. on demand web tv). Udbydere af on-demand audiovisuelle medietjenester må kun stille on-demand audiovisuelle medietjenester, som i alvorlig grad kan skade mindreåriges fysiske, psykiske eller moralske udvikling, til rådighed på en sådan måde, at mindreårige normalt ikke hører eller ser sådanne tjenester. Dette kan ske ved, at udbyderne ved mærkning af tjenesterne gør opmærksom på tjenesternes skadelige indhold. 10
Programmerne må ikke på nogen måde tilskynde til had på grund af race, køn, religion, nationalitet eller seksuel observans. Programmerne må ikke på nogen måde fremme terrorisme. 8. Radio- og tv-nævnets behandling af ansøgninger Ved behandlingen af ansøgninger skal Radio- og tv-nævnet søge at sikre en alsidig forsøgsvirksomhed samlet set i forhold til forsøgenes programindhold og distributionsform, men også i forhold til målgrupper, geografisk fokusområde og geografisk placering i Danmark. Der gives kun tilskud til forsøg, som opfylder 3, stk. 1, i bekendtgørelsen, og som vurderes at være sammenhængende i forhold til indhold, målsætninger, erfaringer, viden og realisme, herunder økonomi. Hvis Radio- og tv-nævnet ikke kan fordele tilskud på baggrund af ovenstående alsidighedskriterium, vil nævnet i øvrigt prioritere ansøgningerne efter disse kriterier i denne rækkefølge: 1) Ansøgers dokumenterede faglighed, kompetencer, erfaring mv. inden for ikkekommerciel lokal-tv-drift og produktion og distribution af lokalt indhold målrettet mod internettet. 2) Samarbejder mellem ansøger og ikkekommercielle lokale aktører. 3) Ansøgers anvendelse af sociale medier i forbindelse med oplysning om lokalt indhold på internettet. 4) Omfanget angivet i antal timer og minutter af forsøgets lokale programindhold, hvis produktion er finansieret af forsøgsordningen. Radio- og tv-nævnet skal i øvrigt lægge vægt på, at der er et rimeligt forhold mellem forsøget og tilskudsbeløbet. Nævnet vil i den forbindelse lægge vægt på om, udgiftsposterne i din ansøgning vurderes rimelige. 8.1. Ændringer I særlige tilfælde kan Radio- og tv-nævnet godkende ændringer af din ansøgning, selvom den er modtaget. Hvis du har ændringer til din ansøgning, og den er modtaget af nævnet, skal du kontakte Radio- og tv-nævnet hurtigst muligt på rtv@kulturstyrelsen.dk. Ændringer i forsøgsvirksomheden kan ske ved anmodning til Radio- og tvnævnet. Ændringen skal godkendes inden den gennemføres. 11
9. Afrapportering Alle tilskudsmodtagere skal indsende afrapportering. Omfanget af afrapporteringen afhænger af, hvor meget du har modtaget i tilskud. Afrapporteringen skal indsendes senest to måneder efter forsøget er afsluttet. Fristen vil fremgå af dit tilsagnsbrev. 9.1. Rapport Alle tilskudsmodtagere skal, uanset tilskudsbeløb, indsende en rapport om det gennemførte forsøg. Rapporten skal indeholde: 1. En beskrivelse af det gennemførte forsøg 2. En beskrivelse af dine observationer vedrørende brugen af de programmer, som du har stillet til rådighed på internettet og dine observationer om udvikling af brugen af disse i forsøgsperioden 3. Data i form af målinger om brugen af lokalt indhold på internettet og data om dennes udvikling i løbet af forsøgsperioden 4. Oplysninger om de ressourcer, herunder økonomi, teknisk viden og kompetencer, som der er brug for i forbindelse med produktion og distribution af lokalt indhold på internettet Disse fire punkter er uddybet nedenfor: Ad 1) - Du skal beskrive dine aktiviteter på internettet, herunder forsøgets forløb og hvordan de mål, der er fastsat i tilsagnsbrevet, er blevet indfriet. Dette omfatter oplysninger om dit forsøgs distributionsformer (fx streaming), platforme (fx egen hjemmeside, sociale medier) mv. Ad2) - Du skal beskrive de sete programmer, herunder oplyse om disses varighed, programformat og -type, målgrupper og geografiske fokus. - Du skal beskrive dine observationer om udviklingen af brugen af programmerne i forsøgets periode, fx om du har haft særlig gode erfaringer med lange eller korte programformater, programmer med en særlig målgruppe, geografisk fokus, en særlig platform mv. Er der fx et bestemt programformat eller en bestemt programtype, som du mener særligt egner sig til internetdistribution? Og har du fx eksperimenteret med forskellige formater for det samme program og oplevet en effekt i brugen? - Hvis du har stillet programmer til rådighed via øvrige platforme, skal du så vidt muligt beskrive dine erfaringer med distributionen på disse platforme. 12
- Du skal beskrive den viden, du har fået om produktion og distribution af lokalt indhold på internettet. - Du kan beskrive øvrige observationer. Ad 3) Du skal måle brugen af programmerne på internettet og indsende data herom. Målingerne skal foretages løbende i hele forsøgets periode og skal omfatte data vedrørende: - Antal streams/downloads på egen hjemmeside og evt. øvrige platforme. Antallet af streams/dowloads skal angives separat for hver platform, hvis der er flere. Derudover kan du også oplyse om: - Hvor lang tid brugerne så programmet og evt. om det blev set til ende. - Tidspunkter for streams, dvs. brugen. - Hvordan brugeren er blevet navigeret ind på din hjemmeside og evt. øvrige platforme, hvor programmerne er blevet stillet til rådighed. - Oplysninger om, om brugerne interagerede med programmerne via kommentarfelter, sociale medier eller andre elektroniske henvendelser mv. Målingerne kan fx udarbejdes via systemudtræk og suppleres med beskrivelser. Det skal bemærkes, at Radio- og tv-nævnet ikke yder teknisk hjælp i forbindelse med forsøgsordningen, herunder målinger mv. Ad 4) - Du skal beskrive, hvilke kompetencer (teknisk viden, særlig indsigt mv.) der er behov for i forbindelse med internetdistribution af lokalt indhold, og om du havde dem i forvejen. - Du skal beskrive de udfordringer og muligheder, som forsøgsordningen har medført, fx tekniske, økonomiske mv. - Du skal oplyse, hvilke økonomiske ressourcer der er brug for i forbindelse med produktion og distribution af lokalt indhold på internettet. Radio- og tv-nævnet offentliggør tilskudsmodtagernes rapporter om forsøg på Radio- og tv-nævnets hjemmeside. 9.2. Tilskud på eller under 100.000 kr. Hvis du modtager tilskud på eller under 100.000 kr. skal du indsende en erklæring om de gennemførte aktiviteter senest to måneder efter afslut- 13
ning af forsøget. Der tages udgangspunkt i den slutdato, som er anført i ansøgningen. Der skal anvendes en elektronisk blanket, som kan findes her: http://slks.dk/tilskud-tilladelser/tilskudsordninger-ogafrapportering/regnskab/ 9.3. Tilskud på over 100.000 kr. Hvis du modtager over 100.000 kr. skal du indsende et regnskab og en beretning senest to måneder efter afslutning af forsøget. Der tages udgangspunkt i den slutdato, som er anført i ansøgningen. Regnskabets udgiftsposter skal være sammenlignelige med udgiftsposterne i det indsendte budget. Udgifterne skal afholdes som beskrevet i ansøgningen dette er et vilkår for tilskud. Læs mere om vilkår og betingelser for tilskud nedenfor. Sammen med regnskabet skal der indsendes en separat fil med indscannede bilag (kvitteringer/fakturaer) over 1.000kr. Sammen med regnskabet skal der indsendes en beretning om, hvordan tilskuddet er brugt. Der skal anvendes elektroniske blanketter i forbindelse med indsendelse af regnskab og beretning; se dem her: http://slks.dk/tilskudtilladelser/tilskudsordninger-og-afrapportering/regnskab/ 10. Udmåling af tilskud Forsøgsordningens pulje består af 2 mio. kr. i alt og fordeles i én ansøgningsrunde. Radio- og tv-nævnet kan give tilsagn om tilskud med et mindre beløb end ansøgt. Hvis dette er tilfældet, kan nævnet på forhånd godkende, at forsøget ændres. Nævnet kan i den forbindelse stille krav om, hvilke dele af forsøget, der som minimum skal gennemføres. Tilskud ydes dog med mindst 75.000 kr. per forsøg. Ansøgninger om beløb, der er mindre end 75.000 kr., vil ikke blive behandlet. Tilskud ydes med højst 200.000 kr. per forsøg. 11. Vilkår og betingelser for tilskud Tilsagn om tilskud gives på betingelse af: 14
- At forsøget gennemføres, og udgifterne hertil afholdes, som beskrevet i ansøgningen (evt. med ændringer, som er godkendt af Radio- og tv-nævnet), - At tilskudsmodtager enten aflægger regnskab og beretning eller erklæring om de gennemførte aktiviteter, - At tilskudsmodtager indsender en rapport om det gennemførte forsøg - At Radio- og tv-nævnet godkender tilskudsmodtagers rapport, regnskab og beretning eller rapport og erklæring om de gennemførte aktiviteter, - At tilskudsmodtager er i besiddelse af al dokumentation for gennemførelse af forsøg, indtil nævnet har godkendt tilskudsmodtagers rapport, regnskab og beretning eller tilskudsmodtagers rapport og erklæring om de gennemførte aktiviteter, - At tilskudsmodtager er berettiget til sit driftstilskud i hele forsøgets periode, og at - Tilskudsmodtager er indehaver af en programtilladelse i hele forsøgets periode. Du må kun bruge tilskud fra forsøgsordningen på aktiviteter relateret til din forsøgsvirksomhed. Tilskud fra forsøgsordningen må derfor ikke finansiere programmer, som indgår i din minimumssendetid på MUX 1. Dit driftstilskud til MUX 1 må omvendt heller ikke anvendes til din forsøgsvirksomhed. Hvis du stiller programmer, som er finansieret af dit driftstilskud, til rådighed på internettet, må tilskuddet fra forsøgsordningen gerne anvendes til målinger af internetaktiviteten for disse programmer. Dette gælder dog kun, hvis målingerne indgår i dit forsøg. Hvis ovenstående punkter ikke overholdes, kan tilsagn om tilskud bortfalde. Hvis et tilsagn om tilskud bortfalder, udbetaler Radio- og tv-nævnet ikke tilskud, ligesom Radio- og tv-nævnet kan kræve allerede udbetalte beløb tilbagebetalt. Radio- og tv-nævnet kan tilbageholde udbetaling af tilskud eller kræve udbetalte beløb tilbagebetalt, hvis du har opnået tilsagn om tilskud ved svig eller i øvrigt har afgivet urigtige oplysninger. 12. Tilsyn og stikprøver Radio- og tv-nævnet fører tilsyn med udøvelsen af programvirksomheden i forbindelse med forsøgsordningen, herunder med anvendelsen af tilskudsmidler i henhold til forsøgsordningens betingelser. Radio- og tv-nævnet udfører stikprøvekontrol på 5 pct. eller minimum én tilskudsmodtager ud af de tilskudsmodtagere, som modtager 100.000 kr. 15
eller derunder fra forsøgsordningen. Hvis din sag bliver udtaget til stikprøve, skal du indsende et regnskab med dertilhørende bilag og en beretning. Du får besked om, at din sag er udtaget til stikprøve inden for tre uger, efter vi har modtaget din erklæring. Vi vil vejlede dig i, hvordan sådan et regnskab skal se ud, hvis det bliver relevant. Du kan læse mere om stikprøver her: http://slks.dk/tilskud- tilladelser/tilskudsordninger-og-afrapportering/regnskab/stikproeve- regnskab/ 13. Evaluering Forsøgsordningen skal evalueres inden udgangen af 2017. I den forbindelse er du som tilskudsmodtager samt dine evt. samarbejdspartnere forpligtet til at samarbejde med Radio- og tv-nævnet i forbindelse med denne evaluering. Dette omfatter indsendelse af oplysninger, data samt pligt til at indgå i en dialog. Du skal opbevare programkopier af programmer produceret i forbindelse med forsøgsordningen, indtil evalueringen af forsøgsordningen er afsluttet. Du skal på opfordring indsende optagelser af programmer produceret i forbindelse med forsøgsordningen. 14. Registreringspligt for live-streaming af tv Hvis du sender lokal-tv på internettet, mobilnetværk mv., som er flow web-tv, skal du have en registrering hos Radio- og tv-nævnet - også selvom om du har en tilladelse til lokal-tv i MUX 1. Du er omfattet af registreringspligten hvis: Der udsendes tv-udsendelser i det elektroniske kommunikationsnet, som for eksempel internettet og mobilnetværk, og der er tale om en audiovisuel medietjeneste, hvor der udsendes en fortløbende strøm af programmer, og hvor det er tv-foretagendet, som alene bestemmer, hvad der skal sendes hvornår. Registreringspligten omfatter fx egentlige web-tv-stationer, som udsender tv i et fast skema ligesom i traditionelt tv, og hvor seeren ikke selv vælger og downloader programmer. Du kan læse mere om registreringspligten her: http://slks.dk/tilskudtilladelser/stamside/?tx_lftilskudsbase_pi8[uid]=141&chash=7092850ea14fe761 24ac7a987f7d58e9 16
Registreringspligten omfatter derfor kun live-streaming af tv-programmer på internettet, mobilnetværk mv. Det er en forudsætning for tilskud til forsøg med live-streaming af tvudsendelser, at du samtidig har ansøgt om en registrering. Du skal derfor uploade ansøgningen om registrering, når du udfylder det elektroniske ansøgningsskema. Hvis ikke der samtidig er ansøgt om en registrering, vil Radio- og tvnævnet ikke behandle ansøgningen. 17