ÆRØ KOMMUNES AFFALDSANLÆG BESKRIVELSE FOR DRIFT AF ÆRØ KOMMUNES AFFALDSANLÆG Husmarken 2A, Tranderup, 5970 Ærøskøbing. 09.06.2016 Beskrivelse for drift af Ærø Kommunes Affaldsanlæg i perioden 1/9 2016 31/8 2021.
1. Indledning 1.1 Udbud af entreprisen sker på grundlag af: Nedenstående beskrivelser og driftsinstrukser specificeret i bilag. 1.2 Det forventes, at de bydende, før tilbud afgives, har gjort sig bekendt med de fysiske forhold på affaldsanlægget og har sat sig ind i de almindelige principper for drift af genbrugsstationer og lossepladser. Det forventes endvidere, at tilbudsgiver er bekendt med den gældende lovgivning indenfor varetagelsen af hele entreprisen, herunder indhenter alle nødvendige tilladelser til varetagelse af opgaven. 1.3 Alle transporter med brændbart affald forudsætter transport med ejers (transportørens) containere fra Ærø Kommunes omlastestation til forbrændingsanlæg, som p.t. er i udbud og retur til Ærø Kommunes omlastestation. Transporten skal ske med træk af 2 containere. 1.4 Der skal forudsættes 1-2 træk om ugen eller ca. 100 træk om året. 2. Entreprisens omfang 2.1 Entreprisen vedrører den daglige drift af Ærø Kommunes Affaldsanlæg, bestående af følgende anlæg og ydelser: Drift af genbrugsstation, modtageplads for farligt affald og containerpladser for haveaffald. Drift af losseplads omfatter drift af omlastestation for brændbart affald, drift af anlæg til kompostering, sortering og oplag samt en række fælles funktioner for anlæggenes drift. Intern transport af affald mellem genbrugsstation og losseplads. Borttransport af affald til forbrændingsanlæg, deponi og oparbejning. Håndtering af ren jord. I det efterfølgende anvendes udtrykket anlægget, når der henvises til både genbrugsstation og losseplads. 2.2 Entreprisen vedrører servicering af private kunder og erhvervsvirksomheder. 2.3 Entreprisen vedrører ligeledes udlejning, opstilling og tømning af en container på i alt 3 ubemandede containerpladser for haveaffald i henholdsvis Søby, Ærøskøbing og Marstal. 2.4 Ejer har ret til at foretage ændringer i entreprisen, uden at entreprisesummen forøges eller reduceres. Dog vil væsentlige ændringer kunne berettige regulering af entreprisesummen. Regulering sker ved forhandling mellem parterne. 3. Overordnede krav vedr. drift af genbrugsstation, modtageplads for farligt affald, containerpladser for haveaffald og transport og tømning af affald 3.1 Genbrugsstation 2
3.2 Entreprenøren overtager genbrugsstationen, som den forefindes pr. 01.09.2016. 3.3 Entreprisen omfatter den samlede drift af genbrugsstationen som beskrevet i afsnit 3 og 4 og i de udleverede driftsinstrukser. Der kan ske justeringer i driftsrutinen og i åbningstiden. Hvis det samlede antal åbningstimer pr. uge ændres, har parterne ret til ændring af entreprisesummen, efter forhandling. 3.4 Til entreprisens udførelse skal entreprenøren have rådighed over minimum et passende køretøj til tømning af containere og transport af affaldstræk, når dette er nødvendigt for at bortskaffe affald til godkendte affaldsmodtageanlæg. Evt. nødvendige ændringer af kroge eller stop på ejers containere, påhviler tilbudsgiver. 3.5 Entreprenøren skal råde over materiel til grapning af bl.a. haveaffald, til flishugning samt gummiged til flytning af kompost, flis eller lign. og evt. trykning af affald i containerne. 3.6 Entreprenøren skal råde over materiel til palleløft og håndtering af elektronikbure. 3.7 Entreprenøren skal råde over materiel til renholdelse af kørearealerne og anlægget i øvrigt. 3.8 Maskinerne skal som udgangspunkt ikke være fast parkerede på genbrugsstationen, men kunne benyttes efter behov. 3.9 Modtageplads for farligt affald 3.10 Modtageanlægget anvendes til sortering og opbevaring af farligt affald. 3.11 Det påhviler entreprenøren at varetage den daglige håndtering af farligt affald, herunder tømme og sortere affald fra de røde, husstandsindsamlede indsamlingskasser. Modtagne kasser skal rengøres efter behov og isættes en affaldspose. Kasser uden korrekt mærkning, mærkes (klistermærke med farligt affald på såvel kasse som låg). Ødelagte kasser kasseres. Det dagligt modtagne antal fyldte kasser skal byttes med et tilsvarende antal tomme kasser. 3.12 Deklarering, bestilling af emballage til pakning og opbevaring af affaldet, bestilling af afhentning af affaldet samt sikkerhedsrådgiverfunktion påhviler entreprenøren. 3.13 Entreprenøren er ansvarlig for, at affaldet deklareres og pakkes i henhold til de til enhver tid gældende regler og afhændes til Modtagestation Syddanmark I/S (MOTAS). 3.14 Ejer har en manuel betjent palleløfter, som indgår i den daglige drift 3.15 Containerpladser for haveaffald 3.16 Der forefindes 3 små containerpladser for haveaffald i henholdsvis Søby, Ærøskøbing og Marstal, som er indeholdt i nærværende udbud. Pladserne er ubemandede. 3.17 Entreprenøren skal stille tre containere til rådighed til opstilling på de pågældende pladser. Containerne må gerne være brugte, men de skal fremtræde pæne og som udgangspunkt lovligt kunne transporteres. Containerne skal kunne rumme minimum 20 kbm. hver. 3
3.18 Det påhviler entreprenøren at føre tilsyn med containerne og tømme dem efter behov eller ved tilkald. Hvis der sker spild i forbindelse med tømning, skal entreprenøren foranledige spildet opfejet og bortskaffet. 3.19 Kommunen kan lade opgaven udgå af entreprisen, hvis det i forbindelse med affaldsplanlægningen vurderes at være mest hensigtsmæssigt. I så fald sker opsigelse i henhold til de almindelige retlige kontraktregler med 6 måneders varsel. 3.20 Entreprenøren skal acceptere evt. indskrænkning af perioden containerne er opstillet, flytning af pladserne o.l. Ændringer skal varsles minimum 4 uger i forvejen. 3.21 Transport og tømning af affald 3.22 Entreprenøren skal sørge for borttransport af affald senest 24 timer efter modtagelse af skriftlig bestilling. Søn- og helligdage undtaget således, at transporten sker på førstkommende hver- eller lørdag efter bestilling. Såfremt fristen ikke overholdes er Ærø Kommune berettiget til at modregne dagbod á kr. 1.000 ekskl. moms pr. ton affald pr. arbejdsdag ved betaling af førstkommende regning fra entreprenøren. Såfremt modregningen ønskes effektueret, meddeles dette entreprenøren senest 48 timer efter at transporten skulle være igangsat. 3.23 Entreprenøren skal sikre, at der sker heltømning af en container ved modtagestedet og på forlangende dokumentere dette overfor Ærø Kommune. Såfremt Ærø Kommunes tilsyn konstaterer, at kravet ikke overholdes, skal det foreholdes entreprenøren med krav om skriftlig dokumentation for, at der sker heltømning ved fremtidige tømninger. Udgift til ekstra dokumentation skal være indeholdt i entreprenørens tilbud. Ærø Kommune er berettiget til at kræve skriftlig dokumentation for, at heltømninger er foretaget, indtil Ærø Kommune vurderer, at tømningerne igen foretages tilfredsstillende. Såfremt det konstateres, at dokumentationen ikke udføres tilfredsstillende er Ærø Kommune berettiget til at modregne dagbøder á kr. 1.000 ekskl. moms pr. arbejdsdag, indtil tømningerne igen leveres som krævet. Såfremt modregningen ønskes effektueret, meddeles dette entreprenøren senest 48 timer efter at entreprenørens dokumentation skulle have været modtaget af Ærø Kommune. 3.24 I varme sommerperioder skal entreprenøren benytte kraftvarmeanlæggets vaskeplads til at spule containerne udvendigt for evt. affaldsrester, mider m.v. 3.25 Affaldsmængderne i 2015 fremgår af Bilag 2 Grønt regnskab for Ærø Kommunes Affaldsanlæg, losseplads og genbrugsstation, 2015 4. Driftsgrundlag, genbrugsstation, modtageplads for farligt affald og containerpladser for haveaffald 4.1 Entreprenøren er ansvarlig overfor ejeren for, at driften sker i overensstemmelse med de krav, der stilles af myndighederne, herunder især bestemmelserne i miljøgodkendelser og Arbejdstilsynets krav. Der henvises til dokument Betingelser for udbud dateret 09.06.2016. 4.2 Det er entreprenørens opgave at forestå og sikre den daglige drift af anlæggene. Den almindelige drift af anlæggene er fastlagt i de vedlagte driftsinstrukser. Der kan ske ændringer i driftsinstrukserne f.eks. som følge af myndighedskrav, indførelse af ny teknologi eller nye sorteringsanvisninger. 4
4.3 Åbningstider for genbrugsstation inkl. modtageplads for farligt affald: Mandag torsdag: kl. 12.00 17.30 Fredag kl. 11.00 17.30 Lørdage: kl. 9.00 14.00 Søn- og helligdage*: Lukket *Dog undtaget Langfredag: kl. 9.00 14.00 Entreprenøren og dennes ansatte, herunder udefra kommende entreprenører, må arbejde på genbrugsstation inkl. modtageplads udenfor dennes åbningstid i tidsrummet 07.00 18.00 på alle hverdage samt på lørdage. Containertømning og øvrig tung kørsel, herunder maskinel renholdelse af genbrugsstationen, skal så vidt muligt foretages udenfor genbrugsstations åbningstid. Uden for åbningstiden skal portene til genbrugsstationen være aflåst. I åbningstiden skal genbrugsstation inkl. modtageplads være bemandet med mindst 1 person. Det vurderes, at der som udgangspunkt skal være min. 1,5 årsværk til rådighed til driften i åbningstiden og at der i særligt travle perioder skal være min. 2-3 personer på genbrugsstation inkl. modtageplads ad gangen. Der vil eventuelt kunne forekomme ændringer af ovennævnte tidsrum. Containerpladser til haveaffald er åbne hele døgnet og er beliggende på Rønnevej i Marstal, Ellehøjvej i Søby og Pilebækken i Ærøskøbing. Det skal tilstræbes, at containertømning foregår i dagtimerne. Pladserne er ubemandede. 4.4 Affaldsregistrering: Entreprenøren skal foretage affaldsregistrering i henhold til miljøgodkendelsens vilkår herom. Virksomheden skal således føre en driftsjournal med angivelse af: Mængden af bortkørt affald. - Antal containertømninger/udskiftninger opgjort pr. fraktion pr. dag. - Ved udgangen af hvert kvartal opgøres endvidere mængden af hver af de oplagrede affaldsarter, for hvilke der er fastsat vilkår om maksimalt oplag, jf. miljøgodkendelsens vilkår 9. Driftsjournalen skal afleveres i kopi til ejer hver d. 1. i måneden og opbevares på virksomheden i mindst 5 år. Entreprenøren er forpligtet til at acceptere ændringer i registreringsproceduren i henhold til den til enhver tid gældende lovgivning og ejers ønsker i øvrigt. Containerpladser for haveaffald er ikke omfattet af en miljøgodkendelse. Registrering af affald foregår efter indvejning på lossepladsens anlæg. 4.5 Genbrugsstation 5
4.6 Driften af genbrugsstationen omfatter i øvrigt: Modtagelse af affald. Kontrol af affaldet. Styring af kørslen på anlægget. Vejledning af brugerne i sortering og aflæsning. Kontrol med, at erhvervskunder som benytter anlægget, har lovlig adgang til anlægget og betaler for benyttelsen. Modtagelse og sortering af: Stort og småt brændbart, affald til deponering, betonbunden asbest til deponi, madrasser, pap og papir, glas og flasker, hård og blød plast, PVC, planglas, jern- og metal, metalemballage, grenaffald, blødt haveaffald, dæk, jord, stenmaterialer, gips, rent træaffald, elektronikskrot og andre fraktioner, det må vise sig fornuftige at sortere i. Modtagelse af genbrugsmaterialer i Albertsens basar, som affaldsproducenten ønsker at forære til andre personer. Løbende sortering af genbrugsmaterialer som er bortgivet, men som ikke hjemtages, til korrekt bortskaffelse. Tømning af containere til forbrænding, deponi eller anden omlastning på losseplads. Bestilling af containertømning for øvrige fraktioner, som der er indgået aftaler om imellem ejer og andre affaldsindsamlere. Flishugning af grenaffald, når der er behov herfor og salg af flis. Salg af ekstra dagrenovationssække, kompost o.l. samt udlevering af gule sække til genbrugsindsamlingen. Renholdelse af alle køreveje og pladser. Renholdelse af bygninger og containere. Renholdelse af hegn, volde og græsrabatter. Snerydning og grusning/saltning af veje, rampe og pladser, herunder indkørslen. Inspektioner af de befæstede arealer. Førelse af driftsjournal vedr. udførte inspektioner og dato for udbedringer af evt. skader. Saltning af rampen kan aftales efter behov med Kommunens Park & Vej afdeling. 4.7 Alle omkostninger til gennemførelse af ovennævnte arbejder, skal afholdes af entreprenøren og være indeholdt i tilbudssummen. Transport og tømning af containere angives dog særskilt. Prisen på drift af genbrugsstation angives som en fast pris pr. måned. Omkostningerne omfatter også: Alle lønudgifter incl. arbejdsgiverbidrag og alle sociale bidrag. Drift af personalefaciliteter, herunder mobiltelefoni, el- og vand. Forsikringer, undtagen forsikringer, som omfatter ejers ejendom. Entreprisen omfatter ikke: Indkøb og vedligeholdelse af materiel, der tilhører genbrugsstationen. Vedligeholdelse og drift af afløbsinstallationer på anlægget, herunder omkostninger til tømning af koalescensudskillere og betaling af vandafledningsafgift. Betaling af el- og vand til driften af anlægget. Bygningsforsikringer. Vedligeholdelse af bygning, belysningsanlæg og andre faste installationer. 6
4.8 Modtageplads for farligt affald 4.9 Driften af modtageplads for farligt affald omfatter i øvrigt: Modtagelse af affald. Kontrol af affaldet. Vejledning af brugerne i sortering. Kontrol med, at erhvervskunder, som benytter anlægget, har lovlig adgang til anlægget og betaler for benyttelsen. Udstedelse af kvittering for aflevering af farligt affald til erhvervskunder. Modtagelse og sortering af farligt affald og fyrværkeri. Deklarering og pakning af farligt affald efter MOTAS I/S anvisning. Bestilling af afhentning af affald ved MOTAS I/S. Bestilling af emballager, opsugningsmidler m.v. til håndtering af affaldet ved MOTAS I/S. Renholdelse af bygning og udsugningssystem. Inspektioner af de befæstede arealer og gulve i bygning til farligt affald mm. Førelse af driftsjournal vedr. udførte inspektioner og dato for udbedringer af evt. skader. 4.10 Alle omkostninger til gennemførelse af ovennævnte arbejder, skal afholdes af entreprenøren og være indeholdt i tilbudssummen. Prisen på drift af modtagepladsen, angives som en fast pris pr. måned. Omkostningerne omfatter således også: Alle lønudgifter incl. arbejdsgiverbidrag og alle sociale bidrag. Drift af personalefaciliteter, herunder mobiltelefoni, el- og vand. Forsikringer, undtagen forsikringer, som omfatter ejers ejendom. Entreprisen omfatter ikke: Indkøb og vedligeholdelse af materiel, der tilhører modtageanlægget. Indkøb af røde kasser. Betaling for emballager og opsamlingsmaterialer på modtageanlæg for farligt affald. Vedligeholdelse og drift af afløbsinstallationer på anlægget, herunder omkostninger til tømning af koalescensudskillere og betaling af vandafledningsafgift. Betaling af el- og vand til driften af anlægget. Bygningsforsikringer. Vedligeholdelse af bygning, belysningsanlæg og andre faste installationer. 4.11 Containerpladser for haveaffald 4.12 De fyldte containere tømmes på komposteringsanlægget. 4.13 Samtlige udgifter til containere, renholdelse og tømning af containere skal være indregnet i tilbuddet. Prisen angives som en enhedspris pr. tømning. 5. Overordnede krav vedr. drift af losseplads 5.1 Entreprenøren overtager lossepladsen, som den forefindes pr. 01.09.2016. 5.2 Entreprisen omfatter den samlede drift af lossepladsanlægget som beskrevet i afsnit 6 og 7 og i de udleverede driftsinstrukser. Der kan ske justeringer i driftsruti- 7
nen og i åbningstiden. Hvis det samlede antal åbningstimer pr. uge ændres, har parterne ret til ændring af entreprisesummen, efter forhandling. 5.3 Entreprenøren skal som minimum råde over en traktor med kost til renholdelse af adgangsveje og interne veje og pladser, samt en gummiged til håndtering af overskudsjord, stenmaterialer samt øvrige fraktioner nævnt i ovenstående. 5.4 Sorterede stenmaterialer må anvendes til opbygning og udbedring af interne køreveje, når stenmaterielet er nedknust. Alternativt skal entreprenøren anvende indkøbte sten. 5.5 Alt nødvendigt maskineri, som beskrevet i nærværende, skal som udgangspunkt forefindes på lossepladsen. Nedknusningsanlæg og mobile sorterværker undtaget. Entreprenøren er ansvarlig for at indgå kontrakt med nedknusningsfirma, såfremt anlæg, sorterværker m.v. ikke er entreprenørens ejendom. 5.6 Det påhviler entreprenøren at holde det nødvendige maskineri i forsvarlig driftsmæssig stand. 5.7 Entreprenøren skal selv medbringe evt. nødvendig dieseltank. Tanken skal være lovlig til anvendelse som entreprenørtank. En evt. tank må udelukkende placeres afskærmet på fast underlag med opsamlingskapacitet og afløb via olieudskiller. 6. Driftsgrundlag, drift af losseplads 6.1 Driftsgrundlaget er baseret på opdeling i følgende anlæg: Fælles anlæg, Omlastestation for brændbart affald og Anlæg for kompostering, sortering og oplag. Sidstnævnte er underopdelt i de fraktioner, som håndteres på anlægget. 6.2 Entreprenøren er ansvarlig overfor ejeren for, at driften sker i overensstemmelse med de krav, der stilles af myndighederne, herunder især bestemmelserne i miljøgodkendelserne og Arbejdstilsynets krav. 6.3 Det er entreprenørens opgave at forestå og sikre den daglige drift af lossepladsen. Den almindelige drift af lossepladsen er fastlagt i de vedlagte driftsinstrukser. Der kan ske ændringer i driftsinstrukserne f.eks. som følge af myndighedskrav eller indførelse af ny teknologi. 6.4 Fælles anlæg 6.5 Driften af de fælles anlæg på lossepladsen omfatter i øvrigt: Modtagelse og indvejning af affald. Registrering af affaldsmængder og -arter. Der anvendes et af ejeren anskaffet EDB-system til registreringen og entreprenøren er pligtig til at anvende dette system. Oprettelse af erhvervskunder og udlevering af indvejningskort. Vedligeholde af kundedata. Registrering og indvejning af forurenet jord til RGS90 anlæg. Kontrol af affaldet. Styring af kørslen på anlægget. Salg af kompost, knuste stenmaterialer og harpet muld. Komprimering af forbrændingsegnet affald i omlastestation. Organisere transport af containere fra omlastestation til forbrændingsanlæg og retur til omlastestation. 8
Alle løbende, mindre anlægsarbejder på anlægget. Ren- og vedligeholdelse af alle interne kørevej og pladser. Renholdelse af bygninger og personalefaciliteter. Ren- og vedligeholdelse af hegn, volde, græsrabatter samt de åbne vandløb på anlægget inkl. fjernelse af affald og græsslåning Renholdelse og daglig vedligehold af brovægt. Renholdelse og daglig vedligehold af lossepladsens materiel, herunder komprimator og containere. Opstilling af nødvendige hegn ved losseanlægget og omlastestation og i øvrigt, når hensynet til papir- og plastflugt nødvendiggør det. Etablering og vedligehold af interne grus-/jordveje på lossepladsen. Snerydning og grusning/saltning af veje og pladser på losseanlæggets område, herunder indkørslen. Alle omkostninger til gennemførelse af ovennævnte arbejder, skal afholdes af entreprenøren og være indeholdt i tilbudssummen. Omkostningerne omfatter således også: Alle lønudgifter incl. arbejdsgiverbidrag og alle sociale bidrag. Udgifter til efteruddannelse og vedligehold af personalets for driften nødvendige kompetencer. Drift af personalefaciliteter, herunder mobiltelefoni, el og vand. Forsikringer, undtagen forsikringer, som omfatter ejers ejendom. Entreprisen omfatter ikke: Gennemførelse af miljøkontrol i henhold til miljøgodkendelse og driftsinstruks, herunder udgifter til etablering af gasfaskiner og moniteringsbrønde. Beplantning og vedligehold af de levende hegn. Rabatslåning udenfor det ydre hegn. Vedligehold af computerudstyr og programmer. Betaling for internet og fastnettelefoni. Service på brovægt og vejecomputer. Service på omlastestation og containere. Vedligehold af perkolatsystem og betaling af vandafledningsafgift. Fakturering af kunder. Bygningsvedligehold. Indkøb af kontorartikler og nødvendigt kontorinventar. 6.6 Åbningstider: Mandag fredag: kl. 7.30 15.00 Lørdage i perioden 1. april 30. september: kl. 9.00 12.00 Lørdage i perioden 1. oktober 31. marts: Lukket Søndage Lukket Entreprenøren og dennes ansatte, herunder udefra kommende entreprenører, må arbejde på lossepladsanlægget udenfor dennes åbningstid i tidsrummet 07.00 18.00 på alle hverdage og i tidsrummet 07.00 14.00 på lørdage. Uden for åbningstiden skal portene til lossepladsanlægget være aflåst. I åbningstiden skal lossepladsanlægget være bemandet med mindst 1 person. Denne skal kunne kontaktes af kunderne ved brug af mobiltelefon. 9
Ejer kan tillade lossepladsanlægget anvendt til flugtskydning udenfor åbningstiden. Entreprenøren skal i så fald være behjælpelig med åbning af port. 6.7 Affaldsregistrering: Entreprenøren er ansvarlig for registrering af type og mængde af alt tilført og fraført affald i overensstemmelse med de til enhver tid gældende instrukser fra ejeren. Ved registreringen skal anvendes det EDB-udstyr, som ejeren har anskaffet til lossepladsen. I øvrigt skal driftsinstruksens retningslinjer for registrering følges. Entreprenøren er forpligtet til at acceptere ændringer i registrerings- og indvejningsproceduren i henhold til den til enhver tid gældende lovgivning og ejers ønsker i øvrigt. 6.8 Entreprenøren skal modtage og fraføre følgende typer affald opstået i Ærø Kommune: Stort og småt brændbart. Affald til deponi. Bygningsaffald. Olieforurenet jord. Jordfyld. Dagrenovation. Haveaffald til kompostering. Trærødder. Salg af kompost. Sorterede stenmaterialer. Blandet jord og sten. Betonfundament. Fraført stenmaterialer til genanvendelse. Fraført jern og metal. Aske. Sand og ristestof. Den til enhver tid gældende driftsinstruks beskriver, hvilke affaldstyper, som modtages til henholdsvis deponering, forbrænding og genanvendelse. 6.9 Overskudsjord: Større mængder ren jord (> 1.000 m 3 ) modtages kun efter nærmere aftale med Ærø Kommune. Jord skal altid være ledsaget af en deklaration, der godtgør, hvor jorden kommer fra og at jorden er ren. I modsat fald skal jorden afvises. Jorden anvendes til slutafdækning på det nedlukkede deponi, samt til terrænregulering i umiddelbar tilknytning til deponiet. Indtil der er udarbejdet en egentlig plan for slutafdækning af det nedlukkede deponi, sker opfyldning i lossepladsens vestlige og sydvestlige hjørne. Opfyldning sker ved, at kunderne tipper jorden af efter driftslederens anvisning, hvorefter det er driftslederens ansvar, at jorden stakkes og/eller planeres ud det pågældende sted. Håndteringen skal foregå med gummiged. 10
Forurenet jord eller jord til kartering anvises af Svendborg Kommune via internetprogrammet Jordweb til modtagelse på jordbehandlingsanlægget. Jord, der ikke er registreret via Jordweb, må ikke modtages. Det påhviler entreprenøren at gøre sig bekendt med anvendelsen af det pågældende system. 6.10 Samtlige udgifter til håndtering, flytning og oplægning af ren overskudsjord på lossepladsen skal være indeholdt i tilbudssummen. Prisen angives som en pris pr. håndteret ton. Håndtering af lettere forurenet jord på jordbehandlingsanlægget er ikke omfattet af nærværende entreprise, dog skal de administrative udgifter, der er forbundet med indvejningen af affaldet, indgå i entreprenørens beregning af de fælles driftsudgifter. 6.11 Omlastestation for brændbart affald. 6.12 Entreprenøren skal råde over en lastbil, der er indrettet til håndtering af containerskift på omlastestationen. Alternativt skal andet køretøj forefindes til intern håndtering af containere. Det er ikke et krav, at køretøjet skal forefindes permanent på anlægget, men det er et krav, at køretøjet kan rekvireres omgående, når der skal foretages containerskifte, så brugerne ikke oplever unødig ventetid. 6.13 Entreprenøren skal sikre, at containerne fyldes så affaldet pakkes mest hensigtsmæssigt i containerne af hensyn til den efterfølgende tømning og således, at den maksimale, tilladte vægt for transport af et træk nås. Et gennemsnitstræk bør således veje 23,5 25 tons. Kan den samlede vægt lovligt øges, skal dette tilstræbes, dog under hensyntagen til affaldets sammensætning. 6.14 Entreprenøren skal råde over en rendegraver eller lignende, der kan opsamle affald, som sætter sig på tværs i affaldsskakten. Det er ikke et krav, at køretøjet skal forefindes permanent på anlægget, men det er et krav, at køretøjet kan rekvireres omgående, så brugerne ikke oplever unødig ventetid. 6.15 Samtlige udgifter til drift af omlastestation skal være indeholdt i tilbudssummen. Prisen angives som en fast pris pr. måned. Transport og tømning af containere angives dog særskilt. 6.16 Anlæg for kompostering, sortering og oplagring Komposteringsanlæg 6.17 Når der er opsamlet en tilstrækkeligt stor mængde haveaffald (700 tons) på komposteringsanlægget, skal affaldet neddeles ved hjælp af f.eks. et mobilt nedknusningsanlæg. Dette forventes at skulle gøres 2 gange årligt. 6.18 Når haveaffaldet er neddelt, oplægges det i miler og komposteringen (temperatur, fugt m.v.) følges nøje. Milerne vendes efter behov. Milerne skal vendes med gummiged. 6.19 Når komposteringen anses for færdig efter 6-12 måneder, sigtes komposten ved hjælp af mobilt sorteringsanlæg, hvorefter den betragtes som salgsklar. 6.20 Salg af kompost til erhverv må ske fra komposteringspladsen. Salg af kompost til private sker mest hensigtsmæssigt fra et areal nær nedkørslen til genbrugsstatio- 11
nen. Komposten skal udvejes fra komposteringsanlægget når den flyttes. Entreprenøren skal råde over en gummiged, der kan læsse komposten for køberne. 6.21 Kompostdage, hvor komposten afhændes til særpris, gennemføres som udgangspunkt en gang årligt for henholdsvis erhverv og private borgere. Disse dage skal salgsarealet være bemandet hele dagen. 6.22 Sigterest kan afhændes som grov flis eller anvendes internt til slutafdækning, stabilisering af køreveje i vinterperioden eller lign. 6.23 Trærødder, der ikke er egnet til neddeling med henblik på kompostering, modtages på komposteringsanlægget, hvor de lagres, indtil de kan neddeles til flis eller bortskaffes til Klintholm I/S. Neddeling af trærødder til flis er ikke en del af nærværende entreprise. 6.24 Ærø Kommune er interessent i Klintholm I/S og leje af komposteringsmateriel/nedknusningsudstyr, kan ske med Ærø Kommune som bestiller, såfremt entreprenøren finder, at priserne her er mest konkurrencedygtige. Fakturering vil efterfølgende ske til entreprenøren. 6.25 Der skal føres driftsjournal i henhold til driftsinstruksen. 6.26 Samtlige udgifter til drift af komposteringsanlægget, herunder flytning af sigterest og færdig kompost, skal være indehold i tilbudssummen. Prisen afgives som en fast pris pr. måned. Sorterede stenmaterialer i form af mursten, tegl og beton mv. 6.27 Når der er opsamlet en tilstrækkeligt stor mængde sorterede stenmaterialer på oplagsanlægget, skal affaldet neddeles ved hjælp af f.eks. et mobilt nedknusningsanlæg. Dette forventes at skulle gøres maksimalt 1 gang årligt, afhængig af de oplagrede mængder og den plads, der er til rådighed på anlægget. 6.28 Stenmaterialerne skal i vides muligt omfang oplagres i rene sorterede fraktioner eller en blandingsfraktion. Oplag skal stakkes, så pladsens areal udnyttes optimalt. 6.29 Inden de sorterede stenmaterialer knuses, skal entreprenøren foranledige, at overskudsjord i videst muligt omfang er renset fra. Jorden fraføres anlægget og anvendes til slutafdækning på det nedlukkede deponi. 6.30 Beton indeholdende jern, renses for jern i forbindelse med neddeling. Jern bortskaffes til jerncontainer på genbrugsstationen. 6.31 Salg af knuste stenmaterialer til erhverv må ske fra anlægget. Stenmaterialerne skal udvejes fra anlægget når de flyttes til internt brug på pladsen eller sælges. Entreprenøren skal råde over en gummiged, der kan læsse stenmaterialerne for køberne. 6.32 De knuste stenmaterialer må anvendes af entreprenøren til opbygning og vedligehold af interne køreveje på lossepladsens areal. Bygningsaffald skal være screenet for PCB og andre miljøfarlige stoffer, inden det må nedknuses og genanvendes. I tvivlstilfælde afgøres spørgsmål om farlige stoffer af Ærø Kommune. 12
6.33 Samtlige udgifter til håndtering af bygge-anlægsaffald i form af sorterede stenmaterialer, skal være indeholdt i tilbudssummen. Prisen angives som en pris pr. ton håndteret affald, fordelt på fraktionerne: Sorterede stenmaterialer, blandet jord og sten, og betonfundament. Stort brændbart affald 6.34 Når der er opsamlet en tilstrækkeligt stor mængde brændbart affald på oplagsanlægget, skal affaldet neddeles ved hjælp af f.eks. en mobil neddeler. Dette forventes at skulle gøres ca. 2 4 gange årligt, afhængig af de oplagrede mængder og den plads, der er til rådighed på anlægget. 6.35 Oplag skal stakkes, så pladsens areal udnyttes optimalt. 6.36 Det neddelte affald bortskaffes direkte til forbrændingsanlæg og skal ikke komprimeres via omlastestationen for brændbart affald. 6.37 Samtlige udgifter til håndtering af stort brændbart affald skal være indeholdt i tilbudssummen. Prisen afgives som en pris pr. ton håndteret affald. Transport af affaldet til forbrænding angives dog særskilt. Træ til spån 6.38 Når der er opsamlet en tilstrækkeligt stor mængde træ til spån på oplagsanlægget, skal affaldet neddeles ved hjælp af f.eks. en mobil neddeler. Dette forventes at skulle gøres ca. 2 4 gange årligt, afhængig af de oplagrede mængder og den plads, der er til rådighed på anlægget. 6.39 Oplag skal stakkes, så pladsens areal udnyttes optimalt. 6.40 Det neddelte affald bortskaffes direkte til oparbejdningsanlæg og skal ikke komprimeres via omlastestationen for brændbart affald. 6.41 Samtlige udgifter til håndtering af træ til spån skal være indeholdt i tilbudssummen. Prisen afgives som en pris pr. ton håndteret affald. Transport af affaldet til oparbejdning angives dog særskilt. Usorteret affald 6.42 Ved modtagelse af usorteret affald, sorteres affaldet mest mulig i de fraktioner, som håndteres på anlægget. Oplag af større mængder usorteret affald skal undgås. 6.43 Sorteringen skal foregå manuelt såvel som maskinelt med dertil egnet materiel. 6.44 Samtlige udgifter til håndtering og sortering af affaldet, herunder flytning af genanvendeligt eller farligt affald til genbrugsstationen skal indregnes i tilbuddet. Prisen afgives som en pris pr. ton håndteret affald. Affald til deponi og andet oplag 6.45 Betonbunden asbest håndteres i særskilt container. Øvrigt affald til deponi opbevares så vidt muligt i container. Alternativt omlastes affaldet løbende, når der er affald til et lastvognstræk. 13
6.46 Samtlige udgifter til håndtering af affald til deponi skal være indeholdt i tilbudssummen. Prisen afgives som en pris pr. ton håndteret affald. Transport af affaldet til deponering angives dog særskilt. Generelt for Ærø Kommunes affaldsanlæg 6.47 Entreprenøren skal råde over en gummiged, til henholdsvis sortering af affald og omlastning af affald, fra pladsen og op i de af ejer indkøbte containere til henholdsvis affald til forbrænding, træ til spån og div. fraktioner til deponi. Sortering af usorteret affald må i et vist omfang forudsættes at skulle ske manuelt. 6.48 Det skal tilstræbes, at containerne er maksimalt fyldt inden bortkørsel fra anlægget. 6.49 Transport af affald til forbrænding er indeholdt i entreprisen, og sker til det forbrændingsanlæg Ærø Kommune til en hver tid, har indgået kontrakt med. Forbrændingsentreprisen er i udbud sideløbende med nærværende udbud. Transport af træ til spån er indeholdt i entreprisen og sker p.t. til Marius Pedersen A/S, Sandholt-Lyndelse Losseplads. Transport af affald til deponi, trykimprægneret træ, madrasser og trærødder til oparbejdning er indeholdt i entreprisen og sker til Klintholm I/S. Transport af gipsaffald til genanvendelse er indeholdt i entreprisen og sker til Dansk Genknus i Odense. 6.50 Ejer kan ændre afleveringsstederne, såfremt der kan opnås bedre behandlingspriser/-betingelser andetsteds. I fald afleveringsdestinationen ændres, så antallet af kørte kilometer ændres væsentligt, har entreprenøren ret til at forhandle prisen med ejer. 6.51 Samtlige udgifter til drift af lossepladsens fælles anlæg, skal være indeholdt i tilbudssummen på drift af Omlastestation for brændbart affald, drift af Anlæg for kompostering, oplagring og sortering, drift af genbrugsstation og drift af modtageplads for farligt affald. 6.52 Transportudgifterne pr. træk ex. færgebilletter skal oplyses særskilt på destinationerne Klintholm I/S og Sandholt-Lyndelse Losseplads. Transportudgifterne pr. træk ex. færgebilletter skal oplyses særskilt på destinationerne Svendborg Kraftvarmes A/S, Fynsværket i Odense og Sønderborg Kraftvarme A/S. 7. Entreprenørens personale. 7.1 Entreprenøren skal ansætte en pladsleder, som med hensyn til den daglige drift er direkte ansvarlig for både genbrugsstationen og lossepladsen samt overfor Kommunalbestyrelsen. Pladslederen skal være i besiddelse af den nødvendige uddannelse, have indsamlerbevis og være bosiddende på Ærø. 7.2 Ærø Kommune er forpligtet til at påtage sig aktiveringsopgaver o.l. Evt. antagelse af personer i aktivering sker kun efter aftale med entreprenøren. Et beskæftigelsesforløb sker uden direkte omkostninger for entreprenøren, men entreprenøren forventes at bidrage med den fornødne daglige oplæring, adgang til personalefaciliteter o.l. 14
7.3 Entreprenøren ansætter selv det nødvendige mandskab til varetagelse af driftsopgaverne. Mandskabet skal være i besiddelse af den nødvendige uddannelse. 7.4 Driftsleder og ansatte skal til enhver tid være bekendt med de gældende driftsinstrukser og kunne anvende såvel EDB som maskiner, der naturligt indgår i driften. 7.5 Driftslederen, eller en af denne udpeget ansat, skal i åbningstiden kunne kontaktes på mobiltelefon. 7.6 De ansatte skal have den nødvendige uddannelse på ansættelsestidspunktet, og dokumentation for gennemførte kurser skal fremsendes til Ærø Kommune umiddelbart efter kontraktunderskrivning eller ændring i medarbejderstaben. Såfremt dette ikke sker, kan ejer forlange personalet udskiftet med uddannet personale. Gennemførelse af kursus i drift af genbrugsstationer er et krav for den daglige driftsansvarlige på genbrugsstationen. 7.7 Entreprenøren og dennes personale skal overholde Ærø Kommunes alkoholpolitik, hvorfor der ikke må nydes alkohol på Ærø Kommunes affaldsanlæg i arbejdstiden, dog undtaget festlige lejligheder. 8. Entreprisens ophør. 8.1 Anlæggets faciliteter, dvs. bygninger, hegn, beplantning, veje og tilsvarende, skal ved entreprisens ophør afleveres i samme stand som ved overtagelsen af entreprisen med undtagelse af den forringelse, som stammer fra almindeligt slid og ælde. 8.2 Ved entreprisens ophør indkaldes til en afleveringsforretning, hvortil såvel entreprenøren som ejeren skal give møde. I tilfælde af, at den ene part udebliver, må han tage den fremmødte parts opmåling og skøn over anlægget og dens faciliteter for gyldigt. 8.3 Sikkerhedsstillelse frigives, når de mangler, der evt. er konstateret ved afleveringsforretningen, er afhjulpet. 8.4 Entreprenøren skal forlade anlægget straks ved kontraktens udløb, såfremt intet andet er aftalt. 8.5 Ligeledes skal entreprenøren hjemtage containere til haveaffald fra de pågældende tre containerpladser og rengøre pladserne for spild. 9. Entreprenørens ansvar. 9.1 Entreprenøren bærer det fulde ansvar for, at arbejdsmiljølovgivningens bestemmelser vedrørende driften er overholdt. Der henvises til dokumentet Betingelser for udbud af drift af Ærø Kommunes Affaldsanlæg for specifikation. 9.2 Entreprenøren bærer det fulde ansvar for eventuelle skader på bygninger og installationer, såfremt skaderne opstår som følge af uforsvarlig behandling eller anvendelse af disse. 9.3 Entreprenøren bærer det fulde ansvar for eventuelle skader, han måtte forvolde på tredjemand eller tredjemands ejendom. 15
9.4 Ejer påtager sig overfor tredjemand ethvert ansvar for forurening af grundvandet pga. perkolat fra affaldsanlæggene. 9.5 Ejer forbeholder sig ret til at gøre regres overfor entreprenøren, såfremt det kan påvises, at en eventuel grundvandsforurening eller anden forurening skyldes, at entreprenøren ikke har fulgt de af ejeren givne retningslinjer for drift af anlægget. 9.6 Hvis ejeren konstaterer mangler ved drift af anlægget, eller entreprenøren ikke kan opretholde driften, er ejeren berettiget til efter forudgående skriftlig meddelelse, midlertidigt at overtage og videreføre driften af anlægget for entreprenørens regning. 9.7 Entreprenøren skal bidrage med oplysninger om sit dieselforbrug o.l. miljøoplysninger vedr. driften, til Ærø Kommunes årlige miljøredegørelse for affaldsanlægget. 9.8 Entreprenøren og eventuelt dennes personale skal deltage i driftsmøder efter behov. Møder om den daglige drift kan indkaldes af såvel ejer som entreprenør. 9.9 Eventuelle udgifter i forbindelse med pålæg fra Arbejdstilsynet eller øvrige myndigheder afholdes af entreprenøren. 9.10 Entreprenøren bærer det fulde ansvar for eventuelle skader på bygninger, veje og installationer. 10. Øvrige forhold på anlægget. 10.1 Entreprenøren må ikke drive anden virksomhed på/fra anlægget end den her omhandlende entreprise. Det gælder også for genanvendelse og salg af affald eller genanvendelige materialer, som ikke må handles uden forudgående aftale med ejer. 10.2 Entreprenøren må ikke uden tilladelse fra ejer opstille bygninger eller ændre eksisterende bygninger på anlægget. Der må heller ikke ske udlejning/udlån af ejers materiel fra anlægget. 10.3 Entreprenøren må indgå aftaler med RGS90 A/S om driftsopgaver på jordrenseanlægget på lossepladsen i henhold til driftsinstruksen for jordrenseanlægget. Det er et krav i forbindelse med en sådan aftale, at driftslederen tager uddannelse i udtagning af jordprøver. 10.4 Entreprenøren må indgå aftaler med Park & Vej om udlejning af egen container til vejaffald, herunder omlastning og transport af affaldet til genanvendelse. Det accepteres i den forbindelse, at opsuget slam fra vejbrønde afvander til losseanlæggets perkolatsystem, og at affaldet indtil bortskaffelse oplagres i egen container på losseanlægget. 10.5 I fald entreprenøren ikke indgår aftaler jf. 10.3 og 10.4, skal entreprenøren accepterer, at andre entreprenører har adgang til at udføre de pågældende opgaver for tredjemand. 11. Bilag Drifts- og sikkerhedsinstrukser for: 16
Ærø Kommunes Losseplads Omlastestation inkl. PIXIbog til Varig Komprimator Anlæg til kompostering, sortering og oplag Genbrugsstation Modtageplads for farligt affald Miljøredegørelse for Ærø Kommunes Affaldsanlæg 2015 17