Tilsynsrapport til offentliggørelse Miljøstyrelsen Virksomheder J.nr. MST-1272-00114 Ref. DIBIV/ANAJE Dato: 26. august 2015 Tilsynsrapport Virksomhedens navn Virksomhedens adresse CVR nummer 35431926 Virksomhedstype Tidspunkt for tilsynet 26.06.2015 Baggrunden for tilsynet Havbundssedimentdepot Frederikshavn Havn Nordhavnsvej 20, 9900 Frederikshavn v/ Frederikshavn Havn A/S, Oliepieren 7, 9900 Frederikshavn 5.4 Deponeringsanlæg >10 t/dag eller kap. >25.000 t Basistilsyn Varsling af tilsynet 01.06.2015 Deltagere fra virksomheden Øvrige deltagere - Tilsynet udført af Tilsynet omfattede Materiale udleveret - Søren Pilgaard Ditte Brogaard Iversen og Ann-Kathrine Aggerholm Jensen Generelt tilsyn med havbundssedimentdepotet og slutafdækning af afsluttede bassiner Legende: Ortofoto sommer 2014 Havbundssedimentdepot Frederikshavn Havn (rød polygon) Nedlukkede bassiner: 1, 2 og 5 (orange polygoner) Udgravede bassiner: 3 og 4 (lilla polygoner) Miljøstyrelsen Strandgade 29 1401 København K Tlf. 72 54 40 00 CVR 25798376 EAN (drift)5798000863002 (tilskud)5798000863019 mst@mst.dk www.mst.dk
Håndhævelser Håndhævelser meddelt siden sidste fysiske tilsyn den 12. august 2010 samt opfølgninger herpå. Ingen håndhævelser afstedkommet af nærværende tilsyn. Dato Type Beskrivelse af håndhævelsen og status for opfølgning 10. oktober 2012 Indskærpelse Overholdelse af vilkår 36-40 i miljøgodkendelse af 22. december 2009 omhandlende sikkerhedsstillelse. Rambøll indsendte den 4. december 2012 på vegne af Frederikshavn Havn beregning for sikkerhedsstillelse til Frederikshavn Kommune. Frederikshavn Kommune har den 3. april 2014 meddelt godkendelse af sikkerhedsstillelse og grundbeløb for depotafsnit 3 på Frederikshavn Havbundssedimentdepot. Indberetninger om egenkontrol Havbundssedimentdepot Frederikshavn Havn har fremsendt årsrapporter hvert år siden sidste fysiske tilsyn. Den senest indsendte årsrapport er for 2014, således at vilkår 59 og 60 i miljøgodkendelse af 22. december 2009 er overholdt. Jordforurening Der blev ikke ført tilsyn med jordforurening eller foretaget vurdering heraf. Gældende afgørelser - Godkendelse af sikkerhedsstillelse og grundbeløb Frederikshavn Havbundssedimentdepot af 3. april 2014 - Afgørelse om nedlukning for enhed 1, Frederikshavn Havbundssedimentdepot af 8. juli 2013 - Godkendelse af nedlukning af etape Frederikshavn Havns spulefeltets deponeringsafsnit 2 af 17. august 2010 - Miljøgodkendelse til Frederikshavn Havbundssedimentdepot på Nordhavnsvej udnyttelse af depotafsnit 3 og 4 samt restkapacitet i depotafsnit 1 og 2 af 22. december 2009 Indretning og drift Søren Pilgaard oplyste, at han eller en anden medarbejder runderer depotet min. hver anden uge, og Miljøstyrelsen så journalen herfor. Der er opsat skilte med advarsel mod færden på depotet og afspærring, således at biler ikke kan komme ind på arealet. Det har ikke været muligt at holde gående og hunde ude trods hegn og skilte ved indgangene til depotet. 2
Slutafdækning Frederikshavn Havn har etableret en målepæl til at kunne vurdere tykkelsen af slutafdækningen og størrelsen af sætningerne på bassin 1 - pt. er der ca. 3 m overhøjde på bassin 1. Arealet skal senere nivelleres i niveau med grusvejen langs diget. Der ses allerede ca. 0,5 m sætninger ovenpå bassin 1, men slutafdækningen forventes at sætte sig yderligere med tiden. Miljøstyrelsen har derfor ikke godkendt nedlukningen af bassin 1 endnu. Søren Pilgaard oplyste desuden, at Frederikshavn Havn overvejer en droneoverflyvning af arealet mhp. kotekortlægning. Materialet anvendt til slutafdækning af bassin 2 er meget fint og er blevet komprimeret med tiden, hvilket har medført enkelte småsøer på toppen af arealet. Der ses en bunke med rent fint sand og silt ved bassin 4. Materialet er fra den udvendige side af den gamle mole og vil senere blive anvendt til slutafdækning. Depotet skal efter fuld opfyldning og nedlukning komprimeres vha. dybdelevellering. De store sten på depotet vil til den tid også blive fjernet. Sikkerhedsstillelse Frederikshavn Havn er i gang med at få udarbejdet sikkerhedsstillelse til Havbundssedimentdepotet. Frederikshavn Havn og Miljøstyrelsen er enige om, at der bør afsættes rigeligt til sikkerhedsstillelsen, således at der stilles garanti for både bassin 3 og 4 inkl. slutafdækning heraf og senere nivellering. Dermed kan bassin 3 og 4 også tinglyses sammen. Billeder fra tilsynet Figur 1. Skiltning og afspærring ved indgangen til depotet. 3
Figur 2. Lagune med brakvand nord for depotet. Evt. lugt i området stammer oftest herfra. Figur 3. Tilført sediment til bassin 3 via lastbil. Figur 4. Slutafdækningen på bassin 1 og målepælen på toppen heraf. 4
Figur 5. Vegetation og småsøer på bassin 2. Figur 6. Det østvendte dige med store stenblokke. Figur 7. Oplag af tidligere anvendte stenblokke på bassin 5. 5
Figur 8. Rørledningen til indspuling af havbundssediment fra Frederikshavn Havn. Bassin 4 ses bagved. Figur 9. Tidligere anvendte rør på ydersiden af bassin 4. Figur 10. Oplag af rent, fint sand og silt ved bassin 4. Vandstanden i bassin 3 og 4 er relativt høj pga. vand vanskeligt trænger gennem digerne. 6
Opsummering På tilsynet aftaltes det, at dokumentation for slutafdækning og nedlukning af bassin 1 først fremsendes til Miljøstyrelsen, når slutafdækningen heraf har sat sig. Herefter vil Miljøstyrelsen vurdere det fremsendte mhp. godkendelse heraf. Desuden holder Frederikshavn Havn Miljøstyrelsen opdateret mht. udarbejdelsen af sikkerhedsstillelsen. Virksomheden har haft udkast til tilsynsrapport til kommentering inden offentliggørelsen Venlig hilsen Ditte Brogaard Iversen 72 54 44 91 dibiv@mst.dk 7