Referat Anerkendelsesordningen for statikere Anerkendelsesudvalget Tirsdag 8. marts 2016 Ingeniørhuset, København Anerkendelsesudvalget: Henrik Mørup (formand), Niels Jørgen Aagaard (næstformand), Kaj Lorenzen, Bent Feddersen, Jeppe Jönsson, Aase Hou og Per Kjærbye. Afbud: Ole Meinicke Stilling, Jesper Gath og Jozsef Fodor (kasserer) IDAs organisation: Nina Seierup von Ahnen (udvalgssekretær). 10-03-2016 Dagsorden: 1. Godkendelse af dagsorden 2. Godkendelse af referater fra sidste møde 3. Meddelelser 4. Økonomi a. Årsregnskab 2015 5. Sager til behandling: a. Revision af Håndbog b. Trafik og Byggestyrelsen forslag til ændringer af ordningen for anerkendte statikere c. Revision af bygningsreglement 2015 BR15 d. Revision af SBi anvisning 223 e. Anerkendte statikeres udtræden af ordningen 6. Nye projekter til beslutning 7. Fornyelser 8. Mødeplan 9. Eventuelt
Referat fra møde i Anerkendelsesudvalget 8. marts 2016 2 1. Godkendelse af dagsorden Dagsordenen indstilles til godkendelse. Dagsordenen blev godkendt med følgende bemærkninger: Punkt 8 flyttes op og tages som andet punkt på dagsordenen Punkt 4 udskydes til mødet i maj, da der er afbud fra kassereren Punkt 7.e tages som sidste punkt på dagsordenen 2. Godkendelse af referater fra sidste møde 2.a. Godkendelse af internt referat Referat fra Anerkendelsesudvalgets møde 2. december blev udsendt 8. december med indsigelsesfrist til 15. december 2015. Der blev ikke modtaget indsigelser til referatets konklusioner. Referatet er vedlagt. Anerkendelsesudvalget godkendte referatet. 2.b. Godkendelse af offentligt referat Ifølge anerkendelsesordningens håndbogs pkt. 1.4.4 skal mødereferater godkendes på næstkommende møde i Anerkendelsesudvalget og derefter offentliggøres på hjemmesiden. Referat fra Anerkendelsesudvalgets møde 2. december 2015 er udarbejdet med henblik på offentliggørelse. Referatet er vedlagt. 3. Meddelelser Anerkendelsesudvalget godkendte referatet med henblik på offentliggørelse. Ingen bemærkninger til punktet. 4. Økonomi 4.a Årsregnskab 2015 Statikeranerkendelsesordningens årsregnskab 2015 er vedlagt med henblik på godkendelse. Regnskabet udviser et resultat (underskud) på 65 tkr., hvilket er 95 tkr. mere end det budgetterede overskud på 30 tkr. Dermed udgør statikeranerkendelsesordningens formue pr. 1. januar 2016 415 tkr. Ifølge statikeranerkendelseshåndbogens bestemmelser tilstræbes en formue, der mindst svarer til den årlige omsætning. Formuen er ca. 311 tkr. lavere end omsætningen på i alt 726 tkr. Der er foreløbig gjort tiltag til forbedring af statikerordningens formue ved beslutning om, at hæve kontingentet i 2016 fra 6 tkr. ex moms til 8 tkr. ex. moms, hvilket svarer til merindtægt på 162 tkr. som bl.a. også skal dække lavere indtægt pr. ansøgning. Moms af momsbelagte omkostninger i 2015 udgjorde 87 tkr. Den samlede budgetafvigelse kan henføres til flere forhold. Kontingentindtægter blev realiseret med 486 tkr., 6 tkr. bedre end budgetteret. Indtægter vedrørende fornyelser blev realiseret med 140 tkr., svarende til budget, mens udgifter (konsulent) i forbindelse med fornyelser blev 41 tkr. højere end budget. Der blev modtaget og faktureret for 2 ansøgninger, svarende til 100 tkr., svarende til budget. Samlet set blev nettoudgifter til ansøgninger realiseret med 36 tkr. mere end budgetteret. Merforbruget kan henføres til udvidet vurdering i forbindelse med en ansøgning (ej budgetteret, realiseret udgift ca. 50 tkr.). Endelig blev der afholdt 6 møder i Anerkendelsesudvalget i stedet for som budgetteret 4
Referat fra møde i Anerkendelsesudvalget 8. marts 2016 3 møder, svarende til merforbrug på 21 tkr. Udgifter til bestyrelseshonorar blev realiseret med 177 tkr., 17 tkr. over budget. Punktet er udskudt til mødet i maj, da der var afbud fra kassereren til mødet. Økonomi 2016 Til orientering kan det oplyses, at kontingentindtægterne/opkrævningerne for 2016 p.t. ligger på 633 tkr., hvilket er ca. 7 tkr. lavere end budget for 2016. En statiker er udmeldt medio februar 2016, hvilket er årsag til den negative afvigelse. Kontingentindtægterne forventes alt andet lige at komme tæt på budgettet på 640 tkr. for 2016. Punktet er udskudt til mødet i maj, da der var afbud fra kassereren til mødet. 5. Sager til behandling 5.a Revision af Håndbog Anerkendelsesudvalget har besluttet at udsende en revideret håndbog på baggrund af erfaringer med den nuværende udgave, anbefalingerne fra den eksterne evaluering af anerkendelsesordning for statikere samt drøftelse af ændringer af ordningen med Trafik og Byggestyrelsen tidl. Energistyrelsen) jvf., dagsordenens pkt. 5b. Anerkendelsesudvalget har nedsat et underudvalg bestående Niels Jørgen Aagaard (formand), Bent Feddersen og Jesper Frøbert (formand for Foreningen af Anerkendte Statikere) med henblik på en gennemgang af Del II: Håndbogen for statikere med procedure for anerkendte statikeres virke med tilhørende bilag. IDAs Forretningsudvalg behandlede Håndbog Del I med udkast til bilag og Håndbog Del II med udkast til bilag på møde den 11. november 2015. Forretningsudvalget godkendte udkast til revideret håndbog med en bemærkning om, at der skal følges op på betydningen af procedure 1.1 vedrørende den ledelsesmæssige forankring af anerkendelsesordningen i IDAs Forretningsudvalg. Forretningsudvalget ønskede oplyst, om det er tilstrækkeligt, at lederen af ordningen er fra IDA og ikke nødvendigvis fra Forretningsudvalget. Anerkendelsesudvalget besluttede på mødet den 2. december 2015, at der kan stå, at det ledelsesmæssigt forankres i IDAs ledelse, men at der på hjemmesiden vil skulle stå et konkret navn, fx Områdedirektør Maria Juel Kähler. Nedenstående materiale er vedlagt som særskilte bilag: Håndbog Del I Bilag til Håndbog Del I Håndbog Del II Bilag til Håndbog Del II Efter en kort gennemgang og smårettelser godkendte Anerkendelsesudvalget Håndbog Del I med tilhørende bilag samt Håndbog Del II med tilhørende bilag. Niels Jørgen Aagaard laver de sidste rettelser og sender de endelige filer til sekretariatet, som sørger for at tilføje udgivelsesdato på alle 4 forsider. Håndbøgerne inkl. bilag er derefter klar til offentliggørelse og ikrafttræden. Håndbøgerne træder i kraft den dag de offentliggøres på hjemmesiden. Samme dag sendes håndbøgerne inkl. bilag pr. mail til følgende: Trafik og Byggestyrelsen Foreningen af Rådgivende Ingeniører, F.R.I. Dansk Byggeri Kommunernes Landsforening, KL
Referat fra møde i Anerkendelsesudvalget 8. marts 2016 4 Foreningen af Anerkendte Statikere Alle anerkendte statikere Svend Ole Hansen, S 1990 (Kontaktdata kommer fra Niels Jørgen Aagaard) Følgebrevet skal have følgende tekst: Til orientering fremsendes hermed ny håndbog for. inkl. bilag Niels Jørgen Aagaard sender bullits til nyhedsbrev til sekretariatet, som får pressefolkene til at skrive det igennem inden det lægges på hjemmesiden i forbindelse med offentliggørelsen af håndbøgerne. 5.b Trafik og Byggestyrelsen forslag til ændringer af ordningen for anerkendelse af statikere Overordnet for underpunkterne til punkt 5.b besluttede Anerkendelsesudvalget, at Per Kjærbye skal udarbejde et svar til Trafik og Byggestyrelsen, hvor udvalget forholder sig til forslagene fremsendt til styrelsen den 3. juli 2015. Samtidig skal der gøres opmærksom på, at udvalget afventer hvad styrelsen fremadrettet ønsker med ordningen. Brevet til Trafik og Byggestyrelsen skal også indeholde gradueringsnotatet, når det er godkendt af udvalget, samt anmodning om midler til igangsættelse af de foreslåede løsningsmodeller. 5.b.1. Ansøgning om anerkendelse Ønske Ansøgningsprocedurer og krav til ansøgningsmaterialet forenkles. Der gennemføres en oplysningsindsats overfor potentielle kandidater mhp. at tydeliggøre ordningens virkemåde, og de krav der stilles til ansøgning mm. Procedure for ansøgning om anerkendelse digitaliseres og effektiviseres via anerkendelsesordningens hjemmeside Anerkendelsesudvalget besluttede på mødet den 6. oktober 2015 at bede sekretariatet om et forslag til løsning af pind 2 inkl. økonomi for den foreslåede løsning. Anerkendelsesudvalget besluttede på mødet 2. december 2015 at nedsætte en arbejdsgruppe bestående af Henrik Mørup og Ole Meinicke Stilling til at bistå IT afdelingen med at få tilvejebragt et grundlag for vurdering af projektets omfang. IT afdelingen har efterfølgende estimeret udviklingen af website til ansøgninger til ca. 85 timer, hvilket i runde tal svarer til 85.000 kr. IT afdelingens estimat er vedlagt. Anerkendelsesudvalget drøftede udspillet fra IT afdelingen og besluttede, at der ikke er penge i ordningen til at igangsætte det. Det bliver dog taget med som en del af forslagene i brevet, der sendes til Trafik og Byggestyrelsen. 5.b.2. Graduering af anerkendte statikere Ønske Anerkendelsesudvalget skal i fremtiden kunne graduere anerkendelsesniveauet for
Referat fra møde i Anerkendelsesudvalget 8. marts 2016 5 den enkelte statiker, fx anerkendelse uden mulighed for at udføre tredje partskontrol. Modeller for graduering af kriterierne for den enkelte statiker analyseres nærmere. Analysen skal omfatte vurdering af konsekvenser af en sådan graduering, og ses i lyset af udvidelse af krav om anerkendt statiker og deres virke på konstruktioner i CC2 og CC3. På mødet 2. december 2015 tog Anerkendelsesudvalget en kort indledende snak ud fra notatet Graduering af anerkendte statikere af 28. september 2015 udarbejdet af Niels Jørgen Aagaard og Bent Feddersen. På baggrund af denne snak har Niels Jørgen Aagaard arbejdet videre med notatet, som nu foreligger i ny udgave vedlagt. Anerkendelsesudvalget drøftede den nye version og på baggrund af snakken besluttede udvalget, at Niels Jørgen Aagaard skal tilpasse/opbløde notatet og fremsende et nyt udkast til sekretariatet, så det kan komme i høring i udvalget inden det sendes som bilag sammen med brevet til Trafik og Byggestyrelsen. Følgende betragtninger bør indarbejdes i svaret: Vi har udarbejdet et notat, hvor vi har kigget på muligheden for en graduering af anerkendte statikere. Det er vanskeligt at komme med et endeligt bud, når vi ikke har en afklaring af den fremtidige ordning Vi vil meget gerne indgå i arbejdet, men har behov for at afprøve forslagene i forbindelse med kommende ansøgninger Vi er åbne for en mulighed for at indføre et kursus med efterfølgende eksamen, inden man kan godkendes som anerkendt statiker B. 5.b.3 Fornyelse af anerkendelse Ønske Fornyelsen af anerkendelsen forenkles ved, at statikeren alene skal dokumentere aktivitet som anerkendt statiker og ikke som i dag ved en egentlig prøve. Procedure for ansøgning om fornyelse digitaliseres og effektiviseres via anerkendelsesordningens hjemmeside. Vedrørende digitalisering og effektivisering af procedure for ansøgning om fornyelse se venligst dagsordenspunkt. 5.b.1. Dette punkt hænger sammen med punkt 5.b.1 og afventer derfor svar fra Trafik og Byggestyrelsen på det nye brev, som det er besluttet at sende til styrelsen. 5.b.4. Samme anerkendte statiker Ønske Projekter med mere end én bygningsdel, hvor konsekvenser af svigt kan være særligt alvorlige (CC3+), skal have samme anerkendte statiker på hele projektet. Det præciseres i Bygningsreglementet, at den anerkendte statiker fra den projekterende
Referat fra møde i Anerkendelsesudvalget 8. marts 2016 6 organisation fremover altid skal udforme en statikererklæring for bygværket i sin helhed, og at en statikererklæring fra en tredjepartskontrollant af de dele, der henregnes til ekstra høj konsekvensklasse, ligger derudover. Notat af 22. juni 2015 med ændringsforslag til BR15 1.3.3 for implementering af dette forslag er sendt til Trafik og Byggestyrelsen jf. dagsordenens pkt. 5c. Der er d. 14. januar 2016 kommet et rettelsesblad til BR15, der indfører Anerkendelsesudvalgets forslag til justeringer i BR15 afsnit 1.3.3, bortset fra at man stadig ikke har fulgt anbefalingerne om, at der i CC3+ i tillæg til den ordinære statikererklæring fra de projekterende, også skal være en statikererklæring fra en tredjepart, se https://www.retsinformation.dk/forms/r0710.aspx?id=176961, pkt. 5, hvor der mangler det lille ord derudover. Anerkendelsesudvalget tog orienteringen til efterretning, men besluttede at Niels Jørgen Aagaard laver et udkast til svar, som han sender til formanden. 5.b.5 Attraktivt at være anerkendt statiker Ønske Det gøres mere attraktivt at virke som anerkendt statiker. Der overvejes alternative finansieringsmodeller for anerkendelsesordningen. Der gennemføres en kampagne for at informere om ordningens indretning og gøre det mere attraktivt at søge om anerkendelse. Anerkendelsesudvalget besluttede på mødet 6. oktober 2015 at afvente tilbagemeldingen fra regeringen, før der bliver udarbejdet et notat om alternative finansieringer. Vedr. pind 2 besluttede Anerkendelsesudvalget at afvente pixibogen. Per Kjærbye orienterer på mødet om status på pixibogen. Anerkendelsesudvalget tog orienteringen til efterretning og blev enige om, at indarbejde pixi folderen som en løsning i brevet til Trafik og Byggestyrelsen. Nærmere om pixi folderen afventer derfor svar fra styrelsen. Per Kjærbye sørger for at have indhentet pris fra Frederiksberg Trykkeri inden brevet sendes til Trafikog Byggestyrelsen. 5.c Revision af bygningsreglement 2015 BR15 I drøftelserne med Trafik og Byggestyrelsen om ordningens fremtid blev Anerkendelsesudvalgets ønsker til ændring af BR15 kort berørt. Notat herom Forslag fra Anerkendelsesudvalget for statikere til revision af Bygningsreglementet 2015, 1.3.3 om anerkendte statikere, af 22. juni 2015 er efterfølgende fremsendt til Trafik og Byggestyrelsen. Anerkendelsesudvalget besluttede på mødet 6. oktober 2015 at afvente, indtil der var nyt fra styrelsen. Formand og næstformand fik opbakning fra udvalget til at gå videre med sagen, inden for rimelighedens grænser, når der var nyt fra styrelsen. Hvis styrelsen vender tilbage med negativt svar, skal en række af de påtænkte ændringer i håndbogen spoles tilbage.
Referat fra møde i Anerkendelsesudvalget 8. marts 2016 7 Anerkendelsesudvalget tog til efterretning, at BR15 nu er trådt i kraft. Der er allerede nu forlydender om, at den bliver efterfulgt af en BR17. 5.d Revision af SBi anvisning 223 Anerkendelsesudvalget har efter ansøgning fra Statens Byggeforskningsinstitut (SBi) bevilget kr. 30.000 til revision af SBi anvisning 223 om dokumentation af bærende konstruktioner fra marts 2009. Udkast til 2.udgave af SBi anvisning 223 blev sendt i høring 1. februar 2015. Anerkendelsesudvalget fik på mødet 28. april 2015 som medfinansierende part mulighed for at komme med sine overordnede kommentarer til en arbejdsudgave af SBi ansvisningen. Endelig godkendelse afventer nu Trafik og Byggestyrelsen, hvorefter anvisningen er klar til udsendelse, når indholdet af BR15 er endeligt afklaret. Niels Jørgen Aagaard fortalte, at SBi anvisning 223 er trådt i kraft, da den kom på hjemmesiden den 2. marts. Den udkommer også på tryk i nærmeste fremtid. Anerkendelsesudvalget tog orienteringen til efterretning. 5.e Anerkendte statikeres udtræden af ordningen Brian Jensen, Olsen & Jensen Rådgivende Ingeniører A/S (udtrådt i 2015) Jens Plambeck, EKJ A/S Rådgivende Ingeniører (udtrådt i 2015) Gert Thor Pedersen, Wissenberg, Rådgivende Ingeniører F.R.I. (udtrådt i 2015) Jens Buchardt, Aksel V. Jensen A/S (udtrådet pr. 1. marts 2016) Jesper Frøbert Jensen, ALECTIA A/S (pr. 25. april 2016) Anerkendelsesudvalget tog orienteringen til efterretning. 6. Nye projekter til beslutning 6.a Sagsnr. 2016 001 Anerkendelsesudvalget udpegede Gert C. Klavsen som projektgransker, Jesper Gath som formand for bedømmelsesudvalget og Jozsef Fodor som medlem af bedømmelsesudvalget. Jesper Gath og Jozsef Fodor har begge erklæret sig habile i forhold til sagsbehandlingen, jævnfør Håndbogens procedure 1.3 Ansvar. 7. Fornyelser 7.a Sagsnr. 2015 015 Fornyelse af statikeranerkendelse blev godkendt, men med overordnede betragtninger præciseres det over for ansøgeren, at visse dele af dokumentationen har været mangelfuld. 7.b Sagsnr. 2015 004 Anerkendelsesudvalget gennemgik ansøgningen og besluttede at fortsætte behandlingen heraf på førstkommende møde. Endvidere blev det besluttet, at forlænge anerkendelsen administrativt til den 1. juni 2016. 7.c Sagsnr. 2015 014
Referat fra møde i Anerkendelsesudvalget 8. marts 2016 8 Anerkendelsesudvalget gennemgik ansøgningen og besluttede at fortsætte behandlingen heraf på førstkommende møde. Endvidere blev det besluttet, at forlænge anerkendelsen administrativt til den 1. juni 2016. 7.d Sagsnr. 2015 011 Anerkendelsesudvalget gennemgik ansøgningen og besluttede at fortsætte behandlingen heraf på førstkommende møde. Endvidere blev det besluttet, at forlænge anerkendelsen administrativt til den 1. juni 2016. 7.e Sagsnr. 2015 017 Fornyelse af statikeranerkendelse blev godkendt. 7.f Sagsnr. 2015 020 Fornyelse af statikeranerkendelse blev godkendt, men med besked til ansøgeren om, at man ikke må blande kontrolrapport og statikererklæring. 8. Mødeplan Tirsdag den 24. maj 2016, kl. 12.00 17.00. Møderne for efteråret fastlægges via doodle, som udsendes fra sekretariatet. 9. Eventuelt Der var ingen bemærkninger.