N O T A T Ledigheden blandt a-kassemedlemmer 17. januar 2012 J.nr. Tilsynsenheden/ATB MH/PJE Tilsynsenhedens analyse af ledigheden blandt de dagpengeforsikrede viser: Alle a-kasser har oplevet en øget ledighed efter finanskrisen, men der er stor forskel på det aktuelle ledighedsniveau i de enkelte a-kasser. Blandt andet Teknikernes A-kasse, Fødevareforbundet NNF s A-kasse, Faglig Fælles A-kasse og Metalarbejdernes A-kasse har særlige udfordringer med høj ledighed og mange langtidsledige medlemmer. Ledigheden er aktuelt højest blandt de unge. I aldersgrupperne 16-24 år og 25-29 år er det henholdsvis 8,2 og 8,7 pct. af medlemmerne, der er ledige. Det er bl.a. akademiker-kasserne, a-kasserne på det offentlige område og a- kasser som bl.a. Teknikernes A-kasse, Faglig Fælles A-kasse og Byggefagenes A-kasse, der har store udfordringer med dimittendledighed og ledighed blandt de unge. Udfordringerne rammer således bredt blandt a-kasserne. Langtidsledigheden blandt de forsikrede er fortsat mindre for de unge end for de øvrige aldersgrupper, og antallet af unge langtidsledige er faldet med 16 pct. fra oktober 2010 til oktober 2011. 1. Bruttoledighed blandt a-kassemedlemmer Ledigheden blandt a-kassemedlemmer nåede i sommeren 2008 et historisk lavt niveau, hvorefter den begyndte at stige. I oktober 2008 var der knap 53.000 fuldtidsledige a-kassemedlemmer. I oktober 2011 var ledigheden steget til ca. 131.000 ledige, hvilket svarer til en stigning på 149 pct. eller ca. 78.500 personer.
Figur 1 Udviklingen i det samlede antal bruttoledige 1 a-kassemedlemmer fra oktober 2008 til oktober 2011 (sæsonkorrigeret og omregnet til fuldtidsledige) 140.000 120.000 100.000 80.000 60.000 40.000 20.000 0 okt. 2008 dec. 2008 feb. 2009 apr. 2009 juni 2009 aug. 2009 okt. 2009 dec. 2009 feb. 2010 apr. 2010 juni 2010 aug. 2010 okt. 2010 dec. 2010 feb. 2011 apr. 2011 juni 2011 aug. 2011 okt. 2011 Sæsonkorrigeret bruttoledige a-kassemedlemmer i alt Kilde: Danmarks Statistik, AUS07 Alle a-kasser har siden finanskrisen oplevet en øget ledighed blandt deres medlemmer. Dog har udviklingen været mere markant i visse a-kasser end hos andre. Se tabel 2. Bl.a. a-kasser, som Faglig Fælles A-kasse, Byggefagenes A-kasse og Metalarbejdernes A-kasse har fra oktober 2008 til oktober 2010 oplevet dramatiske stigninger i ledigheden. Disse a-kasser og bl.a. byggebranchen som helhed - står over for store udfordringer med høje ledighedsprocenter trods en positiv udvikling fra 2010 til 2011. 1 Bruttoledige er summen af ledige dagpengemodtagere og aktiverede dagpengeberettigede. 2
Tabel 2 Fuldtidsledige i pct. af samtlige forsikrede i oktober 2008, 2009, 2010 og 2011, opdelt på a-kasser 2 A-kasse Okt. 2008 Okt. 2009 Okt. 2010 Okt. 2011 Udvik. i pct.point fra 2008-2011 DSA 0,2 0,5 1,2 1,8 1,6 LEDER-A 0,9 3,2 3,4 3 2,1 IAK 1,3 3,7 3,9 3,2 1,9 FTF-A 1,5 2,9 3,4 3,7 2,2 DLF-A 1,3 1,9 2,5 3,7 2,4 MIN-A 3,8 4,1 ASE 1,5 3,2 3,7 4,1 2,6 SLA 1,5 2,1 3,2 4,4 2,9 Business-DK 1,9 4,9 4,9 4,5 2,6 BUPL-A 1,5 2,2 3 4,5 3 DANA 1,7 3,3 4,1 4,5 2,8 EL-A 0,8 5,8 7 4,9 4,1 AAK 2,3 3,9 4,6 5,1 2,8 FOA 2 2,6 3,8 5,1 3,1 FFA 1,6 4,1 5 5,1 3,5 FS-A 2,2 4 4,5 5,3 3,1 CA 2,1 5 5,2 5,3 3,2 HK-A 2,7 5,1 6,2 6,3 3,6 Metal-A 2 8,4 8,3 6,6 4,6 MA 4,5 5,8 6,3 6,7 2,2 DFH-A 2,3 6,4 7,2 7,1 4,8 Krist-A 3 7 7,8 7,9 4,9 NNF-A 4,1 8,2 9,4 8 3,9 BF-A 2,4 8,1 10,5 8,4 6 A-JKS 4,2 7,2 8,3 8,4 4,2 TAK 3,4 9,3 10,6 8,9 5,5 3FA 4,8 11,1 11,6 10,2 5,4 I alt 2,4 5,4 6 5,9 3,5 LO AC FTF Træ-Industri-Byg (TIB) ( - dec. 2010) 3,2 12 12,4 IT-faget og Merk. (PROSA) (-juni 2010) 2 4,5 Stats- og Teleansatte (STA) (-juni 2010) 1,2 2,7 Uden for hovedoganisation Anm.1: For nogle a-kasser giver det et lidt andet billede, hvis tabellen havde vist udviklingen i antallet af langtidsledige i pct. Anm.2: Man skal være opmærksom på fusionen mellem 3FA og Træ-Industri-Byg s A-kasse pr. 1. januar 2011, når man sammenholder ledigheden i 3FA i 2011 med 2010. Kilde: Danmarks Statistik, AUP03 Ledigheden har som nævnt udviklet sig forskelligt i a-kasserne, men samlet set er ledigheden steget med 3,5 procentpoint fra 2008 til 2011, så den samlede ledighedsprocent for de forsikrede ledige i oktober 2011 var på 5,9 pct. 2 TIB indgår i ledighedstallet for 3FA i 2011. IT-faget og Merkonomernes A-kasse (PRO- SA) og A-kassen STA er fusioneret pr. 1. juni 2010 under Min A-kasse. Se bilag 1 for a- kassernes fulde navne. 3
I 2008 var ledighedsprocenten samlet set på 2,4 pct., som spændte fra Danske Sundhedsorganisationers A-kasse med en ledighedsprocent på bare 0,2 pct. til Faglig Fælles A-kasse med en ledighedsprocent på 4,8 pct. Spændet mellem a- kasserne, målt i procentpoint, er vokset sammen med ledigheden, således har Danske Sundhedsorganisationers a-kasse fortsat den laveste ledighedsprocent på 1,8 pct., mens Faglig Fælles A-kasse har en ledighedsprocent på 10,2 pct. Alle a-kasser uden undtagelse har fra oktober 2008 til oktober 2010 oplevet en stigende ledighed blandt deres medlemmer. 10 a-kasser har oplevet en faldende ledighed fra oktober 2010 til oktober 2011, seks af disse tilhører gruppen af LO-kasser, mens en repræsenterer AC og tre er uden tilknytning til en hovedorganisation. For LO-kassernes vedkommende er forklaringen formentlig, at byggebranchen i hvert fald i en periode har haft en fremgang. 2. Langtidsledighed blandt a-kassemedlemmer Andelen af langtidsledige a-kassemedlemmer er næsten fordoblet siden finanskrisens begyndelse i efteråret 2008. 4
Tabel 3 Andelen af langtidsledige a-kassemedlemmer i forhold til antallet af bruttoledige personer pr. a-kasse i oktober 2008, 2009, 2010 og 2011 A-kasse Okt. 2008 Okt. 2009 Okt. 2010 Okt. 2011 Udvik. i (pct.) (pct.) (pct) (pct.) pct.point fra 2008-2011 DSA 4 3,2 4,2 10,4 6,4 DLF-A 10,1 7,9 13,3 17,4 7,3 SLA 13,4 9,1 14,3 18,5 5,1 BUPL-A 12,9 8,9 14,2 18,8 5,9 FOA 26,9 18,1 20,2 21,2-5,7 FTF-A 16,5 12,4 24,6 27,1 10,6 CA 12,2 12,4 28,3 28,4 16,2 AAK 17,2 17 27,4 29,3 12,1 FFA 15,4 9,6 27,5 30,1 14,7 LEDER-A 15,9 9,5 29,1 31,5 15,6 MA 21,3 19,7 28,1 31,5 10,2 DFH-A 10,8 10,6 29,2 31,6 20,8 KRIST-A 14,1 12,8 32 31,9 17,8 IAK 19,3 9,5 30,4 32,8 13,5 BFA 9,1 9,7 28,5 33 23,9 EL-A 7,8 4,4 28 34,2 26,4 HK-A 22,1 15,6 31,5 34,3 12,2 FS-A 18,4 16,9 32,9 34,4 16 ASE 21,8 15,2 33,1 34,6 12,8 A-JKS 19,8 18 31,5 34,8 15 Business-DK 17,7 14,6 35,5 35,3 17,6 DANA 21 16,2 32,5 35,4 14,4 MIN-A 20,5 16,5 32,5 35,4 14,9 METAL-A 11,8 10,8 37,2 37,9 26,1 3FA 17,8 18,2 41,4 39,9 22,1 NNF-A 14,3 17,4 36 40,1 25,8 TAK 19 11,6 38,7 41,2 22,2 I alt 17,9 14,8 32,5 32,7 14,8 LO AC FTF Uden for hovedoganisation Anm.: Langtidsledige (80 pct. ledighed indenfor 1 år) Kilde: Jobindsats Andelen af langtidsledige medlemmer er fortsat lavest i de offentlige a-kasser og højest i LO-kasserne, som også blev ramt tidligst af den stigende ledighed. Teknikernes A-kasse, Fødevareforbundet NNF s A-kasse, Faglig Fælles A-kasse og Metalarbejdernes A-kasse, som har en andel af langtidsledige på næsten 40 pct. eller mere, har en særlig udfordring. Danske Sundhedsorganisationers A-kasse, Lærernes A-kasse, Socialpædagogernes A-kasse og Børne- og ungdomspædagogernes A-kasse, ligger med de fire laveste andele langtidsledige, selvom der også i disse a-kasser har været en stigning i andelen fra 2008 til 2011. 5
FOA - Fag og Arbejdes A-kasse skiller sig ud ved, som den eneste a-kasse, at have en lavere andel af langtidsledige a-kassemedlemmer i oktober 2011 end den havde i oktober 2008. Det bemærkes i øvrigt, at andelen af langtidsledige i de fleste a-kasser var lavere i oktober 2009 end året før. Forklaringen er, at det tager nogen tid, inden den stigende ledighed sætter sig igennem i langtidsledigheden, som også umiddelbart ser ud til at være stagneret. 3. Ledighed blandt de unge a-kassemedlemmer Ledigheden er aktuelt størst i aldersgrupperne 16-24 år og 25-29 år, hvor henholdsvis 8,2 og 8,7 pct. af de forsikrede a-kassemedlemmer er ledige. Tabel 4 Fuldtidsledige i pct. af samtlige forsikrede pr. oktober 2011 fordelt på alder Alder Okt. 2011 16-24 år 8,2 25-29 år 8,7 30-39 år 6,1 40-49 år 5 50-59 år 5,8 60 år og derover 3,9 Alder i alt 5,9 Anm.: Bruttoledighed, dvs. ledige dagpengemodtagere og aktiverede dagpengeberettigede Kilde: Danmarks Statistik, AUP03 Tabel 5 viser ledigheden inden for forskellige aldersgrupper fordelt på de 27 a- kasser. 6
Tabel 5 Fuldtidsledige i pct. af samtlige forsikrede pr. oktober 2011 og fordelt på alder og a-kasse A-kasse 16-24 år 25-29 år 30-39 år 40-49 år 50-59 år 60 år + Alder i alt AAK 5,7 10,5 5,3 3,4 3,5 2,7 5,1 BUSINESS-DK 3,8 4 3,1 4,1 6,2 7,1 4,5 BFA 12,8 10,2 6,9 6,4 9,2 6,2 8,4 BUPL-A 5,1 7,9 4,6 3,8 4,1 2,3 4,5 DSA 7 5,2 1,8 1 0,8 0,8 1,8 DFH-A 7,1 7,6 7,1 6,3 8 9,4 7,1 EL-A 8,9 6,1 3,7 3,3 6 3,5 4,9 FOA 9,4 8,2 6,5 4,6 3,9 2,3 5,1 3FA 8,6 11,1 10,8 9,7 11,1 7,2 10,2 FFA 5,8 4,6 4,7 4,6 6,4 5,5 5,1 FS-A 11 8,6 6,1 4,3 5,3 3,2 5,3 FFTF-A 7 6,5 4,2 2,7 3,4 3,3 3,7 NNF-A 8,8 9,8 8,2 6,7 9,1 4,8 8 HK-A 8,9 9,7 6,6 4,8 6,3 3,8 6,3 IAK 4,5 7,8 2,6 2,1 3,4 3,1 3,2 A-JKS 9,2 14,5 9,6 6 7,5 6,1 8,4 KRIST-A 7,5 9,1 8 7,2 8,6 7,6 7,9 LEDER-A 1,9 2,3 2,4 2,6 4 4 3 DLF-A 12,6 9,4 3,3 3,3 3,1 1,9 3,7 MA 2,5 14,2 8,3 5 4,3 2,3 6,7 METAL-A 10 8,4 5,5 5,2 7,7 5,1 6,6 MIN-A 5,9 6,3 4,5 3,5 3,9 3,1 4,1 DANA 4,3 5,3 6,2 4,2 4,2 1,9 4,5 ASE 5,6 6,3 5,3 3,9 3,8 2,1 4,1 SLA 4,7 7,7 4,2 4,1 4,4 2,5 4,4 TAK 17 14,1 10,8 6,6 8,1 4,2 8,9 CA 4,1 10 4,6 3,7 5,5 6 5,3 I alt 8,2 8,7 6,1 5 5,8 3,9 5,9 LO AC FTF Uden for hovedoganisation Anm.: Bruttoledighed, dvs. ledige dagpengemodtagere og aktiverede dagpengeberettigede Kilde: Danmarks Statistik, AUP03 Det ses, at Teknikernes A-kasse pr. oktober 2011 har meget høje ledighedsprocenter både, når det gælder 16-24-årige (17 pct.) og 25-29-årige (14,1 pct.). Der er også en høj andel unge ledige i en række andre a-kasser. Det gælder bl.a. akademikerkasser som A-kassen for Journalistik, Kommunikation og Sprog, Magistrenes A-kasse, Akademikernes A-kasse og CA akasse. Men de unge er også markant overrepræsenterede blandt de ledige i a-kasser som fx Byggefagenes A- kasse, Lærernes A-kasse, Metalarbejdernes A-kasse, Danske Sundhedsorganisationers A-kasse, Børne- og Ungdomspædagogernes A-kasse og FOA - Fag og Arbejdes A-kasse. Tabel 6 viser, at ledigheden fra oktober 2008 til oktober 2011 er steget relativt mest i aldersgruppen 16-24 år og dernæst blandt de 25-29-årige. 7
Tabel 6 Antal fuldtidsledige dagpengeforsikrede i oktober 2008 og 2011, opdelt på alder Alder 2008 2011 Udvikl.i pct. 16-24 år 2.445 8.398 243 25-29 år 5.695 15.507 172 30-39 år 13.152 31.548 140 40-49 år 11.318 30.171 167 50-59 år 12.388 30.016 142 60 år og derover 1.882 4.894 160 Anm.: Foreløbige tal. Bruttoledighed, dvs. ledige dagpengemodtagere og aktiverede dagpengeberettigede Kilde: DS, AUF01 Antallet af fuldtidsledige i aldersgruppen 16-29 år er fra oktober 2008 til oktober 2011 steget fra 8.140 til 23.905, svarende til 194 pct. Langtidsledigheden blandt de unge dagpengeforsikrede er også større i 2011 end i 2008. Mens der var 5.000 langtidsledige (fuldtidspersoner) under 30 år pr. oktober 2011, var der færre end 900 i oktober 2008. Langtidsledigheden blandt de unge var dog endnu højere i oktober 2010, hvor ca. 5.800 var langtidsledige, og det ser derfor ud til, at langtidsledigheden blandt de unge, som ved de øvrige aldersgrupper, foreløbig har toppet. Blandt de forsikrede unge er der tale om et fald på 16 pct. fra oktober 2010 til oktober 2011. Sammenlignet med de øvrige aldersgrupper er det fortsat en mindre andel af de forsikrede unge, der er langtidsledige. Tabel 7 viser, at andelen af langtidsledige stiger med alderen. Andelen af langtidsledige er fx 20-25 procentpoint højere for aldersgrupperne 55-64 år sammenlignet med aldersgrupperne fra 20-29 år. Tabel 7 Andel langtidsledige a-kassemedlemmer i okt. 2008 og 2011, fordelt på alder Alder Okt. 2008 Okt. 2011 Udviklingen fra 2008-2011 i pct.point 16-19 år 1,2 4,2 3 20-24 år 5,3 16,4 11,1 25-29 år 11 23 12 30-34 år 15,6 29,6 14 35-39 år 17,1 32,2 15,1 40-44 år 16,7 34,1 17,4 45-49 år 17,6 35,8 18,2 50-54 år 17,7 37 19,3 55-59 år 30,3 43,6 13,3 60-64 år 24,3 44,5 20,2 Alder i alt 17,9 32,7 14,8 Anm.: Langtidsledige (80 pct. ledighed inden for 1 år). Kilde: Jobindsats 8
Bilag 1 A-kassernes fulde navne 2011 A-kassernes fulde navne 2011 Forkortelse Akademikernes Arbejdsløshedskasse AAK Arbejdsløshedskassen for Journalistik, Kommunikation og Sprog A-JKS ASE ASE Business Danmarks A-kasse BUSINESS-DK Byggefagenes Arbejdsløshedskasse BF-A Børne- og Ungdomspædagogernes Landsdækkende Arbejdsløshedskasse BUPL-A CA a-kasse CA DANA Arbejdsløshedskasse for selvstændige DANA Det faglige hus - A-kasse DFH-A Danske Sundhedsorganisationers Arbejdsløshedskasse DSA El-fagets Arbejdsløshedskasse EL-A Faglig Fælles Akasse 3FA FOA - Fag og Arbejdes Arbejdsløshedskasse FOA Frie Funktionærers Arbejdsløshedskasse - Tværfaglig FFA Funktionærernes og Servicefagenes Arbejdsløshedskasse FS-A Funktionærernes og Tjenestemændenes Fælles-Arbejdsløshedskasse - FTF-A FTF-A Fødevareforbundet NNF s Arbejdsløshedskasse NN-A HK/Danmarks Arbejdsløshedskasse HK-A Ingeniørernes Arbejdsløshedskasse IAK Kristelig Arbejdsløshedskasse KRIST-A Ledernes Arbejdsløshedskasse LEDER-A Lærernes a-kasse - dlf/a DLF-A Magistrenes Arbejdsløshedskasse MA Metalarbejdernes Arbejdsløshedskasse METAL-A Min A-kasse MIN-A Socialpædagogernes Landsdækkende Arbejdsløshedskasse SLA Teknikernes Arbejdsløshedskasse TAK A-kasser i alt 27 LO AC FTF Uden for hovedoganisation 9