Tilskudsregler Folkeoplysende foreninger Side
Pjecen er udgivet af Aarhus Kommune, 2. udgave. Januar 2014 Aarhus Kommune Kultur og Borgerservice Side 2
INDHOLD GENERELT OM TILSKUD TIL FORENINGER ØVRIGE TILSKUDSMULIGHEDER d Folkeoplysende forening s. 5 Sommerferieaktiviteter s. 17 Betingelser for tilskud s. 5 Udviklingspulje s. 17 Børneattester s. 7 Anlægspulje s. 17 Revision s. 8 Rejselegater s. 17 Lederuddannelse s. 18 UDLÅN AF LOKALER f ØVRIG RÅDGIVNING OG STØTTE s Generelt s. 9 Frivillig i Aarhus s. 19 Idræts og integrationskonsulenterne s. 19 Idrætssamvirket s. 19 Århus Ungdommens Fællesråd s. 19 AKTIVITETSSTØTTE TIL BØRN OG UNGE f Samvirket for Amatørkultur s. 19 Generelt s. 10 Folkeoplysningssamvirket s. 19 Aarhus-ordningen s. 11 DGI Østjylland s. 19 LOKALETILSKUD TIL EGNE ELLER LEJEDE LOKALER f ANSØGNINGSFRISTER s. 20 Generelt s. 12 Hvordan søger man? s. 13 Medlemslister s. 14 Antal timer foreningen har benyttet lokalerne s. 14 Eksempel på udregning af alm. lokaletilskud s. 14 TILSKUD TIL AFTENSKOLER / VOKSENUNDERVISNING f Generelt s. 15 TILSKUD TIL DAGHØJSKOLER f Generelt s. 16 Side 3
INDLEDNING Tilskud til folkeoplysende foreninger i henhold til Folkeoplysningsloven. Du kan i denne pjece læse mere om rammerne for det folkeoplysende arbejde i Aarhus Kommune og de tilskudsregler der findes i henhold til Folkeoplysningsloven. Formålet med det frivillige folkeoplysende foreningsarbejde er at fremme demokratiforståelse og aktivt medborgerskab og med udgangspunkt i aktiviteten og det forpligtende fællesskab at styrke folkeoplysningen. Skulle der undervejs være behov for en uddybning af tilskudsreglerne mv., kan du rette henvendelse til kontaktpersonen under de enkelte afsnit. Med venlig hilsen Side 4
GENERELT OM TILSKUD TIL FORENINGER Folkeoplysende forening En folkeoplysende forening er en forening, der enten tilbyder folkeoplysende voksenundervisning (f.eks. aftenskoler) eller en forening, der tilbyder frivilligt folkeoplysende foreningsarbejde (f.eks. idrætsforeninger og spejdere). Aarhus Kommune giver primært tilskud til frivillige foreninger: - ved at stille kommunale lokaler til rådighed til aktiviteter - til folkeoplysende aktiviteter for børn og unge - til folkeoplysende voksenundervisning - til foreningers udgifter ved egne eller lejede lokaler. Aarhus Kommune giver desuden tilskud til voksenundervisning. Betingelser for tilskud For at få tilskud, skal en forening være godkendt som folkeoplysende forening i Aarhus Kommune. Nye foreninger der ønsker at blive godkendt, skal sende følgende til : 1. Begrundelse for ønsket om godkendelse i forhold til Folkeoplysningsloven 2. Foreningens vedtægter (samt evt. stiftelsesdokument) 3. Skema om foreningsoplysninger samt program for planlagte eller afholdte aktiviteter 4. Erklæring om indhentelse af børneattest 5. Foreningens CVR-nummer 6. Stamoplysninger til kunderegister Kontakt Morten Pedersen Telefon: 89404821 E-mail: mpe@aarhus.dk Ib Stenvang Telefon: 89404845 E-mail: ibs@aarhus.dk vurderer på baggrund af de indsendte oplysninger, om foreningen kan godkendes efter Folkeoplysningsloven. Blanketter Blanketter til oprettelse af en ny forening samt forslag til standardvedtægter for foreninger i Aarhus Kommune, kan downloades på www.aarhus.dk ved at søge på Opret en forening. En forening, der tilbyder frivilligt folkeoplysende foreningsarbejde skal: 1) have formuleret et formål med foreningsdannelsen, som fremgår af vedtægten 2) tilbyde folkeoplysende virksomhed efter Folkeoplysningsloven 3) have en bestyrelse 4) være demokratisk opbygget 5) bygge på aktivt medlemskab og have mindst 5 betalende medlemmer 6) som udgangspunkt være åben for alle, som tilslutter sig foreningens formål 7) være hjemmehørende i tilskudskommunen og 8) have en virksomhed, der er almennyttig og kontinuerlig Kilde: Folkeoplysningslovens 4, stk. 3 En forening, der tilbyder folkeoplysende voksenundervisning skal: 1) have formuleret et formål med foreningsdannelsen, som fremgår af vedtægten 2) tilbyde folkeoplysende virksomhed efter Folkeoplysningsloven 3) have en bestyrelse 4) give deltagerne i den folkeoplysende virksomhed en plads i bestyrelsen 5) Have folkeoplysende voksenundervisningsvirksomhed, der som udgangspunkt er åben for alle 6) være hjemmehørende i tilskudskommunen og 7) have en virksomhed, der er almennyttig og kontinuerlig Kilde: Folkeoplysningslovens 4, stk. 2 Side 5
Det frivillige fællesskab En folkeoplysende forening skal bygge på det frivillige fællesskab, hvorfor foreningen ikke må oprettes eller drives i kommercielt øjemed. Eventuelt overskud, der opstår gennem deltagerbetaling ved foreningens virksomhed efter Folkeoplysningsloven, skal tilfalde den folkeoplysende forening til anvendelse inden for Folkeoplysningslovens område. Ved en folkeoplysende forenings opløsning, skal et eventuelt overskud, der er opstået ved deltagerbetaling ved foreningens virksomhed efter Folkeoplysningsloven, tilfalde almennyttige formål. Aarhus Kommune må endvidere ikke yde tilskud og anvise lokaler til en forening, så længe foreningen ikke har afgivet en underskrevet erklæring om, at foreningen indhenter børneattester. Læs mere om børneattester på side 6. Bestyrelsesmedlemmer Følgende personer kan ikke være medlemmer af en folkeoplysende forenings bestyrelse: 1. Medlemmer af bestyrelser i fonde, selskaber, foreninger eller andre virksomheder, der udlejer lokaler m.m. til foreningen eller kontrollerer udlejer af lokaler m.m. til foreningen 2. Advokater, revisorer og lignende rådgivere for samt ansatte i fonde, selskaber, foreninger eller andre virksomheder, der udlejer lokaler m.m. til foreningen, eller som kontrollerer udlejer af lokaler m.m. til foreningen. 3. Ejere af lokaler m.m., der udlejes til foreningen. Undtaget fra punkt 1 og 2 er fonde, selskaber, foreninger eller andre virksomheder, der er almennyttige, og hvis hovedformål er at stille faciliteter til rådighed for børn og unge. Godkendelse af en folkeoplysende forening vurderer, om en forening opfylder betingelserne for at opnå tilskud efter Folkeoplysningsloven, samt om foreningen efter Folkeoplysningsloven skal betragtes som en folkeoplysende forening, der tilbyder folkeoplysende voksenundervisning, eller som en folkeoplysende forening, der tilbyder frivilligt folkeoplysende foreningsarbejde. Side 6
Børneattester Folketinget vedtog i december 2009 en ændring af folkeoplysningsloven, der indebærer, at foreninger fremover årligt skal afgive en erklæring om indhentelse af børneattester. Lovændringen betyder, at alle folkeoplysende foreninger, der søger om kommunale tilskud eller lokaler fra og med 2010, hvert år skal afgive en erklæring til om, at de overholder reglerne om indhentning af børneattester. Reglerne om afgivelse af erklæring omfatter også folkeoplysende foreninger, der ikke har aktiviteter for børn under 15 år, fx aftenskoler og voksenforeninger. Disse pålægges dog ikke med erklæringen en aktuel forpligtelse til at indhente børneattester. Erklæringen skal afgives en gang årligt Erklæringen for det kommende kalender år skal afgives senest 1. december Erklæringsskema fra www.aarhus.dk skal benyttes. (søg på Børneattest) Erklæringen skal afgives og underskrives af den/de personer der ifølge foreningens vedtægter tegner foreningen Erklæringen kan afgives med digital signatur Kontakt Ib Stenvang Telefon: 89404845 E-mail: ibs@aarhus.dk Abir Saleh Svendsen Telefon: 89404843 E-mail: abirs@aarhus.dk Afgivelse af erklæring via Tilskudsregnskab: Fra 2014 vil erklæringen være indarbejdet i skemaet vedr. Tilskudsregnskabet. Foreninger der modtager tilskud og skal afgive tilskudsregnskab, vil således skrive under på erklæringen samtidig med at de skriver under på tilskudsregnskabet. Ingen erklæring = intet tilskud må ikke yde tilskud og anvise lokaler til en forening, så længe der ikke foreligger en underskrevet erklæring om, at foreningen indhenter børneattester. Desuden har kommunalbestyrelsen mulighed for at fratage tilskud eller retten til at benytte anviste lokaler, hvis foreningen ikke indhenter de lovpligtige børneattester. Nye foreninger skal afgive erklæringen i forbindelse med ansøgning om godkendelse. Eksisterende godkendte foreninger vil få besked, når en ny erklæring skal afgives til. Såfremt ikke modtager en erklæring fra foreningen for det indeværende kalender år senest 1. juli mister foreningen sin godkendelse som en folkeoplysende forening. Kun erklæringen skal kun have erklæringen om, at foreningen overholder loven om børneattester. Selve børneattesterne skal aldrig indsendes til, men er udelukkende til foreningens eget brug. Side 7
Revision Alle godkendte folkeoplysende foreninger skal indsende et tilskudsregnskab inden d. 1. marts. Revisors opgaver Revisor skal konstatere, om det kommunale tilskud er anvendt fuldt ud og helt til det formål tilskuddet er givet til. Revisor har i den forbindelse krav på at få alle oplysninger fra foreningen, som har betydning for bedømmelsen af regnskabet. Såfremt revisor konstaterer lovovertrædelser eller tilsidesættelser af administrative forskrifter, er der pligt til at foretage indberetning til inden 3 uger, herunder gøre foreningen opmærksom på denne konstatering. Revisor påtegner regnskabet og erklærer, at regnskabet er revideret. Eventuelle forbehold skal fremgå af påtegningen. kan kun kræve, at foreningen aflægger et regnskab for den aktivitet, der er givet tilskud til. Forskel på revisionskrav Foreninger der modtager mindre end 450.000 kr. i tilskud fra, skal indsende et regnskab, der er revideret af en foreningsvalgt revisor og underskrevet af hele bestyrelsen. Revisor skal i denne sammenhæng være opmærksom på, at: tilskudsregnskabet indeholder de korrekte beløb, og er i overensstemmelse med de foreliggende bilag tilskuddet er anvendt i overensstemmelse med Folkeoplysningsloven, herunder de kommunale regler og retningslinjer foreningen har opfyldt tilskudsbetingelserne foreningens oplysninger til er korrekte der er dokumentation for deltagernes samlede egenbetaling/kontingent Foreninger der modtager mere end 450.000 kr. i aktivitetstilskud fra, skal indsende et regnskab, der er revideret af en statsautoriseret eller registreret revisor. Udover ovenstående, skal revisor desuden foretage revision i overensstemmelse med god revisionsskik, samt vedlægge genpart af revisionsprotokol. Bestyrelsens ansvar Bestyrelsen hæfter personligt for det tilskud, som foreningen har modtaget efter Folkeoplysningsloven, hvis tilbagebetalingskravet er opstået ved retsstridig handling eller undladelse, der kan tilregnes pågældende som forsætlig eller uagtsom. Bestyrelsens medlemmer hæfter i øvrigt ikke personligt for foreningens tilskud efter loven. Side 8
UDLÅN AF LOKALER administrerer udlån af en større andel af Aarhus Kommunes lokaler, bl.a. folkeskoler, idrætsfaciliteter, fodboldbaner, fritidshuse samt gymnasiernes inden- og udendørsfaciliteter med henblik på at stille dem til rådighed for folkeoplysende aktiviteter. Book lokaler direkte via ForeningsPortalen i Aarhus Besøg portalen på: http://booking.mkb.aarhus.dk/netinterbook/ Kontakt Lokalebooking Telefon: 89404843 / 89404845 Ansøgningsfrist: Ansøgninger om sæsontider til idræts-, klasse og faglokaler samt fodboldbaner og øvrige faciliteter for den kommende sæson (skoleår) skal indsendes senest 15. januar. Ansøgning om lån af lokaler til enkeltstående arrangementer eller ansøgning om ledige resttider kan foretages hele året. Ansøgning sker via ForeningsPortalen. Godkendte foreninger kan på ForeningsPortalen bl.a.: - søge om ledige lokaler og idrætsanlæg - finde et foreningsregister og søge efter foreningsaktivitet - læse mere omkring regler og info - rette foreningens egne kontaktoplysninger og data. Overnatning: Folkeoplysende foreninger har mulighed for at søge om at låne kommunale lokaler (primært klasselokaler og idrætslokaler) til overnatning i forbindelse med stævner og arrangementer som de er arrangør af. Evt. tilladelse gives på baggrund af konkret ansøgning. Det er kun muligt i tidsrum hvor lokalerne ikke benyttes til deres primære formål. Der skal betales et gebyr på 31 kr. pr. person pr. nat (sats pr. 1. august 2013). + gebyr for evt. ekstra tilsyn (300 kr./time). Ansøgning skal rettes til, lokalebooking senest 20 arbejdsdage før arrangementet og gerne så tidligt som muligt. Øvrige regler findes på ForeningsPortalen under Regler og info - overnatningens 10 bud. Side 9
AKTIVITETSSTØTTE TIL BØRN OG UNGE Generelt Ifølge Folkeoplysningsloven har kommunen pligt til at støtte fritidsaktiviteter for børn og unge under 25 år. I Aarhus Kommune har Byrådet besluttet en aktivitetsstøtteordning, der sikrer, at tilskuddet ydes i forhold til den gennemførte aktivitet. Det er således ikke medlemstallet, der afgør tilskuddets størrelse, men aktivitetsniveauet. Aktivitetsstøtteordningen baserer sig på omfanget af gennemførte folkeoplysende aktiviteter for børn og unge under 25 år, således at der ydes tilskud pr. gennemført aktivitetstime. Tilskuddet fastsættes på baggrund af de samlede ansøgninger og således at de 5-17-årige vægtes tre gange højere end de 18-24-årige. Tilskuddet pr. deltagertime for perioden 1. juli - 30. juni reguleres hvert år i forhold til budget og de samlede ansøgninger. Det nuværende beløb kan findes på www.aarhus.dk ved at søge på Aktivitetsstøtte til børn og unge. Kontakt Malene Bønlykke Riis Telefon: 89404826 E-mail: rmab@aarhus.dk Aktiviteterne skal primært foregå i Aarhus Kommune, og kan finde sted på alle ugedage, inkl. weekender. På folke- og privatskoler kan der først gives tilskud til aktiviteter efter kl. 15.00 på hverdage. Ansøgningsfrist er den 1. marts. Der ansøges på baggrund af de faktisk gennemførte aktivitetstimer i foregående kalenderår. Foreningen skal føre dokumentation for sine aktivitetstimer og deltagelsen i dem. Hvert år udtages 10 % af foreningerne til kontrol af deres fremmødedokumentation. Hvis foreningen ikke kan dokumentere sit fremmøde og aktivitetstimer vil deres tilskud blive reduceret og evt. skulle tilbagebetales. For sent ankomne ansøgninger: Hvis ansøgning modtages for sent, reduceres foreningens tilskud med 10 %. Hvis ansøgningen ikke er modtaget senest 1. maj mister foreningen muligheden for at få aktivitetsstøtte det kommende tilskudsår. Blanketter Blanketter kan downloades på www.aarhus.dk ved at søge på Aktivitetsstøtte til børn og unge. Tilskudsregler Aktivitetsstøtte til børn og unge under 25 år 1) Der skal være mindst fire deltagere pr. hold, og der gives kun tilskud til de første 20 deltagere pr. hold. Ydereligere hold kan oprettes, hvis de er deltagere og instruktører til det. Der skal føres en liste over fremmødet. 2) Pauser, transporttid og anden fri tid ved f.eks. stævner mv., kan ikke medregnes i deltagertimer. 3) Hvert aktivt medlem kan maksimalt opnå tilskud til 400 timer årligt. 4) Der skal være en egenbetaling, f.eks. i form af kontingent til foreningen. 5) Tilskuddet beregnes på grundlag af de gennemførte deltagertimer i det forudgående kalenderår. Én deltagertime = én deltager i aktivitet i én time. F.eks.: 15 deltagere i to timer = 30 deltagertimer. 6) Tilskuddet skal bruges til udgifter forbundet med aktiviteterne, f.eks. trænerløn, materialer eller lokaleudgifter. Tilskuddet udbetales i fire rater, henholdsvis pr. 1. juli, 1. oktober, 1. januar og 1. april. 7 ) Tilskuddet kan ikke være højere end selve udgiften til afholdelsen af aktiviteten. Det vil sige at der ikke kan spares op over år. Hvis tilskuddet er højere, skal der ske en tilbagebetaling til. 8) Der ydes ikke tilskud til lektiehjælp, modersmålsundervisning, mad og drikke, samt kommercielle arrangementer, f.eks. udflugter til forlystelsesparker, biografture mv. Side Side 10 9
Aarhus-ordningen Dette er en ordning som er etableret i Aarhus for at lette det administrative arbejde for foreningerne. En folkeoplysende forening kan tilbydes at komme under Aarhus-ordningen for aktivitetsstøtte, hvis foreningen: 1. har haft et rimeligt konstant aktivitetsniveau i de seneste tre år 2. har haft et stabilt medlemstal i de seneste tre år 3. ikke har modtaget nævneværdige bemærkninger i forbindelse med kontrol af fremmødet Det er frivilligt om foreningen ønsker at være omfattet af ordningen, men det er, der vurderer, om man kan blive omfattet. Ingen registrering af fremmødte Ordningen betyder, at der mellem og foreningen etableres en aftale. I aftaleperioden vil foreningen ikke skulle registrere antallet af fremmødte, hver gang der er aktivitet. Første gang aktivitetsstøtten beregnes, sker det ud fra et gennemsnit af de sidste tre års aktivitetsniveau. Foreningen skal på ansøgningsskemaet om aktivitetsstøtte kun anføre medlemstallet i aldersgrupperne. Ansøgningen skal følges af et tilskudsregnskab med revisionspåtegning. Ændring af medlemstal Hvis foreningen har en ændring i medlemstal reguleres dette ved den årlige ansøgningsfrist. For aldersgruppen 5-17 år ændres tilskudsgrundlaget såfremt antallet af medlemmer er +/- 5 procent og for aldersgruppen 18-24 år ændres der såfremt antallet er +/- 10 procent. Med andre ord: Tilskudsgrundlaget ændres kun hvis ændring i antal medlemmer er mere end 5 procent ved de 5-17 årige og mere end 10 procent ved de 18-24 årige. Udtrædelse af ordningen Foreningen kan altid udtræde af ordningen og søge på de faktisk gennemførte deltagertimer, men det forudsætter, at der er ført fremmødelister over de afholdte aktiviteter i det foregående år. kan, som dokumentation for aktiviteterne, med tre måneders varsel, bede foreningen om i en periode at føre fremmødelister. kan med tre måneders varsel annullere aftalen og henvise foreningen til den almindelige aktivitetsstøtteordning efter nærmere vurdering af aktivitetsniveauet. Nye foreninger: For nye foreninger der søger om aktivitetsstøtte for 1. gang, er der ingen ansøgningsfrist. Der kan søges løbende, og der søges i forhold til de forventede / planlagte aktiviteter via Den Lokale Udviklingspulje. Der kan tidligst opnås tilskud fra den dato modtager ansøgningen. Foreningen skal løbende indsende fremmødedokumentation. Blanketter Blanketter kan downloades på www.aarhus.dk ved at søge på Aktivitetsstøtte til børn og unge. Side 11
LOKALETILSKUD TIL EGNE ELLER LEJEDE LOKALER Generelt Ifølge Folkeoplysningsloven har kommunen pligt til at give tilskud til godkendte folkeoplysende foreninger. På baggrund heraf, kan foreninger, der har egne lokaler eller lejede lokaler søge om lokaletilskud. Der ydes kun tilskud ud fra det antal timer, som lokalet har været benyttet til aktiviteter i relation til foreningens folkeoplysende aktiviteter. Endvidere ydes kun støtte i forhold til andelen af medlemmer der er under 25 år. Nye ansøgninger om lokaletilskud Foreninger eller faciliteter der ikke tidligere har været godkendt til lokaletilskud skal ansøge om dette. Der er ansøgningsfrist hhv. 1. april og 1. oktober hvert år. Evt. godkendelse af forening og facilitet til lokaletilskud vil kunne ske fra henholdsvis 1. juli og 1. januar efter ansøgningsfristen. Kontakt Birger Weiling Telefon: 89404857 E-mail: biwe@aarhus.dk Ansøgningen skal indeholde følgende: Motiveret begrundelse for at foreningen ønsker egne lokaler og tilskud hertil. Gerne med beskrivelse af den ønskede facilitet der søges om tilskud til. Oversigt og beskrivelse af foreningens forventede aktiviteter i den facilitet der søges tilskud til. Oversigt over drifts- og lejeudgifter der søges om støtte til. Foreningens seneste regnskab og budget. Dette skal kunne dokumentere at foreningen har økonomi til at finansiere foreningens egenbetaling Foreningens samlede medlemstal opdelt i 3 kategorier: 0-17 år, 18-24 år, 25 år og opefter. Evt. gældende lejekontrakt eller udkast til lejekontrakt. Hvis der er tale om nye lejemål rådes foreningerne til ikke at underskrive kontrakten før evt. tilsagn fra om lokaletilskud. Før at der kan ske en endelig godkendelse af en ny ansøgning om lokaletilskud skal Sport & Fritid have godkendt den endelige lejekontrakt og have dokumentation for at lokalerne er godkendt til foreningens aktiviteter i henhold til bygningsreglementet. Almindeligt lokaletilskud Til almindelige lokaler, hvori der udøves foreningsaktivitet, ydes der principielt 69 % lokaletilskud. Lokaler, der anvendes til kontor, køkken, toilet/bad, depot osv., anses ikke for aktivitetslokaler, og der kan således ikke ydes tilskud hertil. Tilskuddet tager sigte på at støtte rammen omkring en foreningsaktivitet og ikke indholdet i aktiviteten. På baggrund heraf, kan der kun ydes tilskud til udgifter ved lokalet, som f.eks. gulv, vægge og loft og ikke inventar. Tilskuddet reduceres, hvis 10 % eller flere af medlemmerne er 25 år eller derover. Særligt om idrætshaller Lejen for private haller er højere end gebyret til de kommunale haller også selvom der ydes tilskud til lejen. Foreningen skal derfor påregne en større egenbetaling. Tilskuddet ydes endvidere direkte til den private hal og ikke til foreningen. På baggrund heraf, vil det på regningen fra den private hal fremgå, at der er fratrukket kommunalt tilskud, således at nettobeløbet er foreningens udgift. Ridehaller betragtes som almindelig lokaleleje. Foreninger der ønsker at leje de private idrætshaller i Aarhus Kommune, skal først kontakte. Side 12
Foreninger der er godkendt til lokaletilskud: Foreninger der er blevet godkendt til at modtage lokaletilskud til deres egne faciliteter, skal hvert år senest den 1. marts aflevere regnskab for deres lokaleudgifter i foregående kalenderår. Regnskabet afleveres i form af et udfyldt afregningsskema der redegør for foreningens lokaleudgifter. Sammen med afregningsskemaet skal foreningerne indsende deres tilskud og dokumentation for lokaleudgifter. Endelig afregning af tilskud for foregående år finder sted i perioden marts november. Udbetaling af resttilskud sker til foreningens NemKonto. Dokumentation Originale kvitteringer, for de udgifter der søges tilskud til, skal vedlægges afregningsskemaet. Der accepteres giro- og bankkvitteringer eller PBS-betalinger suppleret med kontoudskrifter. Dokumentation for udgifter med dags-dato-kvitteringer accepteres ikke. A conto Der kan søges om a conto lokaletilskud til det indeværende år. Evt. a conto udregnes med baggrund i forrige års afregning af lokaletilskud. Udbetaling af a conto tilskud sker pr. 1. maj og pr. 1. november. Indtægter Hvis foreningen har indtægter, skal denne indtægt oplyses nederst i afregningsskemaet, og fratrækkes de samlede udgifter i feltet nederst med Netto lokaleudgifter. Tilskudsregnskab I forbindelse med ansøgning om lokaletilskud, skal foreningen indsende et tilskudsregnskab*. Tilskudsregnskabet er et billede af foreningens økonomi, og må ikke forveksles med foreningens eget regnskab. Tilskudsregnskabet skal følge kalenderåret og skal endvidere ikke afvente godkendelse på foreningens generalforsamling, men blot underskrives af foreningens bestyrelse og revision. Blanketter Blanketter kan downloades på www.aarhus.dk ved at søge på Lokaletilskud Side 13
Medlemstal Foreningen skal hvert år opgøre sit medlemstal pr. 31. december til brug for lokaletilskudsberegning. Medlemstal skal opdeles på aldersfordeling: 0-4 år, 5-17 år, 18-24 år, 25 år og derover. Hvis foreningens ledere, instruktører og bestyrelsesmedlemmer er aktive medlemmer og betaler kontingent skal foreningen opføre antallet. Disse vil ikke indgå i beregningen af evt. aldersreduktion. Foreningen skal kunne dokumentere sit medlemstal og aldersfordelingen hvis foreningen udtages til kontrol. Antal timer foreningen har benyttet lokalerne Foreningen skal kunne dokumentere, hvor mange timer lokalet er blevet brugt til foreningsaktivitet. Foreningen kan vælge at udfylde skemaet Timeoptælling vedr. aktivitetstimer i egne eller lejede lokaler, som kan downloades på www.aarhus.dk ved at søge på Lokaletilskud. Skemaet skal ikke indsendes, medmindre anmoder herom. Summen af de sammentalte skemaer overføres til Specifikation af aktivitetstimer på s. 2 nederst i Afregningsskemaet. Eksempel på udregning af alm. lokaletilskud Foreningen lejer et lokale til en timeleje på 50 kr. og har 40 % medlemmer på 25 år og derover. Timeleje 50 kr. Fratræk aldersreduktion 40 % 20 kr. Tilskud 30 kr. x 69% = 20,70 kr. Foreningens egenudgift er = 29,30 kr. Side 14
TILSKUD TIL AFTENSKOLER / VOKSENUNDERVISNING Generelt Foreninger i Aarhus Kommune, der tilbyder folkeoplysende voksenundervisning, kan få tilskud til undervisning, studiekredse og foredrag. For at blive godkendt som aftenskole i henhold til Lov om støtte til folkeoplysning skal foreningen tilbyde folkeoplysende voksenundervisning. Der ydes kun tilskud til foreninger med godkendte vedtægter. har i samarbejde med Aarhus Kommune - Juridisk Afdeling - udarbejdet et forslag til standardvedtægter for aftenskoler, der udbyder voksenundervisning i Aarhus Kommune. Nye foreninger Nye foreninger kan søge tilskud hele året. Opstart sker via ansøgning til Den Lokale Udviklingspulje. Der indsendes en kortfattet ansøgning vedlagt et budget. Tilskudsbevillingen træder først i kraft, når foreningen har været til møde i til gennemgang af de kommunale retningslinjer for aftenskoleområdet. Der kan højest ydes tilskyd til 175 timer det første år. Læs mere på www.aarhus.dk og søg på opret en aftenskole. Etablerede foreninger Etablerede foreninger skal ikke søge om tilskud. Tilskuddet til disse beregnes ud fra lønudgifterne i det sidst modtagne regnskab. Frist for indsendelse af regnskab er 1. april. Deltagere For at kunne deltage i undervisning m.v. efter Folkeoplysningsloven kræves det, at deltageren er bosat her i landet og er tilmeldt folkeregisteret i en dansk kommune (dansk CPR -nr.). Udenlandske studerende, der opholder sig her i landet på turistbasis, er ikke omfattet af loven. Borgere fra andre kommuner kan deltage i undervisning i Aarhus Kommune, som efterfølgende sender regning til hjemstedskommunen. Dette forudsætter dog, at foreningen i januar og juli indsender de nødvendige oplysninger vedrørende samtlige udenbys deltagere. Emner Foreningen træffer inden for folkeoplysningslovens 1 og 7 beslutning om valg af emner. Der kan således ikke, jf. bekendtgørelsens 3, ydes tilskud til undervisning, studiekredse og foredrag, hvis formålet er agitation, behandling, underholdning, forkyndelse eller udbredelse af overtro. Ligeledes kan der heller ikke ydes tilskud til emner inden for spil, idræt og sports- og konkurrencepræget virksomhed, herunder dans bortset fra folkedans, eller til emner om fremstilling af alkoholiske drikke. Dette gælder både teoretisk undervisning og udøvelse i praksis. Kontakt Morten Thomsen Telefon: 89 40 48 54 E-mail: mnat@aarhus.dk Jette Thorsen Telefon: 89 40 48 75 E-mail: jthor@aarhus.dk Generelle krav Hjemmehørende i Aarhus Kommune Åbenhedskriterium / annoncering Opkræve deltagerbetaling Udstede kvittering Fremmøderegistrering Aflægge regnskab Administrere løn Rabat ordning Der kan ydes tilskud til nedsat deltagerbetaling for arbejdsledige, pensionister, efterlønsmodtagere, handicappede, øvrige personer i alderen 60 til 65/67 år uden indtægt samt studerende /lærlinge. Se betingelser og aktuel sats på www.aarhus.dk og søg på nedsat deltagerbetaling. Lokaler Godkendte foreninger har ret til at låne lokaler af Aarhus kommune. Der kan i mindre omfang ydes tilskud til egne lokaler. Blanketter Aktuelle blanketter til aftenskoler kan downloades på www.aarhus.dk ved at søge på for aftenskoler Side 15
TILSKUD TIL DAGHØJSKOLER Generelt Aarhus kommune yder tilskud til 5 daghøjskoler. Tilskuddet ydes med henvisning til folkeoplysningsloven 45a. En daghøjskole er en uafhængig, selvejende institution med vedtægter, der er godkendt af byrådet. En daghøjskole har til formål at tilbyde undervisning tilrettelagt for voksne med et folkeoplysende sigte, der bl.a. kan fremme demokratiforståelse og aktivt medborgerskab, eller et beskæftigelsesfremmende sigte. Aarhus-ordningen Kontakt Morten Thomsen Telefon: 89404854 E-mail: mnat@aarhus.dk Aarhus kommune yder tilskud efter folkeoplysningsloven til 5 daghøjskoler: Kompetencehuset, Idrætsdaghøjskolen IDA, Gimle, AOF og Byhøjskolen. Der er en samlet økonomisk ramme, som fordeles mellem de 5 daghøjskoler ud fra et kvotesystem. Der ydes i alt tilskud til 101 årsværk af 40 uger. Daghøjskolerne har undervisningstilbud inden for bl.a. billedkunst, film, musik, idræt, design, pædagogik, IT m.v. Der søges om optagelse hos den enkelte daghøjskole. Daghøjskolerne har et særligt fokus på at understøtte målsætningen om at 95% af en ungdomsårgang får en ungdomsuddannelse, og 60% af en årgang får en videregående uddannelse. Det kommunale tilskud medfører, at deltagere mellem 17 og 24 år højst kan få en egenbetaling på 200 kr. om ugen, mens deltagere over 24 år har en egenbetaling på op til 625 kr. om ugen. Side 16
ØVRIGE TILSKUDSMULIGHEDER Sommerferieaktiviteter Kommunen yder tilskud til at foreninger og kulturinstitutioner kan tilbyde gratis sommerferieaktiviteter for kommunens børn og unge. Der ydes et fast tilskud til de deltagende arrangører pr. instruktørtime. Tilskuddet dækker udgifter til instruktørhonorar, materialer mm. kan endvidere være behjælpelig med at stille kommunale lokaler til rådighed. Retningslinjer mm. vedrørende sommerferieaktiviteter for børn i Aarhus Kommune kan hentes på www.aarhus.dk ved at søge på Sommerferieaktiviteter. Ansøgningsfrist: 1. februar. Udviklingspulje Hvis du har en idé til et folkeoplysende forsøg, kan du søge støtte fra Aarhus Kommunes Lokale Udviklingspulje, der yder tilskud til folkeoplysende forsøg. Nærmere information om Den Lokale Udviklingspulje findes i en folder, som hentes på www.aarhus.dk ved at søge på Udviklingspulje. Ansøgningsfrist: løbende Anlægspulje Foreninger, selvejende institutioner mv. kan opnå tilskud til etablering af nye faciliteter samt til modernisering og renovering af eksisterende faciliteter, som anvendes til aktiviteter i folkeoplysende foreninger samt til selvorganiserede aktiviteter, som ligger inden for sports- og fritidsområdet. Ansøgningsskema, samt yderligere informationer kan findes på www.aarhus.dk ved at søge på Anlægspulje. Ansøgningsfrist: 1. oktober Rejselegater Aarhus Oliefabriks Fond For Almene Formål oprettede d. 1.12.2008 et rejselegat til støtte for børn og unges muligheder for at få internationale oplevelser via idrætten. Legatet har til formål at støtte århusianske idrætsforeninger, der ønsker at skabe internationale oplevelser for deres børn og unge i forbindelse med deres idrætsudøvelse. Legatet kan yde støtte til rejse og ophold i forbindelse med en idrætsforenings deltagelse i konkurrence, træning, opvisning eller lignende i udlandet, og der kan uddeles op til 10.000 kr. pr. ansøgning/rejse. Det er kun idrætsforeninger hjemmehørende i Aarhus Kommune og godkendt efter Folkeoplysningsloven, der kan søge rejselegatet. Ansøgningsfrist og tildelingskriterier kan findes på www.aarhus.dk ved at søge på Internationalt rejselegat. Ansøgningsfrist: 1. februar og 1. september Side 17
ØVRIG RÅDGIVNING OG STØTTE Frivillig i Aarhus Kommune: Aarhus Kommune har samlet en række informationer og link til hjælp for foreningsaktive og frivillige i det aarhusianske foreningsliv. Har kan man blive hjulpet videre til relevant information uanset hvilken type af forening der er tale om. Yderligere information kan findes på www.aarhus.dk/aarhus/frivillig Indenfor Folkeoplysningsområdet kan endvidere henvise til nedenstående vedrørende hjælp og rådgivning til foreningsspørgsmål: Aarhus Kommunes foreningskonsulenter for udsatte bydele: Idræts- og Integrationskonsulenterne i Aarhus Kommune,, støtter og rådgiver foreninger, projekter eller andre, som ønsker at fremme nydanskeres deltagelse i foreningslivet. Yderligere information kan findes på www.aarhus.dk ved at søge på foreningskonsulenter. Idrætssamvirket: Idrætssamvirket er en paraply og interesseorganisation for de århusianske idrætsforeninger. Idrætssamvirket tilbyder rådgivning og sparring til idrætsforeninger indenfor en lang række områder. Idrætssamvirket yder endvidere tilskud til lederuddannelse og foreningsudvikling. Yderligere information kan findes på www.isaarhus.dk. Århus Ungdommens Fællesråd (ÅUF): ÅUF er en interesseorganisation for en lang række børne og ungdomsforeninger indenfor det ide-bestemte og samfundsengagerede område. Organisationen har fem medlemsgrupperinger: børne og ungdomskorps, politiske ungdomsforeninger, religiøse foreninger, mellemfolkelige og internationalt arbejdende foreninger, øvrige foreninger ex. Rollespil og studenterorganisationer. ÅUF yder rådgivning til sine medlemsforeninger indenfor en lang række områder samt mulighed for lån af lokaler, udstyr og tilskud til materiel. Yderligere information kan findes på www.aauf.dk Samrådet for amatørkor, orkestre, teatre og dansere i Aarhus Kommune (Samrådet): Samrådet er en interesseorganisation for århusianske foreninger og aktører indenfor amatørkulturområdet. Samrådet yder rådgivning og skaber netværk indenfor amatørkulturområdet. Yderligere information kan findes på www.amatorkultur.dk Folkeoplysningssamvirket: Folkeoplysningssamvirket er en paraplyorganisation for aftenskolerne i Aarhus Kommune. Folkeoplysningssamvirket kan yde rådgivning og sparring til kommunens aftenskoler. Yderligere information kan findes på www.folkeoplysningssamvirket.dk DGI Østjylland: DGI Østjylland er den lokale landsdelsforening af Danske Gymnastik og Idrætsforeninger, som bl.a. dækker Aarhus Kommune. DGI Østjylland yder rådgivning og støtte til medlemsforeninger indenfor bl.a. uddannelse og foreningsudvikling. Yderligere information kan findes på www.dgi.dk/oestjylland Side 18
Lederuddannelse Aarhus Kommune yder tilskud til uddannelse af instruktører og ledere til varetagelse af foreningens børne- og ungdomsarbejde. Kurserne skal tage sigte på, at deltagerne bliver bedre til at varetage denne rolle, og tilskud ydes efter en række nærmere retningslinjer, som kan findes på www.aarhus.dk ved at søge på Lederuddannelse. Idrætsforeninger der er medlem af Idrætsamvirket skal søge om tilskud herigennem (www.isaarhus.dk) Spejderforeninger og uniformerede korps skal søge om støtte gennem Samrådet for uniformerede korps Øvrige foreninger søger via Ansøgningsfrist: Løbende Endvidere udbyder Aarhus i Forening hvert år en række kurser for foreningernes bestyrelsesmedlemmer og ledere. Se mere må www.aarhusiforening.dk Side 19
ANSØGNINGSFRISTER 15. JANUAR Deadline for alle ansøgninger om sæsonbooking 1. FEBRUAR Ansøgningsfrist for Internationalt rejselegat Ansøgningsfrist for sommerferieaktiviteter 1. MARTS Frist for indsendelse af tilskudsregnskab Ansøgningsfrist for aktivitetsstøtte Frist for indsendelse af afregningsskema vedr. lokaletilskud 1. April Ansøgningsfrist for nye ansøgninger om lokaletilskud 1. SEPTEMBER Deadline for afregning af sommerferieaktiviteter Ansøgningsfrist for Internationalt Rejselegat 1. OKTOBER Ansøgningsfrist for Anlægspuljen Ansøgningsfrist for nye ansøgninger om lokaletilskud Side 20