Taarbæk Havn v/ Niels Bolt Jørgensen 2930 Klampenborg Kystdirektoratet J.nr. 16/00042-10 Ref. Anni Lassen 22-02-2016 Tilladelse til bypass efter KBL på søterritoriet nord for Taarbæk Havn, Lyngby-Taarbæk Kommune Kystdirektoratet giver hermed en 2 årige tilladelse til at foretage bypass med op til ca. 600 m3 oprensningssediment årligt, på de vilkår som fremgår nedenfor. Kystdirektoratet har vurderet, at der ikke skal udarbejdes en konsekvensvurdering for projektet. Lovgrundlag Foretagelse af bypass på søterritoriet kræver tilladelse fra Kystdirektoratet, jf. 16 b, stk. 1, nr. 1 i kystbeskyttelsesloven (LBK nr. 15 af 08/01/2016). Kystdirektoratet skal vurdere om projektet kan påvirke et internationalt naturbeskyttelsesområde eller visse udpegede arter væsentligt, jf. 3 i bekendtgørelse om administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter for så vidt angår anlæg og udvidelse af havne og kystbeskyttelsesforanstaltninger samt etablering og udvidelse af visse anlæg på søterritoriet (BEK nr. 874 af 02/09/2008). Tilladelsen gives på følgende vilkår: 1. Tilladelsen gælder i 2 år fra datoen for udstedelsen af denne tilladelse 2. Placeringen af sedimentet skal ske jævnt inden for det i denne tilladelse afgrænset område, se kortbilag 2. 3. Der må ikke uden Kystdirektoratets tilladelse foretages en forøgning af mængden, ændring af placeringen eller arbejdsmetoderne. 4. Der må årligt foretages bypas med ca. 600 m3 i henhold til det ansøgte. 5. Der må ikke foretages bypass i badesæsonen i perioden 1. juni til 1. september. 6. Tilladelsen til at foretage bypass må ikke uden tilladelse fra Kystdirektoratet overdrages til andre. 7. De fartøjer, der udfører oprensning og bypass, skal være udstyret med elektronisk positioneringsudstyr, hvor positionen løbende registreres. Skibets position skal være tilgængelig via det national overvågningssystem for skibsfarts: AIS. Senest 5 hverdage for bypass foretages skal der til Kystdirektoratet fremsendes oplysninger om
fartøjets navn og AIS-identifikation (MMSI nummer). AIS-udstyret skal til enhver tid være tændt så længe der bypasses. Såfremt der sker nedbrud af AIS-udstyret skal oprensning/bypass standses og Kystdirektoratet underrettes. 8. Der skal ske årlig indberetning af den bypassede mængde til både Kystdirektoratet og Naturstyrelsen. Indberetningen skal foretages ved hjælp af de kanaler og skemaer som myndighederne anviser. 9. Tilladelsen eller dele heraf kan af Kystdirektoratet inddrages, såfremt: Det er påkrævet af hensyn til miljøet vilkår for tilladelsen ikke opfyldes eller overholdes. Kystdirektoratet skal gøre opmærksom på at tilladelsen fortabes, hvis nogle af de for tilladelsen fastsatte vilkår ikke måtte blive opfyldt. Tilladelsen fritager ikke modtageren for pligt til at opnå tilladelser og godkendelser, der måtte være nødvendige for gennemførelse af projektet i henhold til anden lovgivning. Tilladelsen erstatter ikke privatretlige aftaler med fysiske og juridiske personer, som kan være berørt af projektet, ligesom den ikke fritager indehaveren af tilladelsen for et, i forbindelse med foretagelse af bypass, opstået civilretligt ansvar. Begrundelse for tilladelsen Kystdirektoratet har vurderet, at der kan gives tilladelse til det ansøgte projekt blandet andet med den begrundelse, at sedimentet, der ansøges om tilladelse til bypass af, anses for at være rent. Sedimentet er blevet miljømæssigt vurderet af Naturstyrelsen, som har oversendt sagen til behandling efter de nye regler om bypass. I forbindelse med behandling af bypass sager, foretager Naturstyrelsen først og fremmest en miljømæssig vurdering af, om sedimentet er egnet til at kunne blive placeret i de bølgeaktive zoner og dermed forblive så tæt på kysten, at det også fremover vil indgå i den naturlige sedimenttransport. Sedimentet oprenses fra indsejlingen til Taarbæk Havn. Herefter videreføres sedimentet og placeres nord for havnen så tæt på kysten som muligt. De seneste fem år har havnen haft tilladelse til at bypass fodring nord for havnen. Der er derfor tale om en fornyelse af en eksisterende tilladelse. Bypass er videreførelse af sediment og bidrager derigennem til den naturlige sedimentvandring langs kysten. Kyststrækning nord for Taarbæk Havn er kraftig påvirket af erosion, der er derfor behov for at tilføre sediment til kystprofilet. Igennem bypass tilfører havnen noget af det sediment, der naturligt ville have været kommet langs kysten, hvis ikke havnen havde stoppet den naturlige sedimentvandring. Kystdirektoratet har derfor bl.a. vurderet, at der ikke er væsentlige naturhensyn som taler imod projektet, ligesom der ikke synes at være hensyn i øvrigt, som taler imod projektet.
Kystdirektoratet finder derfor, at der kan gives tilladelse til at foretage bypass med det ansøgte sediment. Begrundelse for ikke at kræve en konsekvensvurdering Det ansøgte projekt ligger uden for Natura 2000-områder. Alle planer og projekter, der ikke er direkte forbundet med eller nødvendige for et internationalt naturbeskyttelsesområdes forvaltning, skal vurderes med hensyn til deres virkning på områdets naturtyper og levesteder samt de arter, området er udpeget for at bevare. Alle planer og projekter skal samtidig vurderes med hensyn til deres virkning på arter omfattet af habitatdirektivets bilag IV. Hvis Kystdirektoratet efter høring af andre berørte myndigheder vurderer, at projektet kan påvirke et internationalt naturbeskyttelsesområde eller en beskyttet art væsentligt, skal der foretages en konsekvensvurdering af projektets virkning. Kystdirektoratet har i denne sag vurderet, at projektet ikke vil medføre en væsentlig påvirkning af Natura 2000-områderne eller bilag IV arter. Kystdirektoratet vurderer derfor, at der ikke skal udarbejdes en konsekvensvurdering for projektet. Projektbeskrivelse Ansøgning om bypass fodring af 600 m3 sand årligt fra indsejlingen til Taarbæk havn. Med vedlagte brev af 16 marts 2011 gav Naturstyrelsen en 5-årige tilladelse i medføre af Råstoflovens 20 stk. 2 nr. 3 til at Taarbæk havn nyttiggør op til 3.000 m 3 sandmaterialer fra oprensning af havneindløbet. Ligeledes gav Kystdirektoratet ved brev af den 1. februar 2011, som også vedlægges, tilladelse til det nævnte materiale blev bypass fodret nord for havnen. Da tilladelserne udløb med udgangen af 2015 anmoder i om en forlængelse heraf med en ny 5 års periode. Det er vitalt for besejlingen af havnen, at der foretages en årlige oprensning af sandmateriale ved havneindløbet i størrelsesorden 600 m 3. Problemet kan i vidt omfang henføres til sandflugt fra den syd for liggende Bellevue Strandpark, som hvert år tilføres store sandmængder for at forbedre strandens kvalitet. Vi mærker desværre en øgning af denne sandflugt, efter at stranden for få år siden blev udvidet kraftigt med nye betonhøfder og indskibning af betydelige mængder sand. Dette påvirker i øvrigt hele strækningen mellem Bellevue og Taarbæk havn, hvorfor problemstillingen er rejst over for Lyngby-Taarbæk Kommune. Vi følger udviklingen i de aflejrede mængder nøje og håber, at det ansøgte vil svare til behovet i de kommende år. På den positive side tæller, at det oprensede materiale med stor sikkerhed kan anses som ikke-forurenet.
Det årlige oprensede sediment på ca. 600 m 3 ønskes bypass nord for Taarbæk Havn inden for et afgrænset område, se kortbilag 2. Sedimentet fordels jævnt ud over hele arealet med en tykkelse varierende fra 10 til 20 cm. Sagsgennemgang Efter Kystdirektoratet modtog ansøgningen, har den været sendt i høring hos Søfartsstyrelsen, Naturstyrelsen, NaturErhvervstyrelsen, Vikingeskibsmuseet, Lyngby-Taarbæk Kommune samt sendt til orientering til Danmarks Naturfredningsforening, Dansk Ornitologisk Forening, Friluftsrådet, Fritidshusejernes Landsforening, Ejendomsforeningen Danmark og Geodatastyrelsen. Nedenfor gengives de væsentligste bemærkninger. Naturstyrelsen skrev i forbindelse med overførelse af sagen bl.a. følgende: Hermed videresendes sagsakter til en ansøgning fra Taarbæk Havn om at få lov til at bypasse oprenset materiale fra området ved indsejlingen til Løkken Havn. Naturstyrelsen har vurderet, at materialet er uforurenet. Kystdirektoratet bedes tage stilling til, om materialet kan tillades bypasset. En eventuelt tilladelse til nyttiggørelse til Kystfodring skal desuden sagsbehandles hos jer i henhold til den nye lov, under forudsætning af at ministeren godkender udkastet til den nye bekendtgørelse, hvori bemyndigelsen delegeres til Jer. Hvis materialet ikke kan godkendes til et af disse to formål, skal sagen tilbagesendes til Naturstyrelsen med henblik på en afgørelse om klaptilladelse. NaturErhvervstyrelsen skrev den 20. januar 2016 i bl.a. følgende: Det er ret begrænset hvad der foregår af erhvervsmæssigt fiskeri i det ansøgte område. Der kan dog blive drevet fiskeri med kasteruser af erhvervsfiskere i sommer/efterårsperioden. Hvis der bliver klappet i forårsmånederne vil der ikke være nogle erhvervsfiskere der vil blive generet af by passen. Søfartsstyrelsen skrev den 19. januar 2016: Søfartsstyrelsen ser intet sejladssikkerhedsmæssigt til hinder for det ansøgte. I øvrigt henvises til bekendtgørelse 1351 af 5. december 2013 om sejladssikkerhed ved entreprenørarbejder og andre aktiviteter mv. i danske farvande. Naturstyrelsen skrev endvidere den 11. februar 2016: Naturstyrelsen vurderer ikke, at projektet vil have en væsentlig påvirkning på Natura 2000-områder ej heller ødelægge eller beskadige yngle- samt rasteområder for bilag IV-arter. Naturstyrelsen har ikke yderligere bemærkninger til det ansøgte. Klagevejledning Tilladelse til at foretage bypass kan påklages til miljø- og fødevareministeren.
Klagen indgives til Kystdirektoratet, som videresender klagen til miljø- og fødevareministeren sammen med sagens akter. Kystdirektoratet skal modtage klagen inden for rimelig tid. Desuden indeholder dette dokument afgørelse om, at der ikke skal udarbejdes en konsekvensvurdering. Afgørelsen kan påklages til miljø- og fødevareministeren. Der gælder for afgørelsen følgende: Kystdirektoratets afgørelse kan alene påklages for så vidt angår retlige forhold. Klagefristen er 4 uger fra den dag afgørelsen er meddelt. Klage indgives til Kystdirektoratet, som videresender klagen til miljø- og fødevareministeren sammen med sagens akter. Med venlig hilsen Anni Lassen +45 91338422 Anni.Lassen@kyst.dk Kopi til: Søfartsstyrelsen, Naturstyrelsen, NaturErhvervstyrelsen, Vikingeskibsmuseet, Lyngby-Taarbæk Kommune, Danmarks Naturfredningsforening, Friluftsrådet, Ejendomsforeningen Danmark, Fritidshusejernes Landsforening, Dansk Ornitologisk Forening og Geodatastyrelsen. Kystdirektoratets afgørelse offentliggøres på Kystdirektoratets hjemmeside.
Kortbilag 1 Oversigtskort der viser placeringen af Taarbæk Havn Figur 1: Oversigtskort der viser placeringen af Taarbæk Havn
Kortbilag 2 Det afgrænsede bypass området Figur 2: Viser det afgrænsede bypass område. Det oprensede sediment skal fordeles jævnt inden for bypass området.