Sæt en stopper for skattely: Hvad kan Danmark og EU gøre? Høring om skattely, Folketinget 13. april 2016 Lars Koch, International Chef Oxfam IBIS Skatteudvalget 2015-16 SAU Alm.del Bilag 170 Offentligt Slide nr 1
Udfordringen 50.000 milliarder DKK private formuer i skattely Afrika ca. 3.000 mia krog skattetab på 80 mia. kr. USA s multinationale selskaber har 80 miausd overskud på Bermuda mere end Kina Japan. Frankrig og Tyskland tilsammen Udviklingslande taber mere end 170 mia USD i skatteindtægter årligt Små og mellemstore selskaber betaler mere i skat end MNCs Tillidskrise: Almindelige mennesker betaler skat, mens eliten, de rige og store selskaber går i skattely Slide nr 2
Private formuer: Udveksling af information om skat EU Rentebeskatningsdirektiv 2004 -Skærpet i 2014 og andre Europalande med OECD: Convention on Mutual Administrative Assistance in Tax Matters SkærpetI 2013 nu 94 lande Automatisk udveksling af skatteinformationer mellem lande OBS: Kræver registrering af oplysninger for at give mening Panama dækkes ikke OBS: Ulande ekskluderet i praksis, da de ikke kan levere info i den krævede standard Slide nr 3
Private formuer: #PanamaPapers Skattely & Hemmelighed: Skuffeselskaber & Stråmænd: Myndigheder i skattely kender ikke oplysninger og kan ikke udveksle EU: Kan sortliste og sanktionere mod skattely Udfordring: Sortliste eller obj. kriterier? Sortliste bør også indeholde unfair skattekonkurence = skatteprocent Krav til skattely ud fra obj. kriterier ud fra EU Hvidvaskningsdirektiv om selskabsregistre: 1) Register egentlige ejere 2) Regnskaber fra selskaber i register 3) Udveksling af skatteinformationer Sanktioner: Skat på transaktioner med lande, der ikke samarbejder USA sparket døren ind til UBS schweizisk bank med trussel om sanktioner Slide nr 4
Multinationale selskaber OECD: BEPS G20/OECD: Base Erosion og Profit Shifting(BEPS) = Aggressiv Skatteplanlægning 15 tiltag vigtig og godt Anti-misbrug mod kunstige konstruktioner Beskatning af MNCs: 80 år gammel motor, som vi prøver at få i 2. gear Arms-længde princippet er brudt sammen særligt IT og immaterielle Alternativet: Se selskaber som globale enheder i stedet for søsterselskaber og fordel det globale overskud for koncern til beskatning i lande Slide nr 5
Multinationale selskaber: Land-for-land rapportering (CbCR) Indsigt i profit shifting selskaber flytter overskud Regnskab for alle selskaber i koncernen: Omsætning Overskud Køb og salg til 3. part og til søsterselskab Skat betalt og udskudt Værdier Ansatte Regerings subsidier Fx: Forstå hvorfor mineselskab i Afrika ikke har overskud, mens holdingselskab på Bermuda tjener milliarder Se om skattebetaling følger forretningen Slide nr 6
Multinationale selskaber: Land-for-land rapportering (CbCR) EU gennemført CbCR for finanssektor i Kapitalkravsdirektivet 2014 er i effekt Fransk Oxfam analyse viser markant mere overskud i franske bankes filialer i skattely Tirsdag den 12. april kom Kommissionen med direktivforslag om såkaldt CbCR Offentligt tilgængelig regnskaber afgørende Problemet: Ikke fuld CbCR Kun EU lande resten af verden ses som én enhed Skattely på sortliste skal også have regnskaber. Hvilke skattely? Hvorfor ikke CbCR for alle lande? Kun MNCs over 5,5 mia kr 85-90% undtaget Udviklingslande får ingen gavn - Eurocentrisk Slide nr 7
Multinationale selskaber: Land-for-land rapportering EU har gennemført fuld CbCR for Banker uden problemer og med fordele Selskaber har oplysninger i forvejen omkostninger minimale Skab lige konkurrencevilkår til nationale og SMEer, der allerede laver CbCRog betaler mere i skat end store selskaber PanamaPapers giver unik mulighed for indsats mod skattely Danmark kan gå foran gennem EU dansk interesse i mere fair konkurrence for både selskaber og individer Behov for en global skatteorganisation uafhængig af EU og OECD, hvor udviklingslande er med på lige fod Slide nr 8
Lars Koch, Oxfam IBIS International Chef, www.ibis.dk 9 Slide nr 9