ÆNDRINGSFORSLAG 1-16

Transkript

1 .. EUROPA-PARLAMENTET Økonomi- og Valutaudvalget 2010/2102(INI) ÆNDRINGSFORSLAG 1-16 Sirpa Pietikäinen (PE v01-00) Skat og udvikling - samarbejde med udviklingslandene om god forvaltningspraksis på skatteområdet (2010/2102(INI)) AM\ doc PE v02-00 Forenet i mangfoldighed

2 AM_Com_NonLegOpinion PE v /11 AM\ doc

3 1 Olle Schmidt Punkt 1 1. glæder sig over, at Kommissionen har taget initiativ til at styrke kapaciteten til at udøve god forvaltningspraksis på skatteområdet med henblik på udvikling, og forstår, at der er behov for et sæt regler til støtte for internationalt samarbejde på skatteområdet, udvikling af den private sektor og økonomisk vækst; 1. glæder sig over, at Kommissionen har taget initiativ til at styrke kapaciteten til at udøve god forvaltningspraksis på skatteområdet med henblik på udvikling, og forstår, at der er behov for et sæt regler til støtte for internationalt samarbejde på skatteområdet, gennemsigtighed, udvikling af den private sektor og økonomisk vækst; 2 Liem Hoang Ngoc Punkt 1 1. glæder sig over, at Kommissionen har taget initiativ til at styrke kapaciteten til at udøve god forvaltningspraksis på skatteområdet med henblik på udvikling, og forstår, at der er behov for et sæt regler til støtte for internationalt samarbejde på skatteområdet, udvikling af den private sektor og økonomisk vækst; 1. glæder sig over, at Kommissionen har taget initiativ til at styrke kapaciteten til at udøve god forvaltningspraksis på skatteområdet med henblik på udvikling, og forstår, at der er behov for et sæt regler til støtte for internationalt samarbejde på skatteområdet, udvikling af de private sektorer og økonomisk vækst; Or.fr 3 Liem Hoang Ngoc, Jürgen Klute Punkt 1 a (nyt) AM\ doc 3/11 PE v02-00

4 1a. minder om, at god forvaltningspraksis på skatteområdet hverken kan eksporteres eller pålægges udefra, og at det er op til hvert enkelt land at bestemme over dets egen finanspolitik; opfordrer i den sammenhæng Kommissionen og de nationale regeringer til ikke at sætte hindringer i vejen for og til at samarbejde med alle lande, der ønsker en konsekvent og retfærdig forøgelse af beskatningen, der har indvirkning på udenlandske virksomheder i det pågældende land, navnlig for så vidt angår udnyttelse af primærressourcer, som er vigtige ressourcer for udviklingslande; Or.fr 4 Jürgen Klute Punkt 1 a b (nyt) 1ab. minder om, at reduktionen af toldmidler, der især er sket ved indgåelsen af økonomiske partnerskabsaftaler med EU, har en negativ indvirkning på de finansielle midler, som udviklingslande har til øjeblikkelig rådighed; opfordrer i denne sammenhæng, med henblik på at kompensere for disse tab, Kommissionen til i forbindelse med en eventuel bistand til forbedring af de nationale skattesystemer at tilskynde udviklingslandene til at prioritere de direkte progressive skatter højere end indirekte beskatning; navnlig den, som pålægges forbrug, og som i dens natur udgør en tungere byrde for folk med lave indkomster; PE v /11 AM\ doc

5 Or.fr 5 Philippe Lambertsfor Verts/ALE-Gruppen Punkt 3 skatteoplysninger, også med henblik på truster og fonde, der omfatter 6 Syed Kamall Punkt 3 manglende overholdelse af aftalen, samtidig med at det erkendes, at udviklingslande eventuelt prøver at vedtage konkurrerende skatteprocenter for at tiltrække investeringer til landet og dermed skabe jobs for lokale borgere; AM\ doc 5/11 PE v02-00

6 7 Olle Schmidt Punkt 3 opfordrer Kommissionen til at støtte udviklingslande i deres kamp mod ulovlige pengestrømme ud af landet og kapitalflugt, idet dette er identificeret som en alvorlig hindring for at mobilisere indenlandske indtægter til udviklingsformål; 8 Liem Hoang Ngoc Punkt 3 henleder navnlig Kommissionens opmærksom på beslutning PE v /11 AM\ doc

7 P6_TA(2009)0352 og de foranstaltninger, der anbefales til bekæmpelse af skattely; Or.fr 9 Philippe Lambertsfor Verts/ALE-Gruppen Punkt 3 a (nyt) 3 a. opfordrer til, at der indføres en skat på finansielle transaktioner, hvis indtægter vil forbedre markedets funktion ved at reducere spekulation og bidrage til at finansiere globale offentlige goder, f.eks. udvikling og bekæmpelse af klimaforandringerne, og reducere de offentlige underskud; er af den opfattelse, at en sådan skat burde være så bredt baseret som muligt, og at, hvis det ikke er muligt, denne skat på finansielle transaktioner så som et første skrift bør indføres på EU-plan; opfordrer Kommissionen til hurtigst muligt at udarbejde en gennemførlighedsundersøgelse, der tager fælles spilleregler på globalt plan i betragtning, og at fremsætte konkrete lovgivningsmæssige forslag; 10 Olle Schmidt Punkt 3 a (nyt) 3 a. glæder sig over regionale initiativer AM\ doc 7/11 PE v02-00

8 til samarbejde på skatteområdet med henblik på at sætte udviklingslande i stand til at drøfte skatter og afgifters rolle i statsopbygning og kapacitetsudvikling og udveksle bedste praksis om skatteforvaltning; 11 Liem Hoang Ngoc, Jürgen Klute Punkt 3 a (nyt) 3a. er opmærksom på, at den kvalitative og kvantitative forbedring af mobiliseringen af udviklingslandes nationale økonomiske ressourcer vil bære frugt på lang sigt; opfordrer EU til at opretholde sit tilbud om bistand af enhver art, så længe som udviklingslandene anser den for at være nødvendig til finansiering af deres egen udvikling; Or.fr 12 Syed Kamall Punkt 5 5. foreslår, at man ved revideringen af Cotonouaftalen medtager en særlig bestemmelse om god forvaltningspraksis på skatteområdet; 5. foreslår, at man ved revideringen af Cotonouaftalen medtager en særlig bestemmelse om god forvaltningspraksis på skatteområdet, samtidig med at man anerkender, at lavere importafgifter som middel til at fremme handelsstrømme kan tilskynde regeringer til at skabe forskellige skatteindtægtsstrømme og mere afbalancerede skattesystemer; PE v /11 AM\ doc

9 13 Philippe Lambertsfor Verts/ALE-Gruppen Punkt 7 7. efterlyser modernisering af direktivet om gennemskuelighed, således at det bliver et krav, at alle selskaber, der falder ind under direktivets anvendelsesområde, skal indberette regnskabstal i alle de lande, hvori de har erhvervsaktiviteter. 7. efterlyser indførelse på landebasis af finansielle indberetningsforpligtelser for tværnationale virksomheder, herunder vedrørende gevinster før og efter skat; mener, at dette for børsnoterede virksomheder kan opnås ved modernisering af direktivet om gennemskuelighed, men at det er nødvendigt med yderligere lovgivning inden for rammerne af EU regnskabslovgivning for at sikre, at alle sektorer og alle virksomheder er dækket; opfordrer Kommissionen til at anføre og undersøge alle muligheder i sin kommende meddelelse om indberetning på landebasis. 14 Olle Schmidt Punkt 7 7. efterlyser modernisering af direktivet om gennemskuelighed, således at det bliver et krav, at alle selskaber, der falder ind under direktivets anvendelsesområde, skal indberette regnskabstal i alle de lande, hvori de har erhvervsaktiviteter. 7. efterlyser modernisering af direktivet om gennemskuelighed, således at det bliver et krav, at alle selskaber, der falder ind under direktivets anvendelsesområde, skal indberette regnskabstal i alle de lande, hvori de har erhvervsaktiviteter; støtter endvidere OECD s igangværende arbejde AM\ doc 9/11 PE v02-00

10 med, for så vidt angår retningslinjerne på landebasis i organisationens retningslinjer for multinationale virksomheder og dens principper for corporate governance, at øge gennemsigtighed og adgang til relevante oplysninger for skattemyndigheder i udviklingslande; 15 Syed Kamall Punkt 7 a (nyt) 7a. Understreger, at udviklingseksperter ofte udtrykker bekymring over, at regeringer i mange fattige lande kan komme til at forlade sig på bistand, hvilket afholder dem fra at undersøge andre måder at udvide deres skattegrundlag/skatteindtægtsstrømme på. 16 Pervenche Berès Punkt 7 a (nyt) 7 a. gentager, at Parlamentet forholder sig kritisk til Kommissionens analyse, ifølge hvilken offentliggørelse af geografiske oplysninger i praksis ikke vil blive begrænset i forhold til den internationale regnskabsstandard IAS 14, og anser det for afgørende, at ledelsen fortsat formidler tilstrækkeligt mange oplysninger om de enkelte segmenter til, PE v /11 AM\ doc

11 at brugerne kan vurdere risiciene ved og drivkræfterne bag erhvervsaktiviteterne med hensyn til geografi hvor det måtte være relevant på landebasis og erhvervssektor, og beklager derfor manglen på initiativ fra Kommissionens side og opfordrer den igen indtrængende til at orientere Parlamentet om resultatet af drøftelserne af dette emne med IASB inden for de kommende seks måneder. AM\ doc 11/11 PE v02-00