Referat af møde i det Grønne Råd for Viborg Kommune Mødedato: Tirsdag den 23. februar 2016 Mødetidspunkt: Kl. 15.00 Teknik & Miljø Natur og Vand Dato: 8. marts 2016 Sagsnr.: 16/5683 Sagsbehandler: jrs Mødested: Mødelokale M1.17, Viborg Rådhus, Prinsens Alle 5, 8800 Viborg Deltagere: Karl Buksti, Friluftsrådet Limfjord Syd. Michael Dickenson, Danmarks Naturfredningsforening Afdeling Viborg. Kirsten Marie Haugstrup, Dansk Ornitologisk Forening Nordvestjylland. Jørgen Buch, Danmarks Sportsfiskerforbund, Viborg Lokalforening. Tage Toft, Danmarks Jægerforbund, Region 2. Hans de Neergaard, Landboorganisationerne i Viborg kommune. Christian Als, Dansk Skovforening. Steen Bonne Rasmussen, Miljøministeriet, Naturstyrelsen (vikar). Charlotte Kastbjerg, Turistforeningen for Viborg og Omegn (ny suppleant). Anna Margrethe Engbæk Schmidt, Viborg Kommunes Klima- og Miljøudvalg (formand for Rådet - mødeleder). Flemming Gundersen, Viborg Kommunes Klima- og Miljøudvalg (næstformand for Rådet). Kåre Jørgensen, direktør, Viborg Kommune, Teknik & Miljø (sekretær for Rådet). Jørgen Jørgensen, chef for Natur og Vand, Viborg Kommune, Teknik & Miljø. Jann Ribergaard, biolog/naturformidler, Viborg Kommune, Teknik & Miljø (referent). Fraværende: Gæst: Claus Bo Andreasen, ViborgEgnens Erhvervsråd. Thomas Olesen, projektleder Viborg MTB Spor (under punkt 4). Dagsorden: 1. Godkendelse af dagsorden. 2. Opfølgning på referatet fra seneste møde, herunder den politisk godkendte udgave af Strategi for naturindsatsen i Viborg Kommune 2016-19 (vedhæftet). 3. Viborg Naturpark (løbende status). 4. Orientering om og drøftelse af Viborg MTB Spor, herunder relationerne til Viborg Naturpark, v. projektleder Thomas Olesen. 5. Orientering om Viborg Kommunes evt. planer for øget vandløbsvedligeholdelse (punkt ønsket af Danmarks Sportsfiskerforbund). 6. Orientering om status for større anlægsprojekter ved Viborg: Søkorridor og Nørresøbadet (Kærvænget). 7. Orientering om relevante emner fra Klima- og Miljøudvalget. 8. Eventuelt og næste møde.
Ad 1. Godkendelse af dagsorden. Formanden bød velkommen til mødet, hvor man tog en kort præsentationsrunde. Punkt 4 blev behandlet først. Der var i øvrigt ingen bemærkninger til dagsordenen. Ad 4. Orientering om og drøftelse af Viborg MTB Spor, herunder relationerne til Viborg Naturpark. Projektleder Thomas Olesen, Viborg MTB Spor 1 orienterede ud fra et PPT-oplæg (vedhæftet referatet): Mountainbike (MTB) er den hurtigst voksende friluftsaktivitet i Danmark for tiden. Det indeholder derfor et kæmpe potentiale, men kalder samtidigt på mere struktur. Hovedformålet for projektet er følgende: Modelprojekt hæve standarden for danske MTB-spor. Lave kvalitetsspor til MTB-udøvere i Viborg og omegn. Bedre styring af MTB-trafikken i skoven. Minimere konflikter med andre brugergrupper. Projektet er skalerbart i størrelsesordenen 1 ½-5 mio. kr. og kan opdeles i etaper alt efter, hvad der kan skaffes af midler fra fonde. Men jo flere midler, jo bedre spor og jo mere attraktivt et produkt. Udbygningen af sporet i Ødalen i Viborg Naturpark bliver først i 2017, og det kræver godkendelser. Formanden oplyste, at brugerrådet for Viborg Naturpark følger projektet tæt. Næstformanden spurgte, hvem der skal godkende sporene. Steen Bonne Rasmussen fra Miljøministeriet fra Naturstyrelsen svarede, at det skal lodsejerne (staten og kommunen). Der har været spor overalt i Ødalen i 20 år. Vi skal holde os inden for lovgivningens rammer. Der er både skovloven, fredningen og naturbeskyttelsesloven, så der er ikke frit slag, men det er en gråzone med hensyn til, hvad der kan accepteres af mindre anlæg, der ikke kræver dispensationer, og det skal prøves af. Tage Toft fra Danmarks Jægerforbund, Region 2 spurgte, om der blev nedsat en brugergruppe og i så fald hvornår. Projektleder Thomas Olesen, Viborg MTB Spor svarede, at der ville blive et informationsmøde til foråret. Michael Dickenson fra Danmarks Naturfredningsforening Afdeling Viborg udtalte, at der er på tide, at emnet kommer på Rådets dagsorden: Der kan være konflikter med andre brugere. Hvad med dem, der vil have fred og ro? Han er urolig for grus i Ødalen i det fredede område, og han er betænkelig ved spor på Stanghede, hvor der efter fredningen primært skal foregå naturpleje. Mountainbike bør være på naturens præmisser. Christian Als fra Dansk Skovforening udtalte, at han synes, at man skal holde mountainbike ude af Viborg Naturpark, indtil man har naturparkplanen. Natkørsel med pandelamper er et problem, især i private skove, hvor det forstyrrer jagten, som er en af privatskovbrugets vigtigste indtægtskilder. 1 http://viborgmtbspor.dk/kontakt/ 2
Tage Toft fra Danmarks Jægerforbund, Region 2 udtalte, at det ser ud til, at jagten kommer længere og længere ud på et sidespor i debatten. Man bør tage mere hensyn. Vi skal havde det til at spille sammen. 100 km spor er svært at forholde sig til, men faste ruter med ensrettet færdsel er en god ide. Projektleder Thomas Olesen, Viborg MTB Spor svarede, at man opfordrer til, at MTB-udøverne holder pause op mod jagtdage. Der findes gode eksempler på, at det kan fungere, og der er sågar private skove, hvor indtjening ved udlejning til MTB er en lige så vigtig indtægtskilde som jagt. Steen Bonne Rasmussen fra Miljøministeriet fra Naturstyrelsen supplerede med, at Naturstyrelsen opererer med naturzoner, som er steder, der bliver friholdt for organiserede aktiviteter. Man regner med at tage problemstillingen med MTB og jagt med i de nye driftsplaner. Man arbejder også med at prøve at separere MTB fra vandrestier, men flere steder er man ved at løbe tør for arealer, fx mellem ryttere, MTB -udøvere og trial-løbere. Han tilkendegav, at han heller ikke er gode venner med pandelamper, men der findes ingen regler for lys på udøvere, kun for fastmonteret lys på cyklen. Kirsten Marie Haugstrup fra Dansk Ornitologisk Forening Nordvestjylland udtalte, at hun på fuglenes vegne også er bekymret for pandelamper. Man burde også tage mere hensyn i fuglenes yngletid. Hun spurgte, hvordan færdselsreglerne er på sporene. Steen Bonne Rasmussen fra Miljøministeriet fra Naturstyrelsen svarede, at man godt må gå på udlagte MTB-spor, men man skal selvfølgelig være opmærksom på cykler. Styrelsen arbejder også med et adfærdskodeks, men det er et langt sejt træk. På formandens opfordring udtalte Charlotte Kastbjerg fra Turistforeningen for Viborg og Omegn, at MTB er i stor fremgang, og at der et stort turistmæssigt potentiale for udenlandske gæster og deres familier. Gode eksemler er bl.a. Slette Strand 2 og Silkeborg. Kåre Jørgensen fra Teknik & Miljø udtalte, at kanalisering af færdslen er et godt og positivt initiativ. Der er potentiale i at kunne sige: Kom herop og kør MTB, for her er det godt! Hans de Neergaard fra Landboorganisationerne i Viborg kommune udtalte, at vi burde have en værdidebat. Der er pres på naturen. Vi betaler for tiden kun for jagt, fiskeri og ridning. Folk kan ikke skelne mellem offentlig og privat skov. Pandelamper bør forbydes. Det er et spørgsmål, om vi bør have mere brugerbetaling. Christian Als fra Dansk Skovforening udtalte, at han er glad for, at de offentlige myndigheder tager sig af mountainbikere. Kirsten Marie Haugstrup fra Dansk Ornitologisk Forening Nordvestjylland udtalte, at det havde været en rigtig fin præsentation, som gav et mere nuanceret billede af problematikken omkring MTB. Næstformanden udtalte, at han er enig i den vurdering, men at han fortsat er noget skeptisk. Måske er betalingskort en god ide. Steen Bonne Rasmussen fra Miljøministeriet fra Naturstyrelsen bemærkede hertil, at betalingskort er en politisk beslutning. Michael Dickenson fra Danmarks Naturfredningsforening Afdeling Viborg foreslog, at emnet kom på Rådets dagsorden igen senere, når der bliver noget nyt, og at brugerrådet for naturparken kunne invitere projektlederen til at holde et oplæg lignende dette. Formanden takkede oplægsholderne og afrundede den livlige debat med at konkludere, at det var godt at starte i de offentlige skove og derfra følge udviklingen for at se, om noget af det kan overføres til de private skove. 2 http://slettestrand.dk/mtb/ 3
Ad 2. Evt. opfølgning på referatet fra seneste møde. Formandens opfølgning: Særligt møde om vandløb: Jørgen Jørgensen fra Teknik & Miljø oplyste, at mødet vil blive aftalt. Handlingsplanen: Jørgen Jørgensen fra Teknik & Miljø oplyste, at der arbejdes med en mere præsentabel udgave på nettet. Formanden supplerede med, at der også var et politisk ønske om at lægge det ud. Hans de Neergaard fra Landboorganisationerne i Viborg kommune ville gerne have haft noget mere konkret med i handlingsplanen om overløb fra kommunale renseanlæg 3, så der kunne lægges mere pres på problemstillingen. Det blev aftalt, at emnet skulle drøftes på det næste møde. Evt. vandråd og evt. ekstra møde i Rådet: Formanden oplyste, at begge spørgsmål afventer, at Klima- og Miljøudvalgets nye formand Mads Panny får et bedre overblik over området. Hun oplyste, at han gerne vil mødes med Rådet. Jørgen Jørgensen fra Teknik & Miljø supplerede med, at landbrugspakken måske kunne få indflydelse på, om der skulle oprettes vandråd. Det blev aftalt, at det kun var de endelige og godkendte referater (og ikke udgaver med bemærkninger), der skulle fremgå af hjemmesiden 4. Ad 3. Viborg Naturpark (løbende status). Formanden og Jørgen Jørgensen fra Teknik & Miljø orienterede: Der er nu nedsat et brugerråd 5, som har holdt sit 1. møde. Brugerrådet er en god blandet gruppe, og det havde været en godt møde. Formanden var sikker på, at brugerrådet nok skal nå til enighed om en række gode projekter. Rådet er startet med at arbejde med afgrænsning, certificeringen og konkrete projekter, fx disc golf. Karl Buksti fra Friluftsrådet Limfjord Syd udtalte, at han ikke kan forstå, at man kalder det naturpark kald det tivoli. Det er ikke natur, man kommer ud i. Christian Als fra Dansk Skovforening udtalte, at han ikke kan forstå disc golf: I fortsætter med at splitte jeres planlægning ad. Mountainbike i naturparken burde være det eneste eksempel på et projekt, der blev startet uden, at der foreligger en overordnet naturparkplan. Kirsten Marie Haugstrup fra Dansk Ornitologisk Forening Nordvestjylland bemærkede hertil, at hvis vi samarbejder, kan vi få noget ud af det. De private kan jo bare anlægge det. Næstformanden udtalte, at han havde lært at leve med, at vi kalder det naturpark. Men han vil opfordre brugerrådet til at arbejde mere med natur. Jørgen Jørgensen fra Teknik & Miljø svarede, at deltagelsen i forskningsprojektet Fremtidens Landskaber ved Københavns Universitet netop er sket for at styrke den strategiske tilgang til projektet samtidig med, at det er et projekt, hvor vi har en bevidst ambition om at starte nedefra. Hertil kommer, at Københavns Universitets placering af specialeprojekter i Naturparken vil bidrage til at højne den samlede viden om området og bidrage til at styrke natursiden. 3 Efter Rådets seneste møde blev der i indledningen til handlingsplanen tilføjet en overordnet henvisning til emnet i form af henvisning til spildevandsplanen. 4 Er efterfølgende rettet: http://kommune.viborg.dk/borger/natur,-miljoe-og-affald/mose,-hede-og-andrearealer/det-groenne-raad/2015. 5 http://kommune.viborg.dk/borger/natur,-miljoe-og-affald/skove-og-parker/viborg-naturpark/brugerraad 4
Christian Als fra Dansk Skovforening bemærkede hertil, at Jørgen Primdahl bør være garant for, at projektet ikke løber af sporet. Michael Dickenson fra Danmarks Naturfredningsforening Afdeling Viborg udtalte, at han er mere bekymret for Økonomi- og Erhvervsudvalgets beslutning 6 om, at Forvaltningen skal vurdere mulighederne for eventuelt at bruge et areal i naturparken nord for Smediegård som boligområde. Ad 5. Orientering om Viborg Kommunes evt. planer for øget vandløbsvedligeholdelse (punkt ønsket af Danmarks Sportsfiskerforbund) Jørgen Buch fra Danmarks Sportsfiskerforbund, Viborg Lokalforening motiverede punktet med, at foreningen var noget forskrækket over fx hyrdebreve om ændret vandløbsvedligeholdelse. Jørgen Jørgensen fra Teknik & Miljø oplyste, at forvaltningen på baggrund af hyrdebrevet har orienteret udvalget om, at Viborg Kommune i sin administration af området naturligvis overholder lovgivningen og regulativerne. Vi skal i gang med en revision af regulativerne, og vi er længst fremme med revisionen af regulativet for Gudenåen. Næstformanden udtalte, at det er et klokkeklart eksempel på uenighederne i udvalget: Der er pres på for mere grødeskæring. Han føler sig noget alene i udvalget på dette område. Hans de Neergaard fra Landboorganisationerne i Viborg kommune udtalte, at det var godt, at hyrdebrevet kom ud. Nogle kommuner har overimplementeret. Jørgen Buch fra Danmarks Sportsfiskerforbund, Viborg Lokalforening tilkendegav, at foreningen gerne vil inddrages i forbindelse med revisionen af regulativerne. Man må skelne mellem store og små vandløb ligesom ved store og små veje. Tage Toft fra Danmarks Jægerforbund, Region 2 udtalte, at man ikke kan grave og skære sig ud af problemerne. Jørgen Jørgensen fra Teknik & Miljø svarede, at der er ingen nemme snuptagsløsninger, men at vi kan tage principperne op i Rådet. På udvalgsmødet torsdag den 25/2 er der er en redegørelse for problemstilingen 7. Ad 6. Orientering om status for større anlægsprojekter ved Viborg: Søkorridor og Nørresøbadet (Kærvænget). Jørgen Jørgensen fra Teknik & Miljø orienterede om søkorridoren: Der er sat penge af til en afklaring. Konsulentfirmaet Orbicon vandt udbuddet og arbejder på et oplæg om mulighederne med økonomiske overslag. Jørgen Buch fra Danmarks Sportsfiskerforbund, Viborg Lokalforening udtalte, at han ingen ønsker har om større former for sejlads, men at et stisystem er en god ide. Charlotte Kastbjerg fra Turistforeningen for Viborg og Omegn udtalte, at projektet ser vildt spændende ud, men at den 80 år gamle turbåd Margrethe ikke kan holde til turen. Michael Dickenson fra Danmarks Naturfredningsforening Afdeling Viborg udtalte, at det er et skrækscenarium: Hvorfor bruge ½ mio. kr. på at undersøge det? Hvor skal pengene komme fra? Formanden udtalte, at hun havde svært se at se proportionerne i sagerne omkring hhv. sejladsmuligheder mellem søerne og fliser langs Nørresø. Hun håber ikke, at projektet bliver til noget. 6 http://kommune.viborg.dk/politik/dagsordener-og-referater/dagsordner-og-referater-fra-byraad-udvalg-raadnaevn/oekonomi-og-erhvervsudvalget/2016/1/20012016201601201230#24 7 http://kommune.viborg.dk/politik/dagsordener-og-referater/dagsordner-og-referater-fra-byraad-udvalg-raadnaevn/klima-og-miljoeudvalget/2016/2/25022016201602251230#13 5
Jann Ribergaard fra Teknik & Miljø orienterede om Nørresøbadet: En initiativgruppe har lavet to oplæg. Byrådet har på den baggrund afsat 300.000 kr. til en afklaring og 2 mio. kr. til en realisering. Konsulentfirmaet Møller & Grønborg skal stå for en workshop den 7. april, der inden for rammerne af Byrådets beslutninger skal bidrage til en endelig prioritering af, hvad man ønsker realiseret for de 2 mio. kr. Næstformanden spurgte, om bygningerne på stedet skal nedrives. Jann Ribergaard og Jørgen Jørgensen fra Teknik & Miljø svarede, at der er mange holdninger til de bygningshistorisk interessante bygninger. De er dog ikke formelt erklæret bevaringsværdige, men derimod nedrivningsmodne, da træskelettet er råddent, og Byrådet har afsat penge til nedrivning. Workshoppen skal være med til afklare prioriteringen af, hvad der skal ske med bygningerne og hvornår. Michael Dickenson fra Danmarks Naturfredningsforening Afdeling Viborg udtalte, at han gerne så det gamle bad få en renæssance. Han spurgte i den anledning til, hvor langt man er kommet med udviklingsplanen for søerne. Næstformanden og Jørgen Jørgensen fra Teknik & Miljø svarede, at der bliver indkaldt til en workshop om emnet den 12. maj. Ad 7. Orientering om relevante emner fra Klima- og Miljøudvalget 8. Michael Dickenson fra Danmarks Naturfredningsforening Afdeling Viborg spurgte, hvordan status er for vindmølleplanlægningen. Formanden svarede, at emnet er på Byrådets dagsorden onsdag den 25/2 9, og at nogle konkrete sager er på udvalgets møde den 26/2 10. Hun ser gerne en aftale mellem kommuner, så fx nogle kystkommuner får flere vindmøller end indlandskommuner, som så til gengæld kan få andre miljøopgaver, fx affaldshåndtering. Ad. 8. Eventuelt og næste møde. Næstformanden oplyste, at der fredag den 26. februar 2016 skulle være møde i sagen om Dalgas Bro, som borgmesteren skulle deltage i. Kirsten Marie Haugstrup fra Dansk Ornitologisk Forening Nordvestjylland oplyste, at der er naturmøde i Hirtshals i dagene 26.-28. maj 11. Dato for næste ordinære møde: Jf. mødeplanen 12 onsdag den 11. maj 2016 kl. 15.00-17. Forslag til emner til dagsordenen: Status for Viborg MTB Spor (når der bliver noget nyt - aftalt på mødet). Orientering og drøftelse af overløb fra kommunale renseanlæg (punkt ønsket af Landbrugsorganisationerne i Viborg kommune - aftalt på mødet). Drøftelse af principper for revision af vandløbsregulativer (aftalt på mødet). 8 http://kommune.viborg.dk/politik/dagsordener-og-referater/dagsordner-og-referater-fra-byraad-udvalg-raad-naevn/klimaog-miljoeudvalget 9 http://kommune.viborg.dk/politik/dagsordener-og-referater/dagsordner-og-referater-fra-byraad-udvalg-raadnaevn/byraadet/2016/2/24022016201602241700#20 10 http://kommune.viborg.dk/politik/dagsordener-og-referater/dagsordner-og-referater-fra-byraad-udvalg-raadnaevn/klima-og-miljoeudvalget/2016/2/25022016201602251230#1 11 http://www.hjoerring.dk/naturmoedet/velkommen.aspx 12 http://kommune.viborg.dk/borger/natur,-miljoe-og-affald/mose,-hede-og-andre-arealer/det-groenne- Raad/2016 6
Orientering om rottebekæmpelsen i Viborg Kommune (forslag fra formanden). Orientering om status for kommunens opgaver efter statens gennemgang af 3-området (punkt ønsket af Danmarks Naturfredningsforening). Orientering om status for vindmølleplanlægningen (punkt ønsket af Danmarks Naturfredningsforening). Orientering om status for affaldsplanlægningen (punkt ønsket af Danmarks Naturfredningsforening). Orientering om status for etablering af vådområder og skovrejsning (punkt ønsket af Danmarks Naturfredningsforening til et senere møde). Mødet slut ca. kl. 17. 7