BØVLING VARMEVÆRK Marievej 3 7650 Bøvlingbjerg 3. oktober 2016 Påbud om ændret vilkår i miljøgodkendelsen for Bøvling Varmeværk, Marievej 3 Lemvig Kommune Natur og Miljøafdeling har den 9. juni 2016 været på miljøtilsyn på virksomheden Bøvling Varmeværk beliggende Marievej 3, 7650 Bøvlingbjerg. I forbindelse med dette tilsyn blev det konstateret, at: Teknik & Miljø Rådhusgade 2 7620 Lemvig Telefon: 9663 1200 Mail: teknik@lemvig.dk J.nr.: 09.02.08P19-0013 S.nr.: 134755 B.nr.: 1092802 Ref.: BRHA Dir.tlf.: 9663 1132 KB: 172, Version 5, Q-gruppen 27/3-2013 1. Der er aldrig blevet installeret iltstyring på træpillekedlen, som krævet i miljøgodkendelsens vilkår 11. Idet kedlen har få driftstimer og kedlen altid drives med stort luftoverskud, har værket tidligere argumenteret for, at der ikke er proportionalitet i at kræve iltstyring på træpillekedlen. 2. Kravet til indholdet af PAH i kondensatspildevandet, der udledes fra Bøvling Varmeværk er urealistisk lav i forhold til, hvad der på tilsvarende anlæg kan opnås ved anvendelse af BAT. I forhold til disse bemærkninger fra tilsynet vurderer Lemvig Kommune: Ad. 1 - Kedler, der fyres med biomasse, skal være forsynet med måle- og registreringsudstyr for O 2 til styring af forbrændingsprocessen. Forbrændingsprocessen skal jf. standardvilkårene styres, således at indholdet af ilt i røggassen er over 4 % (volumen), bortset fra opstarts- og ned-lukningsperioder. Hermed sikres overholdelse af emissionsgrænseværdier for dioxiner og PAH-stoffer. I henhold til Bøvling Varmeværk drives den gamle træpillekedel med så stort et luftoverskud, at indholdet af ilt i røggassen altid vil være betydeligt over 4 % (volumen). Samtidig er pillefyringsanlægget kun til reservelast med få driftstimer om året. Bøvling Varmeværk har måleudstyr til måling af O 2, CO og NOx. Dette udstyr er transportabelt og kan derfor anvendes til kontrolmålinger af forbrændingskvaliteten på pillekedlen. Hvis måleudstyret kalibreres en gang om året af et sagkyndigt firma, er det hermed muligt at sikre tilstrækkeligt iltoverskud i forbrændingsprocessen på baggrund af håndholdte målinger i røggassen.
På denne baggrund vurdere Lemvig Kommune, at træpillekedlen kan drives miljømæssigt forsvarligt ved jævnlig måling af koncentrationen af iltindholdet i røggassen udført med et håndholdt kalibreret måleinstrument. Ad. 2 - Der kan forekomme PAH-er i kondensatvandet. Disse opstår ved forbrændingen af flisen, idet der kan forekomme en ufuldstændig forbrænding. PAH er er en fællesbetegnelse for mange polycykliske aromatiske hydrocarboner. Der er dog kun ni polycykliske aromatiske hydrocarboner nævnt i slambekendtgørelsen. Alle ni er klassificeret som A- stoffer og er på den baggrund uønskede i spildevand, som ledes til et renseanlæg. Derfor er der sat krav om undersøgelse for PAH i kondensatspildevandet. Det er svært at finde oplysninger om, hvilken PAH-koncentration i spildevandet det teknisk og økonomisk er muligt at overholde på et flisfyret varmeværk. Undersøgelser på Thyborøn Varmeværk tyder dog på, at det vil være muligt at overholde en grænseværdi på 6 µg PAH/liter. Lemvig Vand og Spildevand oplyser, at et indhold på 10 µg PAH/liter kan medføre, at renseanlægget får problemer med, at indholdet af PAH i renseanlæggets slam bliver for højt til, at slammet kan køres ud på landbrugsjord. På ovennævnte baggrund meddeler Lemvig Kommune hermed påbud efter miljøbeskyttelseslovens 41b om, at vilkår 11 og vilkår 54 i miljøgodkendelsen af 22. maj 2007 af Bøvling Varmeværk ændres til: 11. Kedel 3 skal være forsynet med måle- og reguleringsudstyr for O 2 til styring af forbrændingsprocessen. Anlæggene skal drives med et indhold af O 2, der altid er større end 4 % (vol), bortset fra i opstarts- og nedlukningsperioder. Anlæggene skal overholde en emissionsgrænse for dioxiner på 0,1 mg I-TEQ/normal m 3 og en emissionsgrænse for PAH-stoffer på 0,005 mg benz[a]pyren-ækvivalenter/normal m 3. Under drift af kedel 2 skal luftoverskuddet til forbrændingsprocessen indstilles efter måling af ilt-indholdet i røggasen udført med et håndholdt kalibreret måleinstrument således, at indholdet af O 2 altid er større end 4 % (vol). Målingerne skal foretages ved lastændringer og ved regulering af tilførslen af luft til kedlen, dog mindst 1 gang ugentlig under drift. 54. Virksomheden skal føre en driftsjournal over Driftstimer på de respektive kedler. Service, eftersyn og testkørsler på kedlerne. Indfyrede mængder af brændsler. Kedelrensninger. Indregulering og kontrol af iltstyring samt kontrol af AMS-målere. Kontrolmålinger af ilt-indhold i røggassen fra træpillekedlen. Kontrolmålinger af CO-emission. Kontrol med luftrenseanlæg Side 2 af 5
ph og temperatur af røgvaskervandet. Årligt forbrug af NaOH til ph-regulering af spildevand. Udledte spildevandsmængder. Justering af brændere. Beholdningsregnskab for olie, eftersyn og tæthedskontrol af olietank. Dato for visuel kontrol for utætheder, revnedannelser og vedligeholdelsestilstand af tætte belægninger samt dato for eventuelle udbedringer af revner eller andre skader. Tømninger af olieudskiller. På ovennævnte baggrund meddeler Lemvig Kommune hermed påbud efter miljøbeskyttelseslovens 30 om, at vilkår 26 i miljøgodkendelsen af 22. maj 2007 af Bøvling Varmeværk ændres til: 19. Følgende grænseværdier skal overholdes i spildevandsstrømme, som ledes til Lemvig renseanlæg: Parameter Analysemetode Alle spildevandsstrømme Temperatur 16 m³/døgn < 40 o C ph 6,5 9,5 DS 287 Grænseværdi Spildevandsmængde Nitrifikationshæmning ved 200 ml/l < 50% Ved værdi > 20% skal det undersøges, om hæmningen kan nedsættes. ISO 9509:1989, modificeret som beskrevet i vejledning 11/2002 1 og så vidt muligt med slam fra Lemvig renseanlæg. Er hæmningen ved 200 ml/l < 20% er det ikke nødvendigt at måle ved andre fortyndinger. Derudover gælder der for kondensatspildevandet: Cadmium (Cd) 3 µg/liter Oplukning efter DS 259. Analyse efter DS 2211 eller Kobber (Cu) 100 µg/liter Oplukning efter DS 259. Analyse efter DS 263 eller Kviksølv (Hg) 3 µg/liter Oplukning skal ske i henhold til DS/EN 12338:1998, Annex B eller 1 Miljøstyrelsens vejledning nr. 02/2006, Tilslutning af industrispildevand til offentlige spildevandsanlæg. Side 3 af 5
DS/EN 1483:2000, Annex B. Analyse af kviksølv i den oplukkede prøve kan foretages med cold vapour atomabsorptionsspektrofotometri (CVAAS) eller anden egnet metode. Bly (Pb) 100 µg/liter Oplukning efter DS 259. Analyse efter DS 2211 eller Polycykliske Aromatiske Hydrocarbons (PAH) 6 µg/liter GCMS Offentliggørelse og klagevejledning Afgørelsen efter miljøbeskyttelseslovens 30 kan ikke påklages til anden administrativ myndighed. Afgørelsen efter miljøbeskyttelseslovens 41b kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet. Afgørelsen offentliggøres på Lemvig Kommunes hjemmeside 3. oktober 2016. Klagefristen er fire uger fra afgørelsen er offentliggjort på Lemvig Kommunes hjemmeside. Klagefristen udløber således den 1. november 2016. Klagen skal sendes digitalt. Hvis du er borger, skal du klage via borger.dk, og hvis du er virksomhed eller forening, skal du klage via virk.dk. Du skal logge ind med NemID. Når du er logget ind, kan du søge på Klag til Naturog Miljøklagenævnet, hvor du bliver guidet igennem klageprocessen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr. 500. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Fritagelse for brug af klageportal Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Lemvig Kommune. Lemvig Kommune videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Søgsmål Ønskes afgørelsen prøvet ved domstolene, skal søgsmål ifølge lovens 101 være anlagt inden 6 måneder efter afgørelsens meddelelse, det vil sige senest 3. april 2017 eller, hvis sagen påklages, inden 6 måneder efter, at den endelige administrative afgørelse foreligger. Side 4 af 5
Aktindsigt Der er mulighed for at se det materiale, der er indgået i sagens behandling. Reglerne for hvilket materiale kommunen må udlevere er fastlagt i forvaltningsloven, offentlighedsloven og lov om aktindsigt i miljøoplysninger. Venlig hilsen Brian Lenz Hansen Civilingeniør Kopi af afgørelsen vil blive sendt til: Lemvig Vand & Spildevand Danmarks Naturfredningsforening Dansk Ornitologisk Forening Friluftsrådet Arbejderbevægelsens Erhvervsråd Danmarks Sportsfiskerforbund Danmarks Fiskeriforening, Ferskvandsfiskeriforeningen for Danmark, Dansk fritidsfiskerforbund, Aktive Fritidsfiskere i Danmark post@lvs-as.dk dnlemvig-sager@dn.dk lemvig@dof.dk; natur@dof.dk fr@friluftsraadet.dk ae@aeraadet.dk post@sportsfiskerforbundet.dk; enie@aabc.dk mail@dkfisk.dk nb@ferskvandsfiskeriforeningen.dk teamstr@gmail.com afid@aktivefritidsfiskere.dk I forbindelse med behandlingen af sagen kan det være nødvendigt, at Lemvig Kommune indsamler, behandler og videregiver oplysninger, der er nødvendige for sagens behandling. Ifølge persondataloven har man blandt andet ret til at bede om indsigt i de oplysninger, der behandles, ret til at gøre indsigelser mod, at oplysningerne behandles, ret til at berigtige Lemvig Kommunes oplysninger samt ret til at klage over behandlingen til Datatilsynet. Forvaltningsloven og offentlighedsloven giver normalt også mulighed for at få indsigt i sagen. Lemvig Kommune sender og modtager breve, dokumenter og andre informationer fuldt elektronisk via e-post og websider. Adressen til Teknik & Miljø er: teknik@lemvig.dk Side 5 af 5