Retningslinjer for udstedelse af oprindelsesgarantier for elektricitet fra højeffektiv kraftvarmeproduktion Version 1.0 af 1. 07 2007 Godkendt af Energistyrelsen i juni 2007 Dok.nr.1078-07 1/9
Indhold Indledning 3 1. Hovedregler 4 1.1 Berettigelse til oprindelsesgarantier 4 1.2 Formål med oprindelsesgarantier 4 1.3 Typer af oprindelsesgarantier 4 1.3.1 Oprindelsesgarantier i fysisk form med mulighed for verifikation af ægthed 4 1.3.2 Elektroniske oprindelsesgarantier uden mulighed for verifikation af ægthed 4 1.4 Udstedelse af oprindelsesgarantier 4 2. Administrative bestemmelser 5 2.1 Regler for anmodning om udstedelse 5 2.2 Tidsfrister 6 2.3 Behandling af anmodning om udstedelse 6 3. Gebyrer 7 Bilag 1 8 Dok.nr. 1078-07 2/9
Indledning Disse retningslinjer henvender sig til elproducenter, der er berettiget til at modtage oprindelsesgarantier for elektricitet fra højeffektiv kraftvarmeproduktion efter bestemmelserne i elforsyningslovens kapitel 9 (miljøvenlig elproduktion). Energinet.dk har udarbejdet retningslinjerne for indgivelse af anmodning om oprindelsesgarantier, behandling af anmodninger samt udstedelse af oprindelsesgarantier i henhold til: - Bekendtgørelse nr. 146 af 16. februar 2007 om oprindelsesgaranti for elektricitet fra højeffektiv kraftvarmeproduktion - Europa-Parlamentets og Rådets Direktiv 2004/8/EF af 11. februar 2004 om fremme af kraftvarmeproduktion på grundlag af en efterspørgsel efter kraftvarme på det indre energimarked og om ændring af direktiv 92/42/EØF, EU- Tidende 2004, nr. L 52, s.50. Retningslinjerne er godkendt af Energistyrelsen i juni 2007. Dok.nr. 1078-07 3/9
1. Hovedregler 1.1 Berettigelse til oprindelsesgarantier Alle producenter af elektricitet produceret ved højeffektiv kraftvarmeproduktion, som defineret i bekendtgørelsens 1, har ret til at få udstedt oprindelsesgarantier. For at opfylde kravene til højeffektiv kraftvarmeproduktion skal elektriciteten være produceret ved en kraftvarmeteknologi, som nævnt i bekendtgørelsens bilag 1. Elektriciteten skal desuden være opgjort som nævnt i bilag 2 og være fremstillet ved højeffektiv kraftvarmeproduktion som nævnt i bilag 3. Kriterierne er opsummeret i retningsliniernes bilag 1. Oprindelsesgarantien indeholder, jf. bekendtgørelsens 5 stk. 4, bekræftelse af, at den elektricitet, beviset vedrører, er fremstillet ved højeffektiv kraftvarmeproduktion samt diverse informationer om produktionens egenskaber. 1.2 Formål med oprindelsesgarantier En elproducent kan med oprindelsesgarantier dokumentere miljømæssige egenskaber ved en elproduktion. En oprindelsesgaranti er, jf. bekendtgørelsens 1 stk. 3, ikke dokumentation for, at indehaveren af garantien har ret til at modtage bestemte ydelser. Oprindelsesgarantierne kan anvendes, når en elleverandør skal deklarere sin leverance til en slutkunde, jf. Bekendtgørelse nr. 145 af 16. februar 2007 om deklaration af elektricitet til forbrugerne (Elmærkningsbekendtgørelsen). 1.3 Typer af oprindelsesgarantier Oprindelsesgarantier findes i to typer: - Fysisk form med mulighed for verifikation af ægthed - Elektroniske oprindelsesgarantier uden mulighed for verifikation af ægthed 1.3.1 Oprindelsesgarantier i fysisk form med mulighed for verifikation af ægthed Oprindelsesgarantier i fysisk verificerbar form udstedes i Danmark på nummereret papir med holografisk tryk, som sikrer mod kopiering. 1.3.2 Elektroniske oprindelsesgarantier uden mulighed for verifikation af ægthed Oprindelsesgarantier i anden fysisk form udstedes som pdf-dokumenter, som modtageren selv kan printe eller sende videre som elektronisk post. Formen giver ingen sikkerhed mod gentagende anvendelse, idet den kan kopieres et vilkårligt antal gange. Energinet.dk kan derfor kun tilbyde at oplyse om der er udstedt en garanti, som omtalt i den udskrevne pdf-dokument, dvs. om der er tale om dokumentfalsk. 1.4 Udstedelse af oprindelsesgarantier Selve udstedelsen af oprindelsesgarantier foretages af Energinet.dk efter anmodning fra elproducenten eller dennes fuldmagtshaver, jf. bekendtgørelsens 2. Der udstedes kun certifikater til produktionsenheder i Danmark.. Udstedelse kan ske for produktion i en måned, et kalenderkvartal, et kalenderhalvår eller et kalenderår, jf. bekendtgørelsens 2 stk. 3. Dok.nr. 1078-07 4/9
2. Administrative bestemmelser 2.1 Regler for anmodning om udstedelse Før en elproducent kan anmode om udstedelse af oprindelsesgarantier skal anlægget registreres til formålet i Energinet.dk. Hertil skal elproducenten udfylde skemaet " Anmodning om oprettelse i register til oprindelsesgarantier for højeffektiv kraftvarme ". Når Energinet.dk har bestemt at elproducent eller dennes fuldmagtshaver er berettiget til at modtage oprindelsesgarantier anmoder elproducenten om udstedelse ved at udfylde standardformularen "Anmodning om udstedelse af oprindelsesgarantier for elektricitet fra højeffektiv kraftvarme". Begge formularer skal sendes til Energinet.dk og kan indsendes samtidig ved første udstedelse. Standardformularerne findes på www.energinet.dk og indeholder desuden en vejledning i udfyldelse. I "Anmodning om oprettelse i register til oprindelsesgarantier for højeffektiv kraftvarme" skal registranten oplyse den anvendte kraftvarmeteknologi (se bilag 1) samt produktionssted og anlæggets GSRN nummer. Dertil kommer, at der skal gives information, som relaterer sig til angivelsen af om anlægget lever op til kravene for udstedelse af oprindelsesgarantier. Herunder skal angives el/varmeforholdet for værket ved kraftvarmedrift ved fuld kapacitet og for de relevante teknologier samt C V -værdien (Power loss Coefficient), som er forholdet mellem reduceret elektrisk/mekanisk effekt og forøget udledning af varmeproduktion. Dertil skal angives den samlede årlige virkningsgrad, om anlægget udleder varmt vand, damp eller direkte brug af udstrømningen af spildedamp under eller over 250 samt, hvad den samproducerede varme bruges til. Til sidst skal elproducenten angive, hvordan oprindelsesgarantierne ønskes udstedt. Det vil sige, hvilken udstedelseperiode, om der ønskes løbende udstedelse, og hvilken type garanti, der ønskes. Når energinet.dk modtager ansøgningen, udregner Energinet.dk, om anlægget er berettiget til at modtage oprindelsesgarantier. Det sker bl.a. ved at udregne den primære energibesparelse (se dog bilag 1 for muligheden for at få udstedt certifikater, selvom den primære energibesparelse ikke er dokumenteret). I "Anmodning om udstedelse af oprindelsesgarantier for elektricitet fra højeffektiv kraftvarme" skal man angive produktionsperioden og anlæggets GSRN nummer. Derudover skal elproducenten oplyse data vedrørende den relevante produktion. Det vil sige at der skal gives oplysninger om den eller de typer brændsel, der er blevet brugt i produktionen, mængde der er blevet brugt samt den nedre brændværdi for det anvendte brændsel. Derudover skal produktionen af nyttevarme i kraftvarmeenheden dokumenteres. Dette vises ved dokumentation af varmeproduktionen og er baseret på måling og aflæsning. Målingen skal attesteres af en statsautoriseret eller en registreret revisor eller på en tilsvarende måde. Ved beregningen af nyttevarmen, skal varmeproduktion, som er produceret uden samtidig el-produktion fx på kedelanlæg (ved separate processer), opgøres særskilt. Fremsendes anmodningen af en fuldmagtshaver, skal der desuden medsendes bevis for fuldmagten. Skabelon til fuldmagt kan findes på www.energinet.dk. Dok.nr. 1078-07 5/9
2.2 Tidsfrister Ansøgning om registrering: Energinet.dk vil kvittere for anmodningen inden for 5 arbejdsdage Anmodning om udstedelse: Energinet.dk vil kvittere for anmodningen inden for 5 arbejdsdage Produktionsperiode: en måned Anmodningen skal være Energinet.dk i hænde senest med udgangen af produktionsmånedens efterfølgende måned. Eksempel: Ved udstedelse for produktion i februar måned skal anmodningen være modtaget af Energinet.dk senest den 31. marts. Produktionsperiode: et kalenderkvartal Anmodningen skal være Energinet.dk i hænde senest med udgangen af kvartalets efterfølgende måned. Eksempel: Ved udstedelse for produktion i kvartalet januar-marts skal anmodningen være modtaget af Energinet.dk senest den 30. april. Produktionsperiode: et kalenderhalvår Anmodningen skal være Energinet.dk i hænde senest med udgangen af halvårets efterfølgende måned. Eksempel: Ved udstedelse for produktion i halvåret januar-juni skal anmodningen være modtaget af Energinet.dk senest den 31. juli. Produktionsperiode: et kalenderår Anmodningen skal være Energinet.dk i hænde senest med udgangen af januar i det efterfølgende år. Eksempel: Ved udstedelse for produktion i året januar-december 2006 skal anmodningen være modtaget af Energinet.dk senest den 31. januar 2007. 2.3 Behandling af anmodning om udstedelse Energinet.dk kvitterer for modtagelse senest 5 arbejdsdage efter at have modtaget en anmodning om udstedelse af oprindelsesgarantier eller en om oprettelse i register. I kvitteringen oplyser Energinet.dk en forventet tidsplan for bearbejdelse af anmodningen. Derefter følger Energinet.dk's interne procedure med kontrol af de modtagne oplysninger i Stamdataregistret og vurdering af anlæggets berettigelse til at modtage garantier. Dok.nr. 1078-07 6/9
3. Gebyrer Med hjemmel i bek. om oprindelsesgaranti 8 opkræver Energinet.dk administrationsgebyr for udstedelsen. Pr. 1.juli 2007 er gebyret følgende: - Papir udstedelse af oprindelsesgaranti kr. 410,00 ekskl. moms pr. værk - PDF udstedelse af oprindelsesgaranti kr. 360,00 ekskl. moms pr. værk De til enhver tid gældende beløb findes på www.energinet.dk og anmeldes til Energitilsynet. Energinet.dk udsender fakturaer én gang om året i januar/februar. Dok.nr. 1078-07 7/9
Bilag 1 For at opfylde kriterierne i bekendtgørelsen skal produktionsenheden være kraftvarmeproduktion med en af følgende teknologier: 1. Combined cycle-gasturbine med varmegenindvinding 2. Dampturbine med modtryksdrift 3. Dampturbine med kondensation og dampudtag 4. Gasturbine med varmegenindvinding 5. Forbrændingsmotor 6. Mikroturbiner 7. Stirlingmotor 8. Brændselscelle 9. Dampmaskine 10. Rankine kredsproces med organisk medium 11. Anden teknologi eller kombination af teknologier, der falder inden for definitionen i 1, stk. 2, nr. 1. Dernæst skal produktionen være højeffektiv. Dette vises ved at beregne primærenergibesparelsen (PES), som skal være minimum 10 %, for at produktionen kan betegnes som højeffektiv. PES beregnes på følgende måde: 1 PES = 1 100% CHP H CHP E η η + Ref H Ref E η η Hvor CHP H η er varmevirkningsgraden ved kraftvarmeproduktion og er lig den årlige nyttevarmeproduktion divideret med brændselsforbruget ved kraftvarmeproduktionen (altså både el og nyttevarme). Ref H η er referenceværdien for effektiviteten ved separat varmeproduktion. CHP E η er effektiviteten ved kraftvarmeproduktionen og er lig den årlige kraftvarmeproducerede el divideret med brændselsforbruget ved kraftvarmeproduktionen (altså både el og nyttevarme) 1. Ref E η er referenceværdien for effektiviteten ved separat elproduktion. Energinet.dk foretager denne beregning på baggrund af de indberettede oplysninger om produktionsanlægget. Små kraftvarmeenheder og mikrokraftvarmeenheder under 1 MW el-effekt kan betegnes som højeffektiv kraftvarmeproduktion når den beregnede primærenergibesparelse er større end 0 %. Indtil d. 31/12 2010, kan der udstedes oprindelsesgarantier til el fra højeffektiv kraftvarmeproduktion, som produceret inden for perioden, selvom primærenergibesparelsen ikke er blevet dokumenteret for den givne produktion. Dette er dog betinget af, at den danske kraftvarmeproduktion på årsbasis, i det kalenderår, der ligger før den pågældende periode, beregnes som højeffektiv efter artikel 12, stk. 1 Hvis en KV-enhed producerer mekanisk energi, kan den årlige el-mængde fra kraftvarmeproduktionen suppleres med den mængde el, der svarer til den mekaniske energi. Dette giver dog ikke ret til oprindelsesgarantier Dok.nr. 1078-07 8/9
3 i Europa-Parlamentet og Rådets direktiv nr. 2004/8/EF. Denne beregning foretages af Energistyrelsen på grundlag af statistiske oplysninger. Hvis betingelsen ikke er opfyldt et år, meddeler Energistyrelsen dette til Energinet.dk så hurtigt som muligt. Hvis producenten anmoder om en garanti efter denne regel vil garantien blive udfyldt med energispareværdien (PES) 10% eller for små anlæg 0% Dok.nr. 1078-07 9/9