Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning Vasevej 7 8920 Randers NV 6.1.2 Natur og Miljø Postadresse: Nordre Kajgade 1 9500 Hobro Tlf. 97 11 30 00 raadhus@mariagerfjord.dk www.mariagerfjord.dk Journalnummer: 01.13.23-P25-1-16 Ref.: Kenneth Jensen Direkte tlf. 97113624 / 23376119 keje1@mariagerfjord.dk Dato: 210.11.2016 Personlig henvendelse: Rådhuset i Arden Høringssvar i sag om skovrejsning i Mariagerfjord Kommune j.nr. SVANA-335-05222 Mariagerfjord Kommune har vurderet anmeldelsen om skovrejsning på matr. nr. 1a, Tostrup by, Rostrup. Ejendommen er beliggende Tostrupvej 1, 9560 Hadsund se vedlagt kortbilag. Mariagerfjord Kommunen har ingen indvendinger i forhold til den anmeldte skovrejsning, såfremt følgende vilkår opfyldes: Skovrejsning gennemføres som skitseret i den fremsendte projektbeskrivelse Diget på den nordlige arealet der søges skovrejsning til, må ikke tilplantes, beskadiges eller lignende. Forinden der kan plantes som vist i bilag 1 indenfor 100 m beskyttelseszonen for ødekirkegården med frednummer 1613104, skal der foreligge en dispensation for fortidsmindebeskyttelseslinien jf. Naturbeskyttelsesloven 18. I dispensationen vil være et vilkår om, at der skal foretages en arkæologisk undersøgelse indenfor 100 m beskyttelseszonen forud for at skovrejsningen foretages. Anmeldelsen skal udnyttes indenfor 5 år, hvorefter den bortfalder. Kommunen har endvidere foretaget en VVM-screening af projektet. Det er kommunens vurdering, at projektet ikke er omfattet af kravet om VVM-pligt, se vedlagte redegørelse. Kommunens VVM-screening vil blive offentliggjort i lokale aviser i uge 40. Side 1 af 8
Redegørelse Mariagerfjord Kommune modtog d. 26. august 2016 en anmodning fra Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning om at vurdere en anmeldelse om skovrejsning i forhold til relevant lovgivning. Der er ansøgt om etablering af skov på et ca. 2,5 ha stort areal indenfor positivt skovrejsningsområde, der i dag anvendes til landbrugsdrift/ mark i omdrift. Skoven ansøges etableret med løvtræer og lærk og et skovbryn mod øst se kortbilag 1. Kommunen sendte Styrelsen for Vand og Naturforvaltning et høringssvar den 23. september 2016, hvor der indkom et høringssvar fra Nordjyllands Historiske Museum hvori det fremgik at ødekirken med fredningsnummerr 1613104 er beliggende indenfor 100 m fra ansøgte skovrejsningsareal. Den er ved en fejl kun registreret i Slot og Kulturstyrelsens eget GIS lag og ikke på kortforsyningen. Efter denne fejl er rettet, fremgår det at en del af skovrejsningsarealet ligger inden for fortidsmindebeskyttelseszonen se kortbilag 2. Kommunen har efterfølgende indhentet en udtalelse fra Slot- og Kulturstyrelsen, fsva. Muligheden for at give en dispensation fra fortidsmindebeskyttelseszonen til nævnte skovrejsnings. I Slots og Kulturstyrelsens svar af 9. november 2016, nævnes det at styrelsen vurderer, at fortidsmindet har en begrænset landskabelig værdi, så de vil ikke klage over en dispensation til skovrejsningen indenfor 100 m beskyttelseszonen. De nævner dog yderligere, at da naturbeskyttelseslovens 18 også skal varetage arkæologiske hensyn, og da jordbehandling vil ske i få meters afstand fra fortidsmindet, bør det i afgørelsen være et vilkår, at der foretages en arkæologisk undersøgelse forud for skovrejsningen. Kommunen vil snarest efter dette høringssvar, få udfærdiget en dispensation til skovrejsningen, med det ønskede vilkår jf. ovenstående. Da hele projektarealet er beliggende indenfor positivt skovrejsningsområde, jf. kommuneplanen, betragtes ansøgningen som en anmeldelse og er herefter behandlet efter 8, stk. 2 i bekendtgørelse om jordressourcens anvendelse til dyrkning og natur. Kommunen skal desuden gennemføre en VVM-screening for at vurdere, hvorvidt en påtænkt skovrejsning kræver en VVM-undersøgelse, jf. 2 i bekendtgørelse om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning. Side 2 af 8
Forhold til relevant lovgivning Der er ikke konstateret forhold, hvor tilplantningen er i konflikt med reglerne i naturbeskyttelsesloven, museumslovens 29a eller vandløbsloven. Forhold til kommuneplanen Særligt værdifulde landskaber Ejendommen ligger indenfor et område udpeget som særligt værdifuldt landskab. De særligt værdifulde landskaber skal så vidt muligt friholdes for inddragelse af arealer til formål, der kan skæmme landskabet. Større byggeri samt større veje og tekniske anlæg skal så vidt muligt undgås. Øvrigt byggeri og anlæg skal placeres og udformes under særlig hensynstagen til landskabet. Der bør som hovedregel ikke rejses skov på åbne områder af særlig landskabelig interesse. Hermed sikres, at hede-, overdrevs- og engarealer forbliver åbne. Arealet der søges skovrejsning på er i dag markarealer i omdrift. Området er præget af en mosaik af skov og åbent landskab. Det vurderes at ansøgte skov ikke vil have en væsentlig negativ påvirkning af de karaktergivende elementer i landskabet, men vil indgå som en del af den samlede skovmosaik i området. Drikkevand Hele ejendommen ligger indenfor et område udpeget med drikkevandsinteresser. Ifølge retningslinjerne i kommuneplanen skal grundvandsressourcen sikres gennem en generel beskyttelse af grundvandet både overfor kendte og fremtidige forureninger. En skovrejsning på ansøgte areal vurderes at have en positiv påvirkning på drikkevandsinteresserne ift. mark i omdrift, på grund af mindre forbrug af pesticider. Beskyttede dige Langs den nordlige grænse af det ansøgte skovrejsningsareal, er der et beskyttet dige. Der må ikke i forbindelse med skovrejsningen foretages ændringer i tilstanden af diget. Ved tvivl om hvor diget er placeret, bedes man rette henvendelse til Nordjyllands Historiske Museum. Forhold til særligt beskyttede arter I forbindelse med administrationen af planlovens 11g, stk. 4 skal kommunen vurdere, hvorvidt et projekt i sig selv, eller i forbindelse med andre planer og projekter, kan påvirke et Natura 2000-område væsentligt, jf. 7 i bekendtgørelse om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter. Side 3 af 8
Nærmeste Natura 2000 område er område nr. 222 Villestrup ådal, som grænser op mod vest af det ansøgte skovrejsningsareal. I den konkrete sag er det ikke Mariagerfjord Kommunes vurdering, at det ansøgte vil påvirke nærmeste Natura 2000-område nr. 222 Villestrup ådal negativt. Begrundelsen er, at der ved at blive etableret en skovrejsning, er potentiale for en højere naturkvalitet og bedre levesteder for dyr og planter, end der er ved den nuværende mark i omdrift. I forbindelse med administrationen af planlovens 11g, stk. 4 skal kommunen sikre, at yngle- og rasteområder for arter på habitatdirektivets bilag IV ikke beskadiges eller ødelægges, jf. 11 i bekendtgørelse om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter. I den konkrete sag har Mariagerfjord Kommune ingen oplysninger om forekomster af bilag IV-arter indenfor det berørte område. Endvidere er det Mariagerfjord Kommunes vurdering, at der ikke findes arealer indenfor det berørte område, der kan fungere som yngle- og rasteområder for bilag IV-arter. Klimatilpasningsplan Mariagerfjord Kommunes klimastrategi 2011 bekendtgør bl.a. at der skal plantes mere skov, til fordel for klimaet og grundvandet. Mariagerfjord Kommune vurderer at plantning af skov er helt i tråd med kommunens Klimatilpasningsplan, som netop har en målsætning om mere plantning af skov. Kommunens yderligere vurdering Mariagerfjord Kommune vurderer, at skovrejsning på det ansøgte areal ikke er i konflikt med de beskrevne love og udpegninger. Arealerne er i dag dyrkede, ligesom der er enkelte mindre skovdækkede partier i området. Mariagerfjord Kommune har derfor ingen indvendinger imod skovrejsning på ejendommen, så længe projektet udføres som beskrevet i den fremsendte skitsering og med de tidligere nævnte villår. Øvrigt Anmeldelsen om skovrejsning er behandlet efter 8 i bekendtgørelse om jordressourcens anvendelse til dyrkning og natur. Side 4 af 8
VVM-screeningen er gennemført efter 2 i bekendtgørelse om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning. Venlig hilsen Kenneth Jensen Kopi til: Hans Toft Jensen, Tostrupvej 1, 9560 Hadsund, hans@oue-murerforretning.dk Paludan Aps, Hesnæsvej 71, 4850 Stubbekøbing soren@paludan.dk NaturErhvervstyrelsen, mail@naturerhverv.dk Side 5 af 8
Bilag 1 kort Side 6 af 8
Bilag 2 100 m beskyttelseszonen omkring fortidsminde f.nr. 1613104 Side 7 af 8
Side 8 af 8