Screening for miljø- og sundhedskonsekvenser Tillæg nr. 8 til Spildevandsplan 2014-2018 Indhold og formål: Spildevandsplanens indhold, for så vidt angår planlægning som danner rammer for fremtidige anlægstilladelser, kan kort beskrives således: Omlægning af fælleskloakerede oplande til separatkloak. Formålet med omlægningen er, at reducere belastningen af vandmiljøet fra overløbsbygværker på fælleskloakken, og samtidig reduceres den vandmængde som behandles på renseanlæg. Separering indebærer ny udledning af overfladevand fra de befæstede arealer. Udledningen reguleres i særkilt udledningstilladelse, hermed sikres det at overfladevandet ikke giver anledning til negativ påvirkning af vandmiljøet. Tillægget belyser på et overordnet niveau de miljømæssige og økonomisk konsekvenser ved den ændring af spildevandshåndteringen i iborg Kommune, som tillægget giver mulighed for.
Lovgrundlag: Ifølge lov om miljøvurdering af planer og programmer 1, skal der udarbejdes en miljøvurdering, når der skal tilvejebringes planer inden for fysisk planlægning, hvis planen fastlægger rammerne for fremtidige anlæg eller arealanvendelser for projekter omfattet af lovens bilag 3 eller 4, eller hvis planen påvirker et internationalt naturbeskyttelsesområde væsentligt. Derudover skal der udarbejdes en miljøvurdering, når der tilvejebringes øvrige planer, som giver mulighed for anlægsprojekter, der kan få en væsentlig indvirkning på miljøet. Realisering af planen kræver ikke tilladelse, godkendelse eller dispensation fra andre eksterne myndigheder. Der er således ikke berørte myndigheder, der skal høres, inden der træffes afgørelse om miljøvurdering jf. lovens 4, stk. 3. Berørte interne myndigheder er angivet i nedenstående skema. Kommunalbestyrelsens vedtagelse af en spildevandsplan kan ikke påklages til anden administrativ myndighed, men der kan klages over retlige spørgsmål vedrørende miljøvurderingen. Dvs. der kan f.eks. klages over manglende opfyldelse af lovens krav til miljørapportens indhold og procedure. Samlet vurdering: Planforslaget vurderes på baggrund af screeningen ikke, at kunne få en væsentlig indvirkning på miljøet og er derfor ikke at være omfattet af krav om miljøvurdering af planer, da: Tillægget er i forhold til ovenstående emner i overensstemmelse med spildevandsplanens overordnede struktur og retningslinjer. Der er i screeningsskemaet ikke identificeret områder, der antages at kunne få væsentlig indvirkning på miljøet. Beslutningen om, at der ikke skal udarbejdes miljøvurdering er truffet på baggrund af den gennemførte screeningen, hvor der ikke er fundet væsentlig indvirkning på miljøet ved realisering af tillægget. Screeningen er gennemført efter de kriterier, der er angivet i lovens bilag 2. I screeningen er anvendt et skema med de miljøtemaer, en miljøvurdering jf. lovens 1, stk. 2, skal omfatte. Udfyldt skema fremgår af nedenstående. Screeningen er udført i forbindelse med det indledende planarbejde, og screeningen har derfor haft indflydelse på planforslagets indhold. De væsentlige indvirkninger, som planen jf. screeningen kunne have haft, er i nogle tilfælde ændret til ikke aktuelt eller indvirkning, som et resultat af hensigtsmæssige bestemmelser i tillægget til spildevandsplanen. Materiale til rådighed for screeningen: Oversigt over de områder der planlægges omlagt fra fælleskloak til separatkloak. GIS-filer med det berørte kloakopland. 1 Lov om miljøvurdering af planer og programmer, LBK nr. 1533 af 10. december 2015. 2
Tillæg nr. 8 til Spildevandsplan 2014-2018 Dato: 2. februar 2016 Ikke aktuelt/ Ikke indvirkning Indvirkning æsentlig indvirkning (medfører miljørapport) Ansvar: P=Plan, N=Natur & and, =irksomhedsmiljø, T=Trafik & ej, B=Byggeri F=Forebyggelsesteam Begrundelser/bemærkninger: urdering af de enkelte forhold mv. Checklisten har til formål at foretage en vurdering af, hvorvidt et forslag til plan eller program har væsentlige miljømæssige konsekvenser. Miljøkonsekvenserne kan være både positive og negative, og der skal tages hensyn til både kortsigtede, langsigtede, direkte og indirekte effekter. Der SKAL indskrives bemærkninger i alle felter som begrundelse for et. By- og kulturmiljø & landskab Byarkitektonisk værdi F.eks. Bystruktur, Byprofil, Byafgrænsning, isuel påvirkning, Særlige hensyn, sammenhænge mv. P Det vurderes, at der ikke er særlige værdier og forhold, der vil være i konflikt med planen. Landskabsarkitektonisk værdi F.eks. ærdifuldt landskab, Kystnærhed, Geologiske interesser, Terrænformer, isuel påvirkning P/B Der er udpeget værdifuldt landskab 55 meter nord for rensedammen. Hvis rensedammen, jf. de generelle retningslinjer for udformning af rensedamme, indpasses i det givne terræn og søges udformet så den bidrager til rekreative kvaliteter, så vurderes det ikke, at rensedammen vil være i konflikt med udpegningen. Kulturarv og arkæologiske forhold F.eks.: ærdifulde kulturmiljøer, Jordfaste fortidsminder, Kirkebyggelinie, Arkitektonisk og arkæologisk arv. Bevaringsværdige bygninger. P/B Der er ikke særlige bevaringsværdige forhold der vil være i konflikt med planen. Grønne områder og beplantning F.eks. Parkområder, landskabskiler, skov, værdifuld beplantning, og adgang til og bruges af disse områder. Medfører projektet indgreb i et grønt landskab/område? P/N Rensedammen planlægges i en landskabskile i et rammeområde til blandede boliger. Hvis rensedammen, jf. de generelle retningslinjer for udformning af rensedamme, indpasses i det givne terræn og søges udformet så den bidrager til rekreative kvaliteter, så vurderes det ikke, at rensedammen vil være i konflikt med rammebestemmelserne. Den vil til gengæld kunne bidrage til det rekreative funktion af landskabskilen. Naturbeskyttelse Dyre- og planteliv samt biologisk mangfoldighed F.eks. Ændringer i kvaliteten og omfanget af levesteder for planter og dyr. Fredede arter. Aktiviteter eller færdsel i naturen, der påvirker plante- eller dyrelivet. N Det vurderes, at der ikke er særlige arter, herunder bilag I-arter, der påvirkes af planforslaget. 3
Naturbeskyttelsesinteresser F.eks. 3- sø, -mose, -overdrev, -å. Beskyttede jord- og stendiger, vandhuller. Skovbyggelinie, Strandbeskyttelseslinie. Særligt beskyttelsesområde N/B Der er ingen beskyttede naturtyper i planområdet. Møllebækken er beskyttet vandløb. Det vurderes ikke at påvirke naturtilstanden væsentligt, når der etableres rensedam ved eksisterende udløb, som angivet i planforslaget. Det vurderes, at bevaringsstatus for udpegningsgrundlag i Natura 2000-området ikke påvirkes af planen. Naturgenopretning og -pleje F.eks. indgreb i beskyttede vandløb, lavbundsarealer eller potentielle vådområder N Skovrejsning F.eks. skabes eller fjernes der skov? P/B Miljøforhold Luft F.eks. luftforurening fra trafik og virksomheder. Er placeringen påvirket af luftforurening fra omgivelserne? Nærhed til landbrug? Lys og/eller refleksioner F.eks. Bygningsoverfladers, belysnings, skiltes, trafikanlægs og køretøjers påvirkning i forhold til naboområder og trafikanter P/T Jord F.eks. Kortlagt jordforurening? Påvirkning af inde-/udeklima. Jordens overflade, anvendelighed, dyrkningsværdi. Nedsivning i jorden. ind- eller vanderosion. De planlagte områder er områdeklassificeret. Jord skal håndteres efter de almindelige regler. Grundvand F.eks. Afstand til vandforsyningsanlæg/ - boringer. Risiko for nedsivning af forurenende stoffer. Drikkevandsforsyning/reserver. N Trykledning mellem Skringstrup og Skals skal sikres mod lækage, da ledningen løber gennem indvindingsopland til Skals andværk. Overfladevand F.eks. udledning af organiske, uorganiske, toksiske stoffer til søer/vandløb N Da der ikke er et bassin før udløbet skal der internt i systemet laves sandfang til at mindske udledningen af sand og lignende. Af samme grund skal det sikres at udformningen af udløbet ikke medfører øget mulighed for erosion af brinker og bund i vandløbet. Udledning af spildevand F.eks. mængde, betydning for recipient, Der skal i øvrigt indhentes udledningstilladelse til afledning af tag- og overfladevand fra de omlagte områder. N Afledningen af spildevand (tag- og overfladevand) til renseanlæg reduceres. 4
renseanlægs kapacitet Støj og vibrationer F.eks. støjpåvirkning af omgivelserne. Er placeringen påvirket af støj fra omgivelserne? Trafikstøj! x /T Der vil kunne forekomme støj og vibrationer under anlægsarbejdets udførelse. Lugt F.eks. udledning af stoffer der giver lugtgener. Er placeringen påvirket af lugtgener fra omgivelserne? Brand, eksplosion, giftpåvirkning Jf. f.eks. Risikobekendtgørelsen. Trafik og transport Sikkerhed/tryghed F.eks. ulykkesforebyggende tiltag, trafiksikkerhed T Der vil forekomme vejspærringer under anlægsarbejdets udførelse, ligesom anlægsarbejdet bliver afspærret, så det er sikkert at færdes. Trafikafvikling/-kapacitet F.eks. tilgængeligheden til området med bil, offentlig transport og for cyklende og gående. Øget trafikmængde? T Der vil forekomme vejspærringer under anlægsarbejdets udførelse, hvilket vil medføre omkørsel for biler, cyklister og offentlig transport. Ressourceanvendelse Arealforbrug F.eks. antal boliger pr. hektar P Energiforbrug F.eks. krav om lavenergibebyggelse andforbrug Produkter, materialer, råstoffer Affald F.eks. Genanvendelse. Forøgelse af affaldsmængde. Transport af miljøfarlige stoffer. Befolkning og sundhed /P Afhængigt af rensedammens størrelse vil anlægget beslaglægge arealer. Funktionen vil dog ikke være i konflikt med områdets plangrundlag. Anlægget giver anledning til et energiforbrug i forbindelse med pumpning af spildevand. Social aktivitet F.eks. sikrer planen tryghed både generelt og i forhold til opholdsområder herunder overskuelighed, belysning mv.? Skabes fysiske samlingssteder og sikres adgang til faciliteter? Fysisk aktivitet F F.eks. sikres rekreative områder og faciliteter og skabes gode adgangsforhold hertil? Fremmes aktiv transport? mv. F 5
Social lighed i sundhed F.eks. mangfoldighed, sikres lige adgang, fremmes aktivt medborgerskab? mv. F Sårbare grupper F.eks. handicappede, tilgængelighed for alle? P/F/B Sammenfatning Bemærkninger Behov for miljøvurdering Ja Nej Bemærkninger Planforslaget vurderes på baggrund af screeningen ikke at kunne få væsentlig indvirkning på miljøet. ejledning: Et (eller flere) kryds i det røde felt betyder, at planforslaget/ene er omfattet af kravet om miljøvurdering. Flere kryds det hvide felt kan betyde, at planforslaget/ene er omfattet af kravet om miljøvurdering. Mange miljøpåvirkninger, som hver for sig er mindre betydende, kan tilsammen udgøre en væsentlig miljøpåvirkning, som skal miljøvurderes (indvirkningens kumulative karakter). Kryds i det grønne felt kan ikke føre til, at planforslaget/ene er omfattet af kravet om miljøvurdering. 6
Bilag 1: urdering af lovgrundlag Hvis planer/programmer giver mulighed for anlægsprojekter, der er omfattet af lovens bilag 3 og 4 ( 3, stk. 1, nr. 1) eller kan påvirke et internationalt naturbeskyttelsesområde væsentligt ( 3, stk. 1, nr. 2) skal der gennemføres en miljøvurdering (miljørapport). Hvis planer/programmer omfattet af 3, stk. 1, nr. 1 fastlægger anvendelsen af mindre områder på lokalt plan, eller hvis der er tale om en mindre ændring af en gældende plan, skal der kun gennemføres en miljøvurdering, hvis planen vurderes at få væsentlig indvirkning på miljøet ( 3, stk. 2). Det skal i så fald vurderes (screenes), om planen kan få væsentlig indvirkning på miljøet. Hvis planer/programmer i øvrigt giver mulighed for anlægsprojekter, hvor det vurderes (screenes), at planen/programmet kan få væsentlig indvirkning på miljøet ( 3, stk. 1, nr. 3) skal der gennemføres en miljøvurdering (miljørapport). 7