Michael Andersen Bonderosevej 9 Hørup 6470 Sydals

Michael Andersen Bonderosevej 9 Hørup 6470 Sydals Landzonetilladelse til at udstykke 2 nye byggegrunde på ejendommen matr. nr. 15 Hørup Ejerlav, Hørup, der ligger på Hørup Bygade 32, 6470 Sydals Sønderborg Kommune har den 5. november 2015 modtaget din ansøgning om opdeling af matriklen i 3 grunde, hvoraf de 2 matrikler udstykkes som byggegrunde. Afgørelse Sønderborg Kommune giver landzonetilladelse til, som ansøgt, at opdele matr.nr. 15 Hørup Ejerlav, Hørup, der ligger på Hørup Bygade 32 i 3 grunde, hvoraf de 2 matrikler udstykkes som byggegrunde. Jævnfør 35, stk. 1 i planloven. Tilladelsen gives på følgende vilkår: Ny bebyggelse skal holdes i 1 ½ plan. Arealet inden for fortidsmindebeskyttelseslinjen må ikke anvendes uden videre drøftelse med kommunen. Adgangsforhold skal overholde tilladelse fra vejmyndigheden, skrivelse af 26. januar 2016. Plan Sønderborg Kommune Rådhustorvet 10 6400 Sønderborg T 88 72 64 00 F 88 72 64 02 post@sonderborg.dk www.sonderborgkommune.dk 06-01-2016 15/26113 KS: SMD Version 2.3 mgjo/21-08-2015 Tilladelsen bliver offentliggjort på Sønderborg Kommunes hjemmeside www.sonderborgkommune.dk under Høringer, onsdag den 3. februar 2016. Du må ikke udnytte tilladelsen, før klagefristen er udløbet den 2. marts 2016 kl. 23.59. Jævnfør vedlagte klagevejledning. Hvis kommunen modtager klager i høringsperioden, vil du modtage besked fra Sønderborg Kommune. Tilladelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år. Begrundelse Kommunen vurderer i den konkrete sag, at en udstykning af 2 nye byggegrunde på den konkrete placering sker i overensstemmelse med kommuneplanlægningen og under hensyntagen til indkomne nabobemærkninger. Vilkår Der stilles vilkår om at kommende byggeri skal holdes i 1½ plan. Begrundelsen herfor, er at eventuelle nye ejere af de udstykkede matrikler kan

2/10 forvente at blive mødt med dette krav i en kommende zonetilladelse til opførelse af nye huse. Der stilles vilkår om at anvendelsen af arealet indenfor fortidsmindebeskyttelseslinjen altid drøftes med kommunen. Kommunen er myndighed for naturbeskyttelseslovens bygge- og beskyttelseslinjer. Ansøger har med skrivelse af 10. november 2015 modtaget afslag på ansøgning om dispensation fra fortidsmindebeskyttelseslinjen til ændringer i terrænet og opførelse af ny bebyggelse på matr.nr. 15 Hørup Ejerlav, Hørup. Der stilles vilkår om at adgangsforholdene overholder tilladelse af 26. januar 2016. Kommunens afdeling Projekt og Anlæg er vejmyndighed. Vilkårene i denne landzonetilladelse har været sendt i partshøring hos ansøger i minimum 14 dage. Jævnfør forvaltningslovens 19. Kommunen har ikke modtaget bemærkninger til vilkåret. Redegørelse Ansøgning Du har søgt om tilladelse til at opdele matr.nr. 15 i 3 grunde, herunder at udstykke 2 nye matrikler. Matr.nr. 15 Hørup er 6.676 m 2, og de to nye grunde bliver på hhv. 1.150 m 2 og 3.400 m 2. Der etableres en vej ned til de to byggegrunde fra Hørup Bygade. Udkørslens placering ligger fast og er mindst 5 m bred. Baggrund og sagsforløb Hørup Hav består af gamle bydele ved kysten og omkring Hørup Bygade. Over årerne er der sket byudvidelse, på alle sider af den gamle bydel langs Hørup Bygade. De nye bydele er byzone, mens området midt i Hørup Hav langs Hørup Bygade er forblevet landzone. Landzonedelen af Hørup Hav fremstår delvist som en grøn kile i bymidten. Matr.nr. 15 Hørup Ejerlav, Hørup ligger omgivet af bebyggelse. I perioden 2009-2013 har forskellige borgere forespurgt om mulighed for udstykning af matr.nr. 15 Hørup Ejerlav, Hørup. Kommunen har svaret, at det er der mulighed for, men at der ved en konkret sagsbehandling skal tages stilling til især beskyttelseslinjen om en gravhøj. I juni 2015 modtager kommunen 1. ansøgning om udstykning af matr.nr. 15 Hørup Ejerlav, Hørup. Naboerne modtager en naboorientering i sommerferien, som kommunen trækker tilbage pga. for kort høringsfrist. I oktober 2015 afholdes et møde med naboerne og senere et med ansøger. På denne baggrund ansøges der på ny den 5. november 2015. Lovgrundlag Ejendommen ligger i landzone, og din ansøgning om udstykning kræver tilladelse efter bestemmelserne i planlovens 35, stk.1.

3/10 Naboer er orienteret i henhold til planlovens 35, stk. 4 og forvaltningslovens 19. Der er indkommet følgende bemærkninger til ansøgningen: 1) Nabobemærkning Det fremsendte materiale inkl. bilag til ansøgning er af en sådan beskaffenhed, at detaljeringsgraden er så unøjagtig/grov, at det er vanskeligt at vurdere linieføringer ift. ansøgningen. På mødet hos Sønderborg Kommune Planafd. den 22.10.15 blev det tilkendegivet, at der i forbindelse med projektet ville blive pålagt bygherre at opmåle og afsætte skel samt fredningslinier. Vi forudsætter selvfølgeligt at dette bliver gennemført før der bliver givet tilladelse til udstykning. Vi har derfor den opfattelse, at det fremsendte bilag, som angiver skel baseret 2/3 på digital matrikelkort ikke er tilfredsstillende og som lovet på mødet. Når en tilladelse forelægger, er det bygherres ansvar at opmåle og afsætte skel. Fredningslinjen er afsat. Kommunen kan ikke pålægge bygherre disse omkostninger før en tilladelse foreligger. 2) Nabobemærkning For at tage stilling til opdeling af matrikel 15 samt udstykning til 2 nye enfamiliehuse mangler byggefelter på de 2 ønskede grunde. Byggefelter kan angives i lokalplaner. I dette tilfælde, er der tale om en landzonesag. Når et byggeri i landzonen har fået landzonetilladelse, er det inden for byggelovens rammer, at bebyggelse kan placeres. Der er ikke søgt om byggeri. 3) Nabobemærkninger Der er i det fremsendte materiale angivet stikvej fra Hørup Bygade, som et arealkrav og som ikke er skitseret på det fremsendte materiale, hvorfor vore tidligere indvendinger mod trafiksikkerhed ved denne stikvej må fastholdes. Vi har ved tidligere indsigelse den 19.08.2015 tilkendegivet følgende: "Vi gør opmærksom på, at udkørsel op af skel til Hørup Bygade 30 vil give dårlige udsigtsforhold. Udmunding af stikvej fra Matr. 15 til Hørup Bygade er placeret uhensigtsmæssigt på grund af udsyn ved udkørsel. Trafikbelastningen fra stikvejen vil være trafik fra 3 beboelser, som skal krydse den eksisterende trafik mellem vejbump, hvor specielt cyklende skoleelever samt placering ift. børnehave og Plejehjem er uhensigtsmæssigt. Jeg ser gerne, at Sønderborg Kommune vurderer de ricisi, der vil opstå i forhold til yderligere trafikbelastning af Hørup Bygade samt udkørsel fra stikvej til Hørup Bygade.

4/10 På mødet den 22. oktober 2015 hos Plan blev der klart tilkendegivet at en stikvej fra matrikel 15 til Hørup Bygade ikke ville blive godkendt. Trafiksikkerhed har stor prioritet, og derfor har vejmyndigheden givet tilladelse til en ny udkørsel fra Hørup Bygade 32 i skrivelse af 26. januar 2016, se billede nedenfor med markering af udkørslen. Det vurderes at 3 beboelser ikke vil påføre en væsentlig trafikbelastning i området. 4) Nabobemærkning Der ønskes at den nye udstykning bliver underlagt byzone. I overensstemmelse med kommuneplanrammen, ønsker forvaltningen at hele området med landzone midt i Hørup Hav overgår til byzone ved lokalplanlægning. Ansøgningen i sig selv giver ikke anledning til at udarbejde en lokalplan for matr.nr. 15 Hørup Ejerlav, Hørup. 5) Nabobemærkninger Vi mangler oplysning vedr. anlægs- og byggeperiode mht. støjgener. Er der påtænkt arbejde indenfor normal arbejdstid mellem 8-16.00 på hverdage eller? På vores fællesmøde den 22. oktober 2015 fik I naboer udleveret materiale om regler vedr. støjgener.

5/10 6) Nabobemærkninger Vi forudsætter, at afslaget for dispensation med de dertil tilhørende betingelser, beskrevet i "Afslag på ansøgning om dispensation fra fortidsmindebeskyttelseslinjen", dateret 10.11.2015, bliver tilgodeset Ja, afslaget fastholdes. 7) Nabobemærkninger Det er vores opfattelse, at det ansøgte projekt er mangelfuldt og ikke oplyst tilstrækkeligt, hvorfor vi skal nedlægge protest mod gennemførelse af dette projekt på foreliggende grundlag. Ansøgningen møder de krav til information som kommunen kan stille og behøver mht. en ansøgning om udstykning i landzone. 8) Nabobemærkninger Vi frygter, at det pågældende projekt vil medføre en værdiforringelse af vore ejendomme. Landzonebestemmelserne forholder sig ikke til en afvejning af økonomiske hensyn. Planlægningsmæssige hensyn Landzonebestemmelserne skal virke for gennemførelsen af Kommuneplan 2013-2025. I denne landzonetilladelse er der udover hensyn til naboer, trafiksikkerhed og fortidsmindet ikke øvrige hensyn, der skal tages højde for. Øvrige forhold Forurenet jord Hvis der under jordarbejdet konstateres en forurening af jorden, skal Sønderborg Kommunes afdeling Vand & Jord underrettes på T 8872 4096 eller E vand-jord@sonderborg.dk, jævnfør 70 i lov nr. 370 af 2. juni 1999. Støder man på arkæologiske levn under anlægsarbejdet, skal Museum Sønderjylland Arkæologi Haderslev Dalgade 7, 6100 Haderslev på T 7452 7566 eller E planer@museum-sonderjylland.dk. straks tilkaldes, og arbejdet indstilles i det omfang det berører fortidsmindet. Jævnfør museumslovens 27.

6/10 Konkret benyttelse af det areal der ligger inden for fortidsmindebeskyttelseslinjen skal altid drøftes med kommunen, som er myndighed for naturbeskyttelseslovens bygge- og beskytteleslinjer. Afdeling By og Landskab kan kontaktes på planafdeling@sonderborg.dk eller på 8872 5450. Klagemulighed Der er mulighed for at klage til Natur- og Miljøklagenævnet over kommunens afgørelse i en 4 ugers periode, efter tilladelsen er offentliggjort på kommunes hjemmeside. Jævnfør klagevejledningen sidst i dette brev. Øvrige tilladelser Du skal være opmærksom på, at denne afgørelse kun er givet i forhold til planloven. Kommende byggeprojekter på de to nye udstykninger, kræver separate landzonetilladelser. Klagevejledning Der er mulighed for at klage over kommunens afgørelse i en 4 ugers periode, efter tilladelsen er offentliggjort på kommunes hjemmeside. Afgørelser efter 35, stk. 1, i planloven kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet efter reglerne i planlovens 58, stk. 1, nr. 1. Klageberettigede er alle med retlig interesse i sagens udfald. Klageberettigede er også landsdækkende foreninger og organisationer, der har beskyttelsen af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen som formål. Disse foreninger og organisationer kan klage på betingelse af 1. at foreningen eller organisationen har vedtægter og love, som dokumenterer dens formål, og 2. at foreningen eller organisationen repræsenterer mindst 100 medlemmer. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af www.nmkn.dk. Klageportalen ligger på www.borger.dk og www.virk.dk. Du logger på www.borger.dk eller www.virk.dk, ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr. 500. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen.

7/10 Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Klagefristen udløber 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen offentligt bekendtgjort, regnes klagefristen dog altid fra bekendtgørelsen. Hvis klagefristen udløber på en lørdag eller helligdag, forlænges klagefristen til den følgende hverdag. En klage skal være indtastet i Klageportalen senest onsdag den 2. marts 2016 kl. 23.59. Gebyret bliver tilbagebetalt hvis: - klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, - klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller - klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence. Gebyret bliver dog ikke tilbagebetalt, hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlængelse af frist for efterkommelse af afgørelse, som følge af den tid, der er medgået til klagenævnets sagsbehandlingstid Civilt søgsmål Et eventuelt sagsanlæg skal i følge planlovens 62 stk. 1, være anlagt inden 6 måneder efter, at afgørelsen er modtaget, eller - hvis sagen påklages - inden 6 måneder efter, at den endelige afgørelse foreligger. Har du spørgsmål til landzonetilladelsen, er du velkommen til at kontakte mig. Venlig hilsen Mette Zippora Leth Schmidt Telefon 88 72 66 41 mzan@sonderborg.dk Afdeling By & Landskab

8/10 Hvis du vil indbringe denne afgørelse for domstolene, skal det ske inden 6 måneder fra du har modtaget afgørelsen. Tilladelsen må ikke udnyttes, før høringsperioden er udløbet. Vedlagt Oversigtskort Tallet 15 indikerer matr.nr. 15 Hørup Ejerlav, Hørup. Den skraverede cirkel indikerer en fortidsmindebeskyttelseslinje. Tegningsmateriale - udstykningsoverblik På billedekortet nedenfor ses opdelingen af matr.nr. 15 i 3 grunde, herunder de 2 nye matrikler. Matr.nr. 15 Hørup er 6.676 m 2, og de to nye grunde bliver på hhv. 1.150 m 2 og 3.400 m 2. Der etableres en vej ned til de to byggegrunde fra Hørup Bygade. Udkørslens placering ligger fast og er mindst 5 m bred.

Kopi til Danmarks Naturfredningsforening: E dnsoenderborg-sager@dn.dk Friluftsrådet: E ecmatzen@privat.dk Museum Sønderjylland: E planer@museum-sonderjylland.dk Afdeling BYG, Sønderborg Kommune: E byg@sonderborg.dk Afdeling Land & Natur, Sønderborg Kommune: E landognatur@sonderborg.dk 9/10

10/10 Afdeling Projekt & Anlæg, Alex Filip Nielsen, E alnl@sonderborg.dk Naboer: Hørup Bygade nr. 28, 30, 36,38 og 40a, Havbjerg 21 Søndre Landevej 231,