REFERAT 2010 K K R H O V E D S T A D E N Dato : 12-11-2010 Tidspunkt: 10:00 Sted: Vilvorde Kursuscenter, Vilvordevej 70, 2920 Charlottenlund KL s mission Varetage demokratisk styrede kommuners fælles interesser og være center for indsamling, udvikling og spredning af viden om det danske kommunestyre KL s grundlæggende mål Bidrage til at kommunerne politisk og administrativt løser deres opgaver til fællesskabets og borgernes tilfredshed KL s tre grundlæggende værdier At være troværdig At vidensdele At vidensgenerere
Deltagerfortegnelse... 3 1. Godkendelse af referat... 5 1.1. Godkendelse af referat... 5 2. Siden sidst... 6 2.1. Siden sidst... 6 3. Regionalpolitiske sager... 8 3.1. Fælleskommunal strategi for erhverv og udvikling... 8 3.2. Vækstforum Hovedstadens erhvervsstrategi i høring... 8 3.3. Samarbejde om Væksthuset og lokal erhvervsservice... 9 3.4. KKR s aftale med Væksthus Hovedstadsregionen for 2011... 10 3.5. Kollektiv trafik drøftelse af fælles input til revision af Lov om Trafikselskaber... 10 3.6. Fælleskommunale fokuspunkter for en klimastrategi... 11 3.7 Aftale mellem kommunerne om fordeling af sygeplejestuderende i kommunal praktik... 12 4. Udpegninger... 13 4.1. Udtræden af KKR... 13 4.2. Udpegning til Beskæftigelsesankenævnet... 13 4.3. Udpegning til fusioneret SOSU-skoles bestyrelse... 14 5. KKR... 15 6. Punkter til næste møde... 16 6.1. Punkter til næste møde... 16 7. Eventuelt... 17 7.1. Eventuelt... 17 SIDE 2
Deltagerfortegnelse Steen Christiansen, Albertslund Erik Lund, Allerød Ove E. Dalsgaard, Ballerup Winni Grosbøll, Bornholm Ib Terp, Brøndby Allan Holst, Dragør Ib Sørensen, Egedal som stedfortræder for Willy Eliasen, Egedal Thomas Lykke Pedersen, Fredensborg Jørgen Glenthøj, Frederiksberg Ole Find Jensen, Frederikssund Ole Bondo Christensen, Furesø Hans Toft, Gentofte Karin Søjberg Holst, Gladsaxe John Engelhardt, Glostrup Jan Ferdinandsen, Gribskov Helge Friis, Halsnæs Johannes Hecht-Nielsen, Helsingør Kjeld Hansen, Herlev Michael Ziegler, Høje-Taastrup Morten Slotved, Hørsholm Ole Bjørstorp, Ishøj Frank Jensen, København Søren P. Rasmussen, Lyngby-Taarbæk Erik Nielsen, Rødovre Henrik Zimino, Tårnby Marie-Louise Andreasen, Gentofte Bente Johansen, Bornholm Helle Katrine Møller, Furesø Jens Jørgen Nygaard, Egedal Asger Larsen, Dragør Arly Eskildsen, Herlev Ayfer Baykal, København Balder Mørk Andersen, Frederiksberg Hanne Berg, Fredensborg Ninna Thomsen, København Poul Overlund-Sørensen, Bornholm Rikke Macholm, Hillerød Susanne Palsig, Gladsaxe Karin Storgaard, København Egil Møller, Egedal Jens Tusgaard, Halsnæs SIDE 3
Flemming Ørhem, Glostrup, som stedfortræder for Peter Lennø, Hillerød Morten Dreyer, Dragør, som stedfortræder for Finn Rudaizky, København Jannich Petersen, Gribskov Thomas Bak, Fredensborg Klaus Markussen, Hillerød Steen Colberg Jensen, Bornholm Axel Bredsdorff, Rudersdal Arne Bech, Hvidovre Afbud Kirsten Jensen, Hillerød Milton Graff Pedersen, Hvidovre Erik Fabrin, Rudersdal Henrik Rasmussen, Vallensbæk Katrina Feilberg, København Per Tærsbøl, Helsingør Bo Asmus Kjeldgaard, København Niels Borre, Ishøj Mikkel Warming, København Thyge Enevoldsen, Frederiksberg Trine Henriksen, Gladsaxe Fra sekretariatet Mette Jeppesen (referent) Anne-Sofie Fischer Petersen SIDE 4
1. Godkendelse af referat 1.1. Godkendelse af referat SAG NR.: 000210261 afp Referat fra KKR Hovedstadens møde den 25. august 2010, blev udsendt til deltagerne den 30. august 2010. Det indstilles, at referatet fra KKR Hovedstadens møde den 25. august 2010 godkendes. Referatet blev godkendt. SIDE 5
2. Siden sidst 2.1. Siden sidst SAG NR.: 000210261 afp/jep KKR modtager orientering om relevante sager fra formandskabet samt fra regionalt udpegede til diverse fora. Herunder meddelelser fra: Sundhedskoordinationsudvalget Vækstforum Væksthuset Det regionale beskæftigelsesråd Movia Første møde i det regionale dialogforum på handicapområdet Det indstilles, at KKR tager meddelelserne til efterretning. KKR tog meddelelserne til efterretning. Formanden orienterede om at der har været afholdt sættemøde i det regionale dialogforum på handicapområdet den 25. oktober. KKRs Embedsmandsudvalg for Social og Uddannelse har fået ny formand; Vibeke Abel, som er direktør for Job, Social og Sundhed i Hillerød Kommune. Skiftet skyldes at den hidtidige formand, Lyngbys socialdirektør Lene Hald er gået på pension. Embedsmandsudvalget planlægger et gå-hjem møde for medlemmer af socialudvalg, familieudvalg o.l. om ny rammeaftale og samarbejdet mellem kommunerne. Afholdes i første kvartal 2011. Jørgen Glenthøj orienterede fra Sundhedskoordinationsudvalget, hvor der fortsat er drøftelser med praksissektoren om muligheden for forpligtende aftaler. Erik Lund orienterede kort fra Vækstforum, som har sendt erhvervsstrategi og idekatalog i høring. Kommunerne opfordres til at overveje deltagelse i de relevante projekter. SIDE 6
Ole Bjørstorp orienterede fra Det regionale beskæftigelsesråd, som er i gang med en møderunde med de lokale beskæftigelsesråd, hvor der bl.a. drøftes indsats mod ungdomsledighed og aktiveringsforløb. Hans Toft orienterede fra Movia, og opfordrede til at Movias direktør deltager i et møde med KKR. Formanden noterede opbakning til forslaget. SIDE 7
3. Regionalpolitiske sager 3.1. Fælleskommunal strategi for erhverv og udvikling SAG NR.: 000210261 jep KKR iværksatte i juni 2010 udarbejdelse af en fælles strategi for erhverv og regional udvikling. Der foreligger nu første udkast til strategien, til drøftelse i KKR. Det indstilles, at KKR: Drøfter oplægget til fælles strategi Drøfter hvordan kommunalbestyrelserne og evt. andre parter inddrages i det videre arbejde. Oplæg fra Mogens Hegnsvad, kommunaldirektør i Gribskov og Claus Juhl, adm. direktør i København. KKR drøftede oplægget og godkendte at den videre proces forløber med en drøftelse mellem KKRs udpegede i de erhvervsrettede fora (bla. Vækstforum og Væksthuset) og eksterne drøftelser med andre parter. Herefter sendes udkastet til kommunalbestyrelsernes drøftelser. KKR var positiv over for udspillet og fremhævede at den fælles platform er nødvendig, at kommunerne skal gøre mere af det der virker, og at det er vigtigt at oplægget er fokuseret på sammenhængen mellem vækst og velfærd. De konkrete bemærkninger vil blive inddraget i det videre arbejde. 3.2. Vækstforum Hovedstadens erhvervsstrategi i høring SAG NR.: 000210261 jep Vækstforum skal i hver valgperiode udarbejde en erhvervsstrategi. Strategien sætter fokus på de udviklingsmæssige potentialer, der skal sikre regionens fremtidige vækst og udvikling. Vækstforum har sendt sin erhvervsstrategi for 2011-2013 samt foreløbigt idekatalog til projekter i høring i blandt andre kommunerne den 1. november. SIDE 8
Det indstilles, at KKR: Drøfter strategien med henblik på et høringssvar fra KKR, som supplement til de kommunale høringssvar Drøfter idekataloget og mulighederne for stærk kommunal deltagelse i projekterne. KKR godkendte forslag til høringssvar, efter drøftelse i grupperne, og opfordrer kommunerne til at deltage i de relevante projekter. 3.3. Samarbejde om Væksthuset og lokal erhvervsservice SAG NR.: 000210261 jep Når Væksthus Hovedstadsregionen overdrages til kommunerne fra 2011, står kommunerne i centrum for den lokale og regionale erhvervspolitik. En rapport fra 2010 sætter fokus på samspillet og giver anledning til at drøfte pejlemærker for fremtidens erhvervsservice. Som helhed har kommunerne i Hovedstaden traditionelt prioriteret erhvervspolitikken lavere end kommunerne i eks. Midtjylland. Det betyder, at der er særlige vilkår for Væksthusets arbejde og for samarbejdsfladerne mellem Væksthuset og lokal erhvervsservice her i regionen. Det indstilles, at KKR Hovedstaden indledende drøfter samarbejdet om lokal erhvervsservice og væksthuset, herunder: Hvilken rolle Væksthuset skal have fremadrettet i den regionale erhvervsfremme Om kommunerne i KKR ønsker at formulere fælles minimumsforventninger til de opgaver, som den enkelte kommune tilbyder sine borgere på erhvervsserviceområdet? Om der via KKR skal afsøges muligheder for øget samarbejde mellem kommunerne om lokal erhvervsservice Om Væksthuset fortsat skal tilbyde lokal erhvervsservice, og på hvilke betingelser At Væksthuset drøfter en opfølgning på temaerne i den sammenhængende erhvervsservice, herunder inddragelse af fagudvalg og kommunalbestyrelser. SIDE 9
KKR drøftede oplægget. Formanden konkluderede at der skal skabes klarhed over snitfladerne mellem lokal og specialiseret erhvervsservice. KKR anbefaler at Væksthuset fortsat tilbyder at løse lokal erhvervsservice, under forudsætning af at det er fuldt finansieret og at der er åbenhed om priser og ydelser. 3.4. KKR s aftale med Væksthus Hovedstadsregionen for 2011 SAG NR.: 000210261 jep Fra den 1. januar 2011 er det kommunerne, som finansierer Væksthus Hovedstadsregionen. Derfor skal der indgås aftale mellem KKR og Væksthuset om Væksthusets prioriteringer i 2011.KKR godkendte et udkast til aftale i august 2010. Dette udkast er nu suppleret med de nationale mål. Det indstilles, at KKR: Endeligt godkender aftalen mellem KKR og Væksthuset for 2011. Sender aftalen til kommunalbestyrelserne, til orientering og til opfølgning i forhold til lokale initiativer Opfordrer kommunerne til at indbetale tilskuddet til Væksthuset i en årlig rate i januar 2011. KKR godkendte indstillingen. 3.5. Kollektiv trafik drøftelse af fælles input til revision af Lov om Trafikselskaber SAG NR.: 000210261 afp Lov om Trafikselskaber skal revideres og det forventes, at der fremsættes lovforslag ultimo februar 2011. KKR har bedt om en drøftelse af den fremtidige organisering af den kollektive trafik i Hovedstadsregionen. Formålet er, at skabe grundlag for et fælles kommunalt input for hovedstaden til KL s arbejde med lovrevisionen. KL s holdning til revision af loven i forhold til hovedstadsområdet og Sjælland skal behandles i bestyrelsen i december 2010. SIDE 10
Formand for embedsmandudvalget for miljø og infrastruktur tekniskdirektør Jørgen Lerhard (Høje Taastrup) indleder drøftelsen med et oplæg. Det indstilles: At KKR drøfter organiseringen af den kollektive trafik i hovedstadsområdet med udgangspunkt i arbejdsgruppens oplæg. At KKR s formandskab orienterer KL om KKR s drøftelse. Oplæg fra teknisk direktør Jørgen Lerhard, Høje-Taastrup, formand for embedsmandsudvalget for miljø- og infrastruktur. KKR drøftede oplægget og godkendte at hovedpointerne fra udvalgsarbejdet videregives til KL, med henblik på revision af lovgivningen. Der blev gjort opmærksom på, at en flytning af udviklingsmidlerne fra regionen til kommunerne ikke må udhule de kommunale budgetter i Hovedstaden yderligere. Formanden konkluderede at der er en væsentlig relation til Sjælland, men at der også er markante forskelle i udfordringerne. KKRs formandskab vil følge sagen, eventuelt i en drøftelse med ministeren. 3.6. Fælleskommunale fokuspunkter for en klimastrategi SAG NR.: 000210261 afp KKR s formandskab har aftalt med regionen, at der indgås et samarbejde om udformning af en fælles klimastrategi. Embedsmandsudvalget for miljø og infrastruktur har nedsat en arbejdsgruppe, der har udarbejdet et debatoplæg til fælleskommunale fokuspunkter i en klimastrategi. Medlem af embedsmandsudvalget, teknisk direktør Ole Horskær Madsen (Ishøj), holder oplæg som indledning til drøftelsen. Det indstilles, at KKR drøfter hvilke fælles kommunale fokuspunkter der kan indgå i rammerne for en kommende klimastrategi ud fra de af arbejdsgruppen beskrevne elementer, herunder: Formål med strategien Bredden af strategien Indsatsområder SIDE 11
Samarbejdspartnere Økonomi KKR godkendte oplægget. Der var bemærkninger om at perspektiver ift. vækst og beskæftigelse også bør indtænkes, at strategien kan udbredes til Øresundsregionen, og at strategien skal fokusere på de indsatser, hvor der er gevinster ved at samarbejde regionalt. Formanden konkluderede at KKR drøfter temaet igen i en senere fase af arbejdet. 3.7 Aftale mellem kommunerne om fordeling af sygeplejestuderende i kommunal praktik SAG NR.: 000210261udy/jep Kommunerne skal stille egnede praktikpladser til rådighed for en række uddannelser, herunder sygeplejerskeuddannelsen. Der er konstateret vanskeligheder med at sikre et tilstrækkeligt antal kommunale praktikpladser på uddannelsen til sygeplejerske. Hvis kommunerne ikke tilvejebringer det fornødne antal praktikpladser, kan Undervisningsministeriet at pålægge enkeltkommuner at stille praktikpladser til rådighed Det indstilles, at KKR Hovedstaden: Tager initiativ til, at kommunerne indgår en aftale om fremskaffelse og fordeling af praktikpladser på sygeplejerskeuddannelsen mellem kommunerne Beder embedsmandsudvalget for Social og Uddannelse om at arbejde videre med den konkrete fordeling Drøfter, om det kunne være hensigtsmæssigt, at KKR også på nogle af de øvrige større uddannelsesområder bidrager til en højere grad af fælleskommunal koordination med henblik på at fremskaffe og fordele praktikpladser mellem kommuner, fx socialrådgiveruddannelsen m.fl. KKR godkendte indstillingens pkt. 1 og 2. KKR drøftede ikke fælleskommunal koordination på andre områder. SIDE 12
4. Udpegninger 4.1. Udtræden af KKR SAG NR.: 000210261 afp Michael Medom (V), Hørsholm udtræder af kommunalbestyrelsen, og dermed af KKR Hovedstaden. Der skal udpeges et nyt medlem til KKR samt evt. suppleant. Samtidig skal der udpeges til bestyrelsen for Sjællands Symfoniorkester. Det indstilles, at KKR: Tager udpegning af nyt medlem til KKR til orientering Udpeger nyt medlem til bestyrelsen for Sjællands Symfoniorkester. KKR tog til efterretning at stedfortræder Thomas Bak (V), kommunalbestyrelsesmedlem i Fredensborg indtræder som nyt medlem. Som ny stedfortræder udpeges Anne Ehrenreich (V), kommunalbestyrelsesmedlem i Hørsholm. Til bestyrelsen for Sjællands Symfoniorkester udpeges kommunalbestyrelsesmedlem Annette Wiencken (V), Hørsholm. 4.2. Udpegning til Beskæftigelsesankenævnet SAG NR.: 000210261 jep KKR skal udpege et nyt medlem til Beskæftigelsesankenævnet, da et af de nuværende medlemmer ønsker at udtræde. Det indstilles, at KKR udpeger Michelle Baadsgaard (A), Albertslund Kommune, til medlem af Beskæftigelsesankenævnet for den resterende del af funktionsperioden. KKR godkendte indstillingen. SIDE 13
4.3. Udpegning til fusioneret SOSU-skoles bestyrelse SAG NR.: 000210261 jep Social- og Sundhedsskolen i Hillerød og Social- og Sundhedsskolen København fusionerer og har anmodet KKR om at udpege to kommunale repræsentanter til bestyrelsen. Det indstilles, at KKR Hovedstaden udpeger to medlemmer, et fra hvert af de to skolers naturlige optageområde, til den fusionerede SOSU-skoles bestyrelse, gældende for resten af valgperioden. KKR udpegede Sundheds- og Omsorgsborgmester Ninna Thomsen (F), København og kommunalbestyrelsesmedlem Nanna Kjær (T), Hillerød. SIDE 14
5. KKR SIDE 15
6. Punkter til næste møde 6.1. Punkter til næste møde SAG NR.: 00210261 jep/afp Næste møde i KKR Hovedstaden er den 7. februar 2011. På nuværende tidspunkt forventes følgende sager på dagsordnen til mødet: Praksisplan for fysioterapi Aktivitetsbestemt medfinansiering på sundhedsområdet Orientering fra KOMBIT ved direktør Hans Berthelsen Opfølgning på sag om kollektiv trafik 2. drøftelse af KKR s strategi for erhverv og udvikling Reduktion i takster i budget 2011, udmøntning af KKR s anbefaling Kommunernes overtagelse af koordineringen på det specialiserede socialområde. Det indstilles, at KKR tager orienteringen til efterretning. Taget til efterretning. SIDE 16
7. Eventuelt 7.1. Eventuelt SAG NR.: 000210261 afp SIDE 17