Screening for miljøvurdering Forslag til Lokalplan nr. 571 - Boligområde ved Ny Nedergårdsvej Miljø og teknik Stadsarkitektens kontor Laksetorvet DK-8900 Randers C Telefon: 8915 1555 hanne.jorvang@randers.dk www.randers.dk Sendt pr. mail til relevante myndigheder til udtalelse i perioden 23.04.2012-07.05.2012 Høring af relevante myndigheder Randers Kommune er for tiden i gang med at udarbejde et nyt lokalplanforslag, som giver mulighed for en tæt-lav boligbebyggelse samt for fritliggende parcelhuse i Paderup, og har i den forbindelse screenet den foreløbige udgave af planforslaget. Nærværende screening fremsendes hermed til alle relevante myndigheder til høring. Formålet er at få afklaret, om der findes yderligere viden hos andre myndigheder, som kan have indflydelse på Randers Kommunes afgørelse om, hvorvidt der er behov for at foretage en miljøvurdering af planforslaget. Forvaltningens vurdering er, som det fremgår af nedenstående screening, at der efterfølgende ikke skal foretages en egentlig miljøvurdering.
Side 2 Høringen omhandler udelukkende Randers Kommunes beslutning om ikke at lave en egentlig miljøvurdering, og høringssvar bedes kun omhandle dette. Frist for høringssvar er mandag den 07.05.2012. Baggrund for screeningen Den 21. juli 2004 trådte bestemmelserne om Miljøvurdering af planer og programmer i kraft. Lovens formål er at fremme bæredygtig udvikling ved at sikre, at der foretages miljøvurdering af planer og programmer, hvis gennemførelse kan få væsentlig indvirkning på miljøet. Ovenstående planforslag er omfattet af Lov om miljøvurdering. Der er derfor foretaget en indledende vurdering i forhold til lovens bilag 3 og 4, samt en vurdering i forhold til en række miljøkategorier (se nedenfor). Formålet med nærværende screening er at afklare, om der efterfølgende skal udarbejdes en egentlig miljøvurdering eller ej. Planforslaget går ud på Planforslagets område udgør ca. 4 hektar, og er beliggende i Paderup. Området afgrænses mod sydvest af Apollovej, mod sydøst af Afroditevej, mod nordvest af Paderup Boulevard, og mod nordøst af dyrkede arealer og enkelte beboelsesejendomme langs den eksisterende Nedergårdsvej. Selve lokalplanområdet omfatter i dag dyrkede marker samt én eksisterende beboelsesejendom med adgang fra Nedergårdsvej. Fra Nedergårdsvej er der vejadgang til yderligere 2 beboelsesejendomme, som ikke er en del af lokalplanens område. Lokalplanen er udarbejdet på baggrund af et ønske fra Boligforeningen Lejerbo om at opføre et bæredygtigt forsøgsbyggeri på 50 tæt-lave boliger, som delvist opvarmes ved hjælp af passiv solenergi. Lokalplanen giver desuden mulighed for at etablere 12 fritliggende parcelhuse. Planforslaget giver mulighed for at der i området kan opføres ma. 50 tæt-lave boliger i 2 etager, og ma. 12 fritliggende parcelhuse i 2 etager. Området vil få vejadgang fra Nedergårdsvej, som dog af trafiksikkerhedsmæssige grunde reguleres ved tilslutningen til Apollovej. Den del af Nedergårdsvej, som er omfattet af lokalplanen, skifter samtidig navn til Ny Nedergårdsvej. Der udlægges areal til en ny sti, der kan forbinde det nye boligområde med de omkringliggende boligområder, naturområder og uddannelsesinstitutioner. Lokalplanen er omfattet af rammeområde 1.09.B.17 i Kommuneplan 2009 for Randers Kommune. Området er udlagt til boliger og kollektive anlæg som ældreboliger, plejehjem, børneinstitutioner, varmecentral og lignende samt mindre butikker eller erhverv, der ikke generer omgivelserne. Der er fastlagt en maksimal bebyggelsesprocent på 35% til åben-lav bebyggelse og 40% til tæt-lav og anden bebyggelse. Bebyggelsen må maks. være på 2 etager og med en bygningshøjde på maks.8,5 m. Foreløbigt lokalplankort er vedhæftet som bilag. Tilpasning af planforslaget undervejs i processen Screeningen er udført undervejs, i forbindelse med det indledende planarbejde, og screeningen har derfor haft indflydelse på planforslagets indhold. De negative indvirk-
Side 3 ninger, som planen kunne have haft, er i nogle tilfælde ændret til neutral eller positiv indvirkning med hensigtsmæssige bestemmelser i planen. Helt konkret er der sket følgende justeringer af planforslaget på baggrund af screeningsprocessen: - Der er udlagt et areal til sti på den nordlige side af Paderup Boulevard. På den måde sikres, at lokalplanområdets stisystem kan forbindes til det eksisterende stinet, som er skolevej for områdets børn. Konklusion Der er gennemført en screening efter de kriterier, der er angivet i lovens bilag 2. I screeningen er anvendt et skema med en række miljøtemaer, herunder de temaer, som en miljøvurdering jf. lovens 1, stk. 2, skal omfatte. Skemaet fremgår på de næstfølgende sider. Ikke miljørapport Planforslaget vurderes på baggrund af screeningen ikke at kunne få en væsentlig indvirkning på miljøet og er derfor ikke omfattet af krav om miljøvurdering. Planforslagets navn: Lokalplan nr. 571 Boligområde ved Ny Nedergårdsvej Dato: 19. april 2012 Udfyldt af: Helena Bjorgvinsdottir / Hanne Skipper Jørvang Ikke aktuelt Ingen indvirkning Positiv indvirkning Nogen negativ indvirkning Væsentlig negativ indvirkning (medfører miljørapport) Checklisten har til formål at foretage en vurdering af, hvorvidt et planforslag har væsentlige miljømæssige konsekvenser. Miljøkonsekvenserne kan være både positive og negative, og der skal tages hensyn til både kortsigtede, langsigtede, direkte og indirekte effekter. By- og kulturmiljø & landskab Byarkitektonisk værdi F.eks. Bystruktur, Byprofil, Byafgrænsning, Visuel/æstetisk påvirkning, Særlige hensyn, sammenhænge mv. Landskabsarkitektonisk værdi F.eks. Værdifuldt landskab, Kystnærhed, Geologiske interesser, Terrænformer, Visuel påvirkning, større uforstyrrede landskaber, Kulturarv og arkæologiske forhold F.eks.: Værdifulde kulturmiljøer, Jordfaste fortidsminder, Kirkebyggelinie, Arkitektonisk og arkæologisk arv. Bevaringsværdige bygninger. () () Der er ikke registreret fortidsminder inden for lokalplanens område. Kulturhistorisk Museum anbefaler dog, at der foretages en arkæologisk forundersøgelse forud for andet jordarbejde, idet der er fundet fortidsminder i de omkringliggende områder. Grønne områder og beplantning F.eks. Parkområder, landskabskiler, skov, værdifuld beplantning, og adgang til
Side 4 disse områder. Medfører projektet indgreb i et grønt landskab/område? Driftsformer, plantevalg og beplantning ift. bebyggelse Naturbeskyttelse Dyre- og planteliv samt biologisk mangfoldighed F.eks. Ændringer i kvaliteten og omfanget af levesteder for planter og dyr. Fredede arter. Aktiviteter eller færdsel i naturen, der påvirker plante- eller dyrelivet. Spredningskorridor for vilde dyr, Bilag 4 arter Naturbeskyttelsesinteresser F.eks. 3- sø, -mose, -overdrev, -å. Beskyttede jord- og stendiger, vandhuller. Skovbyggelinie, Strandbeskyttelseslinie. Særligt beskyttelsesområde, Natura 2000 Skovrejsning F.eks. skabes eller fjernes der skov? Forurening Luft F.eks. luftforurening fra trafik og virksomheder. Er placeringen påvirket af luftforurening fra omgivelserne? Nærhed til landbrug? Lys og/eller refleksioner F.eks. Bygningsoverfladers, belysnings, skiltes, trafikanlægs og køretøjers påvirkning i forhold til naboområder og trafikanter Jord F.eks. Kortlagt jordforurening? Påvirkning af inde-/udeklima. Jordens overflade, anvendelighed, dyrkningsværdi. Nedsivning i jorden. Vind- eller vanderosion. Jordhåndtering, områdeklassificering Grundvand F.eks. 300 m beskyttelseszone til vandforsyningsanlæg/ -boringer. Risiko for nedsivning af forurenende stoffer. Drikkevandsforsyning/reserver. OSD-område, Fremtidig vandforsyningsområde. Indvendingsopland til vandværker Overfladevand F.eks. udledning af organiske, uorganiske, toksiske stoffer til søer/vandløb, vandmiljøplan, vådområder Udledning af spildevand F.eks. mængde, betydning for recipient, renseanlægs kapacitet Støj og vibrationer F.eks. støjpåvirkning af omgivelserne. Overfladevand forsinkes i eksisterende regnvandsbassin ved Apollovej. Der udlægges areal til landskabeligt udformede støjvolde langs Paderup Boulevard og
Side 5 Er placeringen påvirket af støj fra omgivelserne? Trafikstøj! Støjgrænser i og uden for planområdet Lugt F.eks. udledning af stoffer der giver lugtgener. Er placeringen påvirket af lugtgener fra omgivelserne? Apollovej. Trafik og transport Sikkerhed/tryghed F.eks. oversigtsforhold, trafikstøj, skolevej Trafikafvikling/-kapacitet F.eks. tilgængeligheden til området med bil eller kollektiv transport samt for cyklende og gående. Øget trafikmængder? Der udlægges areal til en sti med forbindelse til eksisterende underføring under Paderup Boulevard, hvilket giver en mere sikker skolevej også for de eksisterende boliger i området. Ressourceanvendelse Arealforbrug Energiforbrug Vandforbrug Produkter, materialer, råstoffer Affald F.eks. Genanvendelse. Forøgelse af affaldsmængde. Transport af miljøfarlige stoffer, arbejdstilsynsforhold for renovationsmedarbejdere Befolkning og sundhed Mennesker F.eks. belastningsfaktorer som støj, luftforurening og stresspåvirkning. det fysiske arbejdsmiljø, det psykosociale arbejdsmiljø, tryghed i lokalområdet Sundhed F.eks. forventes det, at forslaget vil have væsentlige konsekvenser for livsstilsfaktorer herunder: Rygning, Alkohol- og stofmisbrug, Fysisk inaktivitet eller Øvrigt misbrug Boligmiljø F.eks. Skabes der oplevelsesrige og trygge boligmiljøer og påvirkes eksisterende boligmiljøer af planen? Planens konsekvenser for nærområdets beboere. Friluftsliv/rekreative interesser F.eks. skaber planen mulighed for udendørsophold - herunder leg og sport m.v. Mulighed/adgang til rekreative oplevelser Tæt-lav bebyggelsen skal delvist opvarmes vha passiv-sol energi. Der udlægges areal til grønne fælles arealer i bebyggelsen.
Side 6 Svage grupper F.eks. børn, ældre og borgere med handicap, tilgængelighed for alle? Sociale konsekvenser F.eks. forventes det, at forslaget vil have væsentlige konsekvenser for borgernes sociale deltagelse herunder: Deltagelse i foreningsliv, Benyttelse af lokalområdets muligheder, Socialt netværk generelt Brand, eksplosion, giftpåvirkning Jf.Beredskab ang. f.eks. Risikobekendtgørelsen. Området tænkes med en blanding af boligtyper og ejerformer - tæt-lave boliger (almennyttige lejeboliger) og fritliggende parcelhuse (ejerboliger). Behov for miljøvurdering: NEJ JA X Sammenfatning Bemærkninger Meget begrænset negativ indvirkning. Relativt stor positiv indvirkning mht skolevej, energiforbrug og blandede ejerformer. Vejledning ift. krav om miljøvurdering Planer som er omfattet af krav til MV: Et (eller flere) kryds i de mørkerøde felter væsentlig negativ indvirkning betyder, at planforslaget altid er omfattet af kravet om miljøvurdering. Planer hvor der er mulighed for, at de er omfattet af krav til MV: Flere kryds i de røde felter nogen negativ indvirkning kan betyde, at planforslaget/ene er omfattet af kravet om miljøvurdering. Mange miljøpåvirkninger, som hver for sig er mindre betydende, kan tilsammen udgøre en væsentlig miljøpåvirkning, som skal miljøvurderes (indvirkningens kumulative karakter). Planer som ikke er omfattet af krav til MV: Kryds i felterne Ikke aktuelt / ingen indvirkning eller Positiv indvirkning kan ikke føre til, at planforslaget/ene er omfattet af kravet om miljøvurdering.
Side 7 Bilag 1 kort over planområdet