Jeppe Pedersen Bregnetvedvej 24 4320 Lejre Lejre Kommune Center for Byg & Miljø Møllebjergvej 4 4330 Hvalsø Tlf. 46 46 46 46 www.lejre.dk Sagsbehandler: Gry Mylov Tlf. direkte: 4646 4915 E-mail: grmy@lejre.dk Dato: 15. november 2013 J.nr.: 13/14890 Landzonetilladelse Planloven Ansøgning I har i ansøgning med tilhørende bilag modtaget af Lejre Kommune den 17. august 2013 søgt om tilladelse til at opsætning af ca. 50.000 m² jordbærtunneller på ejendommen beliggende Mannerupvej 30, Manderup, matr. nr. 3b, Manderup By, Osted. Lovhjemmel Det ansøgte kræver tilladelse efter planlovens 35, stk. 1, idet der sker opførelse af ny bebyggelse i landzonen. Naboorientering Planlovens 35, stk. 4 fastsætter, at tilladelser efter planlovens 35, stk. 1 først kan meddeles, når der er forløber 2 uger efter, at kommunen har givet skriftlig orientering om ansøgningen til naboerne til den omhandlende ejendom. Lejre Kommune har den 30. september 2013 foretaget naboorientering. Ved fristens udløb er der indkommet 4 bemærkninger. Bemærkningerne handler hovedsaligt om bekymring om værdiforringelse af naboejendommene, hurtigt kørende og tung trafik gennem Manderup. Naboernes bemærkninger har været forelagt ansøger. Ansøger har den 27. oktober 2013 kommenteret bemærkningerne. Ansøgers kommentarer er vedlagt denne tilladelse. Lejre Kommune har afholdt møde med naboen Mannerupvej 8, 4320 Lejre, der er bekymrede for deres travheste, som er meget påvirkelige overfor pludselige bevægelser fra f.eks. plastic der blafrer. Travbanen er anlagt meget tæt på skellet
Konsekvensvurdering vedrørende NATURA 2000 og bilag IV-arter Projektet er ikke beliggende i NATURA 2000-område og heller ikke i nærheden af et NATURA 2000-område. Lejre Kommune vurderer, at det ansøgte ikke vil kunne påvirke nogen Natura 2000-områder. Stor vandsalamander og spidssnudet frø findes udbredt på egnede lokaliteter i Lejre Kommune. Det er Lejre Kommunes vurdering, at det ansøgte ikke vil påvirke levesteder for bilag IV-arter. Afgørelse Lejre Kommune meddeler i medfør af planlovens 35 stk. 1, jf. 36, stk. 2 landzonetilladelse til etablering af 50.000 m 2 plastiktunneler over jordbærmarker på benævnte ejendom med viste placering. Der er tale om 27 tunneler med en samlet længde på 6060m. Jordbær tunnelerne er etableret uden direkte tilknytning til de eksisterende bygninger på ejendommen. Jordbærtunnelerne skal bruges til jordbæravl og stå på marken frem til medio august 2017. Tilladelsen omfatter kun jordbærtunnelerne. Der er ikke søgt og givet tilladelse til toiletvogne, omklædnings og pausefaciliteter o. lign. Ansøgning er begrundet i at jordbærdyrkningen kan starte tidligt på året og dermed begrænse importen af udenlandske bær samt at dyrkningsmetoden kan minimere anvendelsen af sprøjtemidler. Sommer: Tunnelerne vil være overdækkede i perioden marts til medio juli. Overdækningen er klar mælkehvid plast. Når plukningen går i gang, vil alle gavle blive fjernet og siderne rullet op, således at der er åbent ca. 1,5 meter i højden. Vinter: Fra medio juli til marts vil den mælkehvide plast være fjernet og opbevaret andet sted. I denne periode kan en sort folie der dækker højbedene ses. Nærværende landzonetilladelse tager ikke stilling til den sorte folie, da den vil være på marken så længe der dyrkes jordbær, også uden jordbærtunnelerne. Den har altså ikke direkte sammenhæng med jordbærtunnelerne. Vilkår Landzonetilladelsen meddeles på følgende vilkår: - Tunnelerne nedtages og fjernes senest august 2017. Det kræver fornyet tilladelse, at opsætte tunnelerne et andet sted på ejendommen. - Tunnelerne kan være overdækkede af klar mælkehvid plast i perioden marts til medio juli. Side 2 af 6
- Når plukningen går i gang, kan alle gavle blive fjernet og siderne rullet op, således at der er åbent ca. 1,5 meter i højden. - Fra medio juli til marts skal den mælkehvide plast være fjernet fra burene og opmagasineret andet sted. - Den til enhver tid gældende støjgrænse for virksomheder skal overholdes. Dette gælder al støj fra virksomheden: mennesker, maskinel, biler mv. Dette vil bl.a. sige, at plast og andet skal være fortøjet, så det ikke støjer unødigt. - I tilfælde af klager påhviler det ejeren af ejendommen at bevise, at støjgrænserne er overholdt. - Jordbærplukkere og andre der arbejder i og ved burene skal parkere ved ejendommens gård på de allerede etablerede p-arealer. Der må ikke parkeres på veje, interne grusveje eller på marken. - Der må ikke efterlades affald i naboskel, vejrabatter og på markerne omkring burene. Affaldscontainere o. lign. skal placeres tæt på de eksisterende bygninger på ejendommen. Begrundelse Det er Lejre Kommunes vurdering, at det ansøgte er i overensstemmelse med planlovens formål og landzonebestemmelser samt retningslinjerne i Lejre Kommuneplan 2009. Der er ved afgørelsen lagt vægt på, at tunnelerne er nødvendige for driften af ejendommen jf. også Naturklagenævnets afgørelse i sag NMK-31-00539, hvorfor det alene er beliggenheden og udformningen der vurderes i nærværende tilladelse jf. Naturklagenævnets afgørelse NMK-31-00727. Tunnelerne er meget synlige og markante i landskabet uanset hvor på ejendommen de placeres. Lejre Kommune vurderer, at der ikke er bedre placeringsmuligheder end den ansøgte. Der er ikke placeringsmuligheder der vil være til mindre gene for naboer, trafikanter, landskabet eller dyrelivet. Lejre Kommune vurderer, at en anden form på tunnelerne ikke vil gøre tunnelerne mindre synlige og markante i landskabet. Kommunen vurderer endvidere, at den mælkehvide plast overdækning er meget synlig og markant i landskabet og den vil til tider kunne reflektere solens stråler. Men, det ikke er Lejre Kommune bekendt, at en anden farve eller et andet materialevalg vil være mindre markant og mindre skæmmende samtidigt med at jordbærplanter kan trives og gro i tunnelerne. Derfor vurderer Lejre Kommune, at der ikke er belæg for, at kræve en anden udformning af tunnelerne herunder en anden farve eller et andet materialevalg. Det vurderes, at jordbærtunnelerne ikke giver anledning til at trafik belaste Manderup by og de omkringliggende veje yderligere. Ansøger oplyser, at der vil være ansat ca. 15-20 plukkere på arealerne. Der ville også være jordbærplukkere på ejendommen hvis der ikke var jordbærtunneler. Side 3 af 6
Naboen i nr. 8 har en meget følsom ikke landbrugsmæssig drift af deres ejendom. Det er derfor Lejre Kommunes vurdering, at naboen i nr. 8 må plante et beplantningens bælte indenfor skellet som afskærmning, så hestene ikke kan se plastikken. Tinglysning af vilkår I henhold til planlovens 55 er betingelser, der er knyttet til en tilladelse efter 36, stk. 2 bindende for ejere og indehavere af andre rettigheder over ejendommen uden hensyn til, hvornår retten er stiftet. Kommunalbestyrelsen lader betingelser af varig interesse tinglyse på ejendommen på ejerens bekostning. Der er udpantningsret for det udlagte beløb. Offentliggørelse Landzonetilladelsen vil blive offentliggjort på Lejre Kommunes hjemmeside den 15. november 2013 jf. planlovens 35, stk. 8. Udnyttelse af tilladelsen Tilladelsen må tidligst udnyttes efter klagefristens udløb og eventuelle klager er behandlet i Natur- og Miljøklagenævnet. Rettidig klage har opsættende virkning med mindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet. Der henvises til planlovens 60, stk. 4. Tilladelsen bortfalder, såfremt den ikke er udnyttet inden 3 år. Der henvises til planlovens 56, stk. 1. Anden lovgivning Der er ved denne tilladelse ikke taget stilling til anden lovgivning. Projektet skal udføres i overensstemmelse med gældende love og bestemmelser, herunder allerede tinglyste deklarationer. Det forudsættes at Miljøstyrelsens vejledning nr. 5 / 1984 om "Ekstern støj fra virksomheder" overholdes. Afstrømningen fra de overdækkede arealer må ikke være af en sådan karakter, at der er tale om direkte udledning til vandløbet. I så fald skal der søges om en udledningstilladelse. Opmærksomheden henledes på, at projektet skal behandles i henhold til byggeloven og de heraf afledte bestemmelser. En ansøgning om byggetilladelse kan tidligst behandles, når klagefristen er udløbet eller når eventuelle klager er behandlet af Natur- og Miljøklagenævnet. Klagevejledning Lejre Kommunes afgørelser efter 35, stk. 1 kan jf. 58, stk. 1, nr. 1 påklages til Natur- og Miljøklagenævnet, som er nedsat i medfør af lov om naturbeskyttelse. Side 4 af 6
I henhold til 60, stk. 1 skal en eventuel klage være indgivet skriftligt inden 4 uger efter at afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen offentligt bekendtgjort, regnes klagefristen dog altid fra bekendtgørelsen. Klage efter 58, stk. 1, nr. 1, indgives til Lejre Kommune, Byg og Plan, Møllebjergvej 4, 4330 Hvalsø. Lejre Kommune videresender klagen til Natur- og Miljøklagenævnet ledsaget af den påklagede afgørelse, de dokumenter, der er indgået i sagens bedømmelse og en udtalelse fra Lejre Kommune med Lejre Kommunes bemærkninger til sagen og de anførte klagepunkter. Der henvises til 60, stk. 2 samt LOV nr. 580 af 18/06/2012. Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af klagen, at der indbetales et gebyr til Natur- og Miljøklagenævnet. Gebyret er på 500 kr. Nævnet vil sende jer en opkrævning på gebyret, når nævnet har modtaget klagen fra kommunen. Natur- og Miljøklagenævnet vil ikke påbegynde behandlingen af klagen, før gebyret er modtaget. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside www.nmkn.dk. Gebyret tilbagebetales, hvis I får helt eller delvis medhold i jeres klage. Klageberettiget efter 58 er I, miljøministeren og i øvrigt enhver med retlig interesse i sagens udfald, herunder en nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker jf. 59, stk. 1. Klageberettiget efter 58, stk. 1, nr. 1 er endvidere landsdækkende foreninger og organisationer, der som hovedformål har beskyttelsen af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen, på betingelse af, at foreningen eller organisationen har vedtægter eller love, som dokumenterer dens formål, og at foreningen eller organisationen repræsenterer mindst 100 medlemmer. Eventuelt sagsanlæg skal i henhold til Planlovens 62 stk. 1 være anlagt inden 6 måneder efter, at afgørelsen er modtaget, eller hvis sagen påklages til Natur- og Miljøklagenævnet inden 6 måneder efter, at endelig afgørelse foreligger. Klagefrist Rettidig klage skal være modtaget af Lejre Kommune senest 4 uger efter afgørelsen er bekendtgjort. Med venlig hilsen Gry Mylov Side 5 af 6
Bilag: Ansøgers bemærkninger til naboernes bemærkninger. Skitse over placering på marken Tværsnit af tunnel. Kopi af dette brev er sendt til: Oda Jensen, Mannerupvej 26, 4320 Lejre. Janne og Morten Endahl, Skelvej 6, 4320 Lejre. Sussie Werenskjold, Mannerupvej 24, 4320 Lejre. Susanne og Holger Wiuff, Mannerupvej 28, 4320 Lejre. Side 6 af 6