Sagsnr. 024630-0022 phe/jhp FORLIG April 2013 Mellem på den ene side: Odense Renovation A/S (tidligere Odense Renovationsselskab A/S) Snapindvej 21, 5200 Odense V CVR. nr. 17414070 I/S AffaldPlus + (tidligere I/S Kavo) Ved Fjorden 20 4700 Næstved CVR. nr. 65278316 KARA/Noveren I/S (tidligere Noveren I/S) Håndværkervej 70 4000 Roskilde CVR. nr. 13507406 Nyborg Forsyning og Service A/S Gasværksvej 2 5800 Nyborg CVR. nr. 25535456 FFV Renovation A/S (tidligere Faaborg Renovation A/S) Sundvænget 5 5600 Faaborg CVR. nr. 26498961 Bech-Bruun Advokatfirma Frue Kirkeplads 4 8100 Aarhus C T +45 72 27 00 00 F +45 72 27 00 27 CVR-nr. 25089944 København Aarhus www.bechbruun.com
Assens Kommune (tidligere Assens Kommune, Glamsbjerg Kommune, Haarby Kommune og Tommerup Kommune) Rådhus Allé 5 5610 Assens Nordfyns Kommune (tidligere Bogense Kommune, Otterup Kommune og Søndersø Kommune) Bogense Rådhus Østergade 23 5400 Bogense Middelfart Kommune (tidligere Ejby Kommune) Renovationsvæsenet Fynsvej 100 5500 Middelfart Faaborg-Midtfyn Kommune (tidligere Broby Kommune, Ringe Kommune og Årslev Kommune) Rådhuset Tinghøj Allé 2 5750 Ringe Kerteminde Kommune (tidligere Kerteminde Kommune, Langeskov Kommune og Munkebo Kommune) Hans Schacksvej 4 5300 Kerteminde (i forening betegnet Affaldsleverandørerne ) Og på den anden side: Vattenfall A/S Støberigade 14 2450 København SV CVR. nr. 21311332 (i det følgende kaldet Vattenfall ) og Odense Kraftvarmeværk A/S Oldenborggade 25 7000 Fredericia CVR. nr. 25495969 (i det følgende kaldet ODV ) (i fællesskab betegnet Parterne og hver for sig for Part ) 2
er indgået denne forligsaftale (i det følgende kaldet Forliget ) om Affaldsleverandørernes betaling af kompensation for manglende udnyttelse af Fynsværkets kapacitet efter etableringen af Odense Kraftvarmeværk: 1. Baggrund 1.1 Affaldsleverandørerne har siden 1996 betalt en kapacitetsbetaling til Fynsværkets ejer, som kompensation for den ringere udnyttelse af Fynsværkets kapacitet, som etableringen og udvidelsen af Odense Kraftvarmeværk har medført. Kapacitetsbetalingen er siden udskillelsen af Odense Kraftvarmeværk til ODV betalt til ODV, som har videreført kapacitetsbetalingen til Fynsværkets ejer, dvs. siden den 1. juli 2006 til Vattenfall. 1.2 Fynsværket blev den 1. juli 2006 overdraget fra DONG Energy A/S til Vattenfall. 1.3 Kapacitetsbetalingen er opgjort som den mistede halve kraftvarmefordel til elproduktion på Fynsværket, som skyldes, at der er flyttet varmeproduktion til Odense Kraftvarmeværk. Kapacitetsbetalingen er således opgjort som den halve kraftvarmefordel (som opgøres i kr./gj) multipliceret med den varmeproduktion (i GJ), som årligt produceres på Odense Kraftvarmeværk, og som fortrænger varmeproduktion på Fynsværket og dermed gør elproduktionen på Fynsværket dyrere. 1.4 Affaldsleverandørerne har gjort gældende, at ODV og Vattenfall er uberettiget til at opkræve kapacitetsbetalingen, og Affaldsleverandørerne indbragte derfor i 2003 en sag herom for Energitilsynet. 1.5 Sagen blev afgjort af Energiklagenævnet den 12. december 2011. Ved afgørelsen stadfæstede Energiklagenævnet en afgørelse fra Energitilsynet, dateret 28. marts 2011, om, at kapacitetsbetalingen skal opgøres på grundlag af de øgede enhedsomkostninger til varmeproduktionen på Fynsværket og kan opkræves indtil den 31. december 2013. 1.6 Det følger af pkt. 5.5 i Ramme- og Samarbejdsaftalen mellem ODV og Affaldsleverandørerne, dateret 4. juni 2004, at Affaldsleverandørerne skal fortsætte med at betale kapacitetsbetalingen med forbehold om tilbagesøgning, at spørgsmålet om og i hvilket omfang kapacitetsbetalingen kan indregnes i affaldsbehandlingsprisen skal afgøres endeligt af energiprismyndighederne eller domstolene, og at der skal ske efterbetaling henholdsvis tilbagebetaling i henhold til den endelige afgørelse. 1.7 Såvel ODV og Vattenfall som Affaldsleverandørerne har indbragt Energiklagenævnets afgørelse for domstolene, og sagen verserer ved Retten i Odense. Fyns Affalds Koordinerings Selskab A.m.b.A. (herefter betegnet FAKS ) repræsenterer ved sagen Assens Kommune, Nordfyns Kommune, Middelfart Kommune, Faaborg-Midtfyn Kommune og FFV Renovation A/S. 3
1.8 Parterne er imidlertid enige om at forlige sagen på de nedenfor anførte vilkår og hæve de to sager mod Energiklagenævnet ved Retten i Odense. 2. Forlig 2.1 Affaldsleverandørerne betaler kapacitetsbetaling indtil den 31. december 2012, opgjort som den mistede halve kraftvarmefordel. 2.2 ODV og Vattenfall giver afkald på at opkræve kapacitetsbetaling for perioden efter den 31. december 2012. 2.3 Parterne giver gensidigt afkald på at kræve efterbetaling henholdsvis tilbagebetaling af kapacitetsbetaling, herunder af renter af tilbagebetalings- og efterbetalingskrav, vedrørende perioden forud for den 31. december 2012, jf. dog pkt.2.4. 2.4 A conto kapacitetsbetalingen for 2012 efterreguleres, når kapacitetsbetalingen kan opgøres endeligt. Efterreguleringsbeløbet forfalder til betaling 14 dage efter Affaldsleverandørernes modtagelse af den endelige opgørelse af kapacitetsbetalingen for 2012. 2.5 Forliget er til fuld og endelig afgørelse af samtlige krav mellem Parterne, der udspringer af Affaldsleverandørernes betaling af kapacitetsbetalingen, jf. dog. pkt. 2.4. 2.6 Parterne hæver sagerne mod Energiklagenævnet anlagt ved Retten i Odense (BS 11-1201/2012 og BS 11-2031/2012) eller foranlediger, at FAKS hæver sagen. Det overlades til retten at fastsætte sagernes omkostninger, som hver Part er forpligtet til at betale i henhold til rettens afgørelse, jf. pkt. 4.4. 2.7 Affaldsleverandørerne er forpligtet til at undlade at kontakte offentlige myndigheder og lignende med henblik på at opnå udstedelsen af et pålæg til ODV og/eller Vattenfall om hel eller delvis tilbagebetaling af kapacitetsbetalingen. 2.8 Hvis Energitilsynet udsteder et pålæg til ODV og/eller Vattenfall om hel eller delvis tilbagebetaling af kapacitetsbetalingen i de år, hvor kapacitetsbetalingen opgjort som den halve kraftvarmefordel har oversteget kapacitetsbetalingen opgjort efter Energiklagenævnets afgørelse af 11. december 2011, er Parterne enige om at foretage modregning med de år, hvor kapacitetsbetalingen opgjort som den halve kraftvarmefordel har været lavere end opgjort efter Energiklagenævnets afgørelse i det omfang dette er nødvendigt for at udligne det krav, der er initieret af Energitilsynets krav.. 2.9 Hvis en eller flere af Affaldsleverandørerne fremsætter krav mod DONG Energy A/S eller hermed koncernforbundne selskaber (herefter betegnet DONG Energy ) vedrørende kapacitetsbetalingen, og DONG Energy i den anledning viderefører kravet mod 4
ODV og/eller Vattenfall, er den eller de pågældende Affaldsleverandører forpligtet til at friholde ODV/Vattenfall for ethvert krav inkl. renter og sagsomkostninger, som ODV/Vattenfall måtte blive dømt til at betale til DONG Energy. 3. Øvrige forhold 3.1 Assens Kommune har pr. 28. april 2009 udskilt affaldshåndteringen i kommunen til Assens Affald & Genbrug A/S (CVR. nr. 32141315). Assens Kommune indestår ved underskrift af Forliget for, at Assens Affald & Genbrug A/S tillige opfylder Forliget. 3.2 Kerteminde Kommune har pr. 11. marts 2009 udskilt affaldshåndteringen i kommunen til Kerteminde Forsyning Renovation A/S (CVR. nr. 32077420). Kerteminde Kommune indestår ved underskrift af Forliget for, at Kerteminde Forsyning Renovation A/S tillige opfylder Forliget. 3.3 Pkt. 5.5 i Ramme- og Samarbejdsaftalen ophæves. Ramme- og Samarbejdsaftalen fortsætter i øvrigt uændret. 3.4 Affaldsleverandørerne hæfter ikke solidarisk for hinanden med hensyn til forpligtelser, der udspringer af dette forlig. 4. Ikrafttræden 4.1 Forliget underskrives af de tegningsberettigede hos Parterne, men er betinget af godkendelse i alle Parternes bestyrelser. 4.2 Forliget træder i kraft, når Parternes bestyrelser (i kommunerne kommunalbestyrelsen) har godkendt dette. 4.3 Godkendelsen skal foreligge senest den 1. juni 2013. I modsat fald falder Forliget bort, og Parterne kan ikke gøre krav gældende i den anledning. 4.4 Når Forliget er trådt i kraft, er Parterne forpligtet til at sende de som bilag 1 vedlagte breve til Retten i Odense med kopi til Kammeradvokaten. 5
5. Underskrifter 5.1 Forliget underskrives i 12 eksemplarer, der hver for sig udgør en original., den, den For Odense Renovation A/S For I/S Affaldplus + For KARA/Noveren I/S For Nyborg Forsyning og Service A/S For FFV Renovation A/S For Assens Kommune 6
For Nordfyns Kommune For Middelfart Kommune For Faaborg-Midtfyn Kommune For Kerteminde Kommune For Vattenfall A/S For Odense Kraftvarmeværk A/S 7