ÅRSBERETNING 2015 (bemærkninger til årsnøgletal) Retten i Roskilde - udarbejdet i samarbejde mellem retten og Domstolsstyrelsen April 2016
2 Indledning 2015 var det første hele år, hvor retten var samlet under ét tag i den ny retsbygning. Bygningen fungerer fremragende til glæde både for rettens mange brugere og ikke mindst for personalet. På trods af yderligere økonomiske nedskæringer, der blandt andet har medført, at retten i foråret 2016 måtte tage afsked med fire kontormedarbejdere på grund af bevillingsmangel, har rettens medarbejdere præsteret et rimeligt resultat i 2015, idet det fortsat er lykkedes at holde produktiviteten på et særdeles tilfredsstillende niveau. Der har i årets løb fortsat været fokus på nedbringelse af sagsbehandlingstiderne, som dog fortsat generelt set er for lange sammenlignet med de øvrige byretter. Resultater i 2015 1. Effektivitet (aktivitet og produktivitet) Nedenstående tabel viser antallet af modtagne og afsluttede sager i 2015 inden for udvalgte sagsgrupper. Tabellen viser endvidere antallet af verserende sager ved udgangen af året. De tilsvarende tal for 2014 er angivet i parentes. Modtagne sager Afsluttede sager Verserende sager Alm. civile sager m. forh.maks. 1.817 (1.912) 1.849 (1.978) 936 (938) Domsmandssager 587 (730) 593 (691) 269 (281) Straffesager uden domsmænd 7.010 (6.893) 7.232 (6.619) 811 (1.122) Tilståelsessager 312 (364) 299 (414) 73 (56) Almindelige fogedsager 9.975 (10.626) 10.182 (10.735) 1.610 (1.876) Særlige fogedsager 1.257 (1.526) 1.308 (1.565) 143 (199) Betalingspåkrav 5.554 (6.255) 5.659 (6.438) 1.085.052) Tvangsauktioner 430 (415) 422 (648) 104 (91) Insolvensskiftesager 1.135 (952) 1.116 (1.017) 676 646) Dødsboskiftesager 2.658 (2.559) 2.836 (2.355) 1.316 1.506) Som det ses er antallet af modtagne civile sager fortsat faldende, hvilket omtales nærmere nedenfor. Også antallet af domsmandssager og tilståelsessager faldt i 2015, hvilket formentlig skyldes den øgede travlhed hos politiet på grund af terrorbevogtning og grænsekontrol. Der ses også en faldende tendens i antallet af fogedsager og tvangsauktioner, mens der på skiftesagsområdet er en stigende tendens. Omstående tabel over rettens aktivitet afspejler de ovennævnte tendenser.
3 Aktivitet ved retten målt som vægtede afsluttede sager Straffesager Civile sager Fogedsager Skiftesager Notarialforretninger 2014 2015 8.208 8.039 2.495 2.275 19.016 16.856 3.430 3.989 2.855 2.746 Vægtningen på tværs af sagstyper betyder, at antallet af vægtede sager inden for de enkelte sagområder ikke summer op til det samlede antal vægtede sager. Der er sket en genberegning af de vægtede sager for 2014 baseret på den reviderede vægtningsmodel, der trådte i kraft den 1. januar 2015 Rettens samlede aktivitet var i 2014 36.067 vægtede sager, men er faldet til 34.719 i 2015. Faldet i aktiviteten skyldes især et faldende antal fogedsager, men også at retten modtager færre civile sager, hvilket har været en tendens i en årrække. Til eksempel modtog retten i 2010 2.863 civile sager med almindelig forhandlingsmaksime, og i 2015 1.817 sager af denne art. Sagsantallet er således faldet med 36 % på 5 år. Retten har forsøgt at tilpasse årsværksforbruget til det faldende aktivitetsniveau, hvilket har medført følgende tal for rettens produktivitet: Indeks (100 = landsgnsn. 2014) 2014 2015 Gnst. byretter 2015 5. bedste byret 2015 Samlet produktivitet, retten 104,7 107,0 101,4 107,0 Samlet produktivitet, jurister 109,0 112,1 101,2 108,7 Samlet produktivitet, kontorfunktionærer 98,7 97,6 102,0 109,9 Som det ses, er rettens samlede produktivitet atter steget. Stigningen skyldes en markant stigning i juristproduktiviteten, som i år er den højeste i landet. Samlet set ligger rettens produktivitet på femtepladsen blandt de 24 byretter. 2. Sagsbehandlingstid (målopfyldelse og gennemsnitlig sagsbehandlingstid) Rettens målopfyldelse inden for udvalgte sagskategorier fremgår af de følgende tabeller. a. Straffesager Målopfyldelse, straffesager (procent) Alle almindelige straf- Nævninge- og doms- Tilståelsessager og sa- Voldssager fesager mandssager ger uden domsmænd < 4 mdr. < 3 mdr. < 2 mdr. < 37 dage Mål (procent) 80 80 72 72 75 75 Alle byretter 78,9 79,9 69,2 66,2 69,3 68,1 47,7 39,7 5. bedste ret 82,3 82,7 80,7 80,7 87,3 85,2 63,8 55,6 Retten i Roskilde 77,8 74,8 61,3 57,6 48,4 50,8 26,7 47,4
4 Som det ses, har retten haft svært ved at fastholde målopfyldelsesgraden inden for de to førstnævnte sagstyper, og i øvrigt at nå målene, hvilket dog i vidt omfang ikke skyldes rettens forhold, idet retten stort set altid kan beramme hovedforhandlinger inden for fristerne. Den manglende målopfyldelse skyldes især omberammelser p.g.a. forsvarerskift, udeblivelser og udsættelse af sager af forskellige årsager. Sagsbehandlingstid, straffesager (dage) Nævningesager Domsmandssager Sager u.domsmænd Tilståelsessager Alle byretter 171 132 114 126 29 27 75 82 5. bedste ret 92 81 91 89 20 20 50 55 Retten i Roskilde 145 184 133 144 41 44 95 85 Af samme grunde som nævnt ovenfor er rettens sagsbehandlingstider i straffesagerne også længere end de øvrige byretters gennemsnitlige sagsbehandlingstid. b. Civile sager Målopfyldelse, civile sager (procent) Alm. Sager, boligsager, småsager og forbud/påbudssager Hovedforhandlede almindelige sager og boligsager 2014 2015 2014 2015 < 6 mdr. < 15 mdr. Mål (procent) 70 62 Alle byretter 67,4 68,5 60,8 61,8 5. bedste ret 73,5 73,7 71,5 70,2 Retten i Roskilde 64,4 64,0 64,4 61,2 Målopfyldelse, civile sager (procent) Hovedforhandlede småsager Forældreansvars- og ægtefællesager 2014 2015 2014 2015 < 9 mdr. < 6 mdr. Mål (procent) 65 80 Alle byretter 63,7 62,9 77,7 74,5 5. bedste ret 81,8 79,4 88,9 87,9 Retten i Roskilde 49,1 43,2 63,3 62,8 På det civile område er målopfyldelsesgraden faldet inden for alle sagsområder i forhold til året før, hvilket kan tilskrives bl.a. sygdomsforfald og stillingsvakancer hos dommere og øvrige jurister. Som nævnt har Retten i Roskilde den mest produktive juristgruppe i landet, men dette er jo også udtryk for, at embedets jurister varetager flere sager pr. hoved med deraf følgende længere
sgasbehandlingstid i den enkelte sag. Retten vil forsøge at vende denne udvikling blandt andet ved at sikre, at sagerne berammes på først ledige tidspunkt, hvilket også vil have indflydelse på sagsbehandlingstiderne: 5 Sagsbehandlingstid, hovedforhandlede civile sager (dage) Hfh. alm. sager Hfh. småsager Ægteskabssager Forældreansv.sager Alle byretter 491 496 268 265 118 130 141 148 5. bedste ret 406 431 220 207 79 94 110 114 Retten i Roskilde 468 511 331 328 149 141 183 171 Som det fremgår af oversigten er sagsbehandlingstiderne blevet kortere inden for alle sagskategorierne på nær hovedforhandlede almindelige sager, og det foreløbige mål er fortsat at nå sagsbehandlingstider, der ligger over landsgennemsnittet. c. Fogedsager Målopfyldelse, fogedsager (procent) Alm. fogedsager og betalingspåkrav Særlige fogedsager Tvangsauktion solgt efter 1. auktion 2014 2015 2014 2015 2014 2015 < 3 mdr. < 2 mdr. < 5 mdr. Mål (procent) 80 80 80 Alle byretter 85,5 81,9 83,9 82,1 83,7 83,3 5. bedste ret 92,0 89,9 90,9 89,4 94,4 93,9 Retten i Roskilde 85,7 85,2 79,6 78,4 79,6 81,9 På fogedsagsområdet er målene opfyldt på alle sagsområder på nær 2-måneders fristen i de særlige fogedsager, hvor der imidlertid kun mangler 1,6 procentpoint i at nå målet. Målopfyldelsen på fogedsagsområdet er således meget tilfredsstillende. d. Skiftesager Årsnøgletallene indeholder ikke tal for målopfyldelse vedr. skiftesager, men følgende fremgår vedr. den gennemsnitlige sagsbehandlingstid: Gennemsnitlig sagsbehandlingstid, skiftesager Boudlæg Uskiftet bo Privat skifte Forenk. priv. Skifte Alle byretter 42 45 80 85 366 352 67 71 5. bedste ret 33 37 68 69 349 336 56 59 Retten i Roskilde 52 54 90 105 368 350 87 87
6 Som det ses er sagsbehandlingstiden dødsbokiftesagerne fortsat noget under landsgennemsnittet. Der er i slutningen af 2015 indledt et leanprojekt i skifteretten med henblik på at forbedre sagsbehandlingstiderne. 3. Faglig kvalitet Den faglige kvalitet afhænger udover medarbejdernes generelle kvalifikationer af den tid, der er til rådighed til at behandle sagerne. De forgangne år har været præget af bunkebekæmpelse, nedbringelse af sagsbehandlingstiderne og flytteprojekter, men der har til stadighed været lagt stor vægt på at bevare den høje faglige kvalitet. Retten har i den ny retsbygning fået samlet alle medarbejdere og derved fået skabt endnu bedre muligheder for videndeling og faglig sparring, som fremover vil være med til at sikre, at det høje faglige niveau fastholdes. 4. Brugeroplevet kvalitet Der har i 2014 ikke været foretaget generelle brugerundersøgelser, men retten søger til stadighed gennem møder med de professionelle brugere at sikre, at retten yder en tilfredsstillende service. 5. Trivsel og motivation samt udvalgte HR-nøgletal Der har ikke været gennemført egentlige trivselsundersøgerlser i 2015. Personalets gennemsnitlige sygefravær er fra 2014 til 2015 næsten fordoblet, nemlig fra 6,3 til 12,6 sygedage pr. medarbejder. Den voldsomme stigning skyldes især flere langtidssygemeldte medarbejdere, hvoraf en har været fraværende hele 2015. Personalet har i 2015 gennemgået konflikthåndteringskurser med henblik på at blive bedre i stand til at klare vanskelige konfrontationer med personer, der møder i retten eller kontakter retten telefonisk. 6. Omdømme m.v. (kommunikation og PR-indsats) Rettens fogedafdeling har i 2015 deltaget i optagelserne til TV 2 s serie i 6 afsnit Når fogeden kommer, som har været vist her i foråret 2016. Endvidere er samarbejdet med folkeskoler og gymnasier yderligere intensiveret, ligesom der fortsat holdes ugentlige pressemøder med de lokale medier.