#split# BRØNDERSLEV VAND A/S Virksomhedsvej 20 9700 Brønderslev Att.: Henrik Kirkegaard Plan og Miljø Dato: 08-05-2015 Sags. nr.: 13.02.01-P19-60-14 Sagsbeh.: Maj-Britt Grønlund Larsen Lokaltlf.: +4599455521 Ny Rådhusplads 1 9700 Brønderslev Telefon 9945 4545 Fax 9945 4500 raadhus@99454545.dk sikkerpost@99454545.dk www.bronderslev.dk Tilladelse til etablering af to boringer samt ren-/prøvepumpning og nedsivning af grundvand Jupiter ID: 72117 Vandværk: Beliggenhed: Formål: Indvindingsstørrelse: Brønderslev Vestre Vandværk Hybjergvej 173, 9700 Brønderslev Matr. nr. 34b, Ø. Hjermitslev By, Tolstrup Etablering af en erstatningsboring for DGU nr. 16.431 samt en ny indvindingsboring 50.400 m 3 fordelt ligeligt imellem de to boringer Gyldighedsperiode: Tilladelsen er gyldig til den 1. juli 2016 Bilag: Bilag A: Klagevejledning Bilag B: VVM screening Bilag C: Oversigtskort 1: 25.000 Bilag D: Kort 1: 4.000 Side 1/8 Adresse ved besøg: Åbningstider: Rådhusgade 5, 9330 Dronninglund man ons: 10:00 14:00, tors: 10:00 16:30, fre: 10:00 13:30
1. Afgørelse Brønderslev Kommune giver hermed Brønderslev Vestre Vandværk tilladelse til at etablere to boringer samt ren-/prøvepumpe og nedsive maksimalt 50.400 m 3 grundvand i de omkringliggende skovarealer som ejes af Brønderslev Vand A/S. Vilkårene for tilladelsen er beskrevet nedenfor i afsnit 2.1 og 2.2. Tilladelsen gives i henhold til 20 og 21 i Vandforsyningsloven 1 samt 22 og 24 i Miljøbeskyttelsesloven 2. 2. Afgørelser og vilkår i henhold til Vandforsyningsloven og Miljøbeskyttelsesloven 2.1. Vilkår i henhold vil Vandforsyningsloven A. Formål Etablering af en erstatningsboring for DGU nr. 16.431 som klokker til, formentlig på grund af to forskellige vandtyper der blandes, samt etablering af en ny indvindingsboring for at indvinde mere skånsomt på kildepladsen. B. Gyldighedsperiode Tilladelsen er gyldig til den 1. juli 2016. Såfremt boringerne skal indgå i driften, skal der forinden søges om endelig tilladelse. C. Indvindingsboringernes beliggenhed Indvindingsboringerne etableres på matr. nre. 13b og 10h, Tømmerby By, Tolstrup. Placeringen af boringerne kan ses på bilag D. D. Indvindingens størrelse I forbindelse med ren-/prøvepumpningen af indvindingsboringerne (ca. 3 uger pr. boring) må der oppumpes 50.400 m 3 grundvand fordelt ligeligt imellem boringerne med en ydelse på maksimalt 50 m 3 /t. Indvindingsanlæggets pumpekapacitet m.v. må kun ændres efter forudgående godkendelse af Brønderslev Kommune. E. Anlæggets indretning Anlægget skal være udformet i overensstemmelse med Brøndborerbekendtgørelsen 3 og Dansk Ingeniørforenings norm for almene vandforsyningsanlæg DS 442:1988. Specielt lægges vægt på boringernes afslutning og overbygning. Afslutningen skal være udført med tæt forsegling. Overbygningen skal bl.a. kunne aflåses. Boringerne skal væres skiltet med tydeligt DGU nr. Side 2/8
F. Afledning af vand fra ren-/prøvepumpning Vandet fra ren-/prøvepumpningen kan nedsives på de omkringliggende skovarealer som Brønderslev Vand A/S ejer. Det er vigtigt at vandet fordeles, så der ikke sker overfladisk afstrømning til andre arealer eller at nedsivningsarealet ikke kommer til at stå under vand. G. Vandkvalitet Inden vandet fra de nye indvindingsboringer må indgå i vandværkets drift, skal det dokumenteres overfor Brønderslev Kommune, at vandet overholder gældende kvalitetskrav i henhold til Tilsynsbekendtgørelsen 4. Vandbehandlingen skal altid tilrettelægges så gældende kvalitetskrav til drikkevand overholdes. Der skal føres kontrol med drikkevandets kvalitet. Kvalitetskontrollen skal som minimum udføres i henhold til den enhver tid gældende lovgivning samt efter Brønderslev Kommunes anvisninger. H. Erstatningspligt I henhold til 23 i Vandforsyningsloven er anlæggets ejer erstatningspligtig for skader, der under anlæggets etablering eller drift voldes i bestående forhold som følge af forandring af grundvandsstanden, vandføringen i vandløb eller vandstanden i søer m.v. I mangel af enighed afgøres erstatningsspørgsmålet af taksationsmyndighederne. 2.2. Vilkår i henhold til Miljøbeskyttelsesloven 2 A. 300 meter zone Der udlægges efter Miljøbeskyttelsesloven 22 et beskyttelsesområde omkring boringerne. Beskyttelsesområdet afgrænses af en cirkel med en radius på 300 meter fra indvindingsboringerne. Indenfor beskyttelsesområdet må der ikke afledes spildevand til undergrunden eller etableres andre af de i Miljøbeskyttelsesloven 19 nævnte forhold. Dog findes der indenfor beskyttelsesområdet tre ældre nedsivningsanlæg, et på henholdsvis Højenvej 29, Højenvej 41 og Højenvej 43. Det vurderes at afstanden til nedsivningsanlæggene kan accepteres, idet der allerede indvindes grundvand fra Brønderslev Vestre Kildeplads samt vandværket overholder gældende kvalitetskrav til drikkevand iht. Tilsynsbekendtgørelsen. Derudover er der tidligere meddelt tilladelse til nedsivning af skyllevand fra Brønderslev Vestre Vandværk samt tag-/overfladevand inden for beskyttelsesområdet. B. 10 meter fredningsbælte Der fastsættes efter Miljøbeskyttelsesloven 24 et fredningsbælte med 10 meter i radius omkring indvindingsboringerne. Indenfor fredningsbæltet må der ikke gødes, bruges gifte eller bekæmpelsesmidler, eller i øvrigt anbringes eller bruges stoffer, der kan forurene grundvandet. Side 3/8
C. Boringsnært beskyttelsesområde (BNBO) I forbindelse med nye boringer eller ændret indvindingsmængde kan der beregnes et nyt BNBO. Indenfor BNBO kan der efter 24 gives påbud mod brug af sprøjtemidler eller andre kemikalier m.v. der kan udgøre en forureningsrisiko for grundvandet. Der skal laves en konkret risikovurdering, hvis området skal være udpeget i indvindingstilladelsen, og de berørte lodsejere skal høres i forbindelse med afgørelsen. Der er beregnet BNBO for Brønderslev Vestre Vandværks nuværende tre indvindingsboringer. Eventuelle påbud i forbindelse med BNBO vil fremgå af den kommende indsatsplan for grundvandsbeskyttelse for Brønderslev Vestre Vandværk. 2.3 Habitatvurdering og påvirkning af omgivelserne Kildepladsen til Brønderslev Vestre Vandværk er beliggende indenfor fredskov samt skovbyggelinjen. Såfremt der skal fældes enkelte træer i forbindelse med etablering af indvindingsboringerne skal Naturstyrelsen høres forud for dette. Nærmeste 3 beskyttede naturtype er et overdrev beliggende mere end 400 meter fra de nye indvindingsboringer samt en eng beliggende mere end 800 fra boringerne. De resterende 3 beskyttede naturtyper er beliggende mere end 1 km fra Brønderslev Vestre Kildeplads. Ligeledes er nærmeste beskyttede vandløb beliggende mere end 1 km fra Brønderslev Vestre Kildeplads. Der er over 2 km til nærmeste EF-habitat- og fuglebeskyttelsesområde. Der er almindelige drikkevandsinteresser i området. Der fastsættes ingen særlige krav om forholdsregler overfor påvirkninger af omgivelserne som følge af erstatningsboringen og den nye indvindingsboring. Det er Brønderslev Kommunes vurdering, at erstatningsboringen og den nye indvindingsboring ikke vil påføre gener eller ulemper, og at de ikke i væsentligt omfang vil hindre bevarelsen af omgivelsernes kvalitet. 2.4. Klageadgang i henhold til Vandforsyningsloven og Miljøbeskyttelsesloven Afgørelser efter Vandforsyningsloven og Miljøbeskyttelsesloven kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet inden 4 uger fra den dag afgørelsen er annonceret. Afgørelsen kan påklages af: Brønderslev Vand A/S Sundhedsstyrelsen Enhver, der må antages at have individuel, væsentlig interesse i sagens udfald Danmarks Naturfredningsforening Danmarks Sportsfiskerforbund Forbrugerrådet Danmarks Sportsfiskerforbund og Forbrugerrådet kan alene påklage afgørelser efter Vandforsyningsloven. Side 4/8
Bygge- og anlægsarbejder må først påbegyndes, når klagefristen er udløbet, og kun såfremt en klage ikke forinden er ind givet. Hvis der bliver klaget, må tilladelsen ikke udnyttes, medmindre Natur- og Miljøklagenævnet opretholder tilladelsen. Nævnets afgørelser kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed. I henhold til Miljøbeskyttelseslovens 101 er det muligt at anlægge civilt søgsmål. Eventuelt søgsmål skal være anlagt inden 6 måneder efter, at den endelige afgørelse er truffet. Se vedlagte bilag med klagevejledning. 3. Afgørelse i henhold til Planloven 6 3.1. VVM-screening Brønderslev Kommune har i henhold til 5, stk. 1 i VVM-bekendtgørelsen 7 samt via VVMscreeningen vurderet, at projektet ikke er VVM-pligtig. Idet erstatningsboringen og den nye indvindingsboring må antages ikke at kunne få væsentlige indvirkninger på miljøet. Se vedlagte VVM-screening. 3.2. Klageadgang Planloven Afgørelsen truffet efter Planloven kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet efter Planlovens 58. Afgørelsen kan, jf. Planlovens 59 påklages af: Miljøministeren Enhver der må antages at have en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald Landsdækkende foreninger og organisationer der som hovedformål har beskyttelsen af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen. Det er alene retlige spørgsmål, som kan påklages. I henhold til Planlovens 60 er klagefristen 4 uger fra den dag afgørelsen offentliggøres ved annoncering. Nævnets afgørelser kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed. Se vedlagte bilag med klagevejledning. 4. Sagsfremstilling Brønderslev Kommune har den 5. februar 2015 modtaget ansøgning inkl. VVM-anmeldelse om at etablere en erstatningsboring for DGU nr. 16.431 samt en ny indvindingsboring på Brønderslev Vestre Kildeplads, Hybjergvej 173, 9700 Brønderslev. Side 5/8
Brønderslev Vestre Vandværk ønsker at etablere en erstatningsboring for DGU nr. 16.431, idet boringen klokker til formentlig på grund af to forskellige vandtyper der blandes. Derudover ønsker vandværket at etablere en ny indvindingsboring for at indvinde mere skånsomt på kildepladsen. I februar og marts har Brønderslev Kommune indhentet supplerende oplysninger vedrørende ren-/prøvepumpningen. Herunder hvor længe Brønderslev Vestre Vandværk forventer at renog prøvepumpe, ydelsen vandværket forventer at prøvepumpe med samt hvorledes vandet fra ren- og prøvepumpningen håndteres. Brønderslev Vestre Vandværk indvinder i dag grundvand fra tre boringer. Vandbehandlingen foregår i vandværksbygningen beliggende på Hybjergvej 173, 9700 Brønderslev (matr. nr. 34b, Ø. Hjermitslev By, Tolstrup). Nærmere information om vandværkets indretning, funktion og kapacitet kan ses i Brønderslev Kommunes Vandforsyningsplan 2012-2017: http://bronderslev.viewer.dkplan.niras.dk/dkplan/dkplan.aspx?planid=18 5. Offentliggørelse Ansøgningen har ikke været annonceret. Afgørelsen truffet efter Vandforsyningsloven, Miljøbeskyttelsesloven og VVM-bekendtgørelsen, er annonceret på Brønderslev Kommunes hjemmeside. Er der spørgsmål til tilladelsen kan Maj-Britt Grønlund Larsen kontaktes på tlf.: 9945 5521 eller på mail Maj-Britt.Gronlund.Larsen@99454545.dk. Kopi til: Eva Bang Rasmussen, NIRAS A/S (ebra@niras.dk) Naturstyrelsen (nst@nst.dk) Danmarks Sportsfiskerforbund (post@sportsfiskerforbundet.dk) Danmarks Naturfredningsforening (dn@dn.dk) Forbrugerrådet (fbr@fbr.dk) Side 6/8
1 Vandforsyningsloven: Lov om vandforsyning m.v. lov nr. 299 af 8. juni 1978, jf. lovbekendtgørelse nr. 1199 af 30. september 2013 om vandforsyning m.v. 2 Miljøbeskyttelsesloven: Lov om miljøbeskyttelse, lov nr. 358 af 6. juni 1991, jf. lovbekendtgørelse nr. 879 af 26. juni 2010. 3 Brøndborerbekendtgørelsen: Bekendtgørelse om udførelse og sløjfning af boringer og brønde på land, nr. 1260 af 28. oktober 2013.. 4 Tilsynsbekendtgørelsen: Bekendtgørelse om vandkvalitet og tilsyn med vandforsyningsanlæg, nr. 292 af 26. marts 2014. 5 Lov om Natur- og Miljøklagenævnet, Lov nr. 754 af 16. juni 2012. 6 Planloven: Lov om planlægning, Lov nr. 388 af 6. juni 1991, jf. lovbekendtgørelse nr. 587 af 27. maj 2013. 7 VVM-bekendtgørelsen: Bekendtgørelse om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning, nr. 1184 af 6. november 2014. Side 7/8
Bilag A Klagevejledning Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Natur- og Miljøklagenævnet. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af www.nmkn.dk. Klageportalen ligger på www.borger.dk og www.virk.dk. Du logger på www.borger.dk eller www.virk.dk, ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr. 500. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Side 8/8