Arbejdsmarkedsudvalget BESLUTNINGSPROTOKOL Sted: Mødelokale 3, rådhuset Dato: Onsdag den 23. november 2016 Start kl.: 15:30 Slut kl.: 18:05 Medlemmer: Fraværende: John Saaby Jensen (A) Helle Plougmann (UP) Lars Pedersen (A) Harald Grønlund (UP) Lars Sørensen (V) Helle Plougmann (UP) Norddjurs Kommune
Indholdsfortegnelse Side 1. Orientering om kontanthjælpsområdet...1 2. Afslutning af pilotprojekt med mikrolån i Norddjurs Kommune...2 3. Godkendelse af aftaleholdere på arbejdsmarkedsudvalgets område for 2017...4 4. Budgetopfølgning AU pr. ultimo oktober 2016...6 5. Gensidig orientering...8 6. Arbejdsmarkedsudvalgets arbejdsplan for 2016...9 7. Orientering om afgørelser i Ankestyrelsen...10 Bilagsoversigt...12 Norddjurs Kommune
1. Orientering om kontanthjælpsområdet 15.00.00.A50 16/3029 Åben sag Sagsgang: AU Sagsfremstilling Afdelingschef Iben Günther Nielsen vil på mødet orientere arbejdsmarkedsudvalget om et udviklingsprojekt, som kontanthjælpsområdet (aktivitetsparate kontanthjælpsborgere) i job og udvikling har gennemført i samarbejde med Marselisborg Udviklingscenter, og netop er ved at afslutte. Baggrunden for projektet har været, at Norddjurs Kommune har været udfordret af en utilstrækkelig afgang og flow i målgruppen for aktivitetsparate kontanthjælpsborgere. Dette har medført en stigning i specielt antallet af langvarige aktivitetsparate kontanthjælpsborgere over 30 år. Formålet med projektet er at få udviklet en praksis, som arbejder mere resultatbaseret med fokus på flow og progression for den enkelte borger, således at Jobcenter Norddjurs kan levere øget progression og effekt i indsatserne i form af et hurtigere flow i sagsstammerne, en øget afgang fra målgruppen og samlet en afkortning af de enkelte borgeres samlede forløb. Økonomiske konsekvenser Punktet har ingen økonomiske konsekvenser. Indstilling Arbejdsmarkedsdirektøren indstiller, at orienteringen tages til efterretning. Beslutning i Arbejdsmarkedsudvalget den 23-11-2016 Taget til efterretning. 1
2. Afslutning af pilotprojekt med mikrolån i Norddjurs Kommune 15.00.00.Ø50 15/32 Åben sag Sagsgang: AU, ØK, KB Sagsfremstilling I budgetaftalen for 2015 blev forligsparterne enige om, at der skulle etableres et pilotprojekt, hvor udsatte borgere i revalideringsforløb kunne få et mikrolån til start af egen virksomhed. Hensigten var at skabe sociale og økonomiske rammer for, at de involverede borgere kunne etablere sig i selvstændig beskæftigelse via mikrolån, coaching, forretningsrådgivning samt opbygning af social kapital. Mikrolånene skulle finansieres ved kassetræk og kunne maksimalt udgøre 0,050 mio. kr. pr. borger. Pr. ultimo november 2015 havde der været kontakt med tre borgere, som havde vist interesse for mikrolån. To af disse borgere opnåede imidlertid ordinær beskæftigelse og var derfor ikke længere i målgruppen. Den tredje borger var på idestadiet i forhold til forretningsgrundlag, og det blev for vedkommende ikke aktuelt at ansøge om mikrolån. Derfor besluttede arbejdsmarkedsudvalget 17. december 2015 at forlænge pilotprojektet til også at gælde for 2016, og de afsatte budgetmidler fra 2015 blev overført til 2016. I 2016 har det imidlertid ikke været muligt at finde ledige borgere, som opfylder kravene til at kunne komme i et revalideringsforløb og samtidig have en bæredygtig virksomhedsidé. Økonomiske konsekvenser I budget 2015 blev afsat 0,550 mio. kr. til projektet. Der er ikke afholdt udgifter i forbindelse med det indledende arbejde med pilotprojektet. Indstilling Arbejdsmarkedsdirektøren indstiller, at 1. pilotprojektet afsluttes 2
2. de afsatte budgetmidler på 0,550 mio. kr. tilfalder kommunens kassebeholdning Beslutning i Arbejdsmarkedsudvalget den 23-11-2016 1. Tiltrådt 2. Tiltrådt 3
3. Godkendelse af aftaleholdere på arbejdsmarkedsudvalgets område for 2017 00.01.00.A00 16/17537 Åben sag Sagsgang: AU Sagsfremstilling I henhold til Principper for aftalestyring i Norddjurs Kommune skal arbejdsmarkedsudvalget beslutte hvilke aftaleenheder, der skal være indenfor udvalgets område. Derfor har administrationen udarbejdet følgende forslag til aftaleenheder i 2017: Aftalegiver Aftaleenhed Aftaleholder Jesper K. Schmidt Arbejdsmarkedsområdet Michael K. Engelsbæk Michael K. Engelsbæk Job og udvikling Iben Günther Nielsen Virksomhed, integration og Erik Holck Hansen Michael K. Engelsbæk beskæftigelse Michael K. Engelsbæk Ungeindsats og UU Djursland Lotte Kruse Michael K. Engelsbæk Borgerservice og udbetaling Tonny Olsen Jesper K. Schmidt HR-området (seniorjob) Kim Bruun Nielsen Direktørområderne vil i samarbejde med Økonomisk sekretariat og de enkelte aftaleenheder udarbejde et aftale- og dialogstyringsdokument for hver aftaleenhed for perioden 1/1-31/12 2017. Aftalerne skal være indgået senest den 1. februar 2017. Aftalerne offentliggøres på Norddjurs Kommunes hjemmeside http://www.norddjurs.dk/aftalestyring2017. Økonomiske konsekvenser Forslaget har ingen økonomiske konsekvenser. Indstilling Arbejdsmarkedsdirektøren indstiller, at forslag til aftaleenheder for 2017 godkendes. 4
Beslutning i Arbejdsmarkedsudvalget den 23-11-2016 Godkendt. 5
4. Budgetopfølgning AU pr. ultimo oktober 2016 00.01.00.A00 16/2 Åben sag Sagsgang: AU, ØK, KB Sagsfremstilling Overordnet konklusion Det forventede resultat på driften viser, at der på nuværende tidspunkt forventes et mindreforbrug på arbejdsmarkedsområdet på 28,5 mio. kr. Mindreforbruget skyldes primært, at der er færre udgifter til forsikrede ledige og borgere på kontanthjælp og ledighedsydelse, og indtægterne fra sygedagpenge refusion har været højere end forventet. Budgetopfølgningen på arbejdsmarkedsudvalgets område for oktober 2016 tager afsæt i forbruget for januar-oktober 2016 samt aktivitetstal for oktober 2016. Endvidere indgår en prognose for udviklingen i målgrupperne for resten af 2016. Økonomiske konsekvenser Budget 2016 Korrigeret Forventet Afvigelse* (Mio. kr.) budget regnskab Drift ekskl. overførte midler 552,6 526,1-26,5 Overførte driftsmidler 5,8 3,8-2,0 Drift i alt 558,4 529,9-28,5 * - = mindreforbrug/merindtægt; + = merforbrug/mindreindtægt En del af det forventede mindreforbrug ønskes omplaceret til dækning af arbejdsmarkedsområdets forventede merforbrug på økonomiudvalget i år. Det forventede merforbrug på økonomiudvalget opstår som følge af omstillingen af arbejdsmarkedsområdet. Omplacering af budgetmidler mellem udvalgene er samme løsning, som blev godkendt i overførselssagen fra 2015 til 2016. Indstilling Arbejdsmarkedsdirektøren indstiller, at 1. budgetrammerne på arbejdsmarkedsudvalget samlet reduceres/forøges med 0,0 mio. kr. grundet optagelse af eksternt finansieret projekt- og puljemidler. Indtægterne forøges med 1,7 mio. kr. Tilsvarende forøges udgifterne med 1,7 mio. kr. 6
2. der lægges 4,0 mio. kr. i kassen til betaling af midtvejsregulering af beskæftigelsestilskud og udligning 3. der omplaceres 3,7 mio. kr. fra AU til ØK til dækning af ekstraordinære udgifter i forbindelse med omstillingen af arbejdsmarkedsområdet. Omplaceringen vil ikke påvirke servicerammen. 4. budgetopfølgningen pr. ultimo oktober 2016 tages til efterretning. Bilag: 1 Åben Bilag til budgetopfølgning AU per ultimo oktober 2016.pdf 153556/16 Beslutning i Arbejdsmarkedsudvalget den 23-11-2016 1. Tiltrådt 2. Tiltrådt 3. Tiltrådt 4. Taget til efterretning. 7
5. Gensidig orientering 15.00.00.G01 16/33 Åben sag Sagsgang: AU Sagsfremstilling På arbejdsmarkedsudvalgets møde vil der være mulighed for gensidig orientering. Forvaltningen orienterer om: Integrationsområdet jobcamp 16 Økonomiske konsekvenser Ingen økonomiske konsekvenser. Indstilling Arbejdsmarkedsdirektøren indstiller, at orienteringen tages til efterretning. Beslutning i Arbejdsmarkedsudvalget den 23-11-2016 Taget til efterretning. 8
6. Arbejdsmarkedsudvalgets arbejdsplan for 2016 00.22.04.G01 16/31 Åben sag AU Sagsfremstilling En ajourført udgave af arbejdsmarkedsudvalgets arbejdsplan for 2016 gennemgås, og arbejdsplanen drøftes. Økonomiske konsekvenser Ingen økonomiske konsekvenser. Indstilling Arbejdsmarkedsdirektøren indstiller, at arbejdsmarkedsudvalgets arbejdsplan for 2016 godkendes. Bilag: 1 Åben Arbejdsmarkedsudvalgets arbejdsplan 2016 - november møde 154858/16 Beslutning i Arbejdsmarkedsudvalget den 23-11-2016 Godkendt. 9
7. Orientering om afgørelser i Ankestyrelsen 15.00.00.G01 16/36 Åben sag Sagsgang: AU Sagsfremstilling Der er i perioden fra den 8. oktober 2016 til og med den 11. november 2016 kommet i alt 11 sager tilbage fra behandling i Ankestyrelsen. Resultatet af behandlingen er følgende: 4 sager er stadfæstet 2 sager er stadfæstet og hjemvist med henblik på ny beregning af økonomisk hjælp 3 sager er hjemvist - 1 sag fordi kommunen skal behandle anmodning om genoptagelse, før sagen kan forelægges Ankestyrelsen - 2 sager på grund af utilstrækkeligt oplysningsgrundlag 2 sager er ændret, fordi der ikke var grundlag for at fastslå, at borgerne ikke længere var uarbejdsdygtige Økonomiske konsekvenser Ingen økonomiske konsekvenser. Indstilling Arbejdsmarkedsdirektøren indstiller, at orienteringen tages til efterretning. Bilag: 1 Åben Ankestatistik til AUmøde 23.11.2016.pdf 154822/16 Beslutning i Arbejdsmarkedsudvalget den 23-11-2016 Taget til efterretning. 10
Bilagsoversigt 4. Budgetopfølgning AU pr. ultimo oktober 2016 1. Bilag til budgetopfølgning AU per ultimo oktober 2016.pdf (153556/16) 6. Arbejdsmarkedsudvalgets arbejdsplan for 2016 1. Arbejdsmarkedsudvalgets arbejdsplan 2016 - november møde (154858/16) 7. Orientering om afgørelser i Ankestyrelsen 1. Ankestatistik til AUmøde 23.11.2016.pdf (154822/16) 11
Underskriftsside John Saaby Jensen (A) Helle Plougmann (UP) Lars Pedersen (A) Harald Grønlund (UP) Lars Sørensen (V) 12