Omsorg og Sundhed VÆRDIGHEDSPOLITIK FOR ÆLDREPLEJEN

Omsorg og Sundhed VÆRDIGHEDSPOLITIK FOR ÆLDREPLEJEN

INDLEDNING Folketinget vedtog i februar 2016 lov en tilføjelse ( 81 a) til gældende lov om social service, som betyder, at hver kommune skal udarbejde en værdighedspolitik for ældreplejen. Værdighedspolitikken skal udgøre den enkelte kommunes overordnede værdimæssige ramme for kommunens principper og prioriteringer på ældreområdet. Sundheds- og Ældreministeriet har udpeget nedenstående fem hovedområder, som den enkelte kommunes værdighedspolitik som minimum skal beskrive, idet indsatsen i ældreplejen skal understøtte hovedområderne i forhold til den personlige hjælp, plejen, behandlingen og omsorgen af den enkelte ældre: Der er med finanslov 2016 afsat i alt 1 mia. kr. årligt til fordeling blandt landets kommuner for at understøtte kommunernes initiativer for øget værdighed i ældreplejen. Midlerne ligger ud over kommunens budgetter og skal derfor gå til nye initiativer eller udvidelse af eksisterende initiativer. Midlerne kan anvendes ud fra kommunens konkrete vurdering af, hvor behovet er størst, lokalt, inden for værdighedsmilliardens nærmere definerede rammer. Kommunerne skal i forbindelse med offentliggørelsen af værdighedspolitikken senest 1. juli 2016 ligeledes redegøre for, hvordan de ekstra midler forudsættes anvendt konkret i 2016 til at understøtte arbejdet i forhold til de fem konkrete hovedområder. 1. Livskvalitet 2. Selvbestemmelse 3. Kvalitet, tværfaglighed og sammen hæng i plejen 4. Mad og ernæring 5. En værdig død Indførelsen af en værdighedspolitik understøtter princippet om, at det er den enkelte kommune, der er tættest på borgerne, og dermed har mest indblik i, hvor behovet er størst, og hvor indsatsen bedst imødekommer den ældre borgers ønsker. ODSHERRED KOMMUNES VÆRDIGHEDSPOLITIK Odsherred Kommunes værdighedspolitik for ældreplejen er udarbejdet med afsæt i kommunens eksisterende Ældrepolitik, Det gode og sunde ældreliv, der er gældende for perioden 2013-2016. Værdighedspolitikken bliver således et supplement til den eksisterende Ældrepolitik og understøtter derfor de værdier, strategier og pejlemærker, som allerede indgår heri. Der har i processen med udarbejdelse af værdighedspolitikken været igangsat en række initiativer og aktiviteter i Odsherred Kommune for at italesætte begrebet værdig- 2

hed, for at gøre begrebet værdighed mere håndgribeligt i forhold til indsatsen i kommunens ældrepleje samt for at iden ti ficere de indsatsområder, der skal igangsættes eller løftes ved tilførsel af midlerne for at understøtte indsatsen for øget værdighed: 1. En politisk drøftelse af og beslutning om Odsherred Kommunes politiske vision og konkrete pejlemærker for en endnu mere værdig ældrepleje. 2. En tværgående Tænketank med invitation af lokalpolitikere, ledere og medarbejdere i fagcenter Omsorg og Sundhed, Odsherred Kommunes Ældreråd og Handi capråd, medlemmer af centerråd på plejecentre, borgere, pårørende og frivillige. 3. En administrativ drøftelse med inddragelse af lokale MED-udvalg, Center MED-udvalg (CMU) samt i chef- og lederregi inden for ældreområdet. Formålet med disse aktiviteter har været at inddrage så mange interessenter i processen som muligt for at få et så nuanceret billede af opfattelsen af værdighed i ældreplejen som muligt og for at skabe rum for med indflydelse på tværs af borgere, pårørende, frivillige, interessenter, politikere, fagper soner med flere. 3

PEJLEMÆRKER Odsherred Kommune styrker fokus på værdigheden på ældre området gennem et løft af eksisterende indsatsområder, og samtidig gennem nye initiativer. Ved at indtænke velfærdsteknologiske initiativer til særligt de svageste ældre borgere og til borgere med demens vil det samtidigt betyde en effektivisering af personaleressourcer, som dermed kan anvendes andre steder, hvor der er et større behov for en menneskelig indsats. Social- og Forebyggelsesudvalget i Odsherred Kommune har på denne baggrund udstukket fire overordnede pejlemærker for indsatsen i ældreplejen, som skal sætte mere konkret retning for arbejdet med at realisere værdighedspolitikken: Særligt er der fokus på, at der bliver flere ældre borgere, og at der er flere ældre borgere med demens, som kræver andre kompetencer hos personalet i ældreplejen, herunder særligt i hjemmeplejen, i hjemmesygeplejen og på plejecentrene. De eksisterende kompetencer inden for demensområdet i Odsherred Kommune skal styrkes og bredes ud, så den ældre borger med demens, og de pårørende, mødes af en målrettet indsats både i eget hjem, i demensdaghjemstilbud og i plejebolig. På plejecentrene skal der etableres fysiske rammer, der også tager hånd om netop de ældre borgere med demens. Velfærdsteknologi skal gøre den enkelte ældre borger mere selvstændig og give mere selvbestemmelse for at bevare en følelse af privatliv og diskretion, f.eks. ved personlig pleje. 1. Kompetenceløft af medarbejdere 2. Kvalitet, tværfaglighed og sammenhæng i plejen 3. Velfærdsteknologi 4. Demensvenlig indretning af plejecentre Med disse pejlemærker er det Odsherred Kommunes ambition at understøtte den ældre borgers individuelle ønsker og behov, at styrke borgerens selvbestemmelse over eget liv med henblik på øget livskvalitet, at styrke fagligheden og tværfagligheden og dermed sikre øget sammenhæng i plejeindsatsen, særligt når støtte, hjælp, pleje og behandling bliver nødvendigt, både i egen bolig og i plejebolig. Det er hensigten, at de konkrete indsatsområder relateret til pejlemærkerne i Odsherred Kommunes værdighedspolitik skal kunne omsættes og realiseres umiddelbart i praksis. 4

PEJLEMÆRKERNE I PRAKSIS Det er individuelt, hvordan vi lever livet, og alle har deres rutiner, vaner og livshistorie. Den ældre borger skal mødes af et livssyn, der giver størst mulig livskvalitet med selv bestemmelse og medinddragelse. 5

PEJLEMÆRKERNE I ODSHERRED KOMMUNES... Den enkelte ældre borger skal have mulighed for at fortsætte med at klare sig selv i og leve det liv, han eller hun ønsker, også når begrænsninger som sygdom eller svækkelse gør hjælp, støtte, pleje og behandling nødvendigt, eller medfører behov for en plejebolig.... Den enkelte ældre borger har ind - fly delse på egen livsform og vaner, både bolig, madvaner, påklædning og personlig hygiejne, velfærdsteknologi og hjælpemidler, døgnrytme, sociale aktiviteter og interesser, også når behov for hjælp, støtte, pleje og behandling opstår, enten i eget hjem eller i pleje bolig. Dog under hensyntagen til omsorgspligten.... Den enkelte ældre borgers behov understøttes ved målrettet træning, tilbud om velfærdsteknologi, hjælpe - midler og rettidig personlig pleje og praktisk hjælp, så borgeren kan blive boende på egne præmisser og i vante omgivelser så længe som muligt.... Den enkelte ældre borger skal ses, høres og forstås på dennes præmisser, med ligeværd og med udgangspunkt i egen livsstil og individuelle, konkrete behov for og ønsker til hjælp, støtte, pleje og behandling, både i eget hjem og i plejebolig.... Den ældre borgers pårørende inddrages, efter aftale med den ældre borger, og mødes med respekt og i øjenhøjde.... Den ældre borger vejledes til og ti l bydes varieret, ernæringsrigtig mad og drikke i gode og stimulerende spise situationer.... Den enkelte ældre borgers behov og ønsker understøttes med aktiviteter og gode hverdagsoplevelser, alene eller sammen med andre, ude og inde. PEJLEMÆRKER OG KONKRETE INDSATSER RELATERET TIL OVENSTÅENDE PUNKTER Kvalitet, tværfaglighed og sammenhæng i det enkelte plejeforløb er nødvendigt for at hjælpe og støtte den ældre borgers behov og ønsker. Det betyder, at der skal skabes øget fokus på, at alle de instanser, som borgeren er i kontakt med, koordinerer og samarbejder indbyrdes, også sygehuse, praktiserende læger m.fl. Den ældre borger skal bevare sit privatliv og føle tryghed, målrettet, faglig indsats og gennemskuelighed i kontakten med Odsherred Kommune. Dette sikres bl.a. ved at personalet har de rette kompetencer til at løfte de nødvendige behov og krav, særligt for det øgede antal af borgere med demens. Odsherred Kommune etablerer en fælles indgang ind i fagcenter Omsorg og Sundhed med en fremskudt visitationsenhed og et tværfagligt modtagelsesteam, der skal sikre sammenhæng og sørge for at der i samråd 6

VÆRDIGHEDSPOLITIK...... Den ældre borger vil med personalet og frivillige blive understøttet med valgmuligheder og individuelle tilbud om forebyggelse, rehabilitering og træning, hjælp, støtte, pleje og behandling, som løbende tilpasses i respekt for den enkelte borgers ønsker og behov, også i den sidste tid af livet.... Stabil og høj kvalitet i opgaveudførelsen og koordinering og sammenhæng i plejen er forudsætninger for, at den enkelte ældre borger har de bedst mulige livsbetingelser og føler sig tryg ved personalet og i omgivelserne. Tid, rum, ro og nærvær hos personalet er vigtige elementer for et trygt og værdigt ældreliv, både i egen bolig og i plejebolig. Det tilstræbes at så få forskellige medarbejdere som muligt tilknyttes den enkelte borger.... Odsherred Kommune bidrager til, at borgeren får en værdig død i respekt for dennes ønsker både for tiden før og efter døden. Den døende og de pårørende skal have mulighed for en tryg og rolig tid sammen uden unødig forstyrrelse af personale. Personalet inddrager borgeren i dialog og overvejelser om palliativ behandling, ophør af behandling og evt. genoplivning. Der skabes et trygt og fortroligt rum for samtaler med den ældre borger om døden. De pårørende støttes i forløbet.... Den ældre borger tildeles en bolig, der er tilpasset personlige behov, ønsker og funktionsniveau.... Særligt for borgere med demens ind rettes omgivelserne med fokus på at skabe et trygt og genkendeligt miljø, med fagpersonale med særlig indsigt i og kompetencer for at hjælpe og støtte borgere med demens, og deres pårørende. med borgeren udarbejdes en individuel, overordnet handleplan. Daghjemmet i Odsherred Kommune har netop styrket fokus på borgere med demens, ved en øget indsats målrettet deres behov, med individuel handleplan for den enkelte borger med bl.a. tilbud om motion og aktiviteter samt personalekompetencer og fysiske rammer til at understøtte den enkelte borgers behov og egne ressourcer. Desuden er der etableret pårørendegrupper og fællesaktiviteter i dette regi, hvor der fremadrettet også vil være en koordineret indsats fra frivillige. Plejecentrene i Odsherred Kommune skal optimeres i indretningen af de fysiske rammer, så de er tidssvarende og kan rumme det øgede antal borgere med demens, som har andre behov for fysisk indretning end mange plejecentre i dag kan tilbyde, herunder skal aflastningspladser for borgere med demens opdateres i indretning og faciliteter. 7

OMSORG OG SUNDHED ODSHERRED KOMMUNE Nyvej 22 4573 Højby Telefon: 59 66 66 66 www.odsherred.dk kommune@odsherred.dk Juni 2016 Layout: Kommunikation og Projekter