STØTTEVILKÅR: PUBLIC SERVICE PULJEN Maj 2008 jf. bekendtgørelse nr. 1127 af 26. november 2008 1. FORMÅL 1.1 Det Danske Filminstitut kan fra Public Service Puljen yde støtte til udvikling og produktion af dansk tv-drama og tv-dokumentarprogrammer. Formålet med støtten er at sikre produktion og udbredelse af original og nyskabende tvproduktion kendetegnet af kvalitet, alsidighed og mangfoldighed. 1.2 Såvel tv-drama og tv-dokumentar kan være serier eller enkeltstående programmer. I nærværende vilkår er begge benævnt 'program'. 1.3 Udviklings- og produktionsstøtte kan ydes til tv-stationer, hvis programvirksomheden retter sig mod Danmark. Der kan ikke ydes støtte til DR, de regionale TV 2-virksomheder og ikke-kommercielle lokale tv-stationer. Der kan ikke ydes støtte til programmer, som førstegangsudsendes på betalingskanaler, der koster mere end 30 kroner om måneden. Der kan ikke ydes støtte til versioneringer af udenlandske koncepter/tv-serier. 1.4 For at opnå støtte skal programmet være på dansk. Et støttet program skal udsendes i prime time, jf. bekendtgørelse om tilskud til produktion af dansk tv-drama og tv-dokumentarprogrammer,på en kanal, der modtages af mindst 50% af de danske husstande. Udsendelse skal finde sted senest 24 måneder efter bevillingstidspunktet. 2. UDVIKLINGSSTØTTE 2.1 Det Danske Filminstitut kan efter forslag fra Public Service Puljens styregruppe yde støtte til udviklingen af et projekt. Støtten bevilges af Det Danske Filminstituts direktion. Udviklingsstøtten retter sig mod nyskabende projekter, hvor tv-stationen kan godtgøre et særligt behov for støtte. Udviklingsstøtten skal sikre et projekt den højest mulige kvalitet, samt danne grundlag for Det Danske Filminstituts stillingtagen til en eventuel senere ansøgning om produktionsstøtte til projektet. 2.2 Styregruppen afsætter en andel af Public Services Puljens midler til udviklingsstøtte. På dette grundlag behandles ansøgninger om udviklingsstøtte løbende. 2.3 Der kan efter en teknisk og økonomisk vurdering af projektet ydes støtte til alle former for udviklingsomkostninger fx research, manuskriptskrivning, casting, uopsættelige optagelser eller produktion af pilot. Der ydes ikke støtte til allerede afholdte udviklingsomkostninger. Forinden beslutningen om udviklingsstøtte træffes, kan der indhentes to vejledende eksterne vurderinger af projektet fra Public Service Puljens læsere. 2.4 Udviklingsstøtte forudsætter en medfinansiering fra anden side på 25% af udviklingsbudgettet. 2.5 Ansøgning om udviklingsstøtte skal indeholde en projektbeskrivelse, en beskrivelse af de forhold, der søges udviklingsstøtte til, en angivelse af de forventede resultater, en tidsplan, et budget samt en præsentation af de udførende personer samt produktionsselskab eller -enhed. 2.6 Det Danske Filminstitut godkender normalt ikke usikkerhedsmargin på udviklingsstøtter. 2.7 Udviklingsstøtte udbetales normalt med 2/3 ved støttemodtagerens skriftlige accept af støttetilsagnet, og 1/3 når resultatet af det støttede projekt er godkendt af Det Danske Filminstitut. Det Danske Filminstitut kan dog i støttetilsagnet bestemme, at udviklingsstøtten udbetales i flere rater. 2.8 Støttemodtageren skal løbende underrette Det Danske Filminstitut om projektudviklingen, herunder også såfremt tidsplanen for udviklingsprojektet ændres. 2.9 Støttemodtageren har ansvaret for gennemførelsen af projektudviklingen, og skal aflægge regnskab for de udgifter, der har været afholdt i forbindelse med projektudviklingen. Regnskabet skal aflægges senest en måned efter projektudviklingens afslutning, med mindre Det Danske Filminstitut skriftligt forlænger denne frist. Besparelse i forhold til det godkendte budget skal tilbagebetales til Det Danske Filminstitut med samme andel, som Det Danske Filminstitut har ydet støtte hertil. 2.10 Et projekt, som har opnået udviklingsstøtte, kan søge om produktionsstøtte uafhængigt af de fastlagte ansøgningsrunder, jf. pkt. 3.3. Der kan ikke tildeles produktionsstøtte, før Det Danske Filminstitut har godkendt regnskabet for et udviklingsprojekt. Det aflagte regnskab skal være revideret, af en af tv-stationen valgt revisor, i henhold til reglerne om god offentlig revisionsskik. 1
3. PRODUKTIONSSTØTTE 3.1 Det Danske Filminstitut kan efter forslag fra Public Service Puljens styregruppe yde støtte til produktion af tvdrama og tv-dokumentar. Støtten bevilges af Det Danske Filminstituts direktion. Forinden beslutningen om produktionsstøtte træffes, skal der indhentes to vejledende eksterne vurderinger af projektet fra Public Service Puljens læsere og en teknisk og økonomisk vurdering af projektet fra Public Service Puljens producer. 3.1.1 Et tv-program, der ydes støtte til, skal produceres af et uafhængigt produktionsselskab. Ved et uafhængigt produktionsselskab forstås i denne sammenhæng en producent, der ikke majoritetskontrolleres af en tv-station, hverken med hensyn til ejerskab eller i forretningsmæssig henseende. Majoritetskontrol finder sted, når mere end 25% af produktionsselskabet ejes af en enkelt tv-station (50%, hvis flere tv-stationer indgår i ejerskabet), eller når mere end 90% af produktionsselskabets indtægter over en 3-årig periode hidrører fra produktionsaftaler med en enkelt tv-station. Under hensyntagen til det danske tv-markeds lille størrelse kan Det Danske Filminstitut efter ansøgning dispensere for den fastlagte indtægtsgrænse. 3.1.2 Det Danske Filminstituts godkendelse af produktionsansøgningens finansieringsplan sker under hensyntagen til at sikre projektets økonomiske og produktionsmæssige bæredygtighed og gennemførlighed. Udover angivelsen af finansieringsbidrag fra de finansielle bidragydere, skal finansieringsplanen indeholde en oversigt over fordelingen af projektets udnyttelsesrettigheder samt en oversigt over principper for fordeling af mulige indtægter ved projektet. 3.1.3 En produktionsansøgning, der har fået afslag, kan uden fornyet ansøgning få tildelt udviklingsstøtte ved indsendelse af relevant dokumentation og et udviklingsbudget. 3.2 Produktionsstøtte til tv-drama forudsætter en medfinansiering fra anden side på 50% af produktionsbudgettet, og produktionsstøtte til tv-dokumentar forudsætter en medfinansiering fra anden side på 20% af produktionsbudgettet. 3.3 Ansøgning om produktionsstøtte fra Public Service Puljen behandles ved faste ansøgningsrunder i perioden 2007-2009. Ansøgningsfristerne fremgår af www.dfi.dk. 3.4 Ansøgningsmateriale 3.4.1 Ansøgning om produktionsstøtte til tv-drama skal indeholde følgende oplysninger og bilag: 1. Ansøgningsskema 2. Ideoplæg 3. Manuskript 4. Instruktør- og forfatterintentioner 5. Karakterbeskrivelse 6. Visuelt koncept 7. Skuespillerliste 8. Tids- og produktionsplan 9. Budget 10. Finansieringsplan 11. Dokumentation for at ansøgeren besidder alle rettigheder til at kunne udnytte det færdige program 12. Udsendelsesplan 13. Oplysninger om tv-station og produktionsselskab 14. Oplysninger om hovedforfatter, konceptuerende instruktør og producer 3.4.2 Ansøgning om produktionsstøtte til tv-dokumentar skal indeholde følgende oplysninger og bilag: 1. Ansøgningsskema 2. Ideoplæg 3. Projektbeskrivelse 4. Tilrettelæggerintentioner 5. Tids- og produktionsplan 6. Budget 7. Finansieringsplan 8. Dokumentation for at ansøgeren besidder alle rettigheder til at kunne udnytte det færdige program 9. Udsendelsesplan 10. Oplysninger om tv-station og produktionsselskab 11. Oplysninger om tilrettelægger, producer, fotograf og klipper 3.5 Budget og finansieringsplan 3.5.1 I budgettet skal alle omkostninger anføres til markedspriser. 2
3.5.2 Budgettet skal forelægges Det Danske Filminstitut til godkendelse og skal indeholde specifikation af følgende poster: 1. Udgifter til administration, som højst må udgøre 10% af budgettet eksklusive omkostninger til usikkerhedsmargin og udvikling. 2. Producenthonoraret, hvis størrelse skal godkendes af Det Danske Filminstitut under hensyn til det enkelte programs karakter og omfang, normalt 5% af det samlede budget. 3. Usikkerhedsmargin, der højst kan udgøre 10% af de budgetterede produktionsomkostninger, eksklusive omkostninger til projektudvikling, producerhonorar og administration. 3.5.3 Alle finansieringsaftaler og koproduktionsaftaler for programmet, herunder støttemodtagerens egen investering i programmet, skal forelægges Det Danske Filminstitut til godkendelse. Det skal fremgå af koproduktionsaftalerne, hvordan projektets finansiering er fordelt mellem koproducenterne, samt hvilke rettigheder der tilkommer de respektive parter. 3.5.4 Produktionsstøtte til programmet kan normalt først udbetales, når støttemodtageren har dokumenteret, at budgettet inklusive usikkerhedsmargin er fuldt finansieret. 3.5.5 Produktionsstøtte udbetales til tv-stationen i 3-5 rater. Rateantal og -størrelse fastlægges af Det Danske Filminstitut i støttetilsagnet. Med undtagelse af den første rate skal støttemodtageren forud for udbetaling af hver rate aflevere en kostrapport. Sidste rate udbetales først, når der er sket aflevering af det støttede program, jf 3.6.1, og når Det Danske Filminstitut har godkendt det indsendte produktionsregnskab, jf. 3.7.3) 3.6 Aflevering af materiale 3.6.1 Støttemodtageren er forpligtet til at aflevere to visningskopier af det støttede program til Det Danske Filminstitut på HD SR eller et digitalt lagringsmedie i højest forekommende visningskvalitet. 3.6.2 Støttemodtageren er forpligtet til en måned efter førstegangsudsendelsen af et program, der er støttet af Public Service Puljen, at aflevere en redegørelse med en gennemgang af programmets seertal, eventuelle anmeldelser og seerreaktioner. Efterfølgende afleveres hvert år ved årets udgang en redegørelse for eventuelle genudsendelser. 3.6.3 Pligtaflevering af de støttede produktioner sker efter reglerne om aflevering af radio- og fjernsynsprogrammer i lov om pligtaflevering. 3.7 Rapportering og regnskab 3.7.1 Støttemodtageren skal under produktionen løbende holde Det Danske Filminstitut underrettet om produktionens forløb. Ændres tids- eller produktionsplanen skal tv-stationen sende den ændrede plan til Det Danske Filminstitut. Det Danske Filminstitut har ret til at følge produktionen, herunder gennemse råklip og programmets endelige version. 3.7.2 Støttemodtageren skal under produktionen føre særskilt regnskab over indtægter og udgifter vedrørende programmet. 3.7.3 Støttemodtageren skal senest tre måneder efter produktionens afslutning indsende produktionsregnskab til Det Danske Filminstitut. Regnskabet skal være revideret af en af tv-stationen valgt revisor i henhold til reglerne om god offentlig revisionsskik. Revision af produktionsregnskaber skal som minimum indeholde almindelig regnskabsrevision, samt revision af aktiver og passiver og rettighedsaftaler. Rigsrevisionen har adgang til at gennemgå de af støttemodtageren indsendte regnskaber og bilag. 3.7.4 Produktionsregnskabet skal indeholde en specifikation af programmets produktionsomkostninger. Produktionsregnskabet skal indeholde samme poster som det godkendte budget, og budgettallene skal anføres til sammenligning. Regnskabet skal indeholde en redegørelse for afvigelser fra budgettets hovedposter, hvis afvigelsen er på mere end 10%. Produktionsregnskabet skal endvidere indeholde en separat specifikation af de beløb, der er indgået i programmets finansiering, herunder støtte fra fonde, offentlige tilskud, pre-sales m.v. 3.7.5 Besparelser i forhold til det oprindeligt godkendte budget eksklusive usikkerhedsmargin skal tilbagebetales til Det Danske Filminstitut med samme andel, som Det Danske Filminstitut har ydet støtte til. Produktionsregnskabet kan først godkendes, når tilbagebetaling af Det Danske Filminstituts andel af besparelsen er sket. 4. GENERELLE VILKÅR 4.1 Ansøgning om støtte og støttetilsagn samt afrapportering 3
4.1.1 Alle ansøgninger skal være skriftlige og anvende Det Danske Filminstituts ansøgningsformularer, herunder en af Det Danske Filminstitut godkendt budgetformular. 4.1.2 Det Danske Filminstitut kan til enhver tid afkræve støttemodtageren den til sagsbehandlingen nødvendige dokumentation, herunder alle indgåede aftaler vedrørende projektet. 4.1.3 Det Danske Filminstitut kan i støttetilsagnet ændre eller supplere disse vilkår i overensstemmelse med støtteformålet. Støttemodtageren er forpligtet af vilkårene, og enhver fravigelse skal være aftalt skriftligt med Det Danske Filminstitut. Det Danske Filminstitut skal besvare anmodninger fra støttemodtagere herom indenfor rimelig tid. 4.1.4 Støttemodtageren er forpligtet til at indsende en årlig redegørelse om de udviklings- og produktionsprojekter, som har opnået støtte. Redegørelsen skal indsendes senest 15. januar i året efter støtteåret, og indeholde en afrapportering omfattende antallet af støttede udviklingsprojekter og programmer, projekternes samlede udviklingsog produktionsomkostninger, den modtagne udviklings- eller produktionsstøtte samt angivelse af, hvorvidt de støttede projekter er færdigproduceret og udsendt, udsendelsestidspunkt(er), seertal og andre kvantitative og kvalitative data om programmernes seere og udsendelse, samt eventuelle anmeldelser af programmerne. Støttemodtagen er forpligtet til at følge de retningslinier, som Det Danske Filminstitut fastsætter for afrapporteringen. 4.1.5 Støtte kan tildeles umiddelbart eller som et betinget støttetilsagn i form af et letter of Commitment (LOC). Det betingede støttetilsagn indeholder en række betingelser af produktions-, finansierings- eller rettighedsmæssig karakter, og støtten kan først udbetales, når betingelserne i det betingede støttetilsagn er opfyldt. 4.2 Rettigheder 4.2.1 Det er en forudsætning for at modtage støtte, at alle rettighedsforhold vedrørende det enkelte projekt er fuldt oplyste. Det Danske Filminstitut kan kræve dokumentation for, at støttemodtageren besidder eller kan erhverve alle rettigheder, fx filmatiseringsrettigheder eller medvirkendeerklæringer. 4.2.2 Det Danske Filminstitut har de ikke kommercielle og ikke eksklusive rettigheder til visning af programmet på festivals i ind- og udland. Det Danske Filminstitut har herudover ret til at forevise programmet i ind- og udland for et betalende publikum som led i Det Danske Filminstituts filmkulturelle virksomhed. Det Danske Filminstitut underretter tv-stationen om sine forevisninger. 4.2.3 Såfremt tv-stationen eller det uafhængige produktionsselskab vælger ikke at udnytte retten til at distribuere det støttede program ved f.eks. DVD-udlejning, DVD-salg eller anden overføring (f.eks. video-on-demand) til skoler, biblioteker, klubber og foreninger i Danmark, i Grønland, på Færøerne og til det danske mindretal i Sydslevig, overgår denne ret automatisk til Det Danske Filminstitut. 4.2.4 Det Danske Filminstituts udnyttelse af sine rettigheder i henhold til disse vilkår medfører ikke pligt til at betale vederlag til producenten eller andre, med mindre dette er udtrykkelig bestemt. 4.2.5 Det Danske Filminstitut har ret til at benytte filmcitater, stillbilleder, dialogsekvenser og uddrag af titelmelodi til promotion af støttede programmer i ind- og udland. Endvidere har Det Danske Filminstitut ret til at benytte materialet med behørig kreditering i Det Danske Filminstituts publikationer, herunder digitale lagringsmedier og internet, samt i festival- og pressesammenhæng. 4.2.6 Det Danske Filminstitut kan lade fremstille kopier af programmet til eget brug i henhold til disse vilkår. Det Danske Filminstitut har ret til for egen regning at lade fremstille udenlandsk sprogede kopier af programmet med henblik på forevisning på festivaler og anden kulturformidling i ind- og udland. 4.2.7 Støttemodtageren er forpligtet til at sikre, at der er indgået aftale med de relevante rettighedshavere, der sikrer, at Det Danske Filminstitut kan udnytte Det Danske Filminstituts rettigheder til den færdige produktion som beskrevet i disse vilkår. Støttemodtageren skal over for Det Danske Filminstitut dokumentere, at de nødvendige rettigheder er erhvervet af tv-stationen. Støttemodtageren skal friholde Det Danske Filminstitut, såfremt tredjemand kan gøre krav gældende som følge af Det Danske Filminstituts udnyttelse af sine rettigheder i henhold til disse vilkår og eventuelle andre aftaler med tv-stationen. Tv-stationen skal skriftligt underrette Det Danske Filminstitut om særlige begrænsninger, der måtte være i Det Danske Filminstituts adgang til at benytte materialet. 4.2.8 Støttemodtageren er forpligtet til at lade disse vilkår indgå som bilag i alle kontrakter vedrørende programmet, der omhandler forhold reguleret i disse vilkår, eller som i øvrigt kan være af betydning for Det Danske Filminstituts rettigheder efter vilkårene. 4.3 Offentlighed 4.3.1 Det Danske Filminstitut har ret til at offentliggøre alle oplysninger om programmet i forbindelse med Det Danske Filminstituts informations- og pressearbejde, med mindre andet er skriftligt aftalt med støttemodtageren. 4
4.3.2 Det skal fremgå af programmets krediteringstekster og i alt skriftligt materiale, at programmet er produceret med støtte fra Public Service Puljen. På krediteringsteksterne skal puljens logo anvendes. Udformningen af krediteringstekster skal godkendes af Det Danske Filminstitut. 4.4 Misligholdelse 4.4.1 Tv-stationen er forpligtet til at færdiggøre programmet. Færdiggøres programmet ikke, skal udbetalt produktionsstøtte tilbagebetales. Det Danske Filminstitut kan frafalde sit tilbagebetalingskrav, såfremt der efter Det Danske Filminstituts skøn foreligger særlige omstændigheder. 4.4.2 Det Danske Filminstituts støttetilsagn bortfalder og udbetalt støtte skal betales tilbage, såfremt vilkårene overtrædes, eller det fastslås, at programmet ikke lovligt kan forevises i Danmark. Nærværende støttevilkår er fastsat i henhold til 8, stk. 2, i bekendtgørelse om tilskud til produktion af dansk tv-drama og tv-dokumentarprogrammer, jf. bekendtgørelse nr. 1127 af 26. november 2008. 5