Forenkling af tilskud og puljer til idræts- og fritidslivet Informationsmøder 2. og 4. februar 2015
Hvorfor? Greve Kommunes Idræts- og Fritidspolitik: det skal være lettere at være frivillig Styrket samarbejde mellem foreningslivet og Greve Kommune Foreninger bruger unødig tid og ressourcer på ansøgninger og dokumentation Lag-på-lag udvikling af nuværende tilskud og puljer giver uigennemsigtige og historisk betingede kriterier og afgørelser Mange forskellige tilskudstyper, deadlines mv. gør det vanskeligt at kommunikere Administrationen af tilskud og puljer kan virke tung og bureaukratisk Side 2
Værdier Tillid: Flere midler skal hurtigere og lettere ud til foreningerne, for vi tror på, at de ved, hvordan pengene bruges bedst og uden unødig kontrol. Enkelhed: Kriterier og procedurer skal være enkle at forstå, anvende og kommunikere. Det betyder, at mange forskellige puljer med forskellige kriterier, ansøgningstfrister og dokumentationsformer skal mindskes. Tilgængelighed: Endnu flere foreninger skal kunne finde vej til tilskud og puljer. Den historisk betingede struktur skal gøres med klar og nutidig. Digitalisering: Digitale løsninger skal understøtte forenklingen og effektiviteten for såvel foreningerne som Greve Kommune. Tiden skal bruges på dialog om indhold frem for gråzoner ift. procedurer. Side 3
Eksisterende puljer og tilskud Puljer og tilskud: Lokaletilskud Medlemstilskud Leder/lærerkurser Materialetilskud Tilskud til udsatte Etableringstilskud Handicaptilskud Udviklingspuljen Breddepuljen Talenttilskud Elitetilskud Side 4
Ny model Medlemstilskud Lokaletilskud Leder-, træner- og lærerkurser Elite- og talentstøtte Breddeidrætspulje Grevepulje Side 5
Medlemstilskud
Medlemstilskud Medlemstilskud ydes til alle medlemmer under 25 år i godkendte folkeoplysende foreninger jf. Folkeoplysningsloven I 2014 udbetalte Greve Kommune ca. 2,6 mio. kr. medlemstilskud svarende til et tilskud pr. medlem på 241 kr. Nyt at det er alle medlemmer under 25 år og ikke kun medlemmer bosiddende i Greve Kommune Nyt at medlemstal som forudsætning for medlemstilskud trækkes via Centralt ForeningsRegister (CFR) Alle foreninger indberetter kun medlemstal én gang via CFR, så indberetning, beregning og udbetaling lettes Ansøgningsfrist: 31. januar Side 7
Nyt Særligt medlemstilskud til handicappede Godkendte folkeoplysende foreninger kan søge medlemstilskud til personer, der er handicappede i forhold til den aktivitet, de dyrker Det særlige handicaptilskud er tredobbelt medlemstilskud og kan søges uanset medlemmernes alder For medlemmer under 25 år er det to ekstra tilskud for voksne over 25 år er det tre tilskud De nærmere kriterier for tilskud er under udarbejdelse Side 8
Lokaletilskud
Lokaletilskud Jf. Folkeoplysningsloven skal kommunen anvise egnet lokale eller give lokaletilskud til egne eller lejede lokaler på mindst 65% til godkendte folkeoplysende foreninger Greve Kommune giver 91 % i lokaletilskud Det svarer til ca. 2,8 mio. kr. om året Den nye tilskudsordning ændrer ikke på lokaletilskuddet Ansøgningsfrist: 31. januar Side 10
Tilskud til leder-, træner og lærerkurser
Leder, træner- og lærerkurser Der kan fortsat søges tilskud om delvis refusion af kursus- og rejseudgifter til kurser udbudt af anerkendte specialforbund og hovedorganisationer Der er fortsat løbende ansøgning men senest 1 måned efter kursets slutdato Der er i 2014 udbetalt 328.000 kr. Nyt for at lette foreningernes administrative arbejde skal ansøgning ske elektronisk Der arbejdes på en løsning, hvor flere ansøgere kan skrives på en blanket Side 12
Side 13
Elite- og talentstøtte
Elite- og talentstøtte Formålet er: at støtte målrettede og langsigtede tiltag, som skal skabe de bedst mulige vilkår og vækstmiljøer i foreningerne med henblik på at realisere fremtidige satsninger på området Eliteforeninger er foreninger, der som minimum i de seneste 2 år har opnået og i de kommende 2 år realistisk set vil kunne opnå placeringer i top 10 i den øverste mulige seniorrække/turnering/liga i det pågældende specialforbund under DIF. Derudover skal foreningen arbejde med en elitestrategi Talentforeninger skal, som minimum tilhøre den nationale elite på ungdomsniveau i det pågældende specialforbund under DIF og arbejde med en talentstrategi, som lever op til særlige kriterier Side 15
Hvorfor ny model? Få foreninger, store, komplekse ansøgninger til specifikke aktiviteter til få midler Behov for at læne sig op af viden og faglighed om elite- og talentmiljøer Mere klare og objektive kriterier for elite og talent definition og vurderingskriterier Skabe sammenhæng mellem talentsatsninger og elitestøtte Side 16
Praktisk Det er foreningen der støttes i sit elite- og talentarbejde ikke specifikke aktiviteter eller enkeltudøvere Aftalerne og støtten til elite løber 2-3 år det samme med aftalerne til talent Der skal skabes rum til, at elite- eller talentmiljøer der udvikler sig i perioden skal kunne tilgodeses, samtidig med at der gives budgetsikkerhed til allerede indgåede aftaler Udgangspunktet pr. år er, at der er 600.000 kr. til elite- og talentstøtte 400.000 til elite og 200.000 til talent Side 17
Proces Foreninger der er interesserede i at indgå i elite- og talentsatsningen meddeler sin interesse senest 28. februar Der arbejdes med flerårige samarbejdsaftaler mellem elite- og/eller talentklubberne og Greve Kommune Kultur- og Fritidsudvalget beslutter de overordnede kriterier for elite- og talentstøtte, som læner sig op af kriterier anvendt af Team Danmark De ansøgende foreninger udarbejder i samarbejde med specialforbund, Idrætsrådet og administrationen en beskrivelse af fakta i forhold til de vedtagne kriterier Vurderingen af foreningernes talent- og eliteniveau samt fordeling af midlerne foretages af en faglig ekspertgruppe, som består af to repræsentanter for Idrætsrådet, 1 ekstern eliteekspert og 1 repræsentant fra Greve Kommune på chefniveau Side 18
Vurderingskriterier Elite Resultater Konkurrence- og træningsintensitet Elitestrategi og plan Træner- og ledelsesniveau Talentarbejde Talent Talentmiljø (og resultater) Konkurrence- og træningsintensitet Talentudviklingsplan Træner- og ledelsesniveau Udviklingspotentiale Side 19
Faser Forberedelse 1. Forening ansøger 2. Administration, forening og Idrætsråd indsamler oplysninger (fra forening, specialforbund mv.) og beskriver foreningen Vurdering 1. Ekspertgruppe med Idrætsrådet, ekstern eliteekspert og Greve Kommune vurderer og indplacerer foreningerne 2. Greve Kommune og foreningen udformer samarbejdsaftale Evaluering Der følges op årligt mellem foreningen og Greve Kommune ift. kriterierne og samarbejdsaftalen Side 20
Side 21
Breddeidrætspuljen
Breddeidrætspuljen Kan søges af godkendte folkeoplysende idrætsforeninger Nyt Formål: at støtte flere Greveborgeres deltagelse i idrætten og udviklingstiltag i foreninger, som fører til flere medlemmer og frivillige i foreningerne For at gøre puljen mere tilgængelig og støtte bedst mulige udviklingstiltag er specifikke støttekriterier afløst af puljeudvalgets vurdering i forhold til formålet Nyt støtte via Breddeidrætspuljen kan i særlige tilfælde søges som en flerårig samarbejdsaftale med Greve Kommune Nyt sker direkte via hjemmesiden. Ansøgningsmodulet åbner 18. februar, men foreninger kan allerede nu lave projektbeskrivelser i fx word, som kan kopieres direkte ind Breddeidrætspuljen får hvert år tilført 400.000 kr. Ansøgningsfristen er 28. februar Side 23
Udbetaling og tilsyn Nyt For at lette de administrative byrder og vise størst mulig tillid til foreningerne, udbetales det fulde tilskud umiddelbart, når der er givet tilsagn Greve Kommune udvælger hvert år minimum 10 % af alle bevilgede Breddeidrætstilskud til særlig stikprøvekontrol. Foreningerne skal derfor kunne fremvise dokumentation for, hvad de tildelte midler er blevet brugt til Hvis kommunen konstaterer, at foreningen enten har fået tilskud på forkert grundlag eller har fået mere end berettiget, skal foreningen straks hhv. tilbagebetale tilskuddet eller returnere den konkrete afvigelse Side 24
Side 25
Grevepuljen
Nyt Grevepuljen Kan søges af godkendte folkeoplysende foreninger samt borgere, som ikke er medlem af en forening, til initiativer til udvikling af folkeoplysningsområdet Grevepuljen er en sammenlægning af de tidligere materialetilskud, tilskud til udsatte, etableringstilskud, udviklingspuljen og handicaptilskud Formål: at støtte udviklingstiltag inden for folkeoplysningsområdet samt fremme deltagelsen i idræts- og fritidslivet for udsatte grupper, herunder borgere med handicap. Der kan i særlige tilfælde gives støtte til materialer, der er en forudsætning for en sikker udøvelse af aktiviteten Side 27
Særligt om tilskud til handicapaktiviteter I Grevepuljen kan der søges om projekter, der har til formål at styrke handicappedes deltagelse i foreningslivet. Definitionen af handicap tager udgangspunkt i Greve Kommunes handicappolitik: Et handicap er en fysisk, psykisk eller intellektuel funktionsnedsættelse, der både er varig og af et betydeligt omfang. Nedsættelsen medfører at personen i større eller mindre omfang behøver en form for kompensation for at kunne deltage fuldt ud i hverdagslivet. Et handicap er ikke en sygdom, det er en kronisk funktionsnedsættelse, der ikke kan helbredes Grevepuljeudvalget vurderer ansøgninger om støtte til handicapaktiviteter på linje med de øvrige ansøgninger Side 28
Grevepuljen For at støtte bedst mulige udviklingstiltag er specifikke støttekriterier afløst af puljeudvalgets vurdering i forhold til formålet Støtte via Grevepuljen kan i særlige tilfælde søges som en flerårig samarbejdsaftale med Greve Kommune Ansøgning sker direkte via hjemmesiden. Ansøgningsmodulet åbner 18. februar, men foreninger kan allerede nu lave projektbeskrivelser i fx word, som kan kopieres direkte ind Grevepuljen får hvert år tilført ca. 435.000 kr. Ansøgningsfristen er 28. februar Side 29
Udbetaling og tilsyn Nyt For at lette de administrative byrder og vise størst mulig tillid til foreninger og borgere, udbetales det fulde tilskud umiddelbart, når der er givet tilsagn Greve Kommune udvælger hvert år minimum 10 % af alle bevilgede Grevepuljetilskud til særlig stikprøvekontrol. Foreningerne og andre tilskudsmodtagere skal derfor kunne fremvise dokumentation for, hvad de tildelte midler er blevet brugt til Hvis kommunen konstaterer, at foreningen eller tilskudsmodtageren enten har fået tilskud på forkert grundlag eller har fået mere end berettiget, skal der straks hhv. tilbagebetale tilskuddet eller returnere den konkrete afvigelse Side 30
Side 31
Næste skridt
Inspiration og erfaringer fra Roskilde Kommune http://roskilde.dk/puljer Side 33
Ansøgningsfrister Tilskud/pulje Ansøgningsfrist Udbetaling Medlemstilskud 31. Januar 31. Marts Lokaletilskud 31. Januar 31. Marts Leder, træner - og lærerkurser Side 34 Løbende Løbende Elite- og talentstøtte 28. Februar 31. Maj Breddeidrætspuljen 28. Februar 30. April Grevepuljen 28. Februar 30. April Regnskabsaflæggelse 31. Marts Ansøgning sker direkte via hjemmesiden. Ansøgningsmodulet til puljerne åbner 18. februar, men foreninger kan allerede nu lave projektbeskrivelser i fx word, som kan kopieres direkte ind
Råd og vejledning Retningslinjer for tilskud og puljer kan findes på www.greve.dk/tilskudsmuligheder Der afholdes to undervisnings- og rådgivningsdage: Mandag 23/2 kl. 15-19 Tirsdag 24/2 kl. 15-19 Begge dage i Greve Borgerhus, Greveager 9 Kontakt Greve Kommune, staben for Idræt & Fritid Eva Rothenberg: ero@greve.dk / 4397 9195 Morten Reynhard: mreo@greve.dk / 4023 0460 Henrik Christensen: henc@greve.dk / 4397 9201 Side 35