TILSKUDSORDNING Idræts- & Fritidsområdet

Transkript

1 TILSKUDSORDNING Idræts- & Fritidsområdet

2 Indholdsfortegnelse Forord Er jeres forening tilskudsberettiget? Før I går i gang Medlemstilskud Aktivitetstilskud Kursus- og uddannelsestilskud Materialetilskud Lokaletilskud Særlige forhold - lokaletilskud Jolleordning Gebyrordning Administrationstilskud og regnskab Øvrige kommunale tilskud og adresser side 3 side 4 side 5 side 6 side 7 side 8 side 9 side 10 side 11 side 12 side 13 side 14 side 15

3 Forord I Helsingør Kommune er der gode muligheder for at opnå tilskud til det frivillige foreningsarbejde. I denne pjece kan I først og fremmest få mere at vide om mulighederne for tilskud til idrætsog fritidslivet indenfor folkeoplysningslovens rammer. Folkeoplysningsloven sikrer, at godkendte foreninger kan få tilskud til deres aktiviteter for medlemmer op til 25 år. Loven er en rammelov, hvilket betyder, at hver kommune har sin egen lokale tilskudsmodel. Støtte til foreningslivet kan derfor variere fra kommune til kommune. I Helsingør Kommune er det Forenings- og Fritidsudvalget, der har ansvaret for at fastlægge lokale retningslinjer for tildeling af tilskud efter folkeoplysningslovens bestemmelser og alle tvivlsspørgsmål afgøres i udvalget. Som udgangspunkt er det Center for Sundhed, Idræt og Medborgerskab, der administrerer tilskudsordningen. Nogle tilskud administreres og fordeles dog af den paraplyorganisation, som jeres forening er medlem af. I pjecen finder I også information om den lokale gebyrordning, foreningens regnskabsforpligtelse samt krav til at blive godkendt som folkeoplysende og dermed tilskudsberettiget forening. Bagerst i pjecen kan I læse om andre kommunale støttemuligheder til frivilligt arbejde, som både foreninger, borgergrupper og enkeltpersoner kan søge. God fornøjelse med jeres foreningsarbejde. Helsingør Kommune, august

4 Er jeres forening tilskudsberettiget? Spejdergrupper, idrætsforeninger og øvrige foreninger kan søge om tilskud til deres aktiviteter for børn og unge, hvis de er godkendt efter bestemmelserne i folkeoplysningsloven. Formål En folkeoplysende forening skal primært have et formål med foreningsdannelsen og formålet skal fremgå af foreningens vedtægter. Bestyrelse Jeres forening skal have en bestyrelse bestående af mindst fem medlemmer, der vælges af medlemmerne eller medlemsorganisationerne i foreningen. Demokrati Foreningen skal ligeledes være demokratisk opbygget. Det vil sige, at medlemmerne skal have indflydelse på foreningens ledelse. Der skal bl.a. afholdes demokratiske valg til bestyrelsen, hvilket typisk sker ved en årlig generalforsamling. Medlemsskab Foreningen skal primært bygge på aktive medlemmer - og så skal I have mindst fem betalende medlemmer i foreningen. Åbenhed Jeres forening skal være åben for alle borgere, der uanset etnisk, religiøs eller politisk baggrund, kan tilslutte sig foreningens formål. Tilhørsforhold Foreningen skal være hjemmehørende i Helsingør Kommune og foreningens aktiviteter skal primært foregå her. Fællesskab Foreningens formål skal være almennyttigt. Det betyder, at formålet skal have en værdi, som kommer fællesskabet til gode, uden involvering af kommercielle interesser. Aktiviteter Foreningens aktiviteter skal være kontinuerlige. Det betyder, at der skal være tale om faste og planlagte aktiviteter, som forventes at forløbe over hele året. Særlige forhold Herudover må foreningen ikke modtage tilskud efter anden lovgivning eller en anden kommunal bestemmelse og foreningen må heller ikke oprettes eller drives i kommercielt øjemed. Vedtægter Det betyder, at jeres foreningsvedtægt skal indeholde oplysninger om: Foreningens formål Valg til bestyrelsen samt antal af medlemmer i bestyrelsen. Regnskabs- og formueforhold samt valg af revisor. Foreningens hjemsted Betingelser for medlemsskab Tegningsret for foreningen Procedure for vedtægtsændringer Anvendelse af foreningens eventuelle overskud ved ophør. I kan som inspiration finde et eksempel på en standardvedtægt på Foreningsportalen. 4

5 Før I går i gang Inden I går i gang med at søge tilskud, er der en række praktiske forhold, som skal være på plads i jeres forening. Er foreningen godkendt? Først skal I sikre jer, at foreningen er godkendt som tilskudsberettiget forening. Det er Center for Sundhed, Idræt og Medborgerskab der godkender foreningen som tilskudsberettiget efter de nævnte bestemmelser i folkeoplysningsloven. Erklæring om børneattester Dernæst skal foreningen indsende en erklæring om indhentning af børneattester til kommunen. Erklæringen indsendes til Center for Sundhed, Idræt og Medborgerskab én gang årligt enten i forbindelse med indberetning af foreningens medlemstal eller i forbindelse med lån af lokaler m.v. Dette gælder også for foreninger uden børne- og ungeaktiviteter. CVR-nummer og NemKonto Alle tilskud fra en offentlig myndighed skal jf. lovgivningen overføres til foreningens NemKonto via et CVR-nummer. Det kræver, at foreningen både har en NemKonto og et CVR-nummer inden tilskuddet kan udbetales. Langt de fleste foreninger har et CVR-nummer, så spørg jeres kasserer, hvis I ikke kender foreningens CVR-nummer. Nye foreninger eller foreninger uden CVRnummer kan gratis oprette et CVR-nummer via Erhvervsstyrelsens hjemmeside. Det er foreningens pengeinstitut, der skal sikre at CVR-nummeret bliver tilknyttet foreningens NEM-konto. Foreningsportalen En del tilskud kan eller skal søges via kommunens Foreningsportal. Det kræver et brugernavn og en adgangskode, som er sendt til foreningens kasserer. Så spørg jeres kasserer, hvis I ikke kender foreningens brugernavn og adgangskode. Generelt Bestemmelser i folkeoplysningsloven og praktiske forhold kan virke voldsomt, hvis det er første gang, I som frivillige ledere skal søge tilskud. Langt de fleste frivillige foreninger i Helsingør Kommune er allerede godkendt som tilskudsberettiget forening og har styr på de praktiske forhold. Så gå blot i gang med at undersøge mulighederne for at opnå tilskud til det frivillige foreningsarbejde. 3 5

6 Medlemstilskud Puljen yder tilskud til foreningernes medlemmer i aldersgruppen 4-25 år, som er bosiddende i Helsingør Kommune og har været medlem i mindst tre måneder. Tilskuddet udregnes på baggrund af foreningernes indberettede medlemstal samt oplysninger om kontingentsatser. Tilskuddet pr. medlem kan højst svare til 50 % af foreningens årlige kontingent pr. medlem. Hvis en forening har uforholdsmæssige store kontingentrestancer, kan foreningens samlede medlemstilskud nedsættes tilsvarende. Praktiske oplysninger Hvert år i februar måned modtager foreningerne en meddelelse fra Center for Sundhed, Idræt og Medborgerskab om indberetning af medlemstal. Det sker gennem annoncering i lokalaviser og via foreningens oplyste mailadresse. Medlemstallet opgøres pr og tallene skal angive årets højeste medlemstal for medlemmer registreret som kontingentbetalende i mindst 3 måneder. Medlemsindberetningen for alle foreninger skal sammen med en underskrevet erklæring om indhentning af børneattester ske til Center for Sundhed, Idræt og Medborgerskab senest. 15. marts. Udbetaling af foreningens samlede medlemstilskud sker i maj måned. Særlige forhold Da idrætsforeningerne i Helsingør Kommune bidrager med den største del af indbetalte gebyrer, er der afsat en særskilt pulje på kr. til supplerende medlemstilskud. Ordningen gælder for idrætsforeninger med medlemskab af Helsingør Sports Union. 6 3

7 Aktivitetstilskud Puljen yder tilskud til foreningernes aktiviteter for børn og unge mellem 4-25 år. For spejdergrupper og idrætsforeninger er det de respektive paraplyorganisationer, der administrerer og fordeler tilskuddene. Dog kræver det medlemskab af den respektive paraplyorganisation. Spejdergrupper og idrætsforeninger uden tilknytning til paraplyorganisationen skal søge på samme vilkår, som øvrige foreninger. Helsingør Sports Union & Fællesrådet Ovennævnte paraplyorganisationer afgør selv, hvilke aktiviteter, der kan søges om tilskud til, men følgende forhold kan tages i betragtning ved aktivitetstilskuddenes fordeling: 1. Udvidelse af foreningens formål til også at omfatte nye aktiviteter 2. Medborgerskabsfremmende aktiviteter, som for eksempel Integration. 3. Sundhedsfremmende aktiviteter for eksempelvis inaktive borgere 4. Aktiviteter for eller med handicappede 5. Aktiviteter for socialt udsatte grupper 6. Rekrutterings- og fastholdelsesaktiviteter for de årige 7. Antal tilmeldte turneringshold eller enkeltpersoner i turneringer, stævner, lejre m.v. 8. Aktivitetstimetal pr. uge, under hensyntagen til sæsonlængden for aktiviteten 9. Nødvendige rejseudgifter til stævner, lejre m.v. 10. Grundtilskud til foreningers drift, varieret i forhold til medlemstal Ansøgningsfrist: løbende Øvrige foreninger Øvrige foreninger kan tildeles aktivitetstilskud efter kriterium 10 på baggrund af medlemstal og udgifter til administration. Administrationsudgifterne skal stå i et rimeligt forhold til medlemstallet. Herudover kan I søge om tilskud til særlige arrangementer. Ansøgningsfrist: Hvert år 15. marts Ansøgning sendes til Center for Sundhed, Idræt & Medborgerskab 7

8 Kursus- og uddannelsestilskud Puljen yder tilskud til kurser og uddannelse for frivillige ledere, instruktører og trænere, der er tilknyttet foreningen. Deltagernes minimumsalder er fastlagt til 13 år. Uddannelsen eller kurset skal have et indhold, der øger deltagernes viden om- og kendskab til det frivillige arbejde i foreningen (folkeoplysende virksomhed). Tilskud til kurser og uddannelse ydes med 75 % af dokumenterede udgifter - dog max 2.500,- kr. og minimum 100 kr. pr. deltager. Dokumenterede udgifter omhandler kursusafgift samt udgifter til ophold og transport med billigste offentlige transportmiddel. Generalforsamlinger, konferencer, studieophold og lignende er ikke omfattet af ordningen. Idrætsforeninger Idrætsforeninger med tilknytning til Helsingør Sports Union skal søge om tilskud hos HSU sekretariat via unionens hjemmeside eller foreningsportalen. Adresse findes bagerst i pjecen. Spejdergrupper Spejdergrupper med tilknytning til Børne og Ungdomsorganisationernes Fællesråd skal søge om tilskud direkte hos Fællesrådet. Adresse findes bagerst i pjecen. Øvrige foreninger Alle øvrige foreninger skal søge om tilskud hos Center for Sundhed, Idræt og Medborgerskab via Foreningsportalen. Generelt Ansøgninger samt fornøden dokumentation skal i alle tilfælde indsendes senest 6 uger efter uddannelsen eller kurset. 8

9 Materialetilskud Puljen yder tilskud til foreningers indkøb af særlige materialer/materiel til foreningens lokaler eller aktiviteter. Det er foreningernes egne paraplyorganisationer, der fordeler materialetilskud indenfor hver sit interesseområde. Idrætsforeninger Idrætsforeninger med tilknytning til Helsingør Sports Union skal søge om tilskud hos HSU sekretariat. Ansøgning og fordeling af tilskud sker én gang årligt i januar måned. Ansøgninger om materialetilskud, hvortil egen/anden finansiering eller eget arbejde indgår, vil blive prioriteret ved fordelingen af tilskud. Yderligere oplysninger findes på HSU s hjemmeside. Spejdergrupper Spejdergrupper med tilknytning til Børne og Ungdomsorganisationernes Fællesråd skal søge om tilskud direkte hos Fællesrådet. Ansøgning om og fordeling af tilskud sker én gang årligt i januar måned. Yderligere oplysninger fås ved direkte henvendelse til Fællesrådet. Øvrige foreninger Foreninger uden tilknytning til en paraplyorganisation, skal søge om tilskud hos Center for Sundhed, Idræt og Medborgerskab via Foreningsportalen. Særlige forhold Paraplyorganisationernes årlige fordeling af materialetilskud fremsendes til orientering til Center for Sundhed, Idræt og Medborgerskab 9

10 Lokaletilskud Puljen yder tilskud til driftsudgifter til lokaler eller lejrpladser, der ejes eller lejes af foreninger og som anvendes til aktiviteter for børn og unge op til 25 år. Ordningen gælder primært i de tilfælde, hvor kommunen ikke kan anvise et egnet lokale til foreningens aktiviteter. Dog gælder en række andre undtagelser, som I kan læse mere om på næste side. Til egne lokaler eller lejrpladser ydes tilskud til følgende driftsudgifter: Renter af prioritetsgæld. Skatter, afgifter og forsikringer vedrørende ejendommen. Udgifter til ordinær vedligeholdelse, opvarmning, belysning og rengøring og til evt. fornødent tilsyn. Til lejede lokaler eller lejrpladser ydes tilskud til følgende driftsudgifter: Det aftalte godkendte lejebeløb. Afholdte udgifter til ordinær vedligeholdelse ifølge lejekontrakten, opvarm-ning, belysning og rengøring og til evt.fornødent tilsyn Lejrpladser skal ligge i Danmark eller Sydslesvig Beregning af lokaletilskud Tilskud til idrætsforeninger og spejdergrupper ydes primært med 100 % af ovennævnte driftsudgifter, mens tilskud til øvrige foreninger ydes med 75 %. Har en forening mere end 10 % aktive medlemmer, der er fyldt 26 år, ydes kun tilskud for andelen af medlemmer op til 25 år. Det betyder, at en forening med eksempelvis 400 aktive medlemmer, hvoraf 300 medlemmer er op til 25 år, kan få tilskud svarende til 75 % af driftsudgifterne. Der sker dog ikke nedsættelse for ledere og instruktører over 25 år. Det skal bemærkes, at inden beregning af lokaletilskud fradrages eventuelle leje- eller fremlejeindtægter. Hvis driftsudgifter eller lejeudgifter pr. time ved egne og lejede lokaler, herunder ridehaller overstiger 120,75 kr. (2012-priser), ydes der kun tilskud efter aktivitetstimer. Dette gælder dog ikke idrætshaller. Ansøgningsfrist: Hvert år 15. marts Ansøgning sendes til Center for Sundhed, Idræt & Medborgerskab 10

11 Særlige forhold - lokaletilskud Nye ansøgninger Som forening skal man være opmærksom på særlige forhold ved nye ansøgninger om lokaletilskud. En kommune kan nemlig undlade at imødekomme nye ansøgninger om lokaletilskud, hvis der kan anvises et egnet offentligt lokale. Ved et egnet offentlig lokale forstås: At lokalet skal ligge i foreningens lokalområde Det skal rumme mulighed for et socialt liv udover aktiviteten Der skal være plads til rekvisitter og udstyr Der skal være mulighed for særpræg og udsmykning At størrelse og standard skal svare til aktivitetens indhold. Ved nye ansøgninger om lokaletilskud forstås ansøgninger: fra nye foreninger om nye lokaler om udvidelse af timetal om ombygning og udvidelse m.v. af et eksisterende lokale, der ikke skyldes udefra kommende krav Kommunen kan nedsætte tilskuddet, hvis udgiften ikke står i et rimeligt forhold til antallet af deltagere eller til hallens, lokalets eller lejrpladsens anvendelse. driftsudgifterne ikke svarer til det normale niveau for en/et til formålet passende hal, lokale eller lejrplads på egnen. der i lejebeløbet er indeholdt udgiftstyper, som ikke kunne have udløst tilskud, hvis der havde været tale om foreningens eget lokale m.v. Kommunen kan beslutte, at der ikke ydes tilskud til: egen hal, som foreningen ikke tidligere har modtaget tilskud til nye lejemål i haller eller ændring af lejemål, hvis lejemålet i forhold til udgifterne ved et eksisterende lejemål indebærer merudgifter for kommunen væsentlige udvidelser af aktivitetsgrundlaget i haller, som indebærer merudgifter for kommunen nye lokaler og lejrpladser eller til nye lejemål vedrørende lokaler og lejrpladser, hvis disse medfører væsentlige merudgifter for kommunen. 7 11

12 Jolleordning Jolleordningen omfatter søspejdergrupper, sejlklubber m.v. tilknyttet en havn i Helsingør Kommune. Der ydes refusion for registrerede bådpladser til joller, som benyttes af medlemmer op til 25 år med bopæl i kommunen. Bådpladserne kan enten være ejet af klubben eller det enkelte medlem. I ordningen indgår endvidere, at der stilles to afgiftsfrie pladser til rådighed for klubbernes instruktions- og følgebåde. Joller defineres som sejlbåde, der er beregnet til at blive trukket op på land efter endt brug. Refusionen udregnes efter Helsingør Nordhavns gældende takster for de største jolletyper, som f.eks. Flipper, Snipe eller OK. Der kan også ydes refusion for indendørs opbevaring af joller om vinteren, når vinteropbevaringen er aftalt kollektivt af sejlklubben for dens jollesejlere. Praktiske oplysninger: Ansøgning om refusion sker én gang årligt ved at indsende fornøden dokumentation til Center for Sundhed, Idræt og Medborgerskab. Der er ingen ansøgningsfrist. 12

13 Gebyrordning I Helsingør Kommune er idræts- og fritidsaktiviteter som udgangspunkt gratis for frivillige foreninger, når der ses bort fra opkrævning af et mindre gebyr for benyttelse af lokaler i såvel kommunale som selvejende institutioner. Gebyrindtægterne indgår i puljen for lokaletilskud, der som udgangspunkt yder økonomisk støtte til foreningers brug af egne eller lejede lokaler. Praktiske oplysninger: Opkrævning for sidste sæsons benyttelse af faciliteter udsendes hvert år i september måned af Center for Sundhed, Idræt og Medborgerskab. Opkrævningen baseres på foreningernes anvendelse af faciliteter ifølge kommunens bookingsystem og årlige banefordelingsplan. Der opkræves ikke gebyr for stævner og turneringer under et anerkendt forbund. Faciliteter kan afmeldes senest 7 dage før brug. Det gælder både hele dage og enkelte timer. Der opkræves ikke gebyr for rettidige afmeldte dage/tider. Gebyroversigt Klasselokaler eller lokaler svarende hertil Festlokaler eller lokaler svarende hertil Gymnastiksale eller sale svarende hertil Haller Udendørsbaner (7-mands) Udendørsbaner (11-mands) Svømmehal - 50 m. bane Atletikstadion årligt Tennisbane - årligt gebyr pr. bane Klubfaciliteter Borupgårdskolen - årligt Gebyr pr. aktivitetstime: 5,00 kr. 10,00 kr. 10,00 kr. 15,00 kr. 10,00 kr. 15,00 kr. 15,00 kr kr kr kr. 13

14 Administrationstilskud og regnskab Paraplyorganisationer En stor del af de frivillige foreninger er alt efter interesseområde medlemmer af en paraplyorganisation. De fleste lokale idrætsforeninger er medlemmer af paraplyorganisationen Helsingør Sports Union - i daglig tale HSU. Spejdergrupperne er tilknyttet Børne- og ungdomsorganisationernes Fællesråd i daglig tale Fællesrådet. Paraplyorganisationerne modtager hvert år et administrationstilskud til at dække udgifter til mødevirksomhed m.v. Derudover administrerer paraplyorganisationerne særlige områder af den kommunale tilskudsordning som for eksempel tildeling af aktivitetstilskud. Lokale samvirker Lokale samvirker, som samler folkeoplysningsområdets interesser i et lokalområde, tildeles efter ansøgning et beløb på 1,00 kr. pr. indbygger i lokalområdet - dog max kr. og min kr. pr. ansøger. En forening kan dog kun være tilsluttet én paraplyorganisation og et lokalt samvirke. Praktiske oplysninger - lokale samvirker Ansøgninger om administrationstilskud til lokale samvirker indsendes senest 1. oktober for det efterfølgende år til Center for Sundhed, Idræt og Medborgerskab Foreningers regnskabsforpligtigelse Paraplyorganisationerne og foreningerne skal altid aflægge regnskab for udbetalte tilskud. Paraplyorganisationerne kan efter ansøgning til Forenings- og Fritidsudvalget overføre ikke forbrugte tilskud til næste år. Øvrige ikke forbrugte tilskud tilbageføres med henblik på udbetaling i næste års samlede pulje. Foreningerne skal hvert år indsende beretning og regnskab. Ifølge folkeoplysningsloven skal foreninger hvert år indsende en beretning. Beretningen skal indeholde oplysninger om foreningens folkeoplysende virksomhed (aktiviteter) i det forløbne år. Forenings- og Fritidsudvalget beslutter i 3. kvartal af året, hvem der skal indsende beretning for næste driftsår således, at foreningen allerede ved driftsårets begyndelse er opmærksom på, at der skal indsendes beretning senest 1.4. efterfølgende år. 14

15 Øvrige kommunale tilskud og adresser Udviklingspuljen Puljens formål er at støtte og styrke udviklingsarbejdet indenfor folkeoplysningsområdet i Helsingør Kommune. Puljen administreres af Forenings- og Fritidsudvalget Idrættens Sundhedspulje Puljen støtter lokale idrætsforeningers og borgergruppers iværksættelse af nye motionsfremmende aktiviteter. Puljen administreres af Helsingør Sports Unions sekretariat Frivilligt socialt arbejde Puljen støtter udvikling og fornyelse af det frivillige sociale arbejde indenfor idræt, hvor dette ikke kan sikres på anden måde. Puljen administreres af Center for Sundhed, Idræt og Medborgerskab. Integrationsrådet Rådet kan søges om støtte til aktiviteter der fremmer aktivt medmedborgerskab for borgere med etnisk minoritetsbaggrund eller understøtter mødet mellem borgergrupper på tværs af kulturel og national baggrund. Forenings- og Fritidsudvalget Stengade Helsingør Mail: sim@helsingor.dk Helsingør Sports Union Stengade Helsingør Mail: sportsunionen@helsingor.dk Spejdernes Fællesråd v/ Catharina Bengtsson Århusvej 25 B 3000 Helsingør Mail:c.bengtsson@stofanet.dk Integratiosrådet Stengade Helsingør Mail: kjo25@helsingor.dk Hvis du vil vide mere... Du kan læse mere om tilskud og puljer på Foreningsportalen. Her kan du også gode råd og tips til det frivillige foreningsarbejde samt søge ledige lokaler og idrætsfaciliteter

16 Center for Sundhed, Idræt og Medborgerskab Stengade Helsingør Mail: Billeder venligst udlånt af: Torben Sørensen og Helsingør Kommunes billeddatabase Benyttet ifølge licensvilkår hos Creative Common Licenses