Åben dagsorden Teknik- og Miljøudvalget 2014-2017 Teknik- & Miljøsekretariatet Hjørring Kommune 7. oktober 2015 Side 1. Mødedato: 7. oktober 2015 Mødet påbegyndt: kl. 08:30 Mødet afsluttet: kl. Mødested: Hjørring Rådhus - Lokale 049 Fraværende: 01.02.05-P16-4-15 3. Område mellem Sønder Harritslev og Rakkeby - Igangsætning af planlægning for opstilling af vindmøller Resumé Der søges om at igangsætte planlægning for opstilling af vindmøller med en højde på max. 150 m og en effekt på minimum 3,2 MW. Ansøger ønsker, at der tages stilling til igangsætning af planlægning for 2 alternative opstillingsmønstre med henholdsvis 2 og 3 vindmøller. Teknik- og Miljøudvalget skal tage stilling til, om planlægningen skal igangsættes. Sagsfremstilling Rådgiver søger på vegne af ejer om igangsætning af planlægning for opstilling af vindmøller med en totalhøjde på max. 150 m og en effekt på minimum 3,2 MW. Der arbejdes med 2 alternative opstillingsmønstre med henholdsvis 2 og 3 vindmøller. Området ligger mellem Sønder Harritslev og Rakkeby (Se bilag 1, ansøgning og bilag 3, oversigtskort). Ansøger arbejder med 3 forskellige mølletyper, som har en navhøjde på mellem 87 til 93 m og en rotordiameter mellem 113 og 126 m, svarende til, at hver vinge har en længde på mellem 56 og 63 m og hver vindmølle en totalhøjde på max. 150 m. Den samlede effekt for de 2 eller 3 møller forventes at være mellem 6,4 og 10,5 MW, og møllerne forventes årligt at producere mellem ca. 86 og 130 TJ.
De 2 eller 3 møller vil dermed kunne levere mellem 8,6-13% af de 1.000 TJ, som det er kommunens målsætning skal komme fra vindmøller i 2025. Hjørring Kommune 7. oktober 2015 Side 2. Ansøger oplyser, at begge opstillingsmønstre overholder lovpligtigt afstandskrav på min. 4 x totalhøjden til nabobolig. Dog forudsætter alternativet med 3 møller, at der nedlægges 2 boliger, hvor ansøger på nuværende tidspunkt har råderet over den ene. Hvis der kun opstilles møller med en højde på max. 140 m, vil møllerne kun opstilles, hvor kun den ene ejendom nedlægges. Ansøger oplyser også, at alle støjkrav incl. kravet til lavfrekvent støj til omkringliggende naboboliger overholdes. Administrationens bemærkninger Byrådet traf 18. december 2014 beslutning om, at der kan igangsættes planlægning for de udpegede potentielle områder. Der skal planlægges i områderne i overensstemmelse med det angivne antal vindmøller, og i overensstemmelse med den geografiske afgrænsning. Teknik- og Miljøudvalget blev på møde 25. februar 2015 orienteret om en ansøgning, som også omhandlede dette område, men kun gik på et projekt med 3 møller, delvis uden for den geografiske afgrænsning. Teknik- og Miljøudvalget traf ikke endelig beslutning, men var ikke sindet at igangsætte planlægning for et projekt uden for den geografiske afgrænsning. Teknik- og Miljøudvalget traf 20. maj 2015 beslutning om, at udvalget ikke ønsker at iværksætte planlægning for vindmølleprojekter, som rummer mindre end 3 møller. Ansøgers alternativ med 3 møller ligger delvis uden for kommuneplanens potentielle område til vindmøller (se bilag 2) og alternativet med 2 møller er i strid med Teknik- og Miljøudvalgets beslutning om principper for vindmølleplanlægning fra 20. maj 2015. Området ligger mellem Sønder Harritslev og Rakkeby, og er det vestligste af de to potentielle områder, der ligger sydvest for Hjørring, og hvor kun det ene af områderne kan udnyttes på grund af kort afstand mellem områderne (Se bilag 3, oversigtskort). Administrationen ser gerne, at planlægningen for vindmøller fremmes i dette område fremfor i naboområdet, som ligger tættere på Hjørring. Afstanden til de nærmeste boliger i Hjørring er for dette område ca. 3 km, og for naboområdet ca. 1,3 km. Kommuneplan 2013 fastætter i retningslinje 5.15, at forholdet (harmoniforholdet) mellem navhøjde og rotordiameter skal ligge mellem 1:1,1 og 1:1,35. Èn af mølletyperne, som ansøger arbejder med, har et harmoniforhold på 1:1,45. Det skal i Miljørapporten påvises gennem visualisering, at opstilling af den ønskede mølletype er hensigtsmæssig i forhold til landskabet.
Hjørring Kommune 7. oktober 2015 Side 3. Før der kan opstilles vindmøller, skal der etableres et plangrundlag bestående af kommuneplantillæg og lokalplan. Der skal samtidig udarbejdes en VVMredegørelse, da opstilling af vindmøller med en totalhøjde større end 80 m er VVM-pligtigt, samt en miljøvurdering af kommuneplantillægget og lokalplanen. Et kommuneplantillæg skal bl.a. udlægge et nyt rammeområde og fastsætte bestemmelser for områdets fremtidige anvendelse, bebyggelse m.v. Planloven fastsætter, at der skal afholdes foroffentlighed i forbindelse med udarbejdelse af et kommuneplantillæg. Administrationen foreslår, at der i lighed med planlægningen for de vindmølleområder, der er igangsat i efteråret 2014 og i år, afholdes et informationsmøde, som en del af foroffentligheden. Indbydelse sendes til alle ejere af ejendomme og alle beboere inden for en afstand til vindmøllerne på 1.500 m samt lokale foreninger. Lovgrundlag Planloven 13 og 23c. Økonomi Ingen bemærkninger. Personalemæssige (herunder arbejdsmiljømæssige) konsekvenser Ingen bemærkninger. Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser Projektet er i overensstemmelse med kommunens klimastrategi om energiplanlægning ved udbygning af vedvarende energi. Bilag 1. Ansøgning. 2. Kort - Potentielt område til vindmøller. 3. Oversigtskort med 2 potentielle områder sydvest for Hjørring. Direktøren for Teknik- & Miljøforvaltningen indstiller,
at Teknik- og Miljøudvalget drøfter, om planlægning skal igangsættes, herunder om der skal afholdes informationsmøde i foroffentlighedsfasen. Hjørring Kommune 7. oktober 2015 Side 4. Beslutning Svenning Christensen blev erklæret inhabil på grund af afstand til hans ejendom. Teknik- og Miljøudvalget godkender, at der igangsættes planarbejde. Bygherren gøres særligt opmærksom på, at der kan være en usikkerhed for projektets gennemførelse, da planen går ud over det potentielle geografiske område fremlagt i kommuneplanen. Bilag Bilag 1. Ansøgning (ny) bilag 2. potentielt område Bilag 3. Oversigtskort
Aalborg Hjørring Kommune Team Plan og Erhvervsudvikling Springvandspladsen 5 9800 Hjørring tmplan@hjoerring.dk Strandvejen 18 9100 Aalborg 9813 4655 www.le34.dk Jacob Juul Jellesen +45 9630 3647 D +45 2082 7268 M JAJ@le34.dk 01-09-2015 Projekt: 1426603 Dokument: D15-122465 Side 1 af 3 Ansøgning om igangsætning af vindmølleprojekt ved Ågård Hermed ansøges på vegne af lodsejer Carsten Christiansen om igangsætning af planlægning for vindmøller ved Ågård, Vejbyvej 179, 9800 Hjørring. Projektområdet er beliggende ca. 1 km syd for Sønder Harritslev og 1,7 km nordvest for Rakkeby. Afstanden til den sydvestlige udkant af Hjørring (Vester Bagterp) er ca. 3,1 km. Vindmøllerne opstilles i det område, der under navnet Område mellem Sønder Harritslev og Rakkeby i Kommuneplan 2013 for Hjørring Kommune er udlagt til potentielt vindmølleområde for to vindmøller med totalhøjde på op til 150 m. Projektforslaget indbefatter opstilling af tre vindmøller med totalhøjde på 140 m på en ret linie med indbyrdes afstand på ca. 400 m. Der ønskes opstillet en af følgende mølletyper: Siemens SWT113 3,2 MW - Totalhøjde 140 m, rotordiameter 113 m, navhøjde 83,5 m Vestas V112 3,45 MW - Totalhøjde 140 m, rotordiameter 112 m, navhøjde 84 m Mølleplaceringer, vejadgange og det udlagte vindmølleområde fremgår af det vedlagte kortbilag. Den nordligste mølle placeres udenfor det udlagte områdes nuværende afgrænsning, men ved nedlæggelse af beboelsen Åstrupvej 553 kan området udvides til at kunne rumme den tredje mølle. Det skal bemærkes, at opkøbet af ejendommen Åstrupvej 553 vil ske som en familiehandel, da den ejes af ansøgers fader, Uffe Christiansen, som medvirker til projektets realisering. Projektet kan således realiseres uden opkøb og nedlæggelse af andre beboelsesejendomme end Åstrupvej 553, og dermed uden at der er behov for opkøb af ejendomme, der ejes af udenforstående naboer. Landinspektørfirmaet LE34 A/S Medlem af Praktiserende Landinspektørers Forening DS/EN ISO 9001 Certificeret
Dokument: D15-122465 Side 2 af 3 Intet 3-beskyttet natur vil blive berørt af vindmøller, fundamenter og veje mv. Midlertidige vej- og arbejdsarealer vil ej heller berøre 3-beskyttede arealer. Projektet vil alene blive etableret på landbrugsjord i almindelig omdrift og på eksisterende markveje. På det vedhæftede kort fremgår Liver Å og den beskyttelseszone, der ligger i en afstand på 150 m på hver side af åen, og det ses, at projektet ikke konflikter med denne, da hverken møller eller veje vil blive etableret indenfor åbeskyttelseslinien. Der vil kun være vingeoverslag, men det er ikke i modstrid med beskyttelsen. Der er i eller omkring projektområdet ingen landskabs- eller naturudpegninger i Kommuneplan 2013, der konflikter med vindmøller. Der er ligeledes ikke nogen beskyttelse af geologiske eller kulturhistoriske værdier, som projektet direkte er i strid med, herunder kirker, fortidsminder og værdifulde kulturmiljøer. Projektområdet er en del af større område med almindelige drikkevandsinteresser, og der er mere end 7,5 km til nærmeste Natura2000-område, hvorfor disse forhold ej heller vurderes at udgøre et problem. Der knytter sig til projektområdet og dets nærområde ikke særlige rekreative værdier, som projektet vil kunne påvirke. Alle disse forhold vil blive nærmeret vurderet i VVM-redegørelsen. Umiddelbart vurderes området på baggrund af ovenstående at være meget velegnet til opstilling af vindmøller. Der er i eller omkring projektområdet ingen infrastrukturelle hindringer såsom veje, jernbaner eller højspændingsledninger, som afkaster afstandskrav for vindmøller ved Ågård. Indenfor 28 x totalhøjden = 3,92 km (som er grænsen for, hvor indenfor man skal vurdere forholdet til andre eksisterende eller planlagte vindmøller) er der fire eksisterende vindmøller, hvoraf den ene er en husstandsvindmølle ved Ågård, som nedtages i forbindelse med projektet. Derudover er der to små, ældre vindmøller ved Sejlstrup Mark 2,5 km mod vest og en lille, ældre vindmølle ved Vejby Nørrehede 3,9 km mod sydvest. Da disse tre møller alle er under 45 m høje og står på så lang afstand, vurderes der ikke at kunne opstå et uheldigt visuelt samspil. Der er ingen planlagte vindmøller indenfor 3,92 km, men udlagt et potentielt vindmølleområde mellem Hæstrup Mejeriby og Sønder Harritslev ca. 2 km øst for projektområdet, som ikke kan udnyttes efter implementering af nærværende projektforslag, og derfor vil blive slettet i kommuneplanen. Vindmøllerne forventes i alt at kunne producere ca. 33.000 MWh årligt, hvilket svarer til elforbruget i ca. 9.500 husstande. Støjkravene for vindmøller ved nabobeboelser er jf. vedlagte beregninger også overholdt for både normal og lavfrekvent støj. Der er ikke på nuværende tidspunkt udført skyggeberegninger, men det vil blive sikret, at der ved alle nabobeboelser maksimalt vil være 10 timers reelt skyggekast pr. år i overensstemmelse med kommuneplanens retningslinier. Der er udført visualiseringer af projektforslaget fra tre forskellige positioner; Vester Bagterp, Sønder Harritslev og Rakkeby, som er de nærmeste relevante bysamfund at vurdere den visuelle påvirkning af møllerne på. De tre visualiseringer er vedlagt denne ansøgning. Landinspektørfirmaet LE34 A/S Medlem af Praktiserende Landinspektørers Forening DS/EN ISO 9001 Certificeret
Dokument: D15-122465 Side 3 af 3 Vi anmoder med baggrund i ovenstående beskrivelser om, at projektforslaget godkendes og der tages beslutning om igangsætning af planlægningen for vindmøller ved Ågård. Landinspektørfirmaet LE34 A/S Medlem af Praktiserende Landinspektørers Forening DS/EN ISO 9001 Certificeret
Visualiseringer til vindmøller ved Ågård
3 stk. Vestas V112, 140 meter totalhøjde set fra Halvorsmindevej vest for Vester Bagterp, afstand ca. 2,9 km til nærmeste mølle
3 stk. Vestas V112, 140 meter totalhøjde set fra Vejbyvej i Sønder Harritslevs sydlige udkant, afstand ca. 1,1 km til nærmeste mølle
3 stk. Vestas V112, 140 meter totalhøjde set fra Rakkebyvej i vestlig udkant af Rakkeby, afstand ca. 1,7 km til nærmeste mølle
Papirformat: A4 Geodatastyrelsen
Papirformat: A4 Måling Antal linjer: 4 Samlet længde: 6,94 km Geodatastyrelsen