Tillæg 33. Silkeborg Kommuneplan

Transkript

1 Tillæg 33 Silkeborg Kommuneplan Vedtaget af Silkeborg Byråd den 21. december 2015

2 Silkeborg Kommune offentliggør hermed Tillæg 33 til Kommuneplan Silkeborg Byråd har 21. december 2015 godkendt tillæg nr. 33 til Silkeborg Kommuneplan Forslaget er udarbejdet i henhold til planlovens 23c. Forslaget til kommuneplantillæg er udarbejdet i tilknytning til forslag til lokalplan for et område til vindmøller ved Thorsminde. Silkeborg Kommune har udarbejdet kommuneplantillæg nr. 33, som sikrer den nødvendige overensstemmelse mellem lokalplan og kommuneplan. Kommuneplantillægget omfatter lokalplanområdet og har samme afgrænsning som dette. Kommuneplantillæg nr. 33 offentliggøres samtidig med lokalplanen. Hvad er et tillæg til kommuneplanen Et tillæg til kommuneplanen supplerer den gældende kommuneplan. For eksempel udarbejder Silkeborg Kommune tillæg til kommuneplanen, hvis der skal ske ændringer i eller tilføjelser til den gældende kommuneplan. Den gældende kommuneplan for Silkeborg Kommune kan findes på kommunens hjemmeside eller med nedenstående link: Silkeborg Kommuneplan TILLÆG 33 TIL KOMMUNEPLAN FOR SILKEBORG KOMMUNE 2

3 Baggrund og formål Silkeborg Kommune og Skanderborg Kommune har modtaget en ansøgning om opstilling af 3 vindmøller i området Thorsminde umiddelbart syd for motorvejen, på strækningen mellem Låsby og Mollerup. En vindmølle i Silkeborg Kommune, én vindmølle i Skanderborg Kommune, og én meget tæt på kommunegrænsen med fundamentet i Skanderborg Kommune og vingeoverslag og dele arbejdsarealet i Silkeborg Kommune. Silkeborg Kommune ønsker at imødekomme ansøgningen og har igangsat den videre planlægningsproces med udarbejdelse af VVM, Kommuneplantillæg og lokalplan. Indhold Tillæg nr. 33 til Silkeborg Kommuneplan omfatter følgende ændringer af Kommuneplan : Området er ikke udpeget i Silkeborg Kommuneplan som vindmølleområde. I henhold til kommuneplanens retningslinje T9 stk. 1 kan der kun opstilles store vindmøller i de i kommuneplanen udpegede vindmølleområder. For at imødekomme ansøgningen på 3 vindmøller i området, skal kommuneplantillægget indeholde en tilføjelse til retningslinje T9, som udpeger området til vindmølleområde. I Kommuneplan er der ikke udlagt kommuneplanrammer til de eksisterende vindmøller eller til de udpegede vindmølleområder. Der vil med dette kommuneplantillæg blive udpeget ramme og udarbejdet rammebestemmelser for vindmøllerne, på baggrund af VVM-rapporten. Rammeområdets afgrænsning er identisk med lokalplanens afgrænsning. Redegørelse Kommuneplantillægget muliggør opstilling af anlæg til vindbaseret el-fremstilling, hvis berettigelse er de gevinster, der opnås ved at udfase fossile brændsler til energifremstilling. Forhold til anden planlægning Kommuneplantillægget understøtter kommuneplanens overordnede målsætninger om bæredygtighed og klima. Opstilling af vindmøllen ved Thorsminde er et skridt i retning af Silkeborg Kommunes mål om, at kommunen er CO 2 -neutralt område i TILLÆG 33 TIL KOMMUNEPLAN FOR SILKEBORG KOMMUNE 3

4 Miljøvurdering Kommuneplantillægget skal miljøvurderes i henhold til Lovbekendtgørelse nr. 939 af 3. juli 2013 om miljøvurdering af planer og programmer. Desuden er et projekt der omhandler opstilling af vindmøller med en totalhøjde over 80 meter VVM-pligtigt. Dvs. at der skal udarbejdes en Vurdering af Virkninger på Miljøet, der redegør for anlæggets samlede påvirkning på miljøet. Kommuneplantillægget er derfor ledsaget af en VVMredegørelse og miljørapport, der er samlet ét dokument. I maj 2014 indkaldte Silkeborg Kommune idéer og forslag til hvilke miljøhensyn m.v., der burde inddrages i et videre planlægningsarbejde for vindmøller ved Thorsminde. De fremkomne bemærkninger fra borgere og myndigheder medvirkede til udvælgelsen af emner i den VVM-redegørelse og miljørapport, der ledsager forslaget til kommuneplantillæg. Ved en samlet vurdering af mølleprojektets påvirkning af nabobeboelser fremstår projektet acceptabelt, primært med hensyn til afstand mellem nabobeboelser og møller, støjpåvirkning og skyggekastgener. Den visuelle påvirkning fra møllerne vurderes at være mest markant ved enkelte naboer beliggende vest, syd og øst for møllerækken, hvorfra der er mere eller mindre frit udsyn til vindmøllerne fra beboelserne og haverne. Integrering af miljøhensyn VVM-rapporten bekræfter, at det ansøgte projekt kan gennemføres indenfor lovgivningens krav til støj og skyggekast. Der vil ikke være behov for at tilpasse vindmølleprojektet ud over det ansøgte. Overvågning Der er ikke fundet grund til at fastlægge et særligt overvågningsprogram i tilknytning til kommuneplantillægget, jf. Lovbekendtgørelse nr. 939 af 3. juli 2013 om miljøvurdering af planer og programmer. Silkeborg Kommune fører tilsyn med vindmøllerne og skal sikre, at krav til vindmøllerne i VVM-tilladelsen bliver overholdt. TILLÆG 33 TIL KOMMUNEPLAN FOR SILKEBORG KOMMUNE 4

5 Retningslinje T9 (tilføjes under de øvrige udpegede områder) Thorsminde Inden for mølleområdet kan der som udgangspunkt opstilles 1 vindmølle på minimum 149m og maksimum 150m. Møllen kan kun opstilles hvis der i Skanderborg Kommune opstilles min. 1 mølle der ligger på samme rette linje. Vindmølleområdet og dets støjkonsekvenszoner indtegnes på kortet. TILLÆG 33 TIL KOMMUNEPLAN FOR SILKEBORG KOMMUNE 5

6 Kommuneplanramme 35-T-90 Områdets anvendelse Teknisk anlæg Bebyggelsens art og anvendelse Vindmøller til el-produktion Bebyggelsesforhold Der reserveres arealer til opførelse af 1 vindmølle med en placering som vist på kortet. Vindmøllen kan kun opsættes som en del af et samlet vindmølleprojekt på 3 møller hen over kommunegrænsen til Skanderborg Kommune. Vindmøllen skal opstilles, så den står på en lige linje med to møller opstillet i Skanderborg Kommune. Vindmøllen skal være som ens og fremstå i samme indbyrdes afstand. Vindmøllernes totalhøjde må være fra 149m til 150m. Infrastruktur Der kan i området anlægges adgangsveje, arbejdsarealer, elforsyningsanlæg m.v., som er nødvendige for driften af vindmøllen. Miljøforhold Vindmøllerne må ikke påføre nabobeboelser mere end 10 timers skyggekast årligt. Dette skal sikres ved, at der installeres såkaldt skyggestop i vindmøllerne. Der udlægges støjkonsekvenszoner omkring vindmøllen som vist på kortet. Zonestatus Landzone TILLÆG 33 TIL KOMMUNEPLAN FOR SILKEBORG KOMMUNE 6

7 Støjkonsekvenszoner I zone A må der, bortset fra byggeri og anlæg der er erhvervsmæssigt nødvendigt for jordbrugserhvervene, ikke etableres ny beboelse i det åbne land. I zone B må der, bortset fra byggeri og anlæg der er erhvervsmæssigt nødvendigt for jordbrugserhvervene og beboelse i det åbne land, ikke etableres ny støjfølsom arealanvendelse. NOTE: Zonerne repræsenterer den største udbredelse omkring vindmøllerne, hvor den samlede støj fra vindmøllerne er højere end henholdsvis 42 db(a) ved en vindhastighed på 6m/sek. (zone A) og 37 db(a) ved 6 m/sek. (zone B). Udbredelsen af støj ved en vindhastighed på 8m/sek. er mindre og det samme er gældende for udbredelsen af lavfrekvent støj højere end 20 db(a) ved både 6 og 8 m/sek. TILLÆG 33 TIL KOMMUNEPLAN FOR SILKEBORG KOMMUNE 7