Anmeldelse af udvidelse af stalde pga. dyrevelfærd CVR.nr.: 29750807 12. april 2013
Indholdsfortegnelse ANMELDELSE AF UDVIDELSE AF STALDE PGA. DYREVELFÆRD... 4 BAGGRUND... 4 AFGØRELSE... 4 ØVRIGE BESTEMMELSER... 4 PARTSHØRING... 4 KLAGEVEJLEDNING... 5 OFFENTLIGGØRELSE... 6 BETINGELSER FOR GODKENDELSE EFTER ANMELDEORDNINGEN... 7 1. LOVGRUNDLAG... 7 2. ANMELDELSENS INDHOLD... 7 3. PLACERING OG TERRÆNFORHOLD... 7 4. BYGGESTIL... 7 5. BYGNINGSBREDDE... 8 6. BYGNINGSHØJDE... 8 7. HUSDYRPRODUKTIONENS STØRRELSE OG SAMMENSÆTNING... 8 8. ANLÆGS UDVIDELSE INDEN FOR 100 M FRA NABOER... 8 9. PLACERING AF VENTILATIONSAFKAST PÅ NY STALD I FORHOLD TIL NATUR... 8 BILAG 1... 11 BILAG 2... 12 2
Ansøger Rasmus Bue Bedriftens adresse Gulløkken 36 5471 Søndersø Matrikelnummer 16 ac, Hårslev By, Hårslev Virksomhedens art Husdyrbrug med minkproduktion Listebetegnelse Pelsdyrfarm over 25 DE Kontaktperson Rasmus Bue Broholmvej 6 Harndrup 5463 Harndrup CVR nummer 29750807 Tilsynsmyndighed Nordfyns Kommune 3
Anmeldelse af udvidelse af stalde pga. dyrevelfærd Baggrund Rasmus Bue driver pelsdyrfarmen på Gulløkken 36 med en tilladt produktion på 3.300 minktæver, i alt ca. 97,06 dyreenheder. Rasmus Bue har den 7. marts 2013 anmeldt udvidelse af stalde pga. dyrevelfærd i henhold til Bekendtgørelse 294 af 31. marts 2009, Bekendtgørelse om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug, 19c. Der ønskes opført to 8-rækkede minkhaller indeholdende i alt 3.840 burrum, for at opfylde nye krav til indhusning af mink. Kravet om dette trådte i kraft 1. januar 2011. Afgørelse Nordfyns Kommune godkender hermed anmeldelse af udvidelse af stalde pga. dyrevelfærd i henhold til bekendtgørelsens 19 c. Anmeldelsen er vurderet i henhold til Miljøstyrelsens skrivelse Anmeldeordninger for husdyrbrug. Nordfyns Kommune finder, at anmeldelsen overholder betingelserne som er gældende i henhold til Miljøstyrelsens vejledning Anmeldeordning for husdyrbrug. Øvrige bestemmelser Der gøres i øvrigt opmærksom på: at udvidelsen af staldanlægget ikke må påbegyndes før der er meddelt byggetilladelse. at de nye minkhaller skal placeres i tilknytning til de eksisterende haller at dyreholdet ikke må udvides ud over det i tilladelse af 30. august 2011 tilladte dyrehold. Partshøring Der er foretaget partshøring af 2 ejere af naboejendomme indenfor 300 m radius. Der er indkommet bemærkninger fra en nabo i forbindelse med partshøringen. Det bemærkes i de indsendte bemærkninger følgende: Større lugtgener. Fluer endnu flere end tidligere. Vi kan allerede nu ikke have døre og vinduer åbne om sommeren, da vi har store mængder fluer. Måger minkfoderet tiltrækker store mængder måger der larmer og skider på vores tag, da de i stor udstrækning også holder til hos os. Store lastbiler/traktorer (der leverer mad til mink og transporterer gylle) på vores i forvejen smalle vej. Mere gylle Gylle i beholder giver også flere lugtgener og flere fluer. Det vurderes således at ovenstående vil medfører forringelse af ejendomsværdien for partens ejendom. Nordfyns Kommune bemærker til de indkomne bemærkninger at: 4
Lugt Mht. frygten for øgede lugtgener er naboer til minkfarme i henhold til pelsdyrbekendtgørelsen beskyttet af afstandskravene til naboer. Det kan så vurderes om disse er store nok, idet naboer erfaringsmæssigt vil opleve lugtgener fra minkfarme også udover de krævede 100 m til naboer. Der er dog i loven ikke hjemmel til at kræve øgede afstandskrav, tilsynsmyndigheden skal blot sikre at minkfarmen drives i overensstemmelse med gældende lovgivning for området. Fluer Der er i ejendommens miljøtilladelse stillet skærpede vilkår om fluebekæmpelse på ejendommen. Tilsynsmyndigheden vil ved tilsyn på ejendommen sikre at disse skærpede vilkår overholdes. Måger Tilsynsmyndigheden har ikke tidligere konstateret måger i forbindelse med tilsyn. Men det er et kendt problem at måger ofte kredser skrigende over minkfarme, da de tiltrækkes af lugt fra fiskefoderet. Minkavlere ønsker så vidt det er muligt at holde måger væk fra minkfarme, da de dels kan overføre smitte og dels spiser af foderet, hvorved hvalpene vokser mindre. Der er udarbejdet forskellige midler til bekæmpelse af måger, og det kan blive aktuelt at tage disse midler i brug. Tilsynsmyndigheden vil fremadrettet vurdere behovet for evt. at pålægge ejendommen vilkår vedr. bekæmpelse af måger. Transport De transporter der er i forbindelse med kørsel af gylle og levering af foder er indeholdt i ejendommens miljøtilladelse, som omhandler godkendelse til minktæver med hvalpe, og der er her lavet vurdering af minkfarmens påvirkning af de omboende, i forbindelse med den daglige drift. Mere gylle Ejendommens miljøtilladelse er meddelt til minktæver med hvalpe. Dvs. den gylle som kommer fra hvalpene er indeholdt i godkendelsen. Der er derfor i tilladelsen vurderet på den samlede mængde gylle. Klagevejledning Afgørelsen er truffet i medfør at kapitel 7 i Bekendtgørelse om tilladelse og miljøgodkendelse af husdyrbrug. Afgørelsen kan inden 4 uger fra offentliggørelsen påklages til Natur- og Miljøklagenævnet af adressaten for afgørelsen, af ejeren af den berørte ejendom, af parter, af offentlige myndigheder, af lokale foreninger og organisationer, der har en væsentlig interesse i afgørelsen, samt af landsdækkende foreninger og organisationer, der som hovedformål har at beskytte natur og miljø eller varetager væsentlige rekreative interesser. Hvis klagefristen udløber en lørdag eller en helligdag, forlænges fristen til den følgende hverdag. 5
Klagefristen er mandag den 13. maj 2013 ved kontortids ophør kl. 14.00. Klager skal indgives skriftligt til Nordfyns Kommune. Dette kan ske elektronisk via borger.dk, teknisk@nordfynskommune.dk eller brev til Nordfyns Kommune, Teknik og Miljø, Rådhuspladsen 2, 5450 Otterup. Kommunen videresender klagen til Natur- og Miljøklagenævnet med kopi af sagens akter og med de bemærkninger, klagen måtte give anledning til. Hvis der indkommer klager, giver kommunen besked. Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af klagen, at der indbetales et gebyr. Gebyret er p.t. fastsat til 500 kr. Natur- og Miljøklagenævnet fremsender en opkrævning på beløbet, når de har modtaget klagen fra kommunen. Gebyret tilbagebetales, hvis klager får helt eller delvis medhold i klagen. Vejledning om gebyrordningen findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside www.nmkn.dk. Afgørelsen kan indbringes for domstolene inden 6 måneder, regnet fra samme dato som klagefristen. Offentliggørelse Miljøgodkendelsen offentliggøres ved annoncering på Nordfyns kommunes hjemmeside den 16. januar 2013. Følgende har fået meddelelse om udarbejdelse af godkendelsen. Rasmus Bue, Broholmvej 6, 5463 Harndrup Anniqa Grønbech T. Pedersen, Gulløkken 37, 5471 Søndersø Søren Kildegaard Nielsen, Gulløkken 40A, 5471 Søndersø Danmarks Naturfredningsforening, Masnedøgade 20, 2100 København Ø; e-post: dn@dn.dk Danmarks Naturfredningsforening Nordfyn, Leo Jensen. Epost: leo@leonidaskomm.dk Naturstyrelsen, Ørbækvej 100, 5220 Odense SØ. E-post: ode@nst.dk Denne afgørelse kan indbringes for domstolene indtil 6 måneder efter den dato, hvor afgørelsen bliver offentliggjort, jf. husdyrgodkendelseslovens 90. Venlig hilsen Lise-Lotte Kragh 64 82 81 15 llk@nordfynskommune.dk 6
Betingelser for godkendelse efter anmeldeordningen 1. Lovgrundlag For at der kan meddeles tilladelse til opførelse af stalde pga. dyrevelfærd, skal anmeldelsen leve op til vilkårene i Miljøstyrelsens vejledning, Kravet om ændrede pladskrav og sammensætning af dyrene ved indhusning af mink (og visse andre pelsdyr) er et krav i henhold til Bekendtgørelse om beskyttelse af pelsdyr, som anført i bekendtgørelse om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug (nr. 294 af 31/03 2009), 19c, stk. 2, punkt 5. Hermed overholder anmeldelsen vilkår 1 i Miljøstyrelsens vejledning, 2. Anmeldelsens indhold Anmeldelsen omfatter opførelse af 2 8-rækkede minkhaller. Minkhallen opføres i samme type materialer og farver som det eksisterende byggeri. Minkhallerne indrettes med i alt 3.840 burrum, og i alt en længde på ca. 80 m. Hermed overholder anmeldelsen vilkår 2 i Miljøstyrelsens vejledning, 3. Placering og terrænforhold Der foretages ikke væsentlige ændringer i terræn. Terrænet er på stedet forholdsvist fladt, byggeriet medfører således ikke behov for store terræntilpasninger. De nye haller opføres i umiddelbar tilknytning til eksisterende, flerrækkede minkhaller, i en afstand af ca. 10 m mod sydvest (se bilag 2). Hermed overholder anmeldelsen vilkår 3 i Miljøstyrelsens vejledning, 4. Byggestil De nye minkhaller opføres i samme materialer, stil og farve som de eksisterende 8-rækkede minkhaller på ejendommen. De nye minkhaller vil blive bygget som traditionelle 8-rækkede minkhaller, i træspær med eternittag. Bredden af minkhallerne bliver ca. 20 m, kiphøjden bliver ca. 4,4 m og taghældningen bliver ca. 24. De eksisterende 8-rækkede minkhaller er udformet på samme måde. Afstanden mellem de nye haller og den nærmeste eksisterende bygning bliver ca. 10 m. 7
Det eksisterende eternithegn, der omkranser hele ejendommen, bliver rykket tilstrækkeligt mod syd til at omkranse de nye minkhaller mod nord og syd, mens siden mod vest lukkes med stålplader, som graves 40 cm ned i jorden. Hermed overholder anmeldelsen vilkår 4 i Miljøstyrelsens vejledning, 5. Bygningsbredde De nye minkhaller opføres med samme bredde som de eksisterende haller på 20 m. Hermed overholder anmeldelsen vilkår 5 i Miljøstyrelsens vejledning, 6. Bygningshøjde De nye bygninger opføres med samme bygningshøjde som de eksisterende bygninger ca. 4,4 m. Hermed overholder anmeldelsen vilkår 6 i Miljøstyrelsens vejledning, 7. Husdyrproduktionens størrelse og sammensætning Husdyrproduktionens sammensætning og størrelse ændres ikke som følge af byggeriet. Hermed overholder anmeldelsen vilkår 7 i Miljøstyrelsens vejledning, 8. Anlægs udvidelse inden for 100 m fra naboer Byggeriet er beliggende mere end 100 m fra nærmeste nabo. Der er således 165 m til nærmeste ejendom som ikke er ejet af ansøger. Hermed overholder anmeldelsen vilkår 8 i Miljøstyrelsens vejledning, 9. Placering af ventilationsafkast på ny stald i forhold til natur Der er ikke ventilationsafkast på de anmeldte minkhaller, der etableres med naturlig ventilation. Placeringen af de nye minkhaller i forhold til omgivende natur kan vurderes ud fra samme princip som gælder for ventilationsafkast. Ejendommen er beliggende uden for Natura 2000 område. Der er ca. 6,4 km til nærmeste Natura 2000 område (Æbelø, havet syd for og Nærå Strand). Det skal således vurderes, om der er relevante naturområder inden for 300 m fra ejendommen. 8
Nærmeste naturtype omfattet af husdyrgodkendelseslovens 7, stk. 1 (omfattende særlige ammoniakfølsomme naturtyper, som højmoser, lobeliesøer samt heder større end 10 ha, som er omfattet af naturbeskyttelseslovens 3, og overdrev større end 2,5 ha, som er omfattet af naturbeskyttelseslovens 3), er et beskyttet overdrev, som ligger mere end 8 km nordvest for husdyrbruget. Da de nye minkhaller ligger mere end 300 m fra dette naturområde, overholder anmeldelsen kravet for denne type natur. Det skal endvidere vurderes hvorvidt minkhallerne opføres mindre end 300 m fra heder, ammoniakfølsomme skovområder, moser og overdrev, som er beskyttet efter Naturbeskyttelseslovens 3. Nærmeste potentielle ammoniakfølsomme skovområde er beliggende ca. 145 m nord for de nye minkhaller. Nærmeste naturområde som er omfattet af naturbeskyttelseslovens 3 er en mose, Hårslev Mark syd, som er D-målsat efter naturbeskyttelseslovens 3, og er beliggende ca. 170 m nordøst for den nye minkhal og 100 m nord/nordøst for den nærmeste eksisterende minkhal (se bilag 1). Området er besigtiget i 1995, men der er ved denne besigtigelse ikke konstateret nogen fredede eller rødlistede arter. Kravet i anmeldeordningens punkt 9 er: Placeringen af ventilationsafkast på det staldanlæg, der udvides eller ændres, skal enten bevares uændret eller flyttes i retning væk fra nedennævnte relevante naturområder, hvis tilbygningen eller ændringen placeres 300 meter eller mindre fra: a) Naturområder omfattet af 7, stk. 1, i lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug b) Andre ammoniakfølsomme naturtyper, som indgår i udpegningsgrundlaget for internationale naturbeskyttelsesområder c) Heder, moser og overdrev, som er beskyttet af naturbeskyttelseslovens 3 d) Ammoniakfølsom skov, jf. bekendtgørelsens bilag 3, punkt A, nr. 3 Da de nye minkhaller planlægges etableret indenfor en afstand af 300 m til den ovennævnte mose beskyttet efter naturbeskyttelseslovens 3 (og dermed falder ind under punkt c i ovennævnte liste), skal det vurderes, hvorvidt placeringen af minkhallerne overholder det ovennævnte krav. Ligeledes skal det vurderes, hvorvidt placeringen af minkhallerne overholder det ovennævnte krav angående placeringen i forhold til ammoniakfølsom skov (punkt d i ovennævnte liste), da de nye minkhaller planlægges etableret indenfor en afstand af 300 m til den nærmeste ammoniakfølsomme skov. 9
De nye minkhaller planlægges placeret mod sydvest på ejendommen, hvorfor de placeres væsentligt længere væk fra den relevante 3-mose end samtlige de eksisterende haller. De nye minkhaller planlægges placeret sydvest for de eksisterende minkhaller på ejendommen parallelt med disse. Med den planlagte placering af de nye minkhaller vurderes det, at anmeldelsen overholder vilkår 9 i Miljøstyrelsens vejledning, 10
Bilag 1 Oversigtskort Gulløkken 36 afstand til natur. 300 m 100 m 11
Bilag 2 Oversigtskort over Guløkken 36, med placering af de nye minkhaller Nye Minkhaller 12