VEDTÆGTER for Fyns Affalds Koordinerings Selskab (FAKS) A.m.b.a. Navn, hjemsted og formål 1.1 Selskabets navn er Fyns Affalds Koordinerings Selskab (FAKS) A.m.b.a. 1.2 Selskabets hjemsted er Faaborg Forsynings-virksomheder A/S, Sundvænget 5, 5600 Faaborg. 1.3 Selskabet er et andelsselskab med begrænset ansvar, idet der alene påhviler andelshaverne hæftelse over for selskabet efter reglerne i 5 stk. 2. 1 Det er selskabets formål: 2 2.1 at medvirke til at give medlemskommunerne muligheder og forudsætninger for at opnå størst mulig affaldsreduktion, bl.a. ved at etablere genanvendelsesordninger for alle relevante former for affald, 2.2 at tilbyde medlemskommunerne gode og hensigtsmæssige ordninger for bortskaffelse af affald, 2.3 at specielt tilbyde ordninger til bortskaffelse af affaldstyper, som kan betyde miljøproblemer eller uhensigtsmæssig forurening af genanvendelige materialer, 2.4 at organisere, evt. entrere om og administrere transporten af affaldstyperne til behandlingsanlæggene, 2.5 at sikre afsætning af genanvendelige materialer på en økonomisk og miljømæssig forsvarlig måde, 2.6 at administrere ordninger på solidarisk måde og varetage opgaver som information, aftaler, udvikling, og økonomi m.v., 2.7 at etablere samarbejde med kommuner, affaldsselskaber og behandlingsanlæg såfremt det er hensigtsmæssigt, 2.8 at sikre kommunerne / affaldsselskabet overholder den gældende lovgivning. 1
3 3.1 Tvungne ordninger Der er ingen tvungne ordninger i selskabet. Det er dog en forudsætning at administrationen af affaldsforbrændingssamarbejdet mellem de tilsluttede kommuner og Odense Kraftvarmeværk A/S (jfr. den indgåede samarbejdsaftale) overtages af selskabet. Det er ligeledes en forudsætning at opgaverne i forbindelse med lossepladssamarbejdet vedr. Sh. Lyndelse Losseplads overtages af selskabet. Begge de to opgaver oprettes som selvstændige projekter, der skal hvile i sig selv. 3.2 Frivillige ordninger Ordninger kan igangsættes eller styres af selskabet, hvis der er behov for dette. Der kan som eksempel nævnes følgende ordninger: Ordninger for håndtering af specielle affaldstyper Salg af genanvendelige materialer Genanvendelsesordninger herunder kompostering og biogas Rådgivningsopgaver som f.eks. affaldsplaner og regulativer Affaldskonsulentordninger Udligningsordninger Informationskampagner De enkelte andelshavere bestemmer selv, om de vil deltage i disse ordninger. Andelshavere 4 4.1 Kun kommuner kan være andelshavere. 4.2 Selskabets bestyrelse afgør, om en ansøgning om optagelse som andelshaver kan imødekommes samt vilkårene for optagelse. Bestyrelsen kan træffe bestemmelse om, at der som vilkår for optagelse som andelshaver skal indbetales et af bestyrelsen fastsat indskud med henblik på, at nye andelshavere bidrager til selskabets egenkapital forholdsmæssigt på samme måde som ældre andelshavere. 2
4.3 Ved selskabets stiftelse er selskabets andelshavere: Assens Kommune Bogense Kommune Broby Kommune Ejby Kommune Faaborg Kommune Glamsbjerg Kommune Hårby Kommune Ringe Kommune Søndersø Kommune Tommerup Kommune Årslev Kommune Senere indmeldte andelshavere: Otterup Kommune optaget pr. 16/9-1999. Efter kommunesammenlægningerne pr. 1/1-2007 er der følgende andelshavere: Assens Kommune Middelfart Kommune Faaborg Midtfyn Kommune Nordfyns Kommune Finansiering og hæftelse 5 5.1 Selskabets kapital er vekslende. Finansiering af selskabets virksomhed sker ved opkrævning af honorar, indskud fra andelshaverne, låneoptagelse samt forbrug af oparbejdet egenkapital m.v. 5.2 Andelshaverne hæfter over for selskabet (indirekte hæftelse) for opfyldelsen af selskabets forpligtelser, således at hæftelsen i det indbyrdes forhold mellem andelshaverne fordeles i forhold til andelshavernes omsætning med selskabet i de seneste 3 regnskabsår. Omsætningen opgøres hvert år ved årets udgang. 5.3 Bestyrelsen har dog pligt til i videst mulig omfang at drage omsorg for, at andelshaverne løbende foretager indbetalinger, således at selskabet kan opfylde sine forpligtelser, jfr. i øvrigt 6. 5.4 Det tilstræbes, at egenkapitalen ikke overstiger, hvad der er fornødent til dækning af løbende omkostninger, til imødegåelse af risici og til en efter selskabets forhold rimelig konsolidering. 6 6.1 Selskabets anlægsinvesteringer skal primært finansieres ved optagelse af lån. For selskabets låntagning gælder de af Indenrigsministeriets til en enhver tid fastlagte regler for kommunernes låntagning. Forrentning og afskrivning fordeles på de enkelte aktiviteter efter bestyrelsens beslutning. 3
6.2 Til dækning af selskabets faste omkostninger, herunder omkostninger til husleje, kontorhold og administration m.v., opkræves et grundbidrag pr. indbygger pr. år. Grundbidraget fastsættes af bestyrelsen. 6.3 Selskabets variable omkostninger, herunder løn m.v. forudsættes dækket ved opkrævning af honorar fra de enkelte aktiviteter/projekter. 6.4 Afregningsformen og økonomien i projekterne fastsættes på grundlag af et godkendt budget. Bestyrelsen er berettiget til, efter udløbet af hvert regnskabsår, at forlange efterbetaling til dækning af driftsunderskud på det enkelte projekt. 6.5 Selskabet har ret til af sin egenkapital at yde lån og/eller tilskud til igangsætning af nye aktiviteter. Regnskab og økonomi i øvrigt 7 7.1 Selskabets regnskabsår er kalenderåret. 7.2 Selskabets årsregnskab opgøres i overensstemmelse med god regnskabsskik, således at der gives et retvisende billede af selskabets resultat og økonomiske stilling. 7.3 Udarbejdelsen skal ske efter årsregnskabslovens regler med de fravigelser og tilpasninger, der følger af selskabets særlige forhold. 7.4 Årsregnskabet tillige med revisionens bemærkninger færdiggøres ultimo marts og forelægges bestyrelsen til godkendelse primo april. Regnskabet med revisionens bemærkninger fremsendes umiddelbart efter bestyrelsens behandling til andelshavernes orientering samt til de kommunale tilsynsmyndigheder. Regnskab med revisionens bemærkninger skal foreligge tilgængeligt for offentligheden. 7.5 Selskabets årsregnskab revideres af en af bestyrelsen valgt statsautoriseret revisor, registreret revisor eller af Kommunernes Revisionsafdeling. 4
Ledelse 8 Udgår 9 Bestyrelse 9.1 Selskabet ledes af en bestyrelse, bestående af 2 medlemmer fra hver andelshaver, dog kun med 1 medlem fra Middelfart Kommune, som kun deltager i FAKS med gammel Ejby Kommunes andel til forbrændings- og deponisamarbejdet. Medlemmerne udpeges for valgperioder svarende til de kommunale valgperioder. Hver andelshaver har ret til at udpege en suppleant for hvert bestyrelsesmedlem. Bestyrelsen træder sammen til konstituerende møde senest 1 måned efter kommunalbestyrelsens start af valgperiode. Mødet indkaldes af formanden for den afgåede bestyrelse. Bestyrelsen vælger en formand og næstformand. Valgene følger den kommunale valgperiode. Næstformanden overtager formandens funktioner ved dennes forfald. Bestyrelsen afholder møde, når der træffes bestemmelser herom af formanden, eller når dette begæres af mindst 2 bestyrelsesmedlemmer. Der afholdes dog mindst 2 møder hvert år. Medmindre bestyrelsen vedtager andet, afholdes møderne på selskabets hjemsted. 9.2 Senest 4 måneder efter regnskabsårets afslutning afholdes bestyrelsesmøde, hvor der udarbejdes årsberetning, og hvor regnskabet for det forløbne driftsår og forslag til budget for det kommende år behandles. 9.3 Bestyrelsen indkaldes skriftligt med 1 måneds varsel ved formandens foranstaltning. 9.4 Bestyrelsen er beslutningsdygtigt, når mindst halvdelen af bestyrelsesmedlemmerne er til stede. Alle afgørelser, dog undtagen vedtægtsændringer og opløsning af selskab, træffes ved simpelt flertal. I tilfælde af stemmelighed er formandens stemme afgørende. Beslutning om ændringer af vedtægterne kræver dog et kvalificeret flertal bestående af mindst 5/7 af samtlige stemmeberettigede. Opnås denne majoritet ikke, er formanden berettiget til at indkalde til et nyt bestyrelsesmøde, på hvilken vedtægtsændringen kan vedtages med almindelig stemmeflertal blandt de fremmødte medlemmer. Vedtægtsændringer skal forelægges tilsynsrådet til godkendelse. 5
9.5 Under bestyrelsens afgørelse henhører: Godkendelse af budget for det kommende budgetår, samt langsigtede økonomiske forpligtelser, der forudsættes i budget og flerårige budgetoverslag. Valg af revisor Godkendelse af regnskab for det forløbne regnskabsår Fastsættelse af grundbidraget jfr. 6.2. Optagelse af lån Ændring af selskabets vedtægter Beslutning om interessentskabets opløsning Bestyrelsen kan nedsætte en teknikergruppe til støtte for den daglige ledelse. 9.8 Bestyrelsen kan tillade, at medlemmer i rimeligt omfang medbringer rådgiver til bestyrelsesmøderne. Disse har taleret, men ikke stemmeret. 9.9 Der skal føres protokol over de af bestyrelsen trufne beslutninger. Daglig ledelse 10 10.1 Bestyrelsen træffer beslutning om antagelse og afskedigelse af en daglig ledelse af selskabet. Ansættelsesvilkårene for den daglige ledelse fastlægges i en ansættelseskontrakt/ samarbejdsaftale. 10.2 Bestyrelsen træffer bestemmelse om størrelsen af det fornødne personale. Personalet ansættes og afskediges af den daglige ledelse inden for de af bestyrelsen fastlagte rammer. 11 11.1 For bestyrelsens og den daglige ledelses virksomhed og ansvar, gælder reglerne i aktieselskabsloven om bestyrelse og direktion med de fornødne lempelser. 11.2 Bestyrelsesformanden kan modtage et af bestyrelsens fastlagt vederlag. Beslutning om udbetaling af sådanne vederlag skal godkendes af tilsynsmyndigheden. 11.3 Selskabet kan, efter bestyrelsens beslutning, udrede mødediæter og kørepenge til bestyrelsesmedlemmerne efter reglerne i den kommunale styrelseslov. 6
Tegningsret 12 12.1 Selskabet forpligtes ved underskrift af formanden (eller næstformanden ved formandens forfald) og den daglige ledelse (subsidiært et bestyrelsesmedlem) i forening eller af den samlede bestyrelse. Ved køb, salg og pantsætning af fast ejendom tegnes selskabet dog af den samlede bestyrelse. Udtræden og opløsning 13 13.1 Andelshavere kan udtræde af selskabet med 12 måneders skriftligt varsel pr. udløbet af et regnskabsår, dog tidligst efter at andelsforholdet har vedvaret i mindst 5 år. 13.2 En udtrædende andelshaver er ikke berettiget til nogen form for formueandel og frigøres først fra sin garantihæftelse, jfr. herom nærmere 5, når der efter udtrædelsen er aflagt og godkendt årsregnskab, der dokumenterer, at der uomtvisteligt er dækning for selskabets forpligtelser. 13.3 Til beslutning om selskabets opløsning kræves godkendelse på et bestyrelsesmøde med 5/7 majoritet blandt medlemmer. Opnås denne majoritet ikke, er bestyrelsen berettiget til at indkalde til et nyt bestyrelsesmøde, på hvilken opløsningen kan vedtages med 5/7 majoritet blandt de fremmødte medlemmer. 13.4 I tilfælde af selskabets opløsning fordeles selskabets formue, efter at selskabets gæld er betalt, mellem selskabets andelshavere i forhold til omsætningen med selskabet, opgjort i overensstemmelse med reglerne i 5 og 6. 13.5 Ophævelse i øvrigt af denne kontrakt skal ske efter reglerne i 60 stk. 2 og 3 i lov om kommunernes styrelse. Tvister 14 14.1 Eventuelle tvister angående selskabet mellem dets andelshavere eller mellem andelshavere og selskabet afgøres endeligt og bindende ved voldgift. Voldgiftsretten nedsættes af Det Danske Voldgiftsinstitut i overensstemmelse med instituttets regler. 7