Sport-, Fritid- og Kulturudvalget

Relaterede dokumenter
Sport-, Fritid- og Kulturudvalget

FAQ om folkeoplysningslovens brugerindflydelse

Sport-, Fritid- og Kulturudvalget

Sport-, Fritid- og Kulturudvalget

Sport-, Fritid- og Kulturudvalget

Forslag. Lov om ændring af folkeoplysningsloven

Sport-, Fritid- og Kulturudvalget

Notat. Ny Folkeoplysningspolitik Sag: P Evald Bundgård Iversen Plan og kultur

Folkeoplysningspolitik for Bornholms Regionskommune

Folkeoplysningspolitik

Folkeoplysningspolitik

Sport-, Fritid- og Kulturudvalget

Følgende sager behandles på mødet

Økonomiudvalget. Torsdag kl. 8:00. Referat fra ordinært møde D2. Følgende sager behandles på mødet

Målsætninger for borgernes deltagelse i den folkeoplysende voksen-undervisning og det frivillige folkeoplysende foreningsarbejde...

Miljø- og Planlægningsudvalget

Sport-, Fritid- og Kulturudvalget

Følgende sager behandles på mødet

Folkeoplysningspolitik for Ballerup Kommune

Norddjurs Kommune. Folkeoplysningspolitik

Sport-, Fritid- og Kulturudvalget

Referat. Folkeoplysningsrådet. Mødedato: tirsdag den Mødetidspunkt: 16:30-18:00

Lovforslaget sammenholdt med gældende lov

Sport-, Fritid- og Kulturudvalget

Folkeoplysningspolitik i Favrskov Kommune

Sport-, Fritid- og Kulturudvalget

FOLKEOPLYSNINGSPOLITIK POLITIK FOR DEN FRIE FOLKEOPLYSENDE VIRKSOMHED

Økonomiudvalget. Torsdag kl. 8:00 Mødelokale D2. Referat fra ordinært møde ØU 1. behandling af budget. Følgende sager behandles på mødet

Sport-, Fritid- og Kulturudvalget

Sport-, Fritid- og Kulturudvalget

Ny folkeoplysningslov og kommunal folkeoplysningspolitik fra Dialogmøde - mandag den 3. oktober 2011

Åben referat Fritids- og Folkeoplysningsudvalget Fritid og Kultur

Referat Folkeoplysningsudvalget torsdag den 24. november 2011

Referat Folkeoplysningsudvalget torsdag den 25. august 2011

Lemvig Kommunes Foreningsportal

Økonomiudvalget. Torsdag kl. 8:00 Mødelokale D2. Referat fra ordinært møde Mødelokale D2. Følgende sager behandles på mødet

Følgende sager behandles på mødet

Sport-, Fritid- og Kulturudvalget

Introduktion Vision Målsætninger Skanderborg Kommune og den folkeoplysende virksomhed Folkeoplysningen i et nutidigt perspektiv

Følgende sager behandles på mødet

Forslag til: Vedtægter. for. Folkeoplysningsudvalget. Solrød Kommune

Sundhedsudvalget. Torsdag kl. 18:00. Referat fra ordinært møde Louiselund. Følgende sager behandles på mødet

Folkeoplysningsudvalget

Følgende sager behandles på mødet

Følgende sager behandles på mødet

Folkeoplysningspolitik

Sport-, Fritid- og Kulturudvalget

Følgende sager behandles på mødet

Følgende sager behandles på mødet

Folkeoplysningspolitik - politik for folkeoplysende virksomhed

Styrelsesvedtægt for Folkeoplysningsudvalget

Kommunalbestyrelsen. Mandag kl. 17:30 Borgerservice. Referat fra ordinært møde Følgende sager behandles på mødet

Følgende sager behandles på mødet

Følgende sager behandles på mødet

Folkeoplysningen i Skanderborg Kommune

Folkeoplysningspolitik

Retningslinjer for tilskud til folkeoplysende virksomhed i Odsherred Kommune

VISION Svendborg Kommune vil:

FMK ser derfor ikke folkeoplysningen som et isoleret politikområde men som et afgørende og integreret element i kommunens fremtidige udvikling.

åbent møde for Folkeoplysningsudvalgets møde den 28. februar 2012 kl. 17:00 i Løgstør 214

Kommunalbestyrelsen. Mandag kl. 17:30 Borgerservice. Referat fra ordinært møde Lokale Borgerservice. Følgende sager behandles på mødet

Følgende sager behandles på mødet

Social- og Seniorudvalget. Fredag kl. 7:30. Referat fra ekstraordinært møde Møde den 4. december. Følgende sager behandles på mødet

Referat af møde i Folkeoplysningsudvalget

Følgende sager behandles på mødet

Indsamling af kommunale nøgletal på folkeoplysningsområdet 2019

FORORD. - teksten skrives af Svendborg Kommune. I 2 spalter midt på siden evt. med neddæmpet baggrund.

FOLKEOPLYSENDE VIRKSOMHED

Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget

Folkeoplysningspolitik

Folkeoplysningspolitik Greve Kommune 2012

Miljø- og Planlægningsudvalget

Folke. Oplysnings politik

Følgende sager behandles på mødet

Partnerskaber mellem foreningslivet. løsning af konkrete opgaver. Rammer og vilkår retningslinjer for tilskud

Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget

Sport-, Fritid- og Kulturudvalget

Folkeoplysningspolitik

Økonomiudvalget. Mandag kl. 17:15 Borgerservice. Referat fra ekstraordinært møde Ekstraordinært ØU møde. Følgende sager behandles på mødet

FOLKEOPLYSNINGSPOLITIK BRØNDERSLEV KOMMUNE

Følgende sager behandles på mødet

Norddjurs Fritidsråd REFERAT

Følgende sager behandles på mødet

FRITID I SVENDBORG KOMMUNE FOLKEOPLYSNINGSPOLITIK I SVENDBORG KOMMUNE

Folkeoplysningspolitik for Jammerbugt Kommune

Partnerskaber mellem foreningslivet. løsning af konkrete opgaver

Lyst til at gøre en forskel. Vesthimmerlands Kommunes Folkeoplysningspolitik

Indledning. Folkeoplysningslovens område. Center for Kultur og Idræt 7. juni Forslag til folkeoplysningspolitik- efter høring:

Miljø- og Planlægningsudvalget

Referat fra møde i Folkeoplysningsudvalget onsdag den 21. marts 2007

Sport-, Fritid- og Kulturudvalget

åbent møde for Folkeoplysningsudvalgets møde den 27. oktober 2011 kl. 17:00 i Løgstør 214

STYRELSESVEDTÆGT FOR FOLKEOPLYSNINGSUDVALGET. Gældende fra 1. januar 2014

Miljø- og Planlægningsudvalget

Sport-, Fritid- og Kulturudvalget

Referat fra møde i Folkeoplysningsudvalget onsdag den 21. maj 2008

Kommunalbestyrelsen. Mandag kl. 17:30 Borgerservice. Referat fra ordinært møde Følgende sager behandles på mødet

Folkeoplysningspolitik Center for Børn & Kultur

Folkeoplysningspolitik for Lolland Kommune

Følgende sager behandles på mødet

Transkript:

Sport-, Fritid- og Kulturudvalget Referat fra ordinært møde 02-11-2011 Onsdag 02.11.2011 kl. 16:00 Mødelokale D1 Følgende sager behandles på mødet Side Meddelelser 2 Implementering af ny Folkeoplysningslov 3 Tværkommunalt korstævne 2012 11 Kvalitetsvurdering af Hørsholm Egns Museum 13 Kurser til Hørsholm Kommunes foreninger 15 Hørsholm Rungsted Løbeklub søger om godkendelse som forening i henhold til Folkeoplysningsloven 17 Bilagsoversigt 19 Fraværende Hanne Merete Lassen (C)

Sport-, Fritid- og Kulturudvalget Punkt: 1 Acadre sagsnr.: Journalnr.: Sagsforløb: SFKU - Åben sag Mødedato: 02.11.2011 Sagsansvarlig enhed: Politik og Borgerservice Sagsbehandler: Marianne Godtfredsen Meddelelser Beslutning Sport-, Fritid- og Kulturudvalget den 02-11-2011 SFKU blev orienteret om: Forholdene omkring Kokkedal Avlsgård Serviceniveauet i Hørsholm Idrætspark Tværkommunal idrætskonference d. 12. november Status på etableringen af Team Hørsholm Fraværende: Hanne Merete Lassen (C) Sport-, Fritid- og Kulturudvalget Onsdag den 02-11-2011 Side 2

Sport-, Fritid- og Kulturudvalget Punkt: 2 Acadre sagsnr.: 11/16409 Journalnr.: 18.00.00P00 Sagsforløb: SFKU - Åben sag Mødedato: 02.11.2011 Sagsansvarlig enhed: Politik og Borgerservice Sagsbehandler: Gitte Søby Implementering af ny Folkeoplysningslov Resume Folketinget har vedtaget en ny Folkeoplysningslov, som trådte i kraft den 1. august 2011. Lovændringerne betyder blandt andet, at kommunerne skal sikre brugerinddragelse på området, at kommunerne skal udarbejde en Folkeoplysningspolitik, og at der skal nedsættes en udviklingspulje. Lovændringerne skal være implementeret senest den 1. januar 2012. Administrationen har udarbejdet et diagram (bilag 1) over de forskellige svarmuligheder for ad 1 spørgsmål 1-4 vedr. 35, stk. 2 udvalgets kompetencer, antal udvalg, nedsættelse af udvalg samt vægtning af de enkelte brugergrupper i udvalget/ene. Administrationens anbefalinger er markeret med grønt i diagrammet. Hovedtrækkene i nærværende dagsordenspunkt har været drøftet i Sport-, Fritid- og Kulturudvalget på møde den 28. september 2011, men beslutningen blev udsat, hvorfor det redigerede punkt genfremsendes til udvalget. Forslag Administrationen anbefaler, at Sport-, Fritid- og Kulturudvalget (SFKU): Godkender overordnet tidsplan for implementering af Folkeoplysningsloven som beskrevet i sagsfremstillingen Drøfter og beslutter hvilke kompetencer det lovpligtige 35, stk. 2 udvalg skal have jf. afsnit ad.1 i nedenstående sagsfremstilling samt bilag 1. Administrationen anbefaler, at 35, stk. 2 udvalget udover lovens minimumskrav også tildeles kompetencer til at fordele tilskud fra den lovpligtige udviklingspulje Drøfter og beslutter hvorvidt den lovpligtige brugerinddragelse skal sikres via nedsættelse af et 35, stk. 2 udvalg (model 1 med evt. tilvalg) eller via nedsættelse to 35, stk. 2 udvalg (model 2 med evt. tilvalg) jf. afsnit ad.1 i nedenstående sagsfremstilling samt bilag 1. Administrationen anbefaler, at SFKU vælger model 1 med tilvalg af politikere og repræsentant for Hørsholm Handicapråd Drøfter og beslutter det nærmere indhold af oplæg til folkeoplysningspolitikken ud fra afsnittene ad. 1 + 3-9 i nedenstående sagsfremstilling. På baggrund af tilbagemeldinger fra udvalget vil administrationen udarbejde et oplæg til en folkeoplysningspolitik, som efter at være forelagt udvalget på mødet ultimo Sport-, Fritid- og Kulturudvalget Onsdag den 02-11-2011 Side 3

november, sendes i offentlig høring og herefter forelægges Sport-, Fritid- og Kulturudvalget, Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen til endelig vedtagelse. Godkender oplæg til retningslinjer for den lovpligtige udviklingspulje samt drøfter og beslutter størrelsen på udviklingspuljen. Administrationen anbefaler, at udviklingspuljen bliver på 50.000 kr. Sagsfremstilling Folketinget har vedtaget en ny Folkeoplysningslov, som er trådt i kraft 1. august og ændringer/tilføjelser i forhold til den tidligere Folkeoplysningslov skal være implementeret senest den 1. januar 2012. De væsentligste ændringer og tilføjelser i loven er: 1. at der er krav om brugerinddragelse 2. at der skal nedsættes en udviklingspulje 3. at der skal udarbejdes en kommunal Folkeoplysningspolitik 4. at formålet med den folkeoplysende voksenundervisning og det frivillige folkeoplysende foreningsarbejde er at fremme demokratiforståelse og aktivt medborgerskab 5. at alle Folkeoplysningsudvalgets hidtidige kompetencer lægges over til Kommunalbestyrelsen, som kan beslutte, hvor kompetencerne fremadrettet skal være 6. at det bliver muligt at yde særlige tilskud til indgåelse af partnerskaber om løsning af konkrete opgaver 7. at det bliver muligt at fravige kravet om deltagerbetaling både i forhold til de frivillige folkeoplysende foreninger og i forhold til den folkeoplysende voksenundervisning 8. at tilskudssystemet for voksenundervisning ændres 9. at der er mulighed for lukkede hold Tidsplan for implementering af Folkeoplysningsloven Administrationen anbefaler, at tidsplanen for implementering af den ny Folkeoplysningslov bliver følgende: 2. november 2011: Sport-, Fritid- og Kulturudvalget får forelagt foreløbigt oplæg til indhold i kommunens folkeoplysningspolitik. På baggrund af beslutninger fra mødet udarbejder administrationen et endeligt oplæg til folkeoplysningspolitik 30. november 2011: Administrationens endelige oplæg til en folkeoplysningspolitik bliver fremlagt for udvalget 7. december 2011 18. januar 2012: Offentlig høring af oplæg til folkeoplysningspolitik 1. februar 2012: Sport-, Fritid- og Kulturudvalget får forelagt oplæg til folkeoplysningspolitik inkl. høringssvar 9. februar 2012: Oplæg til folkeoplysningspolitik behandles i Økonomiudvalget 27. februar 2012: Oplæg til folkeoplysningspolitik behandles i Kommunalbestyrelsen Marts 2012: Nedsættelse af 35, stk. 2 udvalg jf. ad. 1 i nedenstående sagsfremstilling Sport-, Fritid- og Kulturudvalget Onsdag den 02-11-2011 Side 4

Et væsentligt punkt i den nye Folkeoplysningslov er kravet om brugerinddragelse. Administrationen anbefaler en høringsperiode på en måned for at sikre, at de frivillige folkeoplysende foreninger, aftenskoler og selvorganiserede får mulighed for at drøfte høringsmaterialet med deres bagland det være sig i bestyrelsesregi, via foreningsmøder eller på anden vis. Som tidsplanen viser, bliver den nye Folkeoplysningslov først fuldt ud implementeret i Hørsholm Kommune i marts 2012, men administrationen anbefaler alligevel ovenstående tidsplan for at sikre, at kommunen opfylder kravet om brugerinddragelse. Ad.1.: Brugerinddragelse Kommunalbestyrelsen (i Hørsholm: Sport-, Fritid- og Kulturudvalget) skal jf. Folkeoplysningsloven 35, stk. 2 nedsætte et eller flere udvalg med repræsentation for den virksomhed, der kan få tilskud efter lovens kapitel 3, og fagudvalget kan henlægge en eller flere af sine opgaver til dette/disse udvalg. Administrationen har udarbejdet et diagram (bilag 1) over de forskellige svarmuligheder for nedenstående spørgsmål 1-4 vedr. udvalgets kompetencer, antal udvalg, nedsættelse af udvalg samt vægtning af de enkelte brugergrupper i udvalget/ene. Administrationens anbefalinger er markeret med grønt i diagrammet. 1. Hvilke kompetencer skal 35, stk. 2 udvalget have? 35, stk. 2 udvalget skal inddrages i alle sammenhænge af generel betydning for den folkeoplysende virksomhed og udvalget skal som minimum: høres forud for vedtagelsen af kommunens folkeoplysningspolitik høres i forbindelse med kommunens budget for området høres i forhold til kommunens regler og retningslinjer for tilskud til den folkeoplysende virksomhed Derudover kan SFKU vælge at uddelegere yderligere opgaver til udvalget som fx: fordeling af tilskud fra den lovpligtige udviklingspulje fordeling af andre tilskud på området godkendelse af nye foreninger i henhold til Folkeoplysningsloven fordeling af fx træningstider i de store haller Administrationen anbefaler jf. bilag 1, at 35, stk. 2 udvalget udover lovens minimumskrav også tildeles kompetencer til at fordele tilskud fra den lovpligtige udviklingspulje. Såfremt 35, stk. 2 udvalget tildeles kompetencer til fx at fordele tilskud, anbefaler administrationen, at der fastlægges en række regler for udvalgtes praktiske virke. Bemærk at såfremt 35, stk. 2 udvalget tildeles kommunale myndighedsopgaver, skal udvalget sekretariatsbetjenes af den kommunale forvaltning og overholde alle forvaltningsretslige og kommunalretlige regler. 2. Skal der nedsættes et eller flere 35, stk. 2 udvalg i Hørsholm? Kommunen skal sikre brugerinddragelse jf. ovenstående afsnit. Brugerinddragelse kan ske gennem et eller flere eksisterende udvalg suppleret med nedsættelse af et eller flere nye udvalg for at sikre bred repræsentation. I Hørsholm Kommune er idrætten organiseret i Sport-, Fritid- og Kulturudvalget Onsdag den 02-11-2011 Side 5

Idrætsrådet, men der findes ikke tilsvarende organiseringer på aftenskoleområdet, i forhold til de kulturelle foreninger eller i forhold til børne-ungeforeninger som fx spejdergrupperne. Såfremt SFKU vælger at nedsætte flere 35, stk. 2 udvalg (bilag 1: model 2) er det muligt at tildele forskellige kompetencer til de forskellige udvalg. SFKU skal i givet fald tage stilling til hvilke kompetencer de forskellige udvalg skal tildeles. Administrationen anbefaler, at brugerinddragelsen sikres via ét 35, stk. 2 udvalg (bilag 1: model 1) med repræsentanter fra de forskellige brugergrupper (idrætten og herunder en repræsentant fra Idrætsrådet, kulturelle foreninger, børne/ungeforeninger som fx spejderne, aftenskolerne samt de selv-organiserede). Administrationen anbefaler ved valg af model 1, at Idrætsrådet beholder sin nuværende funktion og desuden bliver repræsenteret med et medlem i et nyt 35, stk. 2 udvalg med de kompetencer, som SFKU vælger at tildele et sådan udvalg. 3. Hvordan skal 35, stk. 2 udvalget nedsættes? SFKU afgør, hvordan et 35, stk. 2 udvalg skal nedsættes. Udvalget kan fx nedsættes ved: at brugerne indstiller et antal navne, som SFKU vælger medlemmer til udvalget blandt at der afholdes valgmøder, hvor kandidaterne motiverer deres opstilling og der stemmes om kandidaterne ved håndsoprækning at der afholdes skriftlig afstemning blandt brugerne Administrationen anbefaler, at SFKU vælger medlemmer til udvalget blandt de af brugerne indstillede kandidater, da denne model umiddelbart kræver færrest administrative ressourcer. Endvidere skal administrationen ved denne model ikke definere, hvorvidt en bruger er stemmeberettiget eller ej. Bemærk at 35, stk. 2 udvalget er omfattet af Ligestillingslovens regler ( 10 a), hvilket betyder, at såfremt SFKU beslutter, at 35, stk. 2 udvalget skal nedsættes ved at brugerne indstiller et antal navne, som SFKU skal vælge imellem, så skal de enkelte brugergrupper indstille et lige antal kvindelige og mandlige kandidater. Herved får SFKU et kønsmæssigt ligeligt fordelt felt at vælge medlemmerne til 35, stk. 2 udvalget ud fra. 4. Hvem kan sidde i 35, stk. 2 udvalget, og hvordan skal vægtningen være mellem de forskellige medlemmer? Udvalget kan bestå af både brugerrepræsentanter, kommunalbestyrelsesmedlemmer og andre personer som fx repræsentanter for handicapråd og seniorråd eller udvalget kan være et rent brugerudvalg blot skal medlemmerne i udvalget være repræsentative for folkeoplysningslovens brugere. Beslutning om udvalgets kompetencer bør tages i betragtning i forhold til sammensætning af udvalget. Administrationen anbefaler, at 35, stk. 2 udvalget sammensættes af både brugere og kommunalbestyrelsesmedlemmer for at sikre en tæt og konstruktiv dialog mellem brugere og politikere. Brugerne bør have flertal i udvalget. Sport-, Fritid- og Kulturudvalget Onsdag den 02-11-2011 Side 6

Administrationen anbefaler, at SFKU vælger model 1 (fra bilag 1), og derved sammensætter et udvalg ud fra følgende vægtning af de forskellige brugergrupper: Idræt: 1-3 medlemmer, heraf en repræsentant fra Idrætsrådet Kultur: 1-3 medlemmer Aftenskoler: 1-2 medlem Børn/unge foreninger (spejdere): 1-2 medlem Selvorganiserede: 1 medlem Hørsholm Handicapråd: 1 medlem Politikere: 2-3 medlemmer, heraf formanden for Sport-, Fritid- og Kulturudvalget 5. Hvad skal udvalget hedde? For at undgå forveksling med Sport-, Fritid- og Kulturudvalget, anbefaler administrationen, at 35, stk. 2 udvalgets navn bliver Folkeoplysningsudvalget. 6. Hvor længe skal 35, stk. 2 udvalget sidde ad gangen? Administrationen anbefaler, at udvalget vælges for en 2-årig periode. 7. Hvordan suppleres 35, stk. 2 udvalget, hvis et medlem træder ud før tid? Administrationen anbefaler, at der vælges et passende antal suppleanter for udvalgets medlemmer i forbindelse med, at udvalget nedsættes. 8. Hvordan vælges formanden for 35, stk. 2 udvalget? Administrationen anbefaler, at formanden for udvalget vælges blandt udvalgets brugerrepræsentanter på udvalgtes første møde. 9. Skal 35, stk. 2 udvalget have diæter, og skal der være vederlag til formanden? Administrationen anbefaler, at der hverken udbetales diæter til udvalget eller vederlag til formanden med mindre, der kan findes midler hertil udenfor området. 10. Hvor ofte skal 35, stk. 2 udvalget mødes? Såfremt SFKU beslutter, at 35, stk. 2 udvalget skal have kompetencer udover høringsbeføjelserne, anbefaler administrationen, at der udarbejdes retningslinjer for 35, stk. 2 udvalgets virke. Retningslinjerne kan blandt andet omhandle udvalgets mødekadence, udsendelse af dagsorden mm. Ad.2.: Udviklingspulje Der skal nedsættes en udviklingspulje til initiativer inden for lovens område. Puljen skal kunne søges af både folkeoplysende foreninger og selvorganiserede grupper og enkeltpersoner. Midlerne til puljen skal findes inden for den i forvejen afsatte beløbsramme til folkeoplysning. Hvor stor skal udviklingspuljen være? Administrationen anbefaler, at udviklingspuljen finansieres gennem midler fra Puljen til primært nye og nyskabende aktiviteter og bliver i størrelsesordenen 50.000 kr. årligt. Hvilke retningslinjer skal gælde for udviklingspuljen? Administrationen har udarbejdet oplæg til retningslinjer for udviklingspuljen (bilag 2), og administrationen anbefaler, at udvalget drøfter og godkender oplægget til retningslinjer for udviklingspuljen. Retningslinjerne skal fremgå af kommunens Folkeoplysningspolitik, og for Sport-, Fritid- og Kulturudvalget Onsdag den 02-11-2011 Side 7

at leve op til minimumskravet om brugerinddragelse skal folkeoplysningspolitikken og herunder retningslinjerne for udviklingspuljen i høring hos brugerne inden endelig vedtagelse. Ad.3.: Folkeoplysningspolitik Der skal udarbejdes en kommunal Folkeoplysningspolitik, der blandt andet angiver, hvordan kommunen vil sikre brugerinddragelse på området samt en beskrivelse af rammerne for den folkeoplysende voksenundervisning og det frivillige folkeoplysende foreningsarbejde (retningslinjer for tilskud). Politikken skal desuden indeholde målsætning for borgernes deltagelse i den folkeoplysende voksenundervisning og det frivillige folkeoplysende foreningsarbejde samt angive retningslinjer for udviklingspuljen. For at sikre brugerinddragelse skal Folkeoplysningspolitikken i offentlig høring inden endelig vedtagelse i fagudvalget, Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen. Folkeoplysningspolitikken skal jf. Folkeoplysningsloven 34 som minimum angive: Målsætning for borgernes deltagelse i den folkeoplysende voksenundervisning og det frivillige foreningsarbejde Rammer for den folkeoplysende voksenundervisning og det frivillige folkeoplysende foreningsarbejde, herunder de fysiske rammer Samspil og sammenhæng mellem den støtteberettigede folkeoplysningsvirksomhed og selvorganiserede grupper og aktiviteter, herunder for så vidt angår de økonomiske rammer for det folkeoplysende udviklingsarbejde Samspil mellem den folkeoplysende virksomhed og øvrige politikområder, herunder muligheder for indgåelse af partnerskaber om løsning af konkrete opgaver Afgrænsning af aktiviteter inden for den folkeoplysende virksomhed i forhold til andre tilgrænsende aktiviteter Omfanget og karakteren af brugerinddragelsen af den folkeoplysende virksomhed i kommunen Administrationen udarbejder et oplæg til en folkeoplysningspolitik til SFKUs møde den 30. november 2011. Oplægget udarbejdes med hensyntagen til beslutninger fra nærværende dagsordenspunkt. Ad.4.: Demokratiforståelse og aktivt medborgerskab Begreberne demokratiforståelse og aktivt medborgerskab har fået en central placering i den nye Folkeoplysningslov i og ved at selve formålet med den folkeoplysende virksomhed jf. den nye lov er at fremme demokratiforståelse og aktivt medborgerskab. Administrationen anbefaler, at begreberne demokratiforståelse og aktivt medborgerskab eksplicit fremgår af formålsafsnittet i kommunens folkeoplysningspolitik. Ad.5.: Folkeoplysningsudvalget skrives ud af loven Alle Folkeoplysningsudvalgets hidtidige kompetencer lægges over til Kommunalbestyrelsen, som kan beslutte, hvor kompetencerne fremadrettet skal være. Siden 1. januar 2004 har det været frivilligt for kommunerne at nedsætte et Folkeoplysningsudvalg Hørsholm Kommune valgte at nedlægge sit Folkeoplysningsudvalg pr. 1. januar 2006 og i stedet lægge kompetencerne hos det politiske fagudvalg. Sport-, Fritid- og Kulturudvalget Onsdag den 02-11-2011 Side 8

Administrationen anbefaler, at kompetencerne fortsat ligger hos Sport-, Fritid- og Kulturudvalget dog med hensyntagen til ovenstående beslutning om 35, stk. 2 udvalgets kompetencer. Ad.6.: Mulighed for særlige tilskud til indgåelse af partnerskaber om løsning af konkrete opgaver Administrationen anbefaler, at Sport-, Fritid- og Kulturudvalget ad hoc og på baggrund af konkret henvendelse tager beslutning om at yde særligt tilskud til indgåelse af partnerskaber om løsning af konkrete opgaver. Ad.7.: Mulighed for fravigelse af krav om deltagerbetaling SFKU kan hvor særlige forhold gør sig gældende beslutte at fravige kravet om deltagerbetaling. Formålet med denne mulighed er at tiltrække borgere, der ikke normalt bruger folkeoplysningen, til aftenskole- eller foreningslivet. Administrationen anbefaler, at retningslinjerne for ordningen bliver: Mulighed for fravigelse af krav om deltagerbetaling gælder for enkeltpersoner der modtager start- eller kontanthjælp eller familiemedlemmer hvor den ene forsørger modtager start- eller kontanthjælp Aftenskolen/ foreningen søger administrationen om lov til at dispensere fra kravet om deltagerbetaling. Administrationen skal godkende ansøgningen inden holdstart Ad.8.: Ændring af tilskudssystemet for den folkeoplysende voksenundervisning Fremover bliver 10% puljen og det maksimale beløb til fleksible tilrettelæggelsesformer beregnet ud fra kommunens beløbsramme til grundtilskud og supplerende tilskud, hvilket betyder, at tilskud til evt. partnerskaber og til undervisning, der forudsætter små hold (fx instrumentalundervisning), ikke påvirker 10% puljens størrelse eller beløbet til fleksible tilrettelæggelsesformer. Administrationen tilretter kommunens ansøgningsskemaer samt retningslinjer, så lovens bestemmelser bliver opfyldt. Ad.9.: Mulighed for lukkede hold SFKU kan hvor særlige forhold gør sig gældende godkende undervisning (både i aftenskoleog foreningsregi) for en bestemt afgrænset deltagerkreds. Dog kan undervisning af den samme deltager kun godkendes for deltagelse på ét hold og højest i ét år. Formålet med denne mulighed er at tiltrække borgere, der ikke normalt bruger folkeoplysningen, til aftenskole- eller foreningslivet. Administrationen anbefaler, at muligheden tilføjes til kommunens tilskudsregler. Bilag - Diagram over 35, stk. 2 udvalg - Oplæg til retningslinjer for udviklingspulje - KL s svar på ofte stillede spørgsmål.pdf Sport-, Fritid- og Kulturudvalget Onsdag den 02-11-2011 Side 9

Beslutning Sport-, Fritid- og Kulturudvalget den 02-11-2011 Drøftet og udsat. Fraværende: Hanne Merete Lassen (C) Sport-, Fritid- og Kulturudvalget Onsdag den 02-11-2011 Side 10

Sport-, Fritid- og Kulturudvalget Punkt: 3 Acadre sagsnr.: 11/19795 Journalnr.: 20.03.02G01 Sagsforløb: SFKU - Åben sag Mødedato: 02.11.2011 Sagsansvarlig enhed: Politik og Borgerservice Sagsbehandler: Gitte Søby Tværkommunalt korstævne 2012 Resume Skolerne i Hørsholm søger om støtte til afholdelse af et korstævne i 2012 med deltagelse af skoler fra både Hørsholm og Fredensborg Kommune. Forslag Administrationen anbefaler, at Sport-, Fritid- og Kulturudvalget imødekommer ansøgningen fra skolerne i Hørsholm om tilskud på 8.000 kr. til afholdelse af korstævne i 2012. Det anbefales, at beløbet tages fra Kultur- og fritidspuljen i 2012. Sagsfremstilling I foråret 2012 planlægger skolerne i Hørsholm og Fredensborg for 12. gang at afholde et fælles korstævne stævnet afholdes denne gang på Kokkedal Skole. Korstævnet er med deltagelse af i alt ca. 200 børn fra 2.-6. klasse fra Vallerødskolen, Usserød Skole, Hørsholm Skole, NGG, Fredensborg Skole, Endrup Skole og musikskolerne i Hørsholm og Fredensborg. De enkelte kor rundt om på skolerne øver sangene til det fælles korarrangement ca. et halvt år før selve korstævnet. Som afslutning på korstævnet afholdes en koncert, hvor der traditionen tro er meget stor opbakning fra forældrenes side der plejer således at være op mod 500 tilskuere til koncerten. Skolekordirigenterne har indgået aftale med Tina Buchholtz om at lede korstævnet. Tina Buchholtz har lavet Heksen Esmaralda - en musikdramatisk forstilling, som efterfølgende er udgivet som børnebog med medfølgende cd. Hun har endvidere udgivet to andre musikalske historier i serien om heksen Esmaralda. I 2010 ledede Tina Buchholtz i form af heksen Esmaralda et børnekor med over 1.200 børn i Midtjylland sammen med Det Jydske Underholdningsorkester. Børnene fra Hørsholm og Fredensborg Kommuner skal sammen med Tina Buchholtz synge sange fra bøgerne om Heksen Esmaralda. Sport-, Fritid- og Kulturudvalget Onsdag den 02-11-2011 Side 11

Økonomi/personale Skolerne i Hørsholm har gennem flere år og senest i 2010 søgt om penge til afholdelse af det tværkommunale korstævne med skolerne i Fredensborg. Udvalget besluttede i forbindelse med skolernes ansøgning om støtte i 2010 at bevillige penge i 2010, men også at henstille skolerne til i 2011 og fremadrettet at pengene til korstævnet skulle findes indenfor skolernes egne rammer. Med budgetaftalen 2010-2013 blev Kultur- og fritidspuljen reduceret med 439.000 kr. i 2010 og 501.000 kr. 2011. I 2012 er puljen igen på 1.160.500 kr., og administrationen anbefaler derfor at udvalget i tråd med tidligere års praksis imødekommer ansøgningen om tilskud på 8.000 kr. Administrationen anbefaler, at udvalget bevilliger penge fra Kultur- og fritidspuljen i 2012 til det tværkommunale korstævne. Korlederne har ansøgt Fredensborg Kommune om et tilsvarende beløb, men endnu ikke fået endeligt svar herfra på ansøgningen. Fredensborg Kommune har dog i tidligere år bevilliget det ansøgte beløb til afholdelse af det fælleskommunale korstævne. Bilag - Ansøgning og budget Beslutning Sport-, Fritid- og Kulturudvalget den 02-11-2011 Godkendt. Fraværende: Hanne Merete Lassen (C) Sport-, Fritid- og Kulturudvalget Onsdag den 02-11-2011 Side 12

Sport-, Fritid- og Kulturudvalget Punkt: 4 Acadre sagsnr.: 11/19891 Journalnr.: 19.00.00P23 Sagsforløb: SFKU - Åben sag Mødedato: 02.11.2011 Sagsansvarlig enhed: Politik og Borgerservice Sagsbehandler: Søren Nabe-Nielsen Kvalitetsvurdering af Hørsholm Egns Museum Resume Kulturarvstyrelsen gennemfører løbende kvalitetsvurderinger af de statsanerkendte museer, der er omfattet af museumslovens bestemmelser. Forud for en kvalitetsvurdering af Hørsholm Egns Museum, d. 22. november 2011, har Kulturarvstyrelsen bedt Hørsholm Kommune tilkendegive, hvilke forventninger den har til Hørsholm Egns Museums opgavevaretagelse og funktion i lokalsamfundet i fremtiden. Endvidere vil Kulturarvstyrelsen høre om Hørsholm Kommune har bemærkninger eller synspunkter, som bør indgå i kvalitetsvurderingen. Tilkendegivelsen og bemærkninger sendes som en udtalelse fra Hørsholm Kommune til Kulturarvstyrelsen og vil indgå i styrelsens kvalitetsvurdering d. 22. november. Forslag Administrationen foreslår, at Sport-, Fritid- og Kulturudvalget drøfter hvilke forventninger udvalget har til museets opgavevaretagelse og funktion i lokalsamfundet i fremtiden, samt godkender administrationens forslag til en udtalelse om museet til Kulturarvstyrelsen. Sagsfremstilling Kulturarvstyrelsen gennemfører løbende kvalitetsvurderinger af de statsanerkendte museer, der er omfattet af museumslovens bestemmelser. I 2011 gennemføres 11 kvalitetsvurderinger, heriblandt Hørsholm Egns Museum, som styrelsen besøger d. 22. november. Kvalitetsvurderingen gennemføres som et led i styrelsens tilsyn med museerne. Efter museumsloven skal styrelsen sikre, at museerne lever op til de betingelser, som de er blevet statsanerkendt på. Endvidere er vurderingen et redskab for styrelsen til at indhente viden om museernes forhold. Kulturarvstyrelsen fremhæver at denne viden kan danne baggrund for udvikling af standarder på en række af de områder, som er centrale i museernes arbejde. Kvalitetsvurderingen foregår som en dialog mellem styrelsen og museerne, hvor styrelsen i det omfang der er behov herfor, vil yde konkret rådgivning om museumsdriftens mange aspekter. I den forbindelse er Hørsholm Egns Museum blevet bedt om at invitere repræsentanter fra Hørsholm Kommune til kvalitetsvurderingsbesøget. Fra Hørsholm Kommune deltager Nadja Maria Hageskov, formand for SFKU og Søren Nabe-Nielsen, Centerchef for Center for Kultur og Fritid. Sport-, Fritid- og Kulturudvalget Onsdag den 02-11-2011 Side 13

Hørsholm Egns Museum er et statsanerkendt kulturhistorisk lokalmuseum, der arbejder inden for rammerne af museumsloven. Museets ansvarsområde omfatter som fastlagt i vedtægterne kommunerne Hørsholm og Fredensborg for nyere tid, mens det er Hørsholm, Fredensborg, Rudersdal og Furesø, der udgør det arkæologiske dækningsområde. Museet er en selvejende institution, med en bestyrelse i spidsen. I bestyrelsen sidder repræsentanter fra museumsforeningen og fra Hørsholm - og Fredensborg Kommuner. Som hovedtilskudsgiver modtager Hørsholm Kommune, ved SFKU årligt regnskab og årsberetning fra museet med henblik på en politisk godkendelse. Derudover afholdes der årligt to møder på museet, med deltagelse fra Hørsholm Kommune af borgmester, udvalgsformand, kommunaldirektør, fagdirektør og centerchef samt fra museet, formand for museumsforeningen og museumsinspektøren, med henblik på at udveksle oplysninger og drøfte forhold omkring museet. For yderligere oplysninger om museets aktiviteter og økonomi henvises der til Hørsholm Egns Museums hjemmeside (www.hoersholmmuseum.dk under Om Museet ). Bilag - Forslag til udtalelses til Kulturarvstyrelsen - VS: Kvalitetsvurdering af museet - Introduktionsbrev til borgmesteren.pdf - Brev til Hørsholm Egns Museum vedr. henvendelse fra museets bestyrelse Beslutning Sport-, Fritid- og Kulturudvalget den 02-11-2011 Drøftet og godkendt. Fraværende: Hanne Merete Lassen (C) Sport-, Fritid- og Kulturudvalget Onsdag den 02-11-2011 Side 14

Sport-, Fritid- og Kulturudvalget Punkt: 5 Acadre sagsnr.: 11/20198 Journalnr.: 18.00.00I00 Sagsforløb: SFKU - Åben sag Mødedato: 02.11.2011 Sagsansvarlig enhed: Politik og Borgerservice Sagsbehandler: Marie Kyhn Kurser til Hørsholm Kommunes foreninger Resume Fredensborg Kommune ønsker at starte et samarbejde med Kultur og Idræt, Hørsholm Kommune i 2012. De vil udbyde fem forskellige kurser til foreninger i hhv. Hørsholm og Fredensborg Kommune. Hørsholm og Fredensborg kommune vil kunne deles om kursusudgifterne og samtidig sikre sig, at der er opbakning nok til at afholde kurserne. Formålet er at udbyde en kursusrække, der kan styrke foreningslivet i Hørsholm Kommune. Set i lyset af det faldende aktivitetstilskud, kunne det være et oplagt tilbud til de enkelte foreninger. Forslag Administrationen anbefaler Sport-, Fritid- og Kulturudvalget, at Hørsholm Kommune imødekommer en samarbejdsaftale med Fredensborg Kommune, hvor man øremærker 11.300 kr. fra puljen Primært nye og nyskabende aktiviteter 2011 til kurser til foreningerne. Sagsfremstilling Fredensborg Kommune har kontaktet Kultur og Idræt med henblik på at opstarte en samarbejdsaftale, der omhandler udbud af fem kurser til foreninger i hhv. Hørsholm og Fredensborg Kommune. Kurserne udbydes af DGI Nordsjælland og kan tilrettelægges efter ønske. Indtil videre, er der tale om fem forskellige kurser, som skal styrke foreningerne: 1. Fundraising (5000 kr./stk) 2. Konflikthåndtering (5000 kr./stk) 3. Få flere med rekruttering af ledere og trænere (4200 kr./stk) 4. Foreningen i pressen (4200 kr./stk) 5. Førstehjælp (4200 kr./stk) DGI Nordsjælland anbefaler, at der er mindst 12 deltagere på alle kurser, og max 20 på førstehjælp. Kursernes længde er mellem 3-4 timer og afholdes lokalt, der hvor vi kan stille lokaler til rådighed. Sport-, Fritid- og Kulturudvalget Onsdag den 02-11-2011 Side 15

Kultur og Idræt foreslår, at man tager et symbolsk deltagergebyr for kursusdeltagelsen (ca.100 kr.) for at sikre seriøsitet og mødepligt. Hørsholm Kommune står for: - at skaffe passende kursuslokaler og stå for eventuelle udgifter forbundet hermed - evt. forplejning - at markedsføre kursusrækken over for foreningerne Hørsholm Kommune har gennem de seneste år skåret i støtten til foreningers aktivitetstilskud. En del af dette tilskud dækker også over uddannelse af trænere og ledere. Grundet den mindre støtte, er der behov for, at Hørsholm Kommune hjælper foreningslivet, ved at udbyde kurser, som kan skabe de bedste rammer og betingelser for dem. Økonomi/personale Hørsholm og Fredensborg Kommune deles om det samlede kursusbeløb på 22.600 kr. for de fem kurser: I alt 11.300 kr. (fratrukket det symbolske deltagergebyr.) Administrationen anbefaler, at kursusudgifterne dækkes af midler fra puljen til primært nye og nyskabende aktiviteter 2011. Restmidler 2011: 59.170 kr. Bilag - Kurser i Fredensborg kommune - Kurser 2011 Fredensborg.docx Beslutning Sport-, Fritid- og Kulturudvalget den 02-11-2011 Godkendt. Fraværende: Hanne Merete Lassen (C) Sport-, Fritid- og Kulturudvalget Onsdag den 02-11-2011 Side 16

Sport-, Fritid- og Kulturudvalget Punkt: 6 Acadre sagsnr.: 11/19884 Journalnr.: 18.00.00G01 Sagsforløb: SFKU - Åben sag Mødedato: 02.11.2011 Sagsansvarlig enhed: Politik og Borgerservice Sagsbehandler: Gitte Søby Hørsholm Rungsted Løbeklub søger om godkendelse som forening i henhold til Folkeoplysningsloven Resume Hørsholm Rungsted Løbeklub søger om godkendelse i henhold til Folkeoplysningsloven. Forslag Administrationen anbefaler, at Sport-, Fritid- og Kulturudvalget godkender Hørsholm Rungsted Løbeklub som en frivillig folkeoplysende forening i henhold til Folkeoplysningsloven. Sagsfremstilling Hørsholm Rungsted Løbeklub har på nuværende tidspunkt 96 medlemmer og vokser dagligt med 1-2 medlemmer. Klubben forventer at nå et medlemstal på ca. 150-200 medlemmer i alt. Klubbens medlemmer er aldersmæssigt jævnt fordelt fra 9-67 år med en lille overvægt af medlemmer i aldersgruppen 45-52 år. Klubbens formål er at sørge for træningsmuligheder for løbere på alle niveauer,og klubben arrangerer en række fælles aktiviteter som blandt andet: 2 fælles løbetider om ugen, hvor medlemmerne inddeles i 3-5 grupper 1 fælles løbetid om ugen for rutinerede løbere 1 ugentligt træningstid for begyndere Løbeaftaler klubbens medlemmer imellem Derudover planlægger klubben sammen med DGI et struktureret niveauopdelt træningsforløb over en længere periode samt uddannelse af 12-20 trænere. Hørsholm Rungsted Løbeklub har indgået en sponsoraftale med Sydbank, og klubben forventer i samarbejde med sponsoren at afholde foredragsaftener om kost og lignende, arrangere et Hørsholmløb for alle borgere samt arrangere 1-2 sociale arrangementer om året. Klubben har taget initiativ til artikler i både Ugebladet og Frederiksborg Amts Avis, oprettet en hjemmeside www.hrlk.dk samt oprettet en facebook gruppe. Sport-, Fritid- og Kulturudvalget Onsdag den 02-11-2011 Side 17

Som det høje medlemstal viser, er Hørsholm Rungsted Løbeklub blevet positivt modtaget af borgerne i Hørsholm, og mange medlemmer ser ifølge klubben selv, den nye løbeklub som et godt alternativ til at skulle køre til Birkerød, Hillerød eller København for at løbetræne. Administrationen vurderer, at Hørsholm Rungsted Løbeklubs vedtægter og aktiviteter lever op til kravene for godkendelse i henhold til Folkeoplysningsloven. Bilag - Vedtægter Hørsholm Rungsted løbeklub.pdf Beslutning Sport-, Fritid- og Kulturudvalget den 02-11-2011 Godkendt. Fraværende: Hanne Merete Lassen (C) Sport-, Fritid- og Kulturudvalget Onsdag den 02-11-2011 Side 18

Bilagsoversigt Pkt. nr. Tilgang Titel Refnr. 2 Åben Diagram over 35, stk. 2 udvalg 1347564 2 Åben Oplæg til retningslinjer for udviklingspulje 1333541 2 Åben KL s svar på ofte stillede spørgsmål.pdf 1335044 3 Åben Ansøgning og budget 1341230 4 Åben Forslag til udtalelses til Kulturarvstyrelsen 1343182 4 Åben VS: Kvalitetsvurdering af museet - Introduktionsbrev til borgmesteren.pdf 1341882 4 Åben Brev til Hørsholm Egns Museum vedr. henvendelse fra museets bestyrelse 1341870 5 Åben Kurser i Fredensborg kommune - Kurser 2011 Fredensborg.docx 1344306 6 Åben Vedtægter Hørsholm Rungsted løbeklub.pdf 1341841 Sport-, Fritid- og Kulturudvalget Onsdag den 02-11-2011 Side 19

Sport-, Fritid- og Kulturudvalgets møde 02-11-2011 Nadja Maria Hageskov (C) Formand Henrik Klitgaard (B) Næstformand Hanne Merete Lassen (C) Medlem Annette Wiencken (V) Medlem Mette Graah (V) Medlem Sport-, Fritid- og Kulturudvalget 02-11-2011 Side 20