Kultur, Erhverv og Udvikling Natur og Klima Svendborgvej 135 5762 Vester Skerninge Tlf. 62 23 30 00 kulturogplan@svendborg.dk www.svendborg.dk Tilladelse til at etablere kreaturbro over Syltemade Å ved Åmosen Svendborg Kommune har modtaget en ansøgning fra Jens Christian Clausen ejer af matrikel 23a, Ollerup By, Ollerup, der ønsker at etablere en bro til kreaturer over Syltemade Å. Broen ønskes placeret ca. ved vandløbsstation 7.020 m (se kortudsnittet nedenfor). 15. juli 2015 Sagsid: 15/16442 Afdeling: Natur og Klima Ref. aj Området er beskyttet mose der ønskes afgræsset med kreaturer, og for at sikre afgræsning på begge sider af åen, ønskes der etableret en bro. Figur 1: Oversigtskort for området med placering af bro angivet. Lovgivning Etablering af broer over vandløb er at betragte som vandløbsregulering, og projektet skal derfor godkendes efter bekendtgørelse om vandløbsregulering og restaurering m.v. 1 og jf. vandløbslovens 2 17. Åbningstider: Mandag-onsdag Kl. 09.00-15.00 Torsdag Kl. 10.00-16.30 Fredag Kl. 09.00-14.00 1 Miljøministeriets bekendtgørelse nr. 1436 af 11. december 2007 om vandløbsregulering og restaurering m.v. 2 Miljøministeriets lovbekendtgørelse nr. 1208 af 30. september 2013 af lov om vandløb Side 1 af 6
Vandløbsregulering er omfattet af bilag 2 i VVM-bekendtgørelsen 3 og kræver derfor en vurdering om VVM-pligt i henhold til planlovens 4 bestemmelser. Disse afgørelser er behandlet separat i nedenstående afsnit. I forhold til naturbeskyttelsesloven 5 er det vurderet, at anlægget kan etableres uden dispensation, da det ansøgte projekt ikke vil ændre tilstanden for mosen eller vandløbet. Afgørelse efter vandløbsloven til etablering af bro over Syltemade Å Krydsning med en bro over Syltemade Å godkendes hermed i henhold til 47 i vandløbsloven, jævnfør 9 i bekendtgørelse om vandløbsregulering m.v. på følgende vilkår: Broen placeres i henhold til ovenstående tegning omkring st. 7.020 m. Broen skal etableres så jord og sand ikke skrider ud i vandløbet. Dette gælder både under anlægsarbejdet og til enhver tid derefter. Lodsejerne står for den fremtidige vedligeholdelse af broen. Broen skal hæves ca. 30-40 cm over terræn, for at sikre at broen ikke udgør en spærring i vandløbet ved høje vandføringer. Broen skal etableres med en maksimal bredde på 2,5 meter og længden skal være ca. 6,5 m lang. Broen skal etableres så højt, at vandspejlet aldrig når undersiden af broen. Vandløbsprofilet må ikke ændres Der må ikke etableres pæle, faskiner eller lignende i vandløbet. Såfremt broen ændres eller fjernes skal Svendborg Kommune underrettes Tilladelsen bortfalder, såfremt den ikke udnyttes senest 1 år fra dags dato. Vandløbsmyndigheden har for dette projekt med etablering af ny bro over vandløbet, vurderet at projektet ikke har væsentlig indflydelse på vandløbets afstrømning eller miljømæssige forhold. Vandløbsmyndigheden har derfor anvendt bestemmelserne i 17 i bekendtgørelse om vandløbsregulering og -restaurering, hvor det kan undlades at sende projektet i offentlig høring, hvis det er skønnes ikke at have indflydelse på vandløbets afstrømning eller miljømæssige forhold. 3 Miljøministeriets bekendtgørelse nr 1184 af 6. november 2014 om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VV) i medfør af lov om planlægning. 4 Miljøministeriets bekendtgørelse nr. 587 af 27.maj 2013 af lov om planlægning 5 Miljøministeriet lovbekendtgørelse nr. 933 af 24. september 2009 om naturbeskyttelse. Side 2 af 6
Der gives samtidig tilladelse efter 31 i bekendtgørelse om vandløbsregulering m.v. til at arbejdet kan iværksættes straks. Det vil sige, at man ikke behøver afvente klagefristens er udløbet. Iværksættelsen af arbejdet indebærer ingen begrænsning i Natur- og Miljøklagenævnets adgang til at ændre eller ophæve en påklaget godkendelse. VVM-screening efter planloven af etablering af bro over Syltemade Å Vandløbsregulering er en anlægstype der er opført på bilag 2 i VVMbekendtgørelsen. Det betyder, der skal laves en VVM-screening af risikoen for, at projektet vil påvirke miljøet væsentligt. Bygherren har fremsendt VVM-screeningsskema af projektet, og Svendborg Kommune har efterfølgende vurderet projektet i forhold til planloven (VVM-screening). Screeningen fremgår af vedlagte bilag (bilag 1). Svendborg Kommune træffer hermed afgørelse jf. 3 i VVMbekendtgørelsen om, at etablering af bro over Syltemae Å ikke vil medfører væsentlig indvirkning på miljøet, og dermed ikke er VVM-pligtigt. Begrundelse for afgørelsen Bilag IV-arter Svendborg Kommune har kendskab til at følgende arter fra habitatdirektivets bilag IV findes i området indenfor 10 gange 10 km: Stor Vandsalamander, Markfirben, Hasselmus, Langøret-, Brun-, Vand-, Syd- og Dværgflagermus, Springfrø og Spidssnudet Frø. Etablering af broen vurderes at være uden betydning for de ovennævnte bilag IV-arter og deres fouragerings og rasteområder. Drikkevandsinteresser Etableringen af broen sker indenfor et område med særlige drikkevandsinteresser. Etablering af broen vurderes ikke at udgøre en trussel mod drikkevandet, idet grundvandet i området ikke i påvirkes. Samlet konklusion På baggrund af ovenstående VVM-screening er det Svendborg Kommunes vurdering, at etablering af bro over Syltemade Å som beskrevet, ikke vil medfører en væsentlig virkning på miljøet. Beskrivelse af projektet Broen etableres med et stål lad på 2,5 m i bredden og 6,5 m i længden. Der vil blive lagt et fast overlag på stålladet, så det er gangbart for kreaturer (gummimåtte eller træ). Broen hæves over terræn ca. 30-40 cm, så det sikre en god frihøjde fra vandspejlet og op til undersiden af broen. Side 3 af 6
Ansøger har vurderet, at det ikke er nødvendigt at lave fundament, da jorden er fast på begge sider af åen. Vandløbsmyndighedens bemærkninger Ved ovenstående gives der alene tilladelse til etablering af bro over Syltemade Å ved st. ca. 7.020 m. Formålet er at sikre, bl.a. gennem de stillede vilkår, at der tages behørigt hensyn til både de afvandingsmæssige og miljømæssige interesser, der knytter sig til vandløbet. Ansøger er ansvarlig for, at de stillede vilkår overholdes. Vandløbsmyndigheden fører tilsyn med arbejdets udførelse, såfremt det skønnes nødvendigt. I henhold til loven er vandløbsmyndigheden i øvrigt forpligtiget til at registrere ejerforhold, art og anlæggets placering ved vandløbet. Ejeren skal derfor oplyse, hvis anlægget fjernes eller hvis ejerskabet overgår til andre. Endelig bemærkes det, at vandløbsmyndigheden ikke påtager sig forpligtigelser eller ansvar af nogen art for anlæggets placering og forankring eller eventuelle blotlæggelser som følge af naturlig erosion i vandløbsbund og -sider. Ejeren kan pålægges, for egen regning, at omlægge anlægget, såfremt vandløbets naturlige dynamik indebærer betydelig forlægning af vandløbslejet. Der kan ikke meddeles tilladelse til fiksering af vandløbslejet af hensyn til anlægget. Vandløbet er målsat i statens vandplaner til at skulle opfylde god økologisk tilstand. Dette krav er ikke opfyldt i dag, da den økologiske tilstand er ringe. Det vurderes at etableringen af broen ikke vil have indflydelse på vandløbets målsætning, hverken i positiv eller negativ grad. Afgræsning af Åmosen uden kreaturhegn langs med vandløbet Svendborg Kommune, som vandløbsmyndighed, accepterer hermed, at der foretages afgræsning med løsgående kreaturer i området langs med Syltemade Å i Åmosen. Hvis det på sigt viser sig, at de løsgående kreaturer skaber problemer i forhold til vandløbet og nedtrædning af brinker, kan vandløbsmyndigheden jf. 29 i vandløbsloven påbyde, at bredejerne anbringer og vedligeholder forsvarligt hegn. Klagevejledning Ovenstående afgørelser kan, i hht. vandløbslovens 80 og planlovens 58 påklages til Natur- og Miljøklagenævnet. Side 4 af 6
Ved klage skal du huske at angive hvilken af afgørelserne, du ønsker at påklage. Klagefristen er 4 uger fra den dag, afgørelsen er offentliggjort. Afgørelsen vil blive annonceret på Svendborg Kommunes hjemmeside den 15. juli 2015. Klagefristen på denne afgørelse er den 12. august 2015. Du klager digitalt via Klageportalen, som du har adgang til via www.borger.dk eller www.virk.dk. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Svendborg Kommune, som videresender anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet. Det er Natur- og Miljøklagenævnet, der træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Andre kan også klage over afgørelsen. Det betyder, at enhver der må antages at have en individuel væsentlig interesse i sagens udfald er klageberettiget. Du skal betale et gebyr på 500 kroner til Natur- og Miljøklagenævnet for at få behandlet klagen. Hvis du får helt eller delvist medhold, får du gebyret betalt tilbage. Hvis du har spørgsmål til afgørelsen, er du velkommen til at kontakte understående. Venlig hilsen Anne Jensen Agronom Dir. tlf. 62 23 34 22 Bilag vedlagt: Bilag 1- VVM-screeningskema Kopi til: Berørte lodsejer: Jan Clausen, Skerningegårdsvej 40, 5762 Vester Skerninge Relevante myndigheder og interesseorganisationer Dansk Botanisk Forening Naturbeskyttelsesudvalget (nbu_fyn@botaniskforening.dk) Dansk Møllerforening- v./susanne Jervelund (danskmoller@gmail.com) Side 5 af 6
Danmarks Naturfredningsforening (dn@dn.dk) Danmarks Naturfredningsforening - Svendborg (svendborg@dn.dk) Dansk Ornitologisk Forening Svendborg (svendborg@dof.dk) Dansk Ornitologisk Forening (natur@dof.dk) Danmarks Sportsfiskerforbund (post@sportsfiskerforbundet.dk) Danmarks Sportsfiskerforbund - Fyn, v./frode Thorhauge (frodethorhauge@stofanet.dk) Ferskvandsfiskeriforeningen (nb@ferskvandsfiskeriforeningen.dk) Fiskeriinspektorat ØST (roskilde@naturerhverv.dk) Fiskeriinspektorat ØST- Fredericia v./ Jimmy Langelund Jensen (jlj@naturerhverv.dk) Naturstyrelsen (nst@nst.dk) Naturstyrelsen (fyn@nst.dk) Friluftsrådet (sydfyn@friluftsraadet.dk) Side 6 af 6