Vurdering af miljørelaterede omkostninger ved opførelse af boligbyggeri

Notat Rådgivende ingeniører og planlæggere A/S NIRAS Sortemosevej 2 DK-3450 Allerød Halsnæs Kommune SØNDERGADE 57, HUNDESTED Telefon 4810 4200 Fax 4810 4300 E-mail niras@niras.dk CVR-nr. 37295728 Tilsluttet F.R.I Vurdering af miljørelaterede omkostninger ved opførelse af boligbyggeri 9. februar 2010 1. Indledning Halsnæs kommune påtænker at erhverve ejendommen Søndergade 57A, 3390 Hundested, matr.nr. 3dc, Tømmerup Bys Overdrev, Torup og efterfølgende etablere beboelseshuse på ejendommen. Ejendommen er på 3.355 m 2, incl. 181 m 2 privat fællesvej ved nordskel. Med henblik på at ændre ejendommens arealanvendelse til boliger, har Halsnæs Kommune bedt NIRAS om at vurdere de miljørelaterede omkostninger ved opførelse af boliger på lokaliteten. NIRAS har i vurderingen af de miljørelaterede omkostninger taget udgangspunkt i et bygge- og befæstningsareal svarende til det i bilag 1 skitserede byggeri. Parallelt med det nærværende notat er der udarbejdet et notat, der vurderer omkostningerne, der kan relateres til lokalitetens geotekniske forhold. 2. Baggrund og miljøtekniske undersøgelser 2.1 Historisk gennemgang Ejendommen har jf. /1/ tidligere været benyttet til cementstøberi (før ca. 1973). Desuden er der oplysninger om en tjærebrønd, som evt. blev brugt til tjæring af fiskegarn, jf. nedenstående. Siden 1973 har H. Nobel drevet tømmerhandel med tilhørende udstillings- og lagerbygning, samt udendørs oplag af trykimprægneret træ. Der er i kommunens arkiver jf. /2/ ikke oplysninger om nedgravede olietanke på ejendommen. Ifølge BBR-meddelelse anvendtes ovne som varmeinstallation. \\allkfs01\data\sag\201\351\project\notat_miljø\not_søndergade 57 Hundested.doc

2 2.2 Ejendommens kortlægningsstatus Ejendommen er omfattet af områdeklassificeringen, hvorfor bortskaffelse af overskudsjord skal anmeldes til kommunen, jf. jordflytningsbekendtgørelsen (BEK nr. 1479 af 12.12 2007). Ejendommen er ifølge Region Hovedstaden kortlagt på vidensniveau 1 i henhold til jordforureningsloven /3/. Der skal derfor skal ansøges om tilladelse til de planlagte bygge- og anlægsarbejder i henhold til jordforureningslovens 8. Ejendommen er kortlagt pga. mistanke om jordforurening ved tidligere tjæreplads af bundgarn til fiskeri. Ud fra Region Hovedstadens oplysninger fandtes der en tjæregryde, hvor der i 2004 var byggemarked. Bundgarnene hang til tørre i området, hvor der tidligere var campingplads (fortrinsvis på matr. 3aæ vest for ejendommen). Regionens oplysninger om placering af tjærebrønden stemmer ikke overens med oplysninger, som fremgår af /1/. Det kan således ikke udelukkes, at der har været 2 tjærebrønde. 2.3 Miljøteknisk undersøgelse, juli 2007 Der er i 2007 udført en forureningsundersøgelse på ejendommen /1/. I den forbindelse blev der omkring tjærebrønden analyseret 4 jordprøver. Desuden blev der analyseret 4 jordprøver af de overfladenære jordlag. Jordprøverne blev analyseret for indhold af total kulbrinter, tjærestoffer (PAH er) og tungmetaller. Ved udførelse af en boring i selve tjærebrønden blev der konstateret kraftig jordforurening med tjærestoffer, herunder benz(a)pyren, fra ca. 2,0-3,0 m u.t. (meter under terræn). Placering af tjærebrønden fremgår af bilag 2. Over forureningen blev konstateret ca. 2 meter murbrokker. På baggrund af en boring udført en meter fra tjærebrønden, hvor der ikke blev konstateret forurening, blev det vurderet, at forureningen omkring brønden ikke havde spredt sig yderligere. På baggrund af oplysningerne fra /1/ vurderes det, at tjæreforureningen udgør en jordvolumen på ca. 20 m 3, svarende til ca. 40 tons kraftigt tjæreforurenet jord. Af de overfladenære jordlag blev der analyseret 4 jordprøver for indhold af tungmetaller (bly, cadmium, chrom, kobber, nikkel og zink). I en enkelt jordprøve blev der konstateret indhold af bly over Miljøstyrelsens vejledende kvalitetskriterium, jf. /2/. I de øvrige prøver blev der ikke konstateret forurening. 2.4 Undersøgelse, januar 2010 NIRAS har i januar 2010 udtaget 5 jordprøver fra de overfladenære jordlag (0,0-0,1 m u.t.). 4 af jordprøverne er udtaget, hvor det af Halsnæs Kommune er oplyst at der har været oplagret trykimprægne- \\allkfs01\data\sag\201\351\project\notat_miljø\not_søndergade 57 Hundested.doc

3 ret træ. Hver prøve til analyse er sammenblandet af 3 nedstik. Prøvetagningsstederne fremgår af oversigtskortet i bilag 2. Prøverne er analyseret for indhold tungmetaller (bly, cadmium, chrom, kobber, nikkel, zink og arsen), samt PAH (tjærestoffer). Udvalgte resultater fremgår af tabel 1. De tilhørende analyserapporter er vedlagt i bilag 3. Prøve nr. Tungmetaller PAH er Arsen Bly Cadmium Benz(a)pyren Dibenz(a,h)- antracen Sum PAH BL1 <5 10 0,24 <0,01 <0,01 0,041 BL2 31 8 0,55 0,021 0,01 0,15 BL3 17 15 0,47 0,083 0,028 0,45 BL4 9 12 0,26 0,035 0,013 0,23 BL5 6 12 0,40 0,01 <0,01 0,06 Jordkvalitetskriterier * 20 40 0,5 0,3 0,3 4 Afskæringskriterier * 20 400 5 3 3 40 Tabel 1. Analyseresultater fra undersøgelse i januar 2010. Koncentrationer er angivet i mg/kg TS/tørstof. * Miljøstyrelsens vejledende kvalitets- og afskæringskriterier for jord. Analyseresultater med fed angiver overskridelser af vejledende kvalitetskriterier. Det fremgår af tabel 1, at indholdet af arsen og cadmium i BL2 overskrider Miljøstyrelsens vejledende kvalitetskriterium. Det vurderes, at indholdet kan stamme fra afsmitning af oplagret trykimprægneret træ. Således vurderes det, at forureningen primært findes i de overfladenære jordlag (0,0-0,5 m). Der er ikke konstateret forurening i de øvrige jordprøver. 3. Vurdering af behov for aktiviteter i relation til jordforureningen De aktiviteter, som vurderes at være nødvendige for oprensning af forureningen på lokaliteten, i forbindelse med opførelse af det skitserede byggeri, er baseret på resultaterne fra forureningsundersøgelserne (juli 2007 og januar 2010), samt Halsnæs Kommunes forslag til byggeprojekt, jf. bilag 1. Det forudsættes at der ud af ejendommens 3.355 m 2 bebygges ca. 600 m 2, samt befæstes yderligere ca. 550 m 2 (parkering, terrasser mv.), i alt 1.150 m 2. De øvrige 2.205 m 2 udlægges til have-/græsarealer mv. \\allkfs01\data\sag\201\351\project\notat_miljø\not_søndergade 57 Hundested.doc

4 De oprensningsaktiviteter, der vurderes at være nødvendige, er baseret på, at der renses op, således at lokaliteten efter oprensningen kan udtages af kortlægningen. 3.1 Indledende arbejder Da ejendommen er omfattet af områdeklassificeringen skal bortskaffelse af overskudsjord anmeldes til kommunen, jf. jordflytningsbekendtgørelsen (BEK nr. 1479 af 12.12 2007). Således skal der udarbejdes et projekt til en forklassificeringsundersøgelse. Ejendommen er ifølge Region Hovedstaden, kortlagt på vidensniveau 1 i henhold til jordforureningsloven. Sideløbende med oplæg til forklassificeringsprojektet skal der ansøges om tilladelse til de planlagte bygge- og anlægsarbejder i henhold til jordforureningslovens 8. Ansøgningen vil bl.a. indeholde en plan for håndtering af den forurenede jord, samt en nærmere beskrivelse af byggeprojektet. 3.2 Forklassificering og afgravning af forurenet jord 3.2.1 Befæstede/bebyggede arealer. De aktiviteter, som er forbundet med oprensning ved de befæstede/bebyggede arealer omfatter forklassificering og afgravning af overjord, 0,0-0,5 m. Det vurderes, at der skal håndteres ca. 600 tons jord. For at bortskaffe jorden skal der udtages en jordprøve pr. 30 tons, hvilket svarer til ca. 20 jordprøver. Jordprøverne skal analyseres for indhold af total kulbrinter, tungmetallerne (bly, cadmium, chrom, kobber, nikkel, zink og arsen) samt PAH (tjærestoffer). På baggrund af resultaterne fra de hidtil analyserede jordprøver vurderes det, at ca. 25 % af jorden, som skal håndteres, er forurenet med tungmetaller/arsen, svarende til klasse 2-3 jord. Således forudsættes, på nuværende grundlag, at ca. 150 tons jord skal bortskaffes til godkendt modtager. Opgravning, bortkørsel af den øvrige jord er ikke iberegnet i nærværende notat, da det ikke vurderes at være omfattet af de miljørelaterede omkostninger. 3.2.2 Oprensning af tjærestofforurening ved tjærebrønd Som omtalt tidligere vurderes det, at tjæreforureningen udgør en mængde på ca. 20 m 3, svarende til ca. 40 tons kraftigt tjæreforurenet jord. Jorden afgraves og bortskaffes til godkendt modtager. På baggrund af kortlægningsoplysningerne fra Region Hovedstaden kan det ikke udelukkes, at der har været 2 tjærebrønde. I nærværende notat er der kun regnet med én tjærebrønd. \\allkfs01\data\sag\201\351\project\notat_miljø\not_søndergade 57 Hundested.doc

5 3.2.3 Øvrige arealer. På de øvrige ubefæstede/ubebyggede arealer, i alt 2.205 m 2, vurderes det, at myndighederne vil stille krav om, at det dokumenteres, at der ikke er forurenet med PAH er og tungmetaller, herunder arsen. For at kunne dokumentere jordens forureningsniveau udtages der en jordprøve pr. ca. 50 m 2, jf. /5/, hvilket svarer til, at, der skal analyseres 45 jordprøver for indhold af ovennævnte komponenter. I de jordprøver hvor der påvises indhold af forureningskomponenter skal der udtages en jordprøve til analyse i de underliggende jordlag. Såfremt der konstateres indhold af forureningskomponenter i f.eks. 10 jordprøver, skal der således udtages 10 supplerende jordprøver i de dybereliggende jordlag (0,5-1,0 m u.t.). På baggrund af resultaterne fra de hidtil analyserede jordprøver vurderes, at ca. 20 % af overjorden (0,0-0,5 m), er forurenet med arsen, svarende til klasse 2-3 jord. Således forudsættes, på nuværende grundlag, at ca. 400 tons arsen forurenet jord skal opgraves og bortskaffes til godkendt modtager. 4. Miljørelaterede omkostninger I nedenstående tabel 2 er angivet et overslag over de miljørelaterede omkostninger, der under de givne forudsætninger vurderes at være forbundet med oprensning af lokaliteten så den kan afmeldes af kortlægningen. Indledende arbejder Befæstede og bebyggede arealer Opgravning af forurening ved én tjærebrønd Øvrige arealer Ialt Boreentreprenør 0 20.000 0 25.000 45.000 Entreprenør 0 0 15.000 60.000 75.000 Analyser 0 20.000 5.000 45.000 70.000 Jorddeponering 0 10.000 50.000 25.000 85.000 Rådgiver 65.000 40.000 50.000 50.000 205.000 I alt 65.000 90.000 120.000 205.000 480.000 Tabel 2. Økonomisk overslag På baggrund af ovenstående tabel 2 vurderes de miljørelaterede omkostninger at udgøre i størrelsesordenen 480.000 ekskl. moms. Såfremt der konstateres yderligere én tjærebrønd, jfr. afsnit 3.2.2, vil de miljørelaterede omkostninger andrage yderligere ca. 120.000 kr. Det kan diskuteres, hvorvidt udgifterne til forklassificering af den overskudsjord, der skal bortskaffes fra byggefeltet, er en miljørelateret \\allkfs01\data\sag\201\351\project\notat_miljø\not_søndergade 57 Hundested.doc

6 omkostning, eftersom den under alle omstændigheder skal afholdes da lokaliteten ligger i et område, der er omfattet af områdeklassificeringen. Såfremt denne udgift ikke skal medregnes, skal ovenstående beløb reduceres med ca. 40.000 kr. Reference: /1/ Miljøteknisk undersøgelse. Søndergade 57, Hundested. Jord og Miljø A/S. 12. juli 2007. /2/ www.weblager.dk/halsnæs Kommunes byggesagsarkiv /3/ Kortlægningsbrev fra Frederiksborg Amt dateret d.30. oktober 2002 /4/ Liste over kvalitetskriterier i relation til forurenet jord. Opdateret 2008. Miljøstyrelsen. /5/ Oprydning på forurenede lokaliteter. Vejledning nr. 6 fra Miljøstyrelsen. \\allkfs01\data\sag\201\351\project\notat_miljø\not_søndergade 57 Hundested.doc

Bilag 1 Skitseret byggeri

Bilag 2 Oversigtskort med prøvetagningssteder

Bilag 3 Analyseresultater

TEST Reg. nr. 361 NIRAS Sortemosevej 2 3450 Allerød Jens Dengsø Jensen ANALYSERAPPORT Udskrevet: 05-02-2010 Version: 1 Udtaget: 01-02-2010 Modtaget: 01-02-2010 Påbegyndt: 01-02-2010 Udtaget af: NIRAS/PST Jord Sagsnummer: Sag 201351 Kunde: Halsnæs Kommune, Rådhuspladsen 1, 3300 Frederiksværk Prøvested: Sag 201351, Søndergade 57, Hundested RESULTATER FOR PRØVE 3920-3924 Parameter - Enhed Metode BL1Akk BL2- BL3- BL4- BL5-3920/10 3921/10 3922/10 3923/10 3924/10 Kommentar nr: *1 *1 *1 *1 *1 - Arsen, As mg/kg TS DS259,MOD+SM17,3120B <5 31 17 9 6 Bly, Pb mg/kg TS DS259,MOD+SM17,3120B 10 8 15 12 12 Cadmium, Cd mg/kg TS DS259,MOD+SM17,3120B 0.24 0.55 0.47 0.26 0.40 Chrom (total), Cr mg/kg TS DS259,MOD+SM17,3120B 8.7 49 33 14 47 Kobber, Cu mg/kg TS DS259,MOD+SM17,3120B 50 337 118 23 210 Nikkel, Ni mg/kg TS DS259,MOD+SM17,3120B 4 3 4 5 4 Zink, Zn mg/kg TS DS259,MOD+SM17,3120B 46 34 49 34 36 Tørstofindhold % DS 204 90.6 89.6 87.9 96.8 87.8 PAH'er, 7 komp. (MST) GC/MS/SIM AK.121 påvist påvist påvist påvist påvist Fluoranthen mg/kg TS GC/MS/SIM AK.121 0.010 0.037 0.089 0.070 0.015 Benzo(b+j+k)fluoranthen mg/kg TS GC/MS/SIM AK.121 0.021 0.058 0.17 0.083 0.026 Benz(a)pyren mg/kg TS GC/MS/SIM AK.121 <0.010 0.021 0.083 0.035 0.010 Indeno(1,2,3-cd)pyren mg/kg TS GC/MS/SIM AK.121 0.010 0.021 0.078 0.031 0.010 Dibenzo(a,h)anthracen mg/kg TS GC/MS/SIM AK.121 <0.010 0.010 0.028 0.013 <0.010 PAH, sum af 7 stoffer mg/kg TS GC/MS/SIM AK.121 0.041 0.15 0.45 0.23 0.061 Prove KOMMENTARER *1 Ingen kommentar Camilla Højsted MILANA Fiolgade 13A, DK-3000 Helsingør Tlf. +45 4925 0770, Fax +45 4925 0771 SagsID: 149102 Udskrevet: 05-02-2010 1 af 1 Laboratoriet er akkrediteret af DANAK. Analyseresultaterne gælder kun for den analyserede prøve. Analyserapporten må kun gengives i sin helhed med mindre skriftlig godkendelse foreligger. Oplysninger om måleusikkerhed kan rekvireres. Tegnforklaring: # ikke akkrediteret < mindre end > større end i.p. ikke påvist