BEFOLKNINGSPROGNOSE
NOTAT BEFOLKNINGSPROGNOSE -, marts Indholdsfortegnelse 1. Indledning... - 3 2. Sammenfatning... - 4 3. Forudsætninger for prognosen...- 4 4. Oplandskommuner...- 5 5. Kommunens samlede udvikling...- 6 6. Udviklingstendenser fordelt på lokalområder...- 8 7. Udviklingstendenser fordelt på skoledistrikter...- 10 8. Konklusion... - 11-2
NOTAT BEFOLKNINGSPROGNOSE -, marts 1. Indledning De seneste befolkningstal fra Danmarks Statistik pr. 1. januar, viser et indbyggertal i Vordingborg Kommune på i alt 45.471 personer. Den 1. januar var befolkningstallet 45.295 hvilket viser en befolkningstilvækst på 176 personer i løbet af. Befolkningstal i prognosen 322 Befolkningstal faktisk 309 0-6 år 2.679 7-16 år 17-25 år Alder 0 år Difference -13-4,2 2.685 6 0,2 5.351 5.372 21 0,4 4.008 4.055 47 1,2 26-42 år 7.024 7.144 120 1,7 43-59 år 11.444 11.517 73 0,6 60-64 år 3.520 3.551 31 0,9 65-79 år 8.722 8.766 44 0,5 80-99 år1 2.375 2.381 6 0,3 Total 45.123 45.471 348 Tabel 1: -prognosens afvigelse i forhold til de faktiske befolkningstal i 0,8 Som vist i tabel 1, forudsagde befolkningsprognosen fra et befolkningstal pr. 1/1 på 45.123, hvilket betyder en afvigelse på 348 personer i forhold til det faktiske tal. Den største procentvise afvigelse ligger i aldersgruppen 0 årige, hvor prognosen afviger 4,2 pct. Dette er samtidig den eneste aldersgruppe hvor prognosen var mere positiv, end dét som det faktiske befolkningstal viser. Det lave tal blandt de 0 årige skyldes det stadigt faldende fødselstal en udvikling som i befolkningsprognosen for, ventes at vende til en lille fremgang i årene frem til. Figur 1: Søjlediagram der viser hele kommunens befolkningsudvikling pr. måned. 2. Sammenfatning Befolkningsprognosen viser at der frem mod forventes et fald i befolkningen i Vordingborg Kommune på 1.005 indbyggere, svarende til et fald på 2,3 pct. i den befolkning over en periode på 13 år. Faldet dækker over både geografiske og aldersmæssige udsving, som overordnet består i, at faldet er størst i den østlige del af kommunen og at der frem mod bliver færre indbyggere i den erhvervsdygtige alder, hvorimod antallet af ældre forventes at stige med 27 pct. 3. Forudsætninger for prognosen I forhold til, er der i -prognosen ændret på to væsentlige forudsætninger. Den første i kraft af kommunens boligbyggeprogram, som antager flere nybyggerier i årene frem, end det var tilfældet sidste år. Den anden i kraft af, at der de kommende tre år ventes et lignende flygtninge/indvandringsmønster som i, hvilket der er taget høje for i beregningerne for befolkningsprognosen. I lighed med -prgnosen indgår følgende ni kommuner som Vordingborg Kommunes arbejdskraftopland: Køge, Ringsted, Slagelse, Stevns, Faxe, Sorø, Næstved, Lolland og 1 I gruppen 80 99 årige indgår også alle over 99 år. 3
NOTAT BEFOLKNINGSPROGNOSE -, marts Guldborgsund. Endvidere er Vordingborg Kommunes andel af nyopførelser i arbejdskraftoplandet sat til 17 pct. som også var tilfældet i -prognosen. Derudover har KMD i opdateret standardparametrene for husstandsstørrelser og forblivelsesrater, så de nu er mere retvisende idet der nu er taget højde for de senere års historiske tal. De gamle standardparametre var fra 2006. I figur 2 er effekten af de nævnte forudsætninger illustreret. Befolkningstallet er knap så dalende i -prognosen som i -prognosen og i Danmarks Statistiks befolkningsfremskrivning. En del af forklaringen ligger til dels også i befolkningstilvæksten fra til, hvilket ændrer udgangspunktet og datagrundlaget for -prognosen. Figur 2: Befolkningsudviklingen faktuel, 2005 til samt forskellige prognoser fra /15 til Kilde: Danmarks Statistiks befolkningsfremskrivning og for Vordingborg Kommune - befolkningsprognose - 4. Oplandskommuner I figur 3 nedenfor ses Danmarks Statistiks forventede procentvise ændring i befolkningstallet i Vordingborg Kommune samt i arbejdskraftoplandet fra 1.1. til 1.1.. Det bemærkes, at Danmarks Statistiks prognose for Vordingborg Kommune i perioden - siger en befolkningsudvikling på -5,31 pct. hvor Vordingborg Kommunes egen befolkningsprognose forventer et fald på -2,2 pct. Forskellen er at Danmarks Statistik i deres seneste befolkningsfremskrivning bruger data fra, mens Vordingborg Kommune bruger data for. Danmarks Statistik ventes at have en opdateret prognose klar i maj. 4
NOTAT BEFOLKNINGSPROGNOSE -, marts Figur 3: Befolkningsudviklingen i arbejdskraftoplandet - den procentvise ændring fra 1.1. til 1.1. Kilde: Danmarks Statistiks befolkningsfremskrivning for - Tabelkode: FRKM114 5
NOTAT BEFOLKNINGSPROGNOSE -, marts 5. Kommunens samlede udvikling Nedenstående illustrationer viser udviklingen af Vordingborg Kommunes befolkning, fordelt på aldersgrupper. Som det ses er der en samlet tilbagegang fra til på -2,2 pct. Faldet på de 2,2 pct. er ujævnt fordelt mellem de forskellige aldersgrupper. Eksempelvis stiger gruppen 0-6 år med 6,5 pct. mens gruppen 43-59 år forventes at falde med ca. 21 pct. Vordingborg Kommune 0 år 0-6 år 7-16 år 17-25 år 26-42 år 43-59 år 60-64 år 65-79 år 80-99 år Udgangsår 400 3.386 5.797 3.746 8.731 11.906 3.946 6.732 2.355 46.599 325 2.750 5.471 3.968 7.211 11.523 3.510 8.515 2.347 45.295 pr. 1. januar 2016 309 330 369 370 2.685 2.593 2.643 2.855 5.372 5.344 4.617 4.233 4.055 4.020 3.724 3.416 7.144 7.021 6.810 7.041 11.517 11.481 10.570 9.127 3.551 3.448 3.571 3.677 8.766 9.061 9.894 9.725 2.381 2.412 3.032 4.393 45.471 45.382 44.861 44.466 Total Tabel 2: Befolkningsudviklingen fordelt på aldersklasser i udvalgte år Ændringer fra 61 170-1.139-639 -103-2.390 126 959 2.012-1.005 19,7 6,3-21,2-15,8-1,4-20,8 3,5 10,9 84,5-2,2 Figur 4: Søjlediagram der viser hele kommunens udvikling og alderssammensætning i udvalgte år 6
NOTAT BEFOLKNINGSPROGNOSE -, marts Vordingborg Kommune kan forvente et fald i befolkningstallet i hele perioden, fra 1. januar til 1. januar på 1.005 personer. Vordingborg Kommune Udgangsår 2016 pr. 1. januar Ændringer fra - 0-15 år 8.597 7.631 7.496 7.337 6.710 6.609-887 -11,8 16-64 år 28.916 26.802 26.828 26.572 25.225 23.740-3.088-11,8 65-99 år 9.087 10.862 11.147 11.474 12.926 14.118 2.971 26,6 Total 46.600 45.295 45.471 45.382 Tabel 3: befolkningsudviklingen fordelt på aldersklasser i udvalgte år 44.861 44.466-1.005-2,2 - Aldersfordeling Som det fremgår af tabel 2 og 3 samt figur 4, så er der store udsving i befolkningsudviklingen fordelt på aldersgrupperne. Vordingborg Kommune kan således forvente, at antallet af indbyggere i den erhvervsaktive alder 16-64 år vil falde med 11,1 pct. svarende til 3.088 færre indbyggere i den erhvervsdygtige alder i år. I samme periode forventes antallet af borgere over 65 år derimod at stige med 26,6 pct. svarende til en fremgang på 2.971 borgere i. - Erhvervsaktive Det er blandt de erhvervsaktive at befolkningstilbagegangen vil være størst. Særligt i aldersgruppen 43-59 år, hvor det forventede fald ligger på 2.390 borgere, svarende til 20,8 pct. I gruppen 26-42 år ventes kun et fald på 1,5 pct. I gruppen 26-42 år er der en udvikling med stort fald til og med 2019, som vender til en langsom stigning resten af prognoseperioden. Gruppen med de 17-25-årige ventes at falde med 639 borgere i prognoseperioden, svarende til et fald på 15,8 pct.2 - Borgere over 65 år Blandt borgerne over 65 år forventes de 65-79-årige og de 80-99+-årige at stige konstant gennem hele prognoseperioden. De 65-79-årige forventes at stige med 959 borgere, svarende til 10,6 pct. mens de 80-99-årige forventes at stige med 84,5 pct. svarende til 2.012 borgere. - Børn og unge I lighed med de erhvervsaktive, ventes børn og unge en tilbagegang. De 0-årige forventes at stige svagt frem mod 2019, for derefter at stabiliseres på ca. 370 frem mod år. I gruppen 0-6 årige sker der en samlet stigning frem til, dog sker der først et fald fra til 2019, derefter stiger antallet jævnt frem mod. Aldersgruppen 7-16-år forventes at være jævnt faldende i hele prognoseperioden med et fald på 1.139 indbyggere, svarende til 21,3 pct. færre børn og unge i. Det bemærkes at der i perioden - er en svag stigning for gruppen 17-25 år. Årsagerne herfor, vil blive analyseret i det fremadrettede arbejde med befolkningsprognosen. 2 7
NOTAT BEFOLKNINGSPROGNOSE -, marts 6. Udviklingstendenser fordelt på lokalområder Vordingborg Kommune Udgangsår Prognose Ændring fra - Bogø 1.204 1.185 1.176 1.070 991-185 -15,7 Bårse/Beldringe 1.276 1.206 1.247 1.233 1.220-26 -2,1 826 815 806 740 669-137 -17,0 Kalvehave 2.165 1.959 1.934 1.727 1.558-376 -19,4 Kastrup/Nedervindinge 2.615 2.814 2.828 2.999 3.078 250 8,9 Lundby 4.100 3.948 3.921 3.844 3.751-171 -4,3 Mern 2.046 1.887 1.915 1.836 1.778-137 -7,2 Midt Møn 5.367 5.073 5.064 4.993 4.939-125 -2,5 Nyråd 2.844 2.906 2.928 2.953 2.975 48 1,6 Præstø 4.008 3.851 3.866 3.898 3.937 72 1,9 Skibinge / Allerslev 1.553 1.449 1.463 1.375 1.291-172 -11,7 Stensved 2.227 2.167 2.168 2.114 2.096-71 -3,3 Vestmøn 2.470 2.275 2.249 2.007 1.851-398 -17,7 8,2 Jungshoved Vordingborg 9.497 9.639 9.770 10.144 10.567 797 Ørslev 2.074 2.048 2.064 2.150 2.187 124 6,0 Øst-møn 2.327 2.073 2.075 1.777 1.577-498 -24,0 46.599 45.295 45.471 44.861 44.466-1.005-2,2 Hele kommunen Tabel 4: Befolkningsudviklingen fordelt på lokalområder Udover at Vordingborg Kommune oplever store aldersmæssige forskydninger i demografien, er der også store geografiske forskelle. Af de 16 lokalområder i Vordingborg Kommune, ventes kun 3 at få en væsentlig befolkningstilvækst. Se tabel 4 og figur 5. Vordingborg Kommune kan ifølge prognosen forvente befolkningstilvækst på mere end 2,5 pct. i 3 lokalområder: Kastrup/Nedervindinge, 250 indbyggere (8,9 pct.) Vordingborg, 797 indbyggere (8,2 pct.) Ørslev, 124 indbyggere, (6,0 pct.) I følgende 3 områder ventes en uændret befolkningsudvikling inden for +/- 2,5 pct.: Bårse/Beldringe, -26 indbyggere (-2,1 pct.) Nyråd, 48 indbyggere (1,6 pct.) Præstø, 72 indbyggere (1,9 pct.) De resterende 10 lokalområder, kan ifølge prognosen forvente nedgang i befolkningstallet på mere end -2,5 pct.: Allerslev/Skibinge, -172 indbyggere (-11,7 pct.) Bogø, -185 indbyggere (-15,7 pct.) Jungshoved, -137 indbyggere (-17,0 pct.) Kalvehave, -376 indbyggere (-19,4 pct.) Lundby, -171 indbyggere (-4,3 pct.) Mern, 137 indbyggere (-7,2 pct.) Midtmøn (Stege og omegn), -125 indbyggere (-2,5 pct.) Stensved, -71 indbyggere (-3,3 pct.) Vestmøn, -398 indbyggere (-17,7 pct.) 8
NOTAT BEFOLKNINGSPROGNOSE -, marts Østmøn, -498 indbyggere (-24,0 pct.) Figur 5: Befolkningsudviklingen i lokalområderne - den procentvise ændring fra 1.1. til 1.1. Grøn = positiv befolkningsudvikling over 2,5 Gul = ingen eller lav befolkningsudvikling under 2,5 Rød = negativ befolkningsudvikling over -2,5 9
NOTAT BEFOLKNINGSPROGNOSE -, marts 7. Udviklingstendenser fordelt på skoledistrikter Nedenstående tabel 5 viser det samlede befolkningstal fordelt ud på skoledistrikter. Vordingborg Kommune Gåsetårnskolen Kulsbjerg Skole Møn Skole pr. 1. januar Ændringer 2016 14.223 14.541 14.696 14.805 15.326 15.865 1.169 8,0 9.282 8.919 8.944 8.899 8.630 8.407-537 -6,0 11.368 10.606 10.564 10.445 9.847 9.359-1.205-11,4 Præstø Skole 6.538 6.258 6.299 6.267 6.192 6.082-218 -3,5 Svend Gønge Skole 5.188 4.971 4.968 4.966 4.865 4.780-215 -4,3 46.599 45.295 45.471 45.382 44.861 44.466-1.005-2,2 Total Tabel 5: De 5 skoledistrikter Tabel 5 viser at befolkningsudviklingen ligeledes dækker over store lokale udsving i forhold til skoledistrikterne. Ifølge prognosen vil Gåsetårnskolen som eneste distrikt, opleve en befolkningsvækst i alle årene frem mod. Der forventes en befolkningstilbagegang i de øvrige distrikter. Nedenstående tabel viser antallet af de 6-15 årige fordelt på skoledistrikter. Vordingborg Kommune Alder pr. 1. januar 2016 Ændringer Gåsetårnskolen 6-15 år 1.544 1.623 1.668 1.652 1.656 1.670 2 0,1 Kulsbjerg Skole 6-15 år 1.281 1.165 1.129 1.124 905 800-329 -29,1 Møn Skole 6-15 år 1.338 1.119 1.111 1.063 780 700-411 -37,0 Præstø Skole 6-15 år 821 710 707 684 558 531-176 -24,8 Svend Gønge Skole 6-15 år 749 702 680 653 555 484-196 -28,8 5.733 5.319 5.295 5.176 4.454 4.185-1.110-21,0 Samlet for de 6-15 årige Tabel 6: De 5 skoledistrikter for 06-15 år Nedenstående tabel viser antallet af de 80+ årige fordelt på skoledistrikter. 2016 Ændringer Vordingborg Kommune Alder Gåsetårnskolen 80+ år 791 794 801 802 961 1374 573 71,5 Kulsbjerg Skole 80+ år 367 391 407 417 534 777 370 90,9 Møn Skole 80+ år 712 684 691 684 863 1.202 511 73,9 Præstø Skole 80+ år 327 341 347 365 478 711 364 104,8 Svend Gønge Skole 80+ år 158 137 135 144 196 330 195 144,3 2.355 2.347 2.381 2.412 3.032 4.393 2.012 84,5 Samlet for de 80+ år Tabel 7: De 5 skoledistrikter for 80+ år pr. 1. januar I var der ca. 2,5 gange så mange skolebørn som der var ældreborgere. I vil der være flere ældre over 80 år end børn i skolealderen. 10
NOTAT BEFOLKNINGSPROGNOSE -, marts 8. Konklusion Befolkningsprognosen fra forudså 348 færre indbyggere i, end hvad de nye faktiske tal viser. Afvigelsen skyldes formentlig en øget tilflytning og indvandring til Vordingborg Kommune, som ved -prognosens udfærdigelse var ukendt. Ved udarbejdelsen af prognosen for, bliver denne afvigelse søgt imødekommet ved at justere forudsætningerne for prognosen for. Dette sammenholdt med øvrige forudsætninger, herunder boligbyggeprogrammet gør, at tidligere års kraftige nedgangstendens bremses og prognosen for - forudser et mindre fald i befolkningen end tidligere antaget. Den forventede tilgang af flygtninge til Vordingborg Kommune de kommende tre år, er der taget højde for i prognosen. I -prognosens slutår, ventes befolkningstallet at være faldet med 1.005 borgere. Tidligere tendenser med færre børn, unge og erhvervsaktive er dog fortsat tydelig sammenholdt med, at antallet af borgere over 65 år fortsat forventes at stige væsentligt. Den overordnede geografiske udviklingstendens i Vordingborg Kommune følger stort set samme udviklingstendenser som tidligere prognoser har forudset. Dog ses der i den nyeste prognose, en større land-til-by tendens end tidligere, på trods af en mere moderat befolkningsnedgang. Kastrup/Nedervindinge, Vordingborg og Ørslev er de lokalområder hvor prognosen forudser befolkningstilvækst. Marts Afdeling for Økonomi og Personale Vordingborg Kommune Valdemarsgade 43 4760 Vordingborg 55 36 36 36 www.vordingborg.dk 11