KØBENHAVNS KOMMUNE Teknik- og Miljøforvaltningen Center for Miljøbeskyttelse Copenhagen Metro Team I/S Metrovej 11 2300 København S cmt@cmt-cityringen.dk Relevante underentreprenører 23-09-2016 Sagsnr. 2016-0301605 Dokumentnr. 2016-0301605-6 Tilladelse efter 19 i Miljøbeskyttelsesloven til at benytte Rapid Cement til jetgrouting ved nødtrappe og transfertunnel på Kongens Nytorv metrobyggeplads Ansøgning Metroselskabet I/S har den 30. august 2016 fremsendt ansøgning på vegne af Copenhagen Metro Team I/S (CMT) om tilladelse til brug af Rapid Cement fra Aalborg Portland til jetgrouting i forbindelse med etablering af nødtrappe og transfertunnel ved Kongens Nytorv metrostation. I henhold til 29 i spildevandsbekendtgørelsen må der ikke ske tilførsel til grundvandet af stoffer nævnt i bekendtgørelsens bilag 2, bortset fra stoffer, der må anses for irrelevante på grund af deres ringe risiko for toksicitet, persistens og evne til bioakkumulation. Da den ønskede anvendelse af produkterne kan indebære en risiko for forurening af jord og grundvand, kræver anvendelsen en vurdering efter 19, stk. 1, i miljøbeskyttelsesloven (jf. lovbekendtgørelse nr. 1317 af 19. november 2015). Afgørelse På baggrund af Metroselskabets ansøgning af 30. august 2016 meddeler Center for Miljøbeskyttelse hermed tilladelse efter 19, stk. 1 i miljøbeskyttelsesloven (jf. lovbekendtgørelse nr. 1317 af 19. november 2015) til anvendelse af det ansøgte produkt på følgende vilkår: 1. Der må kun benyttes Rapid Cement fra Aalborg Portland til jetgrouting. 2. Der må ikke tilsættes andet til produktet end vand inden jetgrouting. 3. CMT skal give Center for Miljøbeskyttelse besked via cityringen@tmf.kk.dk ved påbegyndelse og igen ved afslutning af jetgrouting. 4. CMT skal i forbindelse med den kvartalsvise rapportering af produktforbrug på byggepladserne fremsende en opgørelse over forbrugt cement til jetgrouting (opgivet i tons og m³) til Center for Miljøbeskyttelse, cityringen@tmf.kk.dk. Miljø ved Større Byggeog Anlægsprojekter Njalsgade 13 Postboks 380 2300 København S Mobil 2961 3565 E-mail MetroNord@tmf.kk.dk EAN nummer 5798009493149
5. CMT skal anvende produkter, der mindst muligt påvirker jord og grundvand samt ferske- og marine vandområder, jf. miljøbeskyttelseslovens 3 om anvendelse af BAT (Best Available Techniques). 6. CMT er ansvarlig for, at alle relevante underentreprenører er underrettet om nærværende tilladelse og vilkår. 7. Tilladelsen bortfalder, hvis produkterne ikke er taget i anvendelse inden et år efter tilladelsens dato. De oplysninger, der har ligget til grund for denne afgørelse, fremgår af referencelisten. Klageadgang Denne afgørelse kan ikke påklages til anden administrativ myndighed, jf. Lov nr. 748 af 25. juni 2014 om ændring af lov om en Cityring og ligningsloven, 14 c. Dog kan afgørelsen påklages af Metroselskabet. Metroselskabet kan klage over afgørelsen til Miljø- og Fødevareministeren. Send klagen til: Københavns Kommune, Byens Anvendelse, Center for Miljøbeskyttelse Njalsgade 13-15 Postboks 380, 1502 København V cityringen@tmf.kk.dk. Vi sørger for at sende klagen videre til Miljøministeren sammen med det materiale, der er brugt i sagsbehandlingen. Søgsmål Hvis afgørelsen ønskes prøvet ved domstolene, skal der anlægges sag inden 6 måneder fra meddelelse af afgørelsen, jf. miljøbeskyttelsesloven 101, stk. 1. Tilladelsen annonceres på Annonceringsportalen for Københavns Kommune. Hvis I har spørgsmål, er I velkomne til at kontakte André Koefoed tlf. 2961 3565 eller Helle Beck tlf. 6114 2014, samt e-mail cityringen@tmf.kk.dk Med venlig hilsen Side 2 af 6
Projektet I forbindelse med etablering af nødtrappe og transfertunnel på metrobyggepladsen ved Kongens Nytorv skal CMT udføre jetgrouting med henblik på: Tætning af mulige hulrum mellem sekantpæle og slidsevægge ved område for nødtrappe. Tætning af mulige hulrum mellem sekantpæle ved område for transfer tunnel Arbejdet planlægges påbegyndt i slutningen af september 2016. Beskrivelse af produkterne RAPID Cement er en portlandkalkstenscement med et ækvivalent alkaliindhold på 0,5-0,6 %. Cementen er fremstillet ved formaling af portlandcementklinker med tilsætning af op til 5 % kalkfiller. Cementen er en CEM I-type, hvilket betyder, at 95-100 % af cementblandingen består af klinker, og kun 0-5 % af blandingen må Side 3 af 6
bestå af mindre supplerende bestanddele. Cementen vil ikke indeholde andet end den leverede tørre cement og vand - der tilsættes ikke puzzulaner eller flyveaske. Screening og risikovurdering af indholdsstoffer Screening af indholdsstoffer Ifølge de oplysninger Center for Miljøbeskyttelse har modtaget fra Metroselskabet, indeholder den anvendte cement ingen organiske additiver. Risikovurdering Teknologisk Institut (TI) har tidligere udtalt sig vedrørende udvaskning af tungmetaller og organiske additiver fra beton. På baggrund af udførte udvaskningstest vurderer TI, at der ikke er risiko i forhold til grundvandet. Hertil kommer, at den omtalte udvaskningstest er baseret på nedknust beton, som har en meget større overflade end den støbte konstruktion. Oplag og håndtering af betonprodukter Cementen vil blive leveret med tankbil til en silo på byggepladsen. BAT Miljøranking og alternative produkter Center for Miljøbeskyttelse stiller krav om, at entreprenøren til enhver tid anvender de mindst miljøskadelige produkter, hvor det er teknisk/økonomisk muligt (BAT). CMT har ikke i ansøgningsmaterialet taget stilling til eventuelle alternative cementprodukter. Side 4 af 6
Center for Miljøbeskyttelses vurdering Screening af indholdsstoffer Center for Miljøbeskyttelse har vurderet, at der ikke forekommer potentielt problematiske organiske stoffer i det anvendte cementprodukt. Risikovurdering Udvaskning til jord og grundvand Det er Center for Miljøbeskyttelses vurdering, at indholdsstofferne i Rapid Cement er sammenlignelige med den matrix det tilføres, hvorfor der ikke er en risiko for forurening af jord og grundvand i området. Ved tilførsel til undergrunden vil produktet hærde op i løbet af 24 timer til et normalt meget svært opløseligt produkt. Center for Miljøbeskyttelse har vurderet, at udvaskningen af tungmetaller fra cementen efter hærdning vil være minimal. Orientering og rapportering Med henblik på miljømyndighedens mulighed for at vurdere om vilkår for tilladelsen er overholdt og om, produktforbruget er i overensstemmelse med det forbrug, der er forudsat i ansøgningen, stiller Center for Miljøbeskyttelse vilkår om rapportering i forbindelse med anvendelse af det i ansøgningen nævnte produkt. Center for Miljøbeskyttelses konklusion Center for Miljøbeskyttelse vurderer, at det i ansøgningen beskrevne produkt kan anvendes uden risiko for væsentlig forurening af jord og grundvand samt, at produktet lever op til vores krav om brug af BAT. Side 5 af 6
Referencer 1. Ansøgning fra Metroselskabet I/S af 30. august 2016. 2. Udtalelse fra DTI, "Beton i kontakt med grundvand - miljøbetragtninger, 1. september, 2011". 3. Spildevandsbekendtgørelsen. Bekendtgørelse nr. 726 af 1. juni 2016 om spildevandstilladelser m.v. efter miljøbeskyttelseslovens kap. 3 og 4. Miljø- og Fødevareministeriet. 4. Miljøbeskyttelsesloven. Bekendtgørelse af lov nr. 1317 af 19. november 2015 om miljøbeskyttelse. Miljø- og Fødevareministeriet. Side 6 af 6