Juridisk Kontor Til Handicaprådets medlemmer og suppleanter Flakhaven 2 Postboks 5000 Odense C www.odense.dk/handicapraadet Tlf. 66131372 Fax 66139209 E-mail bysekr.bmf@odense.dk Referat fra møde i Odense Handicapråd den 4. december 2008 Der blev afholdt møde i Odense Handicapråd den 4. december 2008 kl. 16.00 i mødelokale 224 AB på 2. etage på Odense Rådhus. Til stede var: Birthe Malling, Karsten, Kjærby Christiansen, Erik Simonsen, Jane Jegind, Anna Rytter, Nina Breilich, Erik Vind Frost, Brian Dybro, Anne Marie Sivgaard og Lise Christiansen. DATO 9. december 2008 REF. LMHA JOURNAL NR. 2008/000361 0001 Fra sekretariatet deltog Lise Merrild Kristensen. Under pkt. 1 deltog rådmand for Ældre- og Handicapforvaltningen Peter Rahbæk Juel. Til brug for mødet er udarbejdet følgende dagsorden (de enkelte punkter er nærmere beskrevet på de følgende sider). 1. Besøg af rådmand Peter Rahbæk Juel 2. Godkendelse af referat fra møde den 9. oktober 2008 3. Takster for individuel handicapkørsel 4. Handicapprisen 2008 Handicaprådets tilskud til handicappede børn og unge 2008 5. Høringssager vedr. tilsyn 6. Henvendelse fra Handicaprådet i Frederiksberg Kommune - samarbejde 7. Henvendelse fra Århus Handicapråd besøg 8. Orientering fra formanden 9. Orientering fra sekretariatet 10. Mødedatoer for 2009 11. Eventuelt 1/7
1. Besøg af rådmand Peter Rahbæk Juel kl. 16.00 Handicaprådets formand byder velkommen, og der vil herefter være lejlighed til at drøfte aktuelle emner, eksempelvis hjælpeordningen efter servicelovens 96, hjælpemiddelområdet, det evt. kommende seniorhus, planer for boliger til handicappede samt det fremadrettede samarbejde. Drøftelse Der blev drøftet aktuelle emner med rådmand Peter Rahbæk Juel, herunder særligt hjælpeordningen efter servicelovens 96 og planer for boliger til handicappede. 2. Godkendelse af referat fra møde den 9. oktober 2008 Referatet er tidligere fremsendt til handicaprådet (den 27. oktober 2008) og er tilgængeligt på handicaprådets hjemmeside: www.odense.dk/handicapraadet Sekretariatet indstiller, at referatet godkendes. Drøftelse/beslutning Godkendt 3. Takster for individuel handicapkørsel DH har sendt brev til Folketingets Ombudsmand vedr. takster for den individuelle handicapkørsel. Taksterne for individuel handicapkørsel må ifølge lov nr. 582 af 24. juni 2006 om trafikselskaber ikke være væsentligt højere end taksten for øvrig trafik, der varetages af trafikselskabet. Det et DH s opfattelse, at der reelt er sket en skævvridning af taksterne, således at takstniveauet for den individuelle handicapkørsel er højere end for den øvrige trafik, der varetages af trafikselskaberne. Ombudsmanden har henvist sagen til behandling i Transportministeriet, men har bedt om at blive orienteret om Trafikministeriets svar til DH. Kommunerne, herunder Odense Kommune, er ikke medejere af trafikselskaberne, men kommunerne har som bestiller (og betaler) indflydelse på serviceniveauet. 2/7
Det indstilles, at formanden orienterer handicaprådet om Trafikministeriets svar, når dette foreligger, og at handicaprådet på et møde herefter tager stilling til, hvorledes Odense Handicapråd skal agere i sagen. Problemstillingen vedrørende takster for den individuelle handicapkørsel blev drøftet, ligesom det blev drøftet, hvilken indflydelse kommunen har på takstfastsættelsen. Det blev i den forbindelse besluttet, at sekretariatet undersøger, hvilken forvaltning, der administrerer den individuelle handicapkørsel, ligesom det blev besluttet, at sekretariatet anmoder rette forvaltning om en skriftlig redegørelse for, hvilke muligheder kommunen har vedrørende takstfastsættelsen herunder kørslens tidsmæssige dækning sammenlignet med den almindelige kollektive trafiks dækningstider, samt mulighederne for at andre færdselshandicappede som f.eks. synshandicappede kan blive omfattet af ordningen i Odense Kommune. 4. Handicapprisen 2008 og Handicaprådets tilskud til handicappede børn og unge 2008 På mødet den 9. oktober 2008 besluttede handicaprådet, at Handicapprisen 2008 på baggrund af de indkomne forslag tildeles Elsesminde, Odense Produktions-Højskole. Prisen går til Elsesminde fordi Elsesminde er en skole og en arbejdsplads med plads til alle uanset handicap. Skolens store sociale engagement og ansvar indikerer stor rummelighed og indlevelse. Elsesminde er en skole og en arbejdsplads, der ser mennesket før handicappet. På mødet den 9. oktober 2008 besluttede handicaprådet endvidere, at Handicaptilskuddet på i alt 10.000 kr. på baggrund af de indkomne ansøgninger deles mellem Foreningen for Børn med Handicap og deres Familier, der modtager 4.000 kr. til hjælp til et arrangement i Odense og Børnehuset Louisegården, Specialgruppen Troldene, der modtager 6.000 kr. til brug for indkøb af computer m.v., der kan anvendes af børnene i specialgruppen. Drøftelse Karsten Kjærby Christensen redegjorde for uddelingen af Handicapprisen 2008 og Handicaprådets tilskud til handicappede børn og unge 2008. Han opfordrede i den forbindelse til, at formanden for Handicaprådet allerede nu tager kontakt til Albani for at høre, om de er interesserede i at sponsere såvel Handicaprådets pris som tilskud næste år. 3/7
Han opfordrede endvidere handicaporganisationerne til allerede nu at indhente egnede ansøgninger til Handicaptilskuddet. 5. Høringssager vedr. tilsyn Sekretariatet har modtaget følgende høringssager vedr. tilsyn siden seneste møde i handicaprådet: Navn på plejecenter/institution Plejecenter Rosengården Svovlhatten Provstegårdshjemmet Skt. Hans Parkens Plejecenter Plejecenter Herluf Trolle Plejecenter Havebæk Plejecenter Haveæk Plejecenter Svovlhatten Enrum Plejecenter Pårup Plejecenter Sanderum Plejecenter Marienlund Plejecenter OK-Huset Gurli/Vibeke Selvindskrivnings og aflastningsafd. Solgården Plejecenter Munke Mose Plejecenter Rytterkassernen Ejlstrup Plejecenter Solgården Plejecenter Hvenkilden Lokalcenter Lille Glasvej Plejecenter Ærtebjerghaven Ejelstrupplejecenter Anmeldt tilsyn Uanmeldt tilsyn Embedslægen I overensstemmelse med handicaprådets formål og opgaver har sekretariatet alene forholdt sig til tilsynsrapporterne og indberetningen om magtanvendelse ud fra et generelt handicappolitisk synspunkt. På denne baggrund har sekretariatet ikke haft bemærkninger til rapporten, hvilket er blevet meddelt Ældre- og Handicapforvaltningen. I relation til Embedslægens rapporter har sekretariatet dog bemærket, at det forventes, at Ældre- og Handicapforvaltningen følger op på anbefalingerne fra Embedslægen. Det indstilles, at sekretariatets høringssvar til Ældre- og Handicapforvaltningen tages til efterretning. Drøftelse/ 4/7
Tages til efterretning 6. Henvendelse fra Handicaprådet i Frederiksberg Kommune - samarbejde Handicaprådet i Frederiksberg Kommune ønsker at samarbejde med Odense Handicapråd. Formålet skulle være at udveksle idéer og erfaringer til gensidig gavn og inspiration. Handicaprådet i Frederiksberg Kommune forestille sig ikke en omfattende mødeaktivitet, men højst et eller evt. to møder om året, hvor man kan besøge hinanden og bruge en dag på at høre om arbejdsform og metoder, samt om temaer, som de to handicapråd tager op af egen drift m.v. Sagerne fremsendes til handicaprådets drøftelse og beslutning. Punktet blev behandlet sammen med pkt. 7, hvortil der henvises. 7. Henvendelse fra Århus Handicapråd besøg Århus Handicapråd ønsker at besøge Odense Handicapråd i løbet af foråret. De vil gerne tale om Odense Handicapråds arbejde, herunder bl.a. hvordan man griber høringer an og hvordan man udvælger emner til behandling i handicaprådet. Sagen fremsendes til handicaprådets drøftelse og beslutning Det blev besluttet, at sekretariatet meddeler såvel Frederiksberg som Århus Handicapråd, at Odense Handicapråd gerne vil indgå i et samarbejde, og at der vil blive fremsendt en dato for et møde i det nye år. Rådet lagde op til en fælles temadag for de tre handicapråd. Forskellige muligheder for indhold blev drøftet. 8. Orientering fra formanden 5/7
Birthe Malling orienterede om, at hun har deltaget i en EURCE konference. Hun blev i den forbindelse præsenteret for Huset Venture fra Århus, der er en virksomhed, som udelukkende har handicappede ansat. Birthe Malling opfordrede rådets medlemmer til at se på firmaets hjemmeside www.husetventure.dk og i den forbindelse overveje, hvorvidt rådet skal aflægge virksomheden et besøg. 9. Orientering fra sekretariatet Høringssvar vedr. koncept for kontaktudvalg vedr. bosteder er afsendt. Handicap- og Psykiatriafdelingen har meddelt, at der 1. januar 2009 sker en ændring i forhold til hjælperordningen jf. Servicelovens 96. Handicaphjælperordningen ændrer bl.a. benævnelse til " borgerstyret personlig assistance". På nuværende tidspunkt foreligger alene lovteksten, og Handicap- og Psykiatriafdelingen afventer p.t. cirkulære og vejledning, hvori lovændringen vil bliver nærmere præciseret. Når cirkulære og vejledning foreligger, vil Handicap- og Psykiatriafdelingen orientere handicaprådet om betydningen af lovændringerne, og der vil være mulighed for dialog med Handicap- og psykiatriafdelingen. Erik Vind Frost orienterede efterfølgende om, at der pr. 1. december 2008 sker en ændring af merudgiftsbestemmelsen i 100. Målgruppen for ydelsen udvides. Ankestyrelsens principafgørelse C-27-07 ophæves hvilket betyder at borgere der har fået afgørelser med henvisning hertil skal søge på ny. Han orienterede endvidere om, at der pr. 1. oktober 2008 er givet kommunerne mulighed for at give tilskud til forældre, der træner deres handicappede børn i hjemmet, jf. lov om social service 32, stk. 6-8. 10. Mødedatoer for 2009 Sekretariatet har tidligere udsendte forslag til følgende mødetidspunkter: 5. februar 2009 2. april 2009 18. juni 2009 3. september 2009 1. oktober 2009 26. november 2009 (evt. med efterfølgende julefrokost). Handicapprisen uddeles den 3. december 2009. 6/7
Sagen fremsendes til handicaprådets drøftelse og beslutning Det blev besluttet at fastholde de foreslåede mødedatoer. 11. Eventuelt Lise Christensen foreslog, at der på dagsordenen for det næste møde bør være et punkt vedrørende den nye organisationsplan for Ældre- og Handicapforvaltningen. Der bør i den forbindelse indhentes en skriftlig redegørelse for konsekvenserne for handicap og psykiatriområdet. Lise Christiansen tilbød endvidere at redegøre for lov om patientsikkerhed på et af Handicaprådets møder. Erik Vind Frost foreslog, at redegørelsen fra Odense Kommune til det regionale udviklingsråd modtages i høring på næste møde. Hvis dette ikke er muligt, så evt. udkastet som det måtte se ud på daværende tidspunkt. Den færdige redegørelse må i så fald (på ny) sendes i høring i rådet. Referatet er den 9. december 2008 udsendt til: Medlemmer af Handicaprådet Suppleanter til Handicaprådet Fyens Stiftstidende Borgmestersekretariatet Kontaktpersoner i Ældre- og Handicapforvaltningen Kontaktpersoner i Handicap- og Psykiatriafdelingen 7/7