Allan Ellemark Dragstrup Enghave 51 Dragstrup 3250 Gilleleje Sag: 2014/38789 034 Id: 002327 Afdelingsnavn Natur og Vand Postadresse Postboks 10, 3200 Helsinge 17. august 2016 Personlig henvendelse Rådhusvej 3 3200 Helsinge tlf: 7249 6009 e-mail: TMS@Gribskov.dk Dispensation til oprensning af tilgroet sø Åbnings- og telefontid Man-ons 10-14 Torsdag 10-17 Fredag 10-13 Gribskov Kommune giver hermed dispensation 1 fra naturbeskyttelseslovens 2 oprensning af tilgroet sø på matr. nr. 7i, Dragstrup By, Søborg, tilhørende ejendommen Dragstrup Enghave 51. 3 til Luftfoto af søen med angivelse af oprensningsområde og hvor det oprensede materiale skal spredes ud ses af bilag 1. Arealet for søen er ca. 600 m 2. Dispensationen meddeles i medfør af naturbeskyttelseslovens 65, stk. 3, og er baseret på ansøgningsmateriale dateret den 1. okt. 2014. Dispensationen gives på disse vilkår: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. Af hensyn til plante- og dyrelivet i søen skal oprensningen foretages indenfor perioden 1. oktober 1. marts. Kun grene, blade, slam, og mudder samt evt. Pil, Tagrør og Dunhammer må oprenses. Den faste bund må ikke beskadiges, da søen så kan blive utæt. Evt. spredte marksten og små stenbunker langs bredden skal helst blive til gavn for padder og insekter. Søen må ikke graves dybere end maksimalt 1,5 m. Der må ikke etableres øer i søen, men den eksisterende ø i midten af søen må gerne fjernes. Der må ikke laves forbindelse mellem sø og vandløb, heller ikke via dræn. Der må ikke ændres på evt. eksisterende tilslutning/afløb til vandløb. Det oprensede materiale skal fordeles jævnt udenfor arealer omfattet af naturbeskyttelseslovens 3, og på mark med markblok nr. 709219-68, se markering på bilag 1. Det skal ske i tilstrækkelig afstand fra søen og dens bredzone for at tilbagesivning af næringsstoffer til søen undgås. Søen skal efter oprensningen fremstå med jævnt skrånende bredder med en hældning ikke stejlere end 1:5. Der må ikke udsættes ænder, fisk, krebs eller andre dyr i søen, og der må ikke opsættes redehuse. Af hensyn til vandkvaliteten må der ikke fodres i søen, indenfor en afstand af 10 Side 1
11. 12. 13. 14. 15. meter fra søen og indenfor hele det omgivende beskyttede område. Der må ikke foretages sprøjtning eller gødskning indenfor en afstand af 10 meter fra søen og indenfor hele det omgivende beskyttede område. Der må ikke plantes træer eller buske på bredarealet. Der må ikke foretages udsåning af græsser eller andre frøblandinger på brinkerne. Der må ikke opsættes broer eller terrasser i eller ved søen. Museum Nordsjælland skal kontaktes i god tid før oprensningen begynder, så museet har mulighed for at være til stede ved arbejdets udførelse. Øvrige krav ved udnyttelse af dispensationen fremgår af Del 3. Bemærkninger til vilkår Vilkårene er stillet for at sikre, at søen kan tage sig godt ud i landskabet og fortsætte som godt levested for planter og dyr. Det er afgørende for søens fremtidige tilstand, at der ikke fodres eller udsættes ænder. Fodring lokker ænder til, og deres næringsrige ekskrementer vil sammen med foder, der ikke bliver spist, medføre en hurtig overgødskning. Dette resulterer i at vandkvaliteten kraftigt forringes. Der sker en opblomstring af alger og andemad, og søen gror hurtigere til igen. Ved ikke at plante på bredarealet, undgås at søen belastes med nedfaldne blade og grene. Desuden sikres det, at søen ikke bliver skygget, eller at der bliver for meget læ. Plejeforanstaltninger, der klart tjener til at opretholde områdets hidtidige tilstand, vil kunne ske uden fremtidig dispensation. Det vil f. eks. gælde efterfølgende fjernelse af selvsået opvækst af træer og buske i begrænset omfang. Om naturbeskyttelseslovens 3 - beskyttede naturtyper Den generelle beskyttelse af naturtyperne ( 3-områder) er et af de væsentligste instrumenter til at beskytte landets naturområder med deres levesteder for vilde dyr og planter. Hermed bidrager den direkte til at beskytte den danske biodiversitet. Naturbeskyttelseslovens 3 angiver, at der ikke må ske ændringer i tilstanden af de beskyttede naturtyper. Kommunen kan i særlige tilfælde gøre undtagelser fra bestemmelserne. En særlig omstændighed, der eventuelt kan begrunde dispensation fra 3, kan være, at et ansøgt indgreb har en naturforbedrende funktion. Begrundelse for afgørelsen Gribskov Kommune vurderer, at en oprensning af søen, med fjernelse af opvækst vil være et naturforbedrende tiltag med en positiv effekt på økosystemet. Søen er under kraftig tilgroning og en oprensning vil forbedre søens tilstand. Der forventes at findes bl.a. padder tilknyttet søen, som vil få gavn af mere solindfald på søens overflade. Lovgrundlag 1. Naturbeskyttelsesloven 2 2. Habitatbekendtgørelsen 3 3. Museumsloven 4 Eventuelle spørgsmål til afgørelsen Hvis du har spørgsmål eller ønsker yderligere oplysninger, er du velkommen til at kontakte undertegnede på email: chrla@gribskov.dk eller telefon 72 49 63 51. Bilag til afgørelsen Side 2
1. Luftfoto med angivelse af: - Arealer der må oprenses - Angivelse af hvor det oprensede materiale skal spredes Kopi af dispensationen sendes til: Danmarks Naturfredningsforening Museum Nordsjælland - Gilleleje Friluftsrådet Kreds Nordsjælland Dansk Ornitologisk Forening Dansk Botanisk Forening Se Del 2 for redegørelse i sagen. Se Del 3 for udnyttelsesmulighed og klagevejledning. Side 3
Del 2: Redegørelse for sagen Redegørelse for ansøgningen Gribskov Kommune modtog den 1. okt. 2014 en ansøgning om at oprense en sø, der er under stærk tilgroning. Ansøgningen blev indsendt af Allan Ellemark (der er indsendt fuldmagt fra ejer, Susan Moser). Søen ønskes oprenset med det formål at bevare den og for at kunne sætte køer til at græsse de omkringliggende engarealer, hvor køerne kan benytte søen til at drikke vand fra. Søen vurderes ud fra luftfoto til at være ca. 600 m 2. Beskrivelse af ejendommen og det berørte område Ejendommen med tilhørende matrikler er på lidt over 26 hektar og er beliggende i landzone i Dragstrup, syd for Dronningmølle. Den består af matriklerne 4b, 1c, 7i, 8g og 9d, Dragstrup By, Søborg. Ejendommen ligger i et område der i Kommuneplan 2013-25 for Gribskov Kommune er udpeget som økologisk forbindelse, bevaringsværdigt landskab, værdifuldt kulturmiljø, lavbundsareal og med ferskvandstørv. Der er registreret 3-beskyttede søer, eng og vandløb i området. Den berørte sø er omgivet af markblok nr. 710219-16, der er registreret som 3 beskyttet eng. Søen ligger indenfor åbeskyttelseslinje (Esrum Å) og delvist indenfor fortidsmindebeskyttelseslinje (Esrum Kanal) og skovbyggelinje (Gribskov). Der er stillet vilkår om, at Museum Nordsjælland - Gilleleje skal kontaktes inden oprensningen begynder. Når der tages dette hensyn, vurderer vi, at oprensningen er af underordnet betydning for formålet med beskyttelseslinjerne. Der er endvidere stillet vilkår om, at det oprensede materiale lægges på markblok nr. 709219-68, som er udenfor beskyttelseslinjerne. Besigtigelse Den 30. maj 2016 blev ejendommen besigtiget af undertegnede samt en kollega med det formål at tjekke 3 status og naturværdi af det område, hvor der var ansøgt om at oprense den tilgroede sø. På topografisk kort for årene 1983-1997 ses angivelse af sø, hvor søen er beliggende i dag. På luftfoto fra 1989 kan der ses vandspejl og aflang ø i midten af søen. På senere luftfotos ses søen tilgroet. Ved besigtigelsen så vi at søen var meget tilgroet med lysesiv og søoverfladen delvist dækket med andemad. Allan Ellemark oplyste, at der var en person, der uden forudgående aftale havde gravet en del af søen op og det kunne ses, idet der var vandspejl, meget stejle brinker og slam og afbrændt plantemateriale, især birketræer, på søbreddens østlige side. Ved besigtigelsen blev det aftalt med Allan Ellmark, at det opgravede materiale fra søen skal lægges nord for søen på markareal uden for det beskyttede engområde, jf. bilag 1. Vegetationen i søen og på søbrededen bestod af: Lysesiv (dominerende) Tagrør (dominerende) Tigger-ranunkel Dynd-padderok Liden andemad Sideskærm/Smalbladet mærke Bredbladet dunhammer Alm. rapgræs Side 4
Knæbøjet rævehale Vejbred-skeblad Kruset skræppe Kæmpe bjørneklo Rørgræs Blærestar Området vest for søen der er registreret som eng og vegetation bestod af: Stor nælde (dominerende) Lysesiv (dominerende) Rørgræs Kæmpe bjørneklo Tykbladet ærenpris Bredbladet dunhammer Gåse-potentil Manna sødgræs Håret star Knæbøjet rævehale Mosebunke Bidende ranunkel Kruset skræppe Fløjlsgræs Korsknap Alm. rapgræs Dueurt sp. Internationale naturbeskyttelsesområder og konsekvensvurdering Det ansøgte foretages på grænsen til et Natura 2000-område, idet der fra søen er knap 50 meter til Natura 2000-området nr. 133 "Gribskov, Esrum Sø og Snævret Skov". Området består af Habitatområde H177 og H190 samt Fuglebeskyttelsesområde F108. På udpegningsgrundlaget er der en række naturtyper samt følgende arter: Skæv vindelsnegl, Sump Vindelsnegl, Stor Kærguldsmed, Bæklampret, Stor Vandsalamander, Grøn buxbaumia, Hvepsevåge, Rød glente, Fiskeørn, Plettet rørvagtel, Isfugl, Sortspætte og Rødrygget tornskade. Gribskov Kommunes vurdering Jeg vurderer, at denne afgørelse ikke vil medføre en væsentlig negativ påvirkning af den gunstige bevaringsstatus for de arter og naturtyper, der er på områdets udpegningsgrundlag. Jeg vurderer ligeledes, med de stillede vilkår, at leve- og voksesteder for arterne på udpegningsgrundlaget ikke vil blive ødelagt eller beskadiget. Endvidere vurderer jeg, at det ansøgte ikke er i strid med Natura 2000-planen for området. Jeg vurderer, at oprensning af søen vil forbedre potentielle levesteder for bl.a. arterne Stor kærguldsmed og Stor vandsalamander. Bilag IV arter Der er ikke kendskab til bilag IV-arter i området. Jeg vurderer, at oprensningerne vil forbedre levevilkårene for flere plante- og dyrearter, der lever knyttet til vand. Dette inkluderer også dyre- og plantearter omfattet af Habitatdirektivets bilag IV. Side 5
Del 3: Udnyttelse og klage Tinglyste deklarationer Det er dit ansvar at tinglyste deklarationer på ejendommen overholdes. Hvis der er bestemmelser heri, som kan have betydning for det ansøgte skal du sende os en kopi af deklarationen, inden afgørelsen udnyttes. Udnyttelse af dispensationen Dispensationen må ikke udnyttes, før klagefristen er udløbet. Hvis der bliver klaget, har klagen den virkning, at dispensationen kun må udnyttes, hvis Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer det. Hvis der bliver klaget over dispensationen, vil kommunen orientere dig. Fund af fortidsminder Der gøres opmærksom på, at Museum Nordsjælland skal kontaktes, hvis der er risiko for at støde på fortidsminder under evt. gravearbejde. Hvis der stødes på spor af fortidsminder eller oldsager i forbindelse med gravearbejdet, skal arbejdet standses med det samme 4. Derefter skal fundet meddeles til museet, der derefter beslutter, hvornår arbejdet kan genoptages. Forældelse Dispensationen skal udnyttes inden der er gået 3 år, ellers bortfalder den 5. Klagevejledning Afgørelsen kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet. Hvis der bliver klaget over afgørelsen, vil du blive orienteret med det samme. Klageberettigede De der kan klage efter Naturbeskyttelsesloven er: Adressaten for afgørelse Ejeren af ejendommen Offentlige myndigheder Lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen Landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø Landsdækkende foreninger, som efter deres formål varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser. Klagefrist Klagen skal være indgivet skriftligt i Klageportalen inden 4 uger efter offentliggørelse. Offentliggørelsen sker på Gribskov Kommunes hjemmeside www.gribskov.dk/afgoerelser den 17.aug. 2016. Klagemyndighed Klagemyndighed er Natur- og Miljøklagenævnet. Der klages via Klageportalen, som der findes et link til på forsiden af www.nmkn.dk. Klageportalen ligger på www.borger.dk og www.virk.dk. Man logger på www.borger.dk eller www.virk.dk typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Naturog Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis man ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal man sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din Side 6
anmodning kan imødekommes. Gebyr Når man klager, skal der betales et gebyr på kr. 500. Det betales med betalingskort i Klageportalen. Gebyret tilbagebetales, hvis 1) klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, 2) klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller 3) klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence. Det bemærkes, at hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlængelse af frist for efterkommelse af afgørelse som følge af den tid, der er medgået til at behandle sagen i klagenævnet, tilbagebetales gebyret dog ikke. Yderligere vejledning om gebyrordningen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside www.nmkn.dk. Evt. domstolsprøvelse Hvis afgørelsen ønskes indbragt for domstolene, skal det ske inden 6 måneder efter offentliggørelsen 6. Fodnoter: 1. Afgørelsen er truffet af administrationen efter naturbeskyttelsesloven 65, jf. 3. 2. LBK nr 1578 af 08/12/2015 om naturbeskyttelse 3. BEK nr 926 af 27/06/2016 om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter (Habitatbekendtgørelsen) 4. jf. museumslovens 27, LBK nr 1505 af 14/12/2006 5. jf. naturbeskyttelseslovens 66, stk. 2 6. jf. naturbeskyttelseslovens 88 Venlig hilsen Christina Larsson Biolog Side 7