EUROPA-PARLAMENTET. Udvalget om Miljø- og Sundhedsanliggender og Forbrugerpolitik ***II UDKAST TIL INDSTILLING VED ANDENBEHANDLING

Relaterede dokumenter
EUROPA-PARLAMENTET. Udvalget om Miljø- og Sundhedsanliggender og Forbrugerpolitik ***I UDKAST TIL BETÆNKNING

EUROPA-PARLAMENTET. Udvalget om Økonomi og Valutaspørgsmål ***II UDKAST TIL INDSTILLING VED ANDENBEHANDLING. Udvalget om Økonomi og Valutaspørgsmål

EUROPA-PARLAMENTET. Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed ***I UDKAST TIL BETÆNKNING

***I UDKAST TIL BETÆNKNING

* UDKAST TIL BETÆNKNING

***I UDKAST TIL BETÆNKNING

EUROPA-PARLAMENTET. Udvalget om Landbrug og Udvikling af Landdistrikter ***I UDKAST TIL BETÆNKNING

***I UDKAST TIL BETÆNKNING

***I UDKAST TIL BETÆNKNING

***I UDKAST TIL BETÆNKNING

EUROPA-PARLAMENTET. Udvalget om Miljø- og Sundhedsanliggender og Forbrugerpolitik ***II UDKAST TIL INDSTILLING VED ANDENBEHANDLING

***I UDKAST TIL BETÆNKNING

* UDKAST TIL BETÆNKNING

***I UDKAST TIL BETÆNKNING

***I UDKAST TIL BETÆNKNING

***I UDKAST TIL BETÆNKNING

* UDKAST TIL BETÆNKNING

EUROPA-PARLAMENTET. Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender ***II UDKAST TIL INDSTILLING VED ANDENBEHANDLING

EUROPA-PARLAMENTET. Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed ***II UDKAST TIL INDSTILLING VED ANDENBEHANDLING

***I BETÆNKNING. DA Forenet i mangfoldighed DA. Europa-Parlamentet A8-0070/

***I UDKAST TIL BETÆNKNING

***II UDKAST TIL INDSTILLING VED ANDENBEHANDLING

***I UDKAST TIL BETÆNKNING

EUROPA-PARLAMENTET ***I UDKAST TIL BETÆNKNING

***I BETÆNKNING. DA Forenet i mangfoldighed DA. Europa-Parlamentet A8-0329/

***I UDKAST TIL BETÆNKNING

Forslag til afgørelse (COM(2018)0744 C8-0482/ /0385(COD)) EUROPA-PARLAMENTETS ÆNDRINGSFORSLAG * til Kommissionens forslag

* UDKAST TIL BETÆNKNING

EUROPA-PARLAMENTET ***III BETÆNKNING. Mødedokument ENDELIG A5-0119/ april 2003

* UDKAST TIL BETÆNKNING

***I UDKAST TIL BETÆNKNING

***I BETÆNKNING. DA Forenet i mangfoldighed DA. Europa-Parlamentet A8-0369/2017(COD)

*** UDKAST TIL HENSTILLING

***I BETÆNKNING. DA Forenet i mangfoldighed DA. Europa-Parlamentet A8-0359/

* UDKAST TIL BETÆNKNING

* BETÆNKNING. DA Forenet i mangfoldighed DA. Europa-Parlamentet A8-0112/

EUROPA-PARLAMENTET. Udvalget om Kultur, Ungdom, Uddannelse, Medier og Sport ***I UDKAST TIL BETÆNKNING

EUROPA-PARLAMENTET. Udvalget om det Indre Marked og Forbrugerbeskyttelse ***II UDKAST TIL INDSTILLING VED ANDENBEHANDLING

* UDKAST TIL BETÆNKNING

* UDKAST TIL BETÆNKNING

* UDKAST TIL BETÆNKNING

8529/17 kf/kf/ef 1 DRI

* UDKAST TIL BETÆNKNING

*** UDKAST TIL HENSTILLING

***I UDKAST TIL BETÆNKNING

***I UDKAST TIL BETÆNKNING

* UDKAST TIL BETÆNKNING

***I UDKAST TIL BETÆNKNING

* BETÆNKNING. DA Forenet i mangfoldighed DA. Europa-Parlamentet A8-0025/

KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) / af

* UDKAST TIL BETÆNKNING

***I BETÆNKNING. DA Forenet i mangfoldighed DA. Europa-Parlamentet A8-0324/

- der henviser til Rådets fælles holdning (14054/1/ C5-0085/2003) 1, - der henviser til Kommissionens ændrede forslag (KOM(2002) ),

EUROPA-PARLAMENTET. Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender * UDKAST TIL BETÆNKNING

*** UDKAST TIL HENSTILLING

* UDKAST TIL BETÆNKNING

* BETÆNKNING. DA Forenet i mangfoldighed DA. Europa-Parlamentet A8-0206/

* UDKAST TIL BETÆNKNING

Forslag til forordning (COM(2019)0053 C8-0039/ /0019(COD)) EUROPA-PARLAMENTETS ÆNDRINGSFORSLAG * til Kommissionens forslag

EUROPA-PARLAMENTET. Mødedokument

*** UDKAST TIL HENSTILLING

DeFasteRepræsentantersKomité(1.afdeling) 2. Europa-Parlamentetharendnuikkevedtagetsinførstebehandlingsudtalelse.

P7_TA(2010)0380 Finansieringsinstrument til fremme af demokrati og menneskerettigheder på verdensplan ***I

DEN EUROPÆISKE UNION EUROPA-PARLAMENTET

Mødedokument ADDENDUM. til betænkning

EUROPA-PARLAMENTET. Udvalget om Kvinders Rettigheder og Lige Muligheder UDKAST TIL UDTALELSE. fra Udvalget om Kvinders Rettigheder og Lige Muligheder

RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION. Bruxelles, den 22. juli 2011 (25.07) (OR. en) 13097/11 ENV 626 ENT 170

EUROPA-PARLAMENTET. Udvalget om Kultur, Ungdom, Uddannelse, Medier og Sport UDKAST TIL UDTALELSE

***I UDKAST TIL BETÆNKNING

*** HENSTILLING. DA Forenet i mangfoldighed DA. Europa-Parlamentet A8-0081/

***II UDKAST TIL INDSTILLING VED ANDENBEHANDLING

EUROPA-PARLAMENTET. Udvalget om det Indre Marked og Forbrugerbeskyttelse ***I UDKAST TIL BETÆNKNING

*** UDKAST TIL HENSTILLING

KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER MEDDELELSE FRA KOMMISISIONEN TIL EUROPA-PARLAMENTET

EUROPA-PARLAMENTET. Udvalget om Økonomi og Valutaspørgsmål UDKAST TIL UDTALELSE. fra Udvalget om Økonomi og Valutaspørgsmål

Den kombinerede virkning af antidumping- eller antisubsidieforanstaltninger sammen med beskyttelsesforanstaltninger ***I

INDSTILLING VED ANDENBEHANDLING

***I EUROPA-PARLAMENTETS HOLDNING

10728/16 ADD 1 tm/top/hm 1 DGB 2C

Europaudvalget 2007 KOM (2007) 0368 Offentligt

10729/4/16 REV 4 ADD 1 lma/lma/ef 1 DRI

L 261/12 Den Europæiske Unions Tidende

***I UDKAST TIL BETÆNKNING

5394/1/13 REV 1 ADD 1 la/cos/kb/alp/bb/pj/hsm 1 DQPG

Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING. om ændring af forordning (EU) nr. 1380/2013 om den fælles fiskeripolitik

* UDKAST TIL BETÆNKNING

* UDKAST TIL BETÆNKNING

DAGSORDEN 31. MAJ - 1. JUNI 2006 BRUXELLES RETTELSE. Mødedokument

Side 3: Vejledende oversigt: de foreslåede artikler vedrørende medlemskab af Unionen i forhold til de eksisterende traktater

***I UDKAST TIL BETÆNKNING

*** UDKAST TIL HENSTILLING

KOMMISSIONENS DELEGEREDE AFGØRELSE (EU) / af

EUROPA-PARLAMENTET. Mødedokument

KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU)

*** UDKAST TIL HENSTILLING

EUROPA-PARLAMENTET. Udvalget om Retlige Anliggender og det Indre Marked UDKAST TIL UDTALELSE. fra Udvalget om Retlige Anliggender og det Indre Marked

***II UDKAST TIL INDSTILLING VED ANDENBEHANDLING

***I UDKAST TIL BETÆNKNING

Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS AFGØRELSE

Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS AFGØRELSE

Transkript:

EUROPA-PARLAMENTET 1999 2004 Udvalget om Miljø- og Sundhedsanliggender og Forbrugerpolitik FORELØBIG 1999/0010(COD) 30. april 2002 ***II UDKAST TIL INDSTILLING VED ANDENBEHANDLING om Rådets fælles holdning med henblik på vedtagelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning om affaldsstatistik (5762/1/2002 C5-0182/2002 1999/0010(COD)) Udvalget om Miljø- og Sundhedsanliggender og Forbrugerpolitik Ordfører: Hans Blokland PR\459647.doc PE 314.364

Tegnforklaring * Høringsprocedure flertal af de afgivne stemmer **I Samarbejdsprocedure (førstebehandling) flertal af de afgivne stemmer **II Samarbejdsprocedure (andenbehandling) flertal af de afgivne stemmer for at godkende den fælles holdning flertal blandt Parlamentets medlemmer for at forkaste eller ændre den fælles holdning *** Samstemmende udtalelse flertal blandt Parlamentets medlemmer undtagen i de tilfælde, der omhandles i EF-traktatens artikel 105, 107, 161 og 300 og i EUtraktatens artikel 7 ***I Fælles beslutningsprocedure (førstebehandling) flertal af de afgivne stemmer ***II Fælles beslutningsprocedure (andenbehandling) flertal af de afgivne stemmer for at godkende den fælles holdning flertal blandt Parlamentets medlemmer for at forkaste eller ændre den fælles holdning ***III Fælles beslutningsprocedure (tredjebehandling) flertal af de afgivne stemmer for at godkende det fælles udkast (Den angivne procedure er baseret på det af Kommissionen foreslåede retsgrundlag) til en lovgivningsmæssig tekst I Parlamentets ændringsforslag markeres de tekstdele, der ønskes ændret, med fede typer og kursiv. Kursivering uden fede typer er en oplysning til de tekniske tjenestegrene, som vedrører elementer i den lovgivningsmæssige tekst, der foreslås rettet med henblik på den endelige tekst (f.eks. materielle fejl eller manglende tekst i en sprogversion). De foreslåede rettelser skal godkendes af de berørte tekniske tjenestegrene. PE 314.364 2/18 PR\459647.doc

INDHOLD Side PROTOKOLSIDE... 4 FORSLAG TIL LOVGIVNINGSMÆSSIG BESLUTNING... 5 BEGRUNDELSE... PR\459647.doc 3/18 PE 314.364

PROTOKOLSIDE På mødet den 4. september 2001 vedtog Parlamentet sin holdning ved førstebehandling til ændret forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om affaldsstatistik (KOM(2001) 137-1999/0010(COD)). På mødet den 25. april 2002 meddelte Parlamentets formand, at den fælles holdning var modtaget og henvist til Udvalget om Miljø- og Sundhedsanliggender og Forbrugerpolitik (5762/1/2002 - C5-0182/2002). På mødet den 2. september 1999 havde Udvalget om Miljø- og Sundhedsanliggender og Forbrugerpolitik valgt Hans Blokland til ordfører. På mødet/møder den behandlede udvalget den fælles holdning og udkastet til indstilling ved andenbehandling. På dette/sidstnævnte møde vedtog det forslaget til lovgivningsmæssig beslutning (for:...; imod:...; hverken/eller:...)/vedtog det enstemmigt forslaget til lovgivningsmæssig beslutning. Til stede under afstemningen var: (formand/mødeformand), (næstformand),... (ordfører), (for ), (for, jf. forretningsordenens artikel 153, stk. 2), og. Indstillingen ved andenbehandling indgivet den. Fristen for ændringsforslag til den fælles holdning vil fremgå af forslaget til dagsorden for den mødeperiode, hvor indstillingen skal behandles/er fastsat til den. PE 314.364 4/18 PR\459647.doc

FORSLAG TIL LOVGIVNINGSMÆSSIG BESLUTNING Europa-Parlamentets lovgivningsmæssige beslutning om Rådets fælles holdning med henblik på vedtagelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning om affaldsstatistik (5762/1/2002 C5-0182/2002 1999/0010(COD)) (Fælles beslutningsprocedure: andenbehandling) Europa-Parlamentet, der henviser til Rådets fælles holdning (5762/1/2002 C5-0182/2002), der henviser til sin holdning ved førstebehandling 1 til Kommissionens ændrede forslag til Europa-Parlamentet og Rådet (KOM(2001) 137 2 ), der henviser til Kommissionens ændrede forslag (KOM(2001) 737 3 ), der henviser til EF-traktatens artikel 251, stk. 2, der henviser til forretningsordenens artikel 80, der henviser til indstilling ved andenbehandling fra Udvalget om Miljø- og Sundhedsanliggender og Forbrugerpolitik (A5-0000/2002), 1. ændrer den fælles holdning som angivet nedenfor; 2. pålægger sin formand at sende Parlamentets holdning til Rådet og Kommissionen. 1 EFT C 72 af 21.03.2002, s. 50. 2 EFT C 180 af 26.06.2001, s. 202. 3 EFT C endnu ikke offentliggjort. PR\459647.doc 5/18 PE 314.364

Rådets fælles holdning 1 Betragtning 7 (7) De enkelte medlemsstater kan have behov for en overgangsperiode til at etablere deres affaldsstatistikker for så vidt angår de økonomiske aktiviteter i henhold til NACE Rev. 1, som er indført ved Rådets forordning (EF) nr. 3037/90, hvor deres nationale statistiske system kræver større tilpasninger. (7) Medlemsstaterne kan have behov for en overgangsperiode til at tilpasse eller etablere deres affaldsstatistikker for så vidt angår de økonomiske aktiviteter "Landbrug, jagt og skovbrug" og "Fiskeri". Kompromis - baseret på ordlyden af Kommissionens ændrede forslag KOM(2001) 737 - mellem ændringsforslag 2 under førstebehandlingen (som tog sigte på at afskaffe overgangsperioden) og Rådets holdning. Proceduren med henblik på at få fastlagt en forordning om affaldsstatistik blev indledt for så meget som otte år siden. I denne periode har medlemsstaterne allerede længe kunnet foregribe den fremtidige forordning. Desuden har alle medlemsstater en overgangsperiode på to år, da forordningen i henhold til bilag I, afdeling 5, punkt 1, først træder i kraft to år efter offentliggørelsen. Hvis man går ud fra, at forordningen vedtages i 2002, vil de første tal blive indsamlet for året 2004. I henhold til bestemmelserne i bilag I, afdeling 6, og bilag II, afdeling 6, vil statistikkerne for det første år (2004) først blive offentliggjort af Eurostat i begyndelsen af 2007. En yderligere overgangsperiode betyder en unødvendig forsinkelse i adgangen til statistiske oplysninger. 2 Artikel 1, stk. 3, litra b a (ny) ba) efter pilotundersøgelserne, jf. artikel 5: indførsel og udførsel af affald, hvorom der ikke indsamles data i henhold til forordning nr. 259/93, jf. bilag III. Kompromis mellem ændringsforslag 3 ved førstebehandlingen og Rådets holdning. PE 314.364 6/18 PR\459647.doc

Data om indførsel og udførsel af affald på den røde eller orange liste med henblik på nyttiggørelse og data om ind- og udførsel af alt affald til bortskaffelse indberettes allerede via forordning nr. 259/93. Der er imidlertid en stor mangel på oplysninger om ind- og udførsel af affald på den grønne liste bestemt til nyttiggørelse. Der er alvorlige tegn på, at farligt og ikke-farligt affald på denne måde overføres fra Unionen til den tredje verden, hvor dette affald dumpes eller behandles under anvendelse af lavere miljønormer. For at kunne vurdere dette problems omfang og undgå dumpning af affald er der i EU-politikken behov for data om størrelsen af sådanne strømme. Et yderligere bilag om disse affaldsstrømme indgik i de tidligere forslag. Dette kan eventuelt atter drages frem og tilpasses. En obligatorisk ordning for alle medlemsstater har større muligheder for at give hurtigere og klarere resultater end en mere afventende tilgang, hvor en eller flere medlemsstater først på frivillig basis gennemfører en pilotundersøgelse. Sammen med ændringsforslaget til artikel 5 tager dette ændringsforslag derfor sigte på at tilvejebringe en bindende opfølgning af pilotundersøgelserne. 3 Artikel 4, stk. 1 1. I en overgangsperiode på højst to år efter forordningens ikrafttræden kan Kommissionen efter anmodning fra de enkelte medlemsstater og i overensstemmelse med proceduren i artikel 7, stk. 2, indrømme fravigelser af bestemmelserne i afdeling 5 i bilag I og II for så vidt angår produktion af resultater i henhold til afdeling 8, punkt 1.1, positionsnummer 13-17 i bilag I samt afdeling 8, punkt 2, i bilag II. 1. I en overgangsperiode på højst to år efter forordningens ikrafttræden kan Kommissionen efter anmodning fra de enkelte medlemsstater og i overensstemmelse med proceduren i artikel 7, stk. 2, indrømme fravigelser af bestemmelserne i afdeling 8, punkt 1.1, position 1 (Landbrug, jagt og skovbrug) og position 2 (Fiskeri) i bilag I. Kompromis - baseret på ordlyden af Kommissionens ændrede forslag KOM(2001) 737 - mellem ændringsforslag 11 under førstebehandlingen (som tog sigte på at afskaffe overgangsperioden) og Rådets holdning. Proceduren med henblik på at få fastlagt en forordning om affaldsstatistik blev indledt for så meget som otte år siden. I denne periode har medlemsstaterne allerede længe kunnet foregribe den fremtidige forordning. Desuden har alle medlemsstater en overgangsperiode på to år, da forordningen i henhold til bilag I, afdeling 5, punkt 1, først træder i kraft to år efter offentliggørelsen. Hvis man går ud fra, at forordningen vedtages i 2002, vil de første tal blive indsamlet for året 2004. I henhold til bestemmelserne i bilag I, afdeling 6, og bilag II, afdeling 6, vil statistikkerne for det første år (2004) først blive offentliggjort af Eurostat i begyndelsen af 2007. En yderligere overgangsperiode betyder en unødvendig forsinkelse i PR\459647.doc 7/18 PE 314.364

adgangen til statistiske oplysninger. 4 Artikel 5 Vedrører ikke den danske tekst. 5 Artikel 5, stk. 1 1. Kommissionen udarbejder et program for pilotundersøgelser af import og eksport af affald, der skal gennemføres af medlemsstaterne på frivillig basis. Pilotundersøgelserne skal have til formål at vurdere relevansen af og muligheden for at skaffe oplysninger og evaluere omkostninger og fordele ved at indsamle oplysninger, samt vurdere den byrde, der pålægges erhvervslivet. 1. Kommissionen udarbejder et program for pilotundersøgelser af import og eksport af affald, der skal gennemføres af medlemsstaterne. Pilotundersøgelserne skal føre til, at der fastsættes dataindsamlingsmetoder. Kompromis mellem ændringsforslag 12 under førstebehandlingen, hvis formål var, at pilotundersøgelserne skulle udgå, og Rådets holdning. Pilotundersøgelserne skal føre til, at der udarbejdes statistiske data om indførsel og udførsel af affald. 6 Artikel 5, stk. 5 PE 314.364 8/18 PR\459647.doc

5. Pilotundersøgelserne bør gennemføres inden for tre år fra denne forordnings ikrafttræden. 5. Pilotundersøgelserne bør gennemføres inden for to år fra denne forordnings ikrafttræden. Kompromis mellem ændringsforslag 12 under førstebehandlingen, hvis formål var, at pilotundersøgelserne skulle udgå, og Rådets holdning. Pilotundersøgelserne skal føre til, at der udarbejdes statistiske data om indførsel og udførsel af affald. 7 Bilag I, afdeling 1, punkt 1 1. Der udarbejdes statistikker for alle de aktiviteter, der falder inden for hovedafdeling C til Q i NACE Rev. 1. Disse hovedafdelinger dækker alle økonomiske aktiviteter, bortset fra landbrug, jagt og skovbrug (A), og fiskeri (B), der falder uden for dette bilags område. 1. Der udarbejdes statistikker for alle de aktiviteter, der falder inden for hovedafdeling A til Q i NACE Rev. 1. Disse hovedafdelinger dækker alle økonomiske aktiviteter. (Genfremsættelse af ændringsforslag 15 fra førstebehandlingen, som Kommissionen indarbejdede i sit ændrede forslag (KOM(2001) 737). Forslaget omfatter ikke landbrug, jagt, skovbrug og fiskeri, herunder landbrugsservice og fiskeavl, trods de store mængder affaldsstoffer, der produceres (gylle, men også landbrugsfolie, emballager til pesticider, gængse bedriftsaffaldsstoffer, animalsk affald etc.). Udelukkelsen af disse aktiviteter kan ikke begrundes med henvisning til relevansen, og derfor skal affald hidrørende fra disse økonomiske aktiviteter også være omfattet af forslaget. Pilotundersøgelserne er ikke nødvendige og kan derfor udelades. 8 Bilag I, afdeling 1, stk. 2 2. Kommissionen udarbejder et program for pilotundersøgelser, der skal udgår PR\459647.doc 9/18 PE 314.364

gennemføres af medlemsstaterne på frivillig basis, for at vurdere relevansen af at medtage hovedafdeling A og B i NACE Rev. 1 i den i punkt 1 nævnte dækningsliste. Kommissionen finansierer indtil 100% af omkostningerne til disse pilotundersøgelser. På grundlag af konklusionerne af pilotundersøgelserne vedtager Kommissionen de nødvendige gennemførelsesforanstaltninger efter proceduren i denne forordnings artikel 7, stk. 2. (Genfremsættelse af ændringsforslag 15 fra førstebehandlingen, som Kommissionen indarbejdede i sit ændrede forslag (KOM(2001) 737)) Forslaget omfatter ikke landbrug, jagt, skovbrug og fiskeri, herunder landbrugsservice og fiskeavl, trods de store mængder affaldsstoffer, der produceres (gylle, men også landbrugsfolie, emballager til pesticider, gængse bedriftsaffaldsstoffer, animalsk affald etc.). Udelukkelsen af disse aktiviteter kan ikke begrundes med henvisning til relevansen, og derfor skal affald hidrørende fra disse økonomiske aktiviteter også være omfattet af forslaget. Pilotundersøgelserne er ikke nødvendige og kan derfor udelades. 9 Bilag I, afdeling 2, punkt 1, positionsnummer 31 Rådets fælles holdning 31 09 Animalsk og vegetabilsk affald (undtagen animalsk affald fra levnedsmiddeltilberedelse og -produkter) Ikke-farligt 31 09 Animalsk og vegetabilsk affald (undtagen animalsk affald fra levnedsmiddeltilberedelse og -produkter og animalsk fæces, urin og gødning) Ikke-farligt PE 314.364 10/18 PR\459647.doc

(Følger ændringsforslag 16 fra førstebehandlingen og genfremsætter Kommissionens ændrede forslag) På grund af den politiske relevans i forbindelse med BSE, mund- og klovsyge, svinepest og andre fødevaresikkerhedskriser er der behov for et særskilt positionsnummer for animalsk affald. 10 Bilag I, afdeling 2, punkt 1, positionsnummer 32 a (nyt) 32a 09.3 Animalsk fæces, urin og gødning Ikke-farligt (Følger ændringsforslag 16 fra førstebehandlingen og genfremsætter Kommissionens ændrede forslag) På grund af den politiske relevans i forbindelse med BSE, mund- og klovsyge, svinepest og andre fødevaresikkerhedskriser er der behov for et særskilt positionsnummer for animalsk affald. 11 Bilag I, afdeling 2, punkt 1, positionsnummer 36 Rådets fælles holdning 36 11 Almindeligt slam Ikke-farligt 36 11 Almindeligt slam (bortset fra klapmateriale) Ikke-farligt PR\459647.doc 11/18 PE 314.364

(Følger ændringsforslag 17 fra førstebehandlingen og genfremsætter Kommissionens ændrede forslag) Da ikke-farligt klapmateriale er en meget stor affaldskategori, er det relevant med et særskilt tal. 12 Bilag I, afdeling 2, punkt 1, positionsnummer 36 a (nyt) 36a 11.3 Klapmateriale Ikke-farligt (Følger ændringsforslag 17 fra førstebehandlingen og genfremsætter Kommissionens ændrede forslag) Da ikke-farligt klapmateriale er en meget stor affaldskategori, er det relevant med et særskilt tal. 13 Bilag I, afdeling 5, punkt 2 2. Medlemsstaterne indberetter oplysninger hvert andet år efter første referenceår. 2. Medlemsstaterne indberetter oplysninger hvert år efter første referenceår. (Genfremsætter Kommissionens oprindelige tekst og ændringsforslag 18 fra førstebehandlingen) For at der kan føres en hensigtsmæssig affaldspolitik, er der ud over de årlige tal for forbrænding og bortskaffelse behov for årlige tal for nyttiggørelse og genanvendelse. Hvis der kun offentliggøres tal hvert andet år, betyder det, at man først efter ti år kan danne sig et billede af udviklingen. Årlige tal gør det muligt, at man allerede efter en periode på tre år kan danne sig et billede af udviklingen. Årlige statistiske data er absolut nødvendige, hvis man PE 314.364 12/18 PR\459647.doc

ved udformningen af de forskellige foranstaltninger og tiltag skal reagere på udviklingen i den europæiske affaldssektor. 14 Bilag I, afdeling 8, punkt. 1, underpunkt 1, positionsnummer 1 (nyt) - 1 A Landbrug, jagt og skovbrug (Genfremsættelse af ændringsforslag 20 fra førstebehandlingen, som Kommissionen indarbejdede i sit ændrede forslag) Der er ingen objektive grunde til at udelukke affald fra disse sektorer. Foruden gylle er landbruget storproducent af andre bedriftsaffaldsstoffer som f.eks. folier, emballager til pesticider, animalsk affald og gængse bedriftsaffaldsstoffer. 15 Bilag I, afdeling 8, punkt 1, underpunkt 1, positionsnummer 1 a (nyt) - 1a B Fiskeri (Genfremsættelse af ændringsforslag 20 fra førstebehandlingen, som Kommissionen indarbejdede i sit ændrede forslag) Ved fiskeavl produceres der også affald, og man kan ikke uden videre begrundelse se bort herfra (se også ændringsforslaget til bilag I, afdeling 1). 16 Bilag II, afdeling 2, skema: Nyttiggørelsesoperationer, positionsnummer 12 PR\459647.doc 13/18 PE 314.364

Rådets fælles holdning 12 09 Animalsk og vegetabilsk affald (undtagen animalsk affald fra levnedsmiddeltilberedelse og produkter) Ikke-farligt 12 09 Animalsk og vegetabilsk affald (undtagen animalsk affald fra levnedsmiddeltilberedelse og produkter og animalsk fæces, urin og gødning) Ikke-farligt (Følger ændringsforslag 22 fra førstebehandlingen og genfremsætter Kommissionens ændrede forslag) På grund af den politiske relevans i forbindelse med BSE, mund- og klovsyge, svinepest og andre fødevaresikkerhedskriser er der behov for et særskilt positionsnummer for animalsk affald. 17 Bilag II, afdeling 2, skema: Nyttiggørelsesoperationer, positionsnummer 13 a (nyt) 13a 09.3 Animalsk fæces, urin og gødning Ikke-farligt (Følger ændringsforslag 22 fra førstebehandlingen og genfremsætter Kommissionens ændrede forslag) På grund af den politiske relevans i forbindelse med BSE, mund- og klovsyge, svinepest og andre fødevaresikkerhedskriser er der behov for et særskilt positionsnummer for animalsk affald. PE 314.364 14/18 PR\459647.doc

18 Bilag II, afdeling 2, skema: Bortskaffelse, positionsnummer 5 Rådets fælles holdning 5 09 Animalsk og vegetabilsk affald Ikke-farligt 5 09 Animalsk og vegetabilsk affald (med undtagelse af animalsk affald fra levnedsmiddeltilberedelse og -produkter og animalsk fæces, urin og gødning) Ikke-farligt (Følger ændringsforslag 23 fra førstebehandlingen og genfremsætter Kommissionens ændrede forslag) På grund af den politiske relevans i forbindelse med BSE, mund- og klovsyge, svinepest og andre fødevaresikkerhedskriser er der behov for et særskilt positionsnummer for animalsk affald. 19 Bilag II, afdeling 2, skema: Bortskaffelse, positionsnummer 5 a (nyt) 5a 09.11 Animalsk affald fra levnedsmiddeltilberedelse og levnedsmidler Ikke-farligt (Følger ændringsforslag 23 fra førstebehandlingen og genfremsætter Kommissionens ændrede forslag) På grund af den politiske relevans i forbindelse med BSE, mund- og klovsyge, svinepest og andre fødevaresikkerhedskriser er der behov for et særskilt positionsnummer for animalsk affald. PR\459647.doc 15/18 PE 314.364

20 Bilag II, afdeling 2, skema: Bortskaffelse, positionsnummer 5 b (nyt) 5b 09.3 Animalsk fæces, urin og gødning Ikke-farligt (Følger ændringsforslag 23 fra førstebehandlingen og genfremsætter Kommissionens ændrede forslag) På grund af den politiske relevans i forbindelse med BSE, mund- og klovsyge, svinepest og andre fødevaresikkerhedskriser er der behov for et særskilt positionsnummer for animalsk affald. 21 Bilag II, afdeling 5, punkt 2 2. Medlemsstaterne indberetter oplysninger hvert andet år efter det første referenceår for de anlæg, som der henvises til i afdeling 8, punkt 2. 2. Medlemsstaterne indberetter oplysninger hvert år efter det første referenceår for de anlæg, som der henvises til i afdeling 8, punkt 2. (Genfremsætter ændringsforslag 24 fra førstebehandlingen og Kommissionens ændrede forslag) For at der kan føres en hensigtsmæssig affaldspolitik, er der ud over de årlige tal for forbrænding og bortskaffelse behov for årlige tal for nyttiggørelse og genanvendelse. Hvis der kun offentliggøres tal hvert andet år, betyder det, at man først efter ti år kan danne sig et billede af udviklingen. Årlige tal gør det muligt, at man allerede efter en periode på tre år kan danne sig et billede af udviklingen. Årlige statistiske data er absolut nødvendige, hvis man ved udformningen af de forskellige foranstaltninger og tiltag skal reagere på udviklingen i den europæiske affaldssektor. PE 314.364 16/18 PR\459647.doc

BEGRUNDELSE Kommissionen fremsatte den 28. januar 1999 et forslag til Rådets forordning om affaldshåndteringsstatistik (KOM(1999) 31) 1. Den 9. marts 2001 fremsatte Kommissionen et ændret forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om affaldsstatistik (KOM(2001) 137) 2. Formålet med forslaget er at fastsætte regler for udarbejdelse af EF-statistikker, der gør det muligt at følge gennemførelsen af affaldspolitikken. Inden for disse rammer skal medlemsstaterne regelmæssigt indberette oplysninger om affaldsdannelse, genvinding og bortskaffelse af affald. Den 4. september 2001 afgav Europa-Parlamentet udtalelse ved førstebehandlingen 3. Heri er indeholdt 28 ændringsforslag. Den 10. december 2001 fremsatte Kommissionen et ændret forslag (KOM(2001) 737), hvori de fleste af Europa-Parlamentets ændringsforslag indgår 4. Den 15. april 2002 fastlagde Rådet sin fælles holdning, jf. traktatens artikel 251. Heri er tre ændringsforslag overtaget i fuld udstrækning og 19 ændringsforslag delvis. Da arbejdet med at udforme et direktiv om EF-affaldsstatisk har stået på i flere år i Den Europæiske Union, er der ikke behov for en yderligere overgangsperiode for enkelte medlemsstater. Det er dog hensigtsmæssigt, at der findes denne mulighed, når det gælder de nye sektorer landbrug og fiskeri (ændringsforslag 1, 3, 14 og 15). Det er ikke nødvendigt at gennemføre pilotundersøgelser for kategorierne landbrug og fiskeri. Det vil blot indebære en yderligere forsinkelse (ændringsforslag 7 og 8). Det er desuden nødvendigt, at man kan danne sig et vist billede af indførslen og udførslen af affald. Da den nuværende lovgivning ikke indeholder krav om indsamling af sådanne oplysninger, bør dette ske i dette direktiv. Ordføreren foreslår et kompromis, således at alt for uforpligtende og tidkrævende pilotundersøgelser erstattes med målrettede og strukturerede pilotundersøgelser i enkelte medlemsstater. Dette skal føre til, at der fastsættes en metode for indsamling af data om indførsel og udførsel af affald (ændringsforslag 2, 4, 5 og 6). Det er hensigtsmæssigt at oprette en særskilt kategori for animalsk affald, hvilket Kommissionen allerede har gjort i sit ændrede forslag (ændringsforslag 9, 10, 16, 17, 18 og 20). Det samme gælder for oprettelsen af en særskilt kategori for klapmateriale, da dette vedrører store mængder (ændringsforslag 11 og 12). 1 EFT C 87 af 29.3.1999, s. 22. 2 EFT C 180 E af 26.6.2002, s. 202. 3 EFT 4 EFT PR\459647.doc 17/18 PE 314.364

Endelig holder man i overensstemmelse med førstebehandlingen og Kommissionens ændrede forslag fast ved, at medlemsstaterne hvert år skal indberette de statistiske oplysninger (ændringsforslag 13 og 21). Nævnte ændringsforslag kan forbedre direktivet væsentligt, således at vi kan få større viden om affaldsmængderne og håndteringen af affaldet. Dette gælder navnlig de affaldsstrømme, som vi ved meget lidt om i øjeblikket (udførsel af affald, landbrug og fiskeri). PE 314.364 18/18 PR\459647.doc