KØBENHAVNS KOMMUNE Teknik- og Miljøforvaltningen Byens Fysik NOTAT Svar til Ninna Thomsen vedr. områdefornyelsernes samarbejde med socialøkonomiske virksomheder Sundheds- og omsorgsborgmester Ninna Thomsen (SF) har bedt Teknik- og Miljøforvaltningen besvarer følgende spørgsmål: - teknik- og miljøforvaltningen med og hvordan? - Hvad er de væsentligste barrierer i relation til at øge samarbejdet - Forvaltningen bedes desuden give en oversigt over udgifterne til de konkrete aftaler, som man har med de socialøkonomiske virksomheder. 12-12-2016 Sagsnr. 2016-0423138 Dokumentnr. 2016-0423138-3 Sagsbehandler Mette Dybkjær Nedenfor ses forvaltningens svar. Områdefornyelse Sydhavnen Områdefornyelse Sydhavnen med og hvordan? Områdefornyelse Sydhavnen samarbejder med Sydhavns Compagniet, der sidder i områdefornyelsens styregruppe. Derudover samarbejder Sydhavns Compagniet og områdefornyelsen om de udsatte borgere, der holder til på Mozarts Plads, og som i forbindelse med metrobyggeriet bliver presset væk fra pladsen. Der er ingen penge involveret i samarbejdet. Områdefornyelse Nørrebro Områdefornyelse Nørrebro med og hvordan? Områdefornyelsen Nørrebro samarbejder med følgende socialøkonomiske virksomheder: Indvandrerkvindecenteret ( Send flere Krydderier ) og områdefornyelse Nørrebro samarbejder om udvikling af en byhaveindsats, som har til formål at skabe kontakt mellem restauranter og kvindecenteret samt sikre lokaldyrkede krydderier til restauranternes serveringer, mindre madspild og bedre affaldshåndtering. Fritidsakademiet (som er en social økonomisk virksomhed, der arbejder med skabelsen af fritidsjobs) og Områdefornyelse Nørrebro har indgået et partnerskab vedr. følgende initiativer: Område- og Byfornyelse Islands Brygge 37 Postboks 339 2300 København S Mobil 2033 9650 E-mail CS0W@tmf.kk.dk EAN nummer 5798009493149 www.kk.dk
I. Hyr lokalt fokus på at skabe viden om lokale virksomheders muligheder og barrierer for at ansætte lokale fritidsjobbere. II. Sammentænkning af fritidsjobs og Teknik- og Miljøforvaltningens Green team (Greenteam er et samarbejde mellem forvaltningens drift og den almen sektors drift vedrørende renhold af udendørsarealer). III. Ungeguides fritidsjobsskabelse: Unge guider turister eller borgere fra andre kvarterer rundt i de unges eget kvarter. IV. Påbegyndt et samarbejde om at etablere en kollektiv og områdebaseret iværksætterplatform, der kan samle ideer og mennesker til opstart af mikrovirksomheder. Fx har en fået en ide til, at unge kan være guider. Han får fritidsakademiet til at formidle ideen til unge, som kan opstarte mikrovirksomhed, hvor de er guider for turister, der besøger Nørrebro. Pop- up Farmen. Vi samarbejder om fælles udvikling af bylandbrug som central driver for byliv og social jobskabelse. Askovfonden. Vi samarbejder om omdannelse og brug af byrum. Hvad er de væsentligste barrierer i relation til at øge samarbejdet Manglende kendskab til nyere udbudsregler. Balance mellem at støtte lokal udvikling (gennem til støtte socialøkonomiske initiativer) uden at være konkurrenceudsættende. Forskellige definitioner af hvad social økonomi er. Der er brug for mere samarbejde forvaltningerne i mellem. Det vil gøre det lettere for socialøkonomiske virksomheder og start up s generelt at navigere i forhold til Københavns Kommune. Oversigt over udgifterne til de konkrete aftaler, som Områdefornyelse Nørrebro har med socialøkonomiske virksomheder. Oversigt over udgifter til konkrete aftaler Økonomi Samarbejdsprojekter/partnerskaber Send flere krydderier - Indvandrerkvindecentret 225.000 Fritidsakademiet 190.000 Pop-up farm 250.000 Askovfonden 0 Side 2 af 6
Områdefornyelsen Centrale Vesterbro Områdefornyelsen Centrale Vesterbro med og hvordan? Områdefornyelsen Centrale Vesterbro har i kvarterplanen haft som formål at støtte lokalt placerede socialøkonomiske virksomheder og operatører i perioden fra 2011-2016. Dette er sket gennem følgende partnerskaber med Settlementet Børn og Unge og Settlementet: Settlementet Børn og Unge: Frivillighedsbutik, der danner ramme om møder mellem udgående teams i kvarteret samt unge og udsatte grupper. Settlementet Børn og Unge: Idræt og Leg, der skal styrke fysisk aktivitet og andre sundhedsfremmende tiltag i form af idrætsaktiviteter, leg og motion på det Centrale Vesterbro. Settlementet: Formidlingscenter Gang i Gaden, hvor udsatte borgere kan deltage i udviklingen af kvarteret. Settlementet: Socialt spisested for ældre Café Sonja, hvor aktivitet udvides med et spisetilbud til ældre, og hvor meningsfulde aktiviteter, sociale relationer og mad kombineres. Settlementet: Socialøkonomisk pilotprojekt, der har bidraget med formidling og vejledning af arbejdsløse om projekter og socialøkonomiske virksomheder i kvarteret. Settlementet: Sidegadefesten en årlig gadefest, der skaber rammer og mulighed for at opnå kontakt med borgere på Vesterbro. Derudover har Settlementet og Settlementets virksomheder søgt og fået bevilget midler til projekter fra områdefornyelsens pulje for borgerinitiativer. Det drejer sig om følgende projekter: Settlementet: Vesterbro Pigefestival (2012). Settlementet: Udviklingsdage i Vesterbro Samarbejdsforum. Settlementet: Åbent hus i Gang i Gaden (2013). Settlementet: Sammen om Vesterbro (2015). Settlementet: De Grønne Fingre (2015). Hvad er de væsentligste barrierer i relation til at øge samarbejdet Manglende prioritering af tid og ressourcer til at etablere, udvikle og følge op på samarbejdet. Socialøkonomiske virksomheders fokus på drift frem for fokus på udvikling af indsatser. Side 3 af 6
De socialøkonomiske virksomheder når ikke at komme rigtig i gang med samarbejdet, før det slutter ved kortvarige bevillinger. Områdefornyelsens partnerskaber på 4-5 år har skabt kontinuitet og bedre muligheder for forankring af indsatser. Oversigt over udgifterne til de konkrete aftaler, som Områdefornyelsen Centrale Vesterbro har med socialøkonomiske virksomheder. Oversigt over udgifter til konkrete aftaler Partnerskaber Settlementet - Frivillighedsbutik Børn og Unge Idræt og Leg Formidlingscenter Gang i Gaden Socialøkonomisk pilotprojekt Settlementet Socialt spisested for ældre Café Sonja Sidegadefesten Projektbevillinger fra Puljen for Borgerinitiativer Vesterbro Pigefestival (2012) Udviklingsdage i Vesterbro Samarbejdsforum Settlementet Åbent hus i Gang i Gaden (2013) Sammen om Vesterbro (2015) De Grønne Fingre (2015) Økonomi 50.000 kr. 188.000 kr. 284.034 kr. 480.000 kr. 275.000 kr. 89.500 kr. 15.000 kr. 12.140 kr. 9.500 kr. 29.175 kr. 100.000 kr. Områdefornyelse Fuglekvarteret Områdefornyelse Fuglekvarteret med og hvordan? Områdefornyelse Fuglekvarteret har et formelt (og længerevarende) samarbejde med en registreret socialøkonomisk virksomhed, Hans Knudsen Instituttet (HKI). Samarbejdet består i, at HKI sidder i Områdefornyelsens styregruppe. Områdefornyelsen Fuglekvarteret har i 2014 haft et samarbejde omkring et demoprojekt vedr. socialøkonomisk produktion af honning i Fuglekvarteret med ByBi (registreret socialøkonomisk virksomhed), Ansgarkirken (folkekirke i kvarteret) og HKI. Styregruppen for Områdefornyelse Fuglekvarteret har truffet beslutning om, at alle områdefornyelsens indkøb og udbud, skal være socialøkonomiske og lokale i det omfang loven, indkøbsaftaler og udbudsregler tillader det. Derfor er mange små indkøb og handler Side 4 af 6
foretaget hos socialøkonomiske virksomheder. Fx er mødeforplejning købt hos MadGlad (en del af Glad fonden, registreret socialøkonomisk virksomhed). Områdefornyelse Fuglekvarteret har via kvarterplanen en fokuseret indsats omkring fremme af socialøkonomiske virker kaldet Opdrift. I forbindelse med Opdrift har Områdefornyelsen initieret 6 partnerskaber med socialøkonomisk sigte: Partnerskabet Grøn Drift indgået mellem TagTomat & Kirkens Korshær. Partnerskabet omkring Juletræssalg i NV indgået mellem Kirkens Korshærs herberg på Hillerødgade & Aktivitetscenteret Sundholm. Partnerskabet Fest i Nordvest indgået mellem Audiocase & FRAK. Partnerskab mellem Bugging Denmark & Beyond Coffee om CO2/energineutral/ cradle to cradle fødevareproduktion. Partnerskab mellem Fovl & Mors Madpakker. Åbning af privat produktionslokale for socialøkonomiske iværksættere og produktion af madpakker til udsatte skolebørn. Traditionelle virksomheder som på baggrund af samarbejde med Områdefornyelsen har fået et øget lokalt socialt ansvar (lokal CSR), som kan føre til et socialøkonomisk virke; Glarmester Snoer og sønner. Moos Byg A/S. Madsens Mekka (café). Procasa. Hvad er de væsentligste barrierer i relation til at øge samarbejdet En barriere er, at Københavns Kommune er vant til at arbejde sammen med traditionelle etablerede virksomheder og derfor også forventer at et samarbejde med socialøkonomiske virksomheder, kan måle sig med det etablerede erhvervsliv. Problematikken i denne sammenhæng er bl.a., at de socialøkonomiske virksomheder ofte er for små til at kunne løse hele opgaven, men de kan ofte løse delopgaver, hvilket kræver nye måder at udbyde opgaverne på. Kommunen har ofte for korte deadlines og for høje kvalitetskrav til, at folk med særlige skånebehov kan løse opgaverne. Når der konkurreres på pris som væsentligste faktor, vil socialøkonomiske virksomheder ofte falde fra. Side 5 af 6
Indkøbsaftaler og udbudsregler begrænser muligheder for samarbejde med socialøkonomiske virksomheder. Sociale klausuler i eksisterende lovgivning har et snævert beskæftigelsesfokus og giver ikke mulighed for bredere samarbejde med socialøkonomiske virksomheder. Løsning: Det vil øge vores samarbejde med socialøkonomiske virksomheder, hvis kommunen dygtiggør sig i mere fleksible samarbejder med sociale entreprenør, mikro-virksomheder, socialøkonomiske pop-ups og social fokuserede partnerskaber. Oversigt over Områdefornyelse Fuglekvarterets udgifter til de konkrete aftaler, som man har med socialøkonomiske virksomheder. Der er ingen udgifter i forbindelse med samarbejdet med Hans Knudsen Instituttet, som er eneste registrerede socialøkonomisk virksomhed. Oversigt over udgifter til konkrete aftaler Økonomi Partnerskaber med henblik på at fremme af lokalt socialøkonomisk virke Grøn Drift ved TagTomat & Kirkens Korshær Fest i Nordvest ved Audiocase & FRAK Bugging Denmark & Beyond Coffee Opdrift puljen til Fovl & Mors Madpakker Opdrift puljen juletræssalg ved Kirkens Korshær & Aktivitetscenteret Sundholm 100.000 kr. 41.000 kr. 61.000 kr. 50.000 kr. 71.000 kr. Områdefornyelse Fuglekvarteret har afsat 1,2 mio. kr. til ca. 2,5 års fuldtidsbemanding til fremme af socialøkonomi og undersøgelse af socialøkonomi som greb til byudvikling. Dette arbejde pågår i forbindelse med indsatsen Opdrift og afsluttes med evaluering og konference i sommeren 2017. Side 6 af 6