BILAG 4 STYRELSESVEDTÆGT FOR DAGTILBUD I REBILD KOMMUNE Dagtilbudsstruktur Rebild Kommune Der er følgende dagtilbud til førskolebørn i Rebild Kommune jf. Dagtilbudsloven: Børn under 2 år og 11 måneder: - Kommunal dagpleje - Kommunal daginstitution (småbørnsgruppe) - Privat daginstitution - Herudover gives der tilskud til forældre, der benytter private pasningsordninger Børn fra 2 år og 11 måneder til skolestart: - Kommunal daginstitution - Privat daginstitution 1. Børnehavekapacitet - børnetal Børnetallet i børnehaverne svinger ca. 30 % i løbet af året, idet der er færrest børn i april måned efter børnehavebørnenes overgang til mini-sfo og flest i marts måned, altså umiddelbart op til de kommende skolebørns overgang. Børnehavebørn indskrives i børnehave i Rebild Kommune efter forældreønsker. Der er garanti for en børnehaveplads i det ønskede skoledistrikt, se bilag 3. I lokalområder, hvor der er flere børnehaver, indskrives børn i den ønskede børnehave, indtil børnehaven når sit gennemsnitlige børnetal. Herefter tilbydes plads i en anden børnehave i skoledistriktet. Når alle børnehaver har nået det gennemsnitlige børnetal åbnes for indskrivning op til 15 % over det gennemsnitlige børnetal i alle børnehaver. Hvis der herefter er behov for flere pladser, finder de lokale børnehaver i samarbejde en løsning i lokalområdet f.eks. udflyttergrupper, fælles førskolegruppe el.lign. Løsningen findes senest 3 måneder før, der er behov herfor, idet forældrene skal have besked om børnehavetilbuddet til deres barn med mindst 3 måneders varsel. I skoledistrikter, hvor der er store afstande mellem børnehaverne, tages hensyn til forældrenes transportmuligheder. Der vil ikke permanent kunne passes flere børn i et skoledistrikt end det gennemsnitlige børnetal. Hvis børnetallet mere vedvarende er højere, vil det være nødvendigt at udvide kapaciteten. Børnehavebørn optages i mini-sfo fra april det år de skal i skole Her foruden kan der opereres med rullende skolestart som indebærer, at barnet starter i skole i den måned de fylder seks år. Skolestart- og SFO-start bliver hermed individuel og planlægges i samarbejde mellem børnehave, forældre og skole. Sortebakkeskolen i Nørager har siden 2008 haft rullende skolestart. - 1 -
2. Daginstitutioner: Der er 12 kommunale daginstitutioner i Rebild Kommune: Navn, sted Art Gennemsnitligt børnetal (BH) Daginstitutionen Tuen, Haverslev Den integrerede institution Kløvermarken, Ravnkilde Børnehaverne i Rebild Syd Maksimalt børnetal Jf. afsnit 1 (BH) Småbørn Bemærk Integreret institution 96 110 Tilknyttet SFO Integreret institution 77 88 Tilknyttet SFO Børnehaver Regnbuen, Nørager 83 95 Natur- og Idrætsbørnehaven Græshoppen, Rørbæk Bakkehusene Bakkehusenes Børnehave Børnehave 43 50 77 88 Samdrift Bakkehusenes skole og dagtilbud Valhalla Børnehave/SFO Øster Hornum Børneunivers Børnehave 81 93 Samdrift med Øster Hornum Skole Børnehaverne Støvring Nord Børnehaver Skovhuset, Støvring 57 66 Bavnebakken, Støvring Børnehaverne Støvring Syd Børnehaver 72 Spiren, Støvring 60 69 Svanen, Støvring 55 Toppen, Støvring 72 Kronhjorten, Støvring Integreret institution 70 80 20 Børnehaverne i Skørping Øst Børnehaver Enghaven, Skørping 46 53 Troldehaven, Skørping Børnehusene i Skørping Skovbjørnen, Skørping Børnehaver samt integreret institution 53 48 61 55 Skovtrolden, Skørping 72 100 meter-skoven, Skørping 30 30-2 -
Børnehuset Aavangen, Terndrup Børnehaven Tumlehøj, Suldrup Børnehave 80 92 Børnehaver 78 90 Principper for konvertering af pladser: I de aldersintegrerede institutioner er det nødvendigt at have mindst lige så mange børnehavesom småbørnspladser, med henblik på at sikre, at alle småbørn kan fortsætte i institutionen som børnehavebørn. I disse institutioner er det imidlertid muligt at konvertere pladser fra børnehave- til småbørnspladser og omvendt alt efter behov. Mens børnehavebørn optager én normeringsenhed optager småbørn to enheder, og børnehavepladser kan kun konverteres til småbørnspladser, såfremt der er over 10 ledige pladser i anvisningsdistriktet, i hele det kommende år. Sidstnævnte sker med henblik på at fastholde en vis ledig kapacitet til evt. tilflyttere. Specifikt for småbørnsgrupperne gælder det desuden, at disse som minimum skal indeholde 10 børn. 3. Åbningstider og ferielukning: Åbningstider: Daginstitutionerne i Rebild Kommune har en ugentlig åbningstid på 51,5 timer fordelt på alle hverdage. Den konkrete åbningstid fastsættes af forældrebestyrelsen i samarbejde med de øvrige forældre. Dagplejerne i Rebild Kommune står til rådighed i 48 timer om ugen. Dagplejernes åbningstider er inddelt i 5 moduler som forældrene kan vælge imellem: Mandag torsdag Fredag Modul 1 Kl. 6.15 16.00 6.15 15.15 Modul 2 Kl. 6.45-16.30 6.45-15.45 Modul 3 Kl. 7.00-16.45 7.00-16.00 Modul 4 Kl. 7.15-17.00 7.15-16.15 Modul 5 Kl. 6.30 16.15 6.30-15.30 Ferielukning: Dage uden mulighed for pasning Dage med mulighed for koordineret pasning Daginstitutioner 24. december og Grundlovsdag - 2 uger i sommerferien(uge 29 og 30) - 3 dage før påske - Fredagen efter Kr.Himmelfartsdag - Dagene mellem jul og nytår (d.31.december holdes der alene åbent i en af kommunens institutioner). Dagpleje 24. december og Grundlovsdag Se afsnit om gæstepleje - 3 -
Den koordinerede pasning i daginstitutionerne er placeret på dage, hvor der erfaringsmæssigt er et lille behov for pasning grundet lavt fremmøde, og vil i praksis sige, at pasningen samles i færre daginstitutioner. Det målbare kriterium for lavt fremmøde er 20 børn eller derunder pr. institution. Den koordinerede pasning skal planlægges i god tid og meldes til forældre og personale af hensyn til ferieplanlægning. I det omfang, det er muligt, skal der følge kendt personale med børnene. Der skal tages hensyn til geografiske forhold. De institutioner der har holdt åbent på tidspunkter med koordineret pasning, melder efter koordineringen ind til forvaltningen, hvor mange fremmødte børn fra de enkelte institutioner, der har benyttet det koordinerede pasningstilbud. Ved årsskiftet vurderer forvaltningen, hvorvidt der skal ske ændringer i den koordinerede pasnings placering. Er der en institution med flere end 20 fremmødte børn, skal denne stå for den koordinerede pasning det kommende år. Såfremt dette ikke er muligt - eksempelvis grundet geografiske forhold - kan institutionen alternativt trækkes ud af ordningen pågældende dag/dage. Dagene med koordineret pasning for det kommende år meldes ud til institutionerne, der på baggrund heraf aftaler indbyrdes, hvem der forestår den koordinerede pasning i det kommende år. Specifikt for d. 31. december gælder det, at der alene arrangeres koordineret pasning i en af kommunens daginstitutioner. Hvilken institution der er tale om, meldes ud i god tid inden denne dato. 4. Rebild Dagpleje Dagplejekapacitet Dagplejen består af 110 dagplejere, 6 dagplejepædagoger og en leder. Dagplejepædagogernes opgave er foruden at føre tilsyn med dagplejehjemmene og dagplejebørnenes trivsel og udvikling, bl.a. at afholde forældremøder, kompetenceudvikling og medarbejdersamtaler. Hver dagplejer passer 4 faste børn og står til rådighed til pasning af det 5. barn ved ferie, sygdom m.m. Desuden kan der indskrives 5 barn i en midlertidig periode. Gæsteplejen Gæstepleje anvises indenfor en afstand på 15 km fra barnets hjem efter følgende kriterier: 1. Tom plads helst hos kendt dagplejer 2. Gæstehus 3. 5. barns plads Fredag efter Kr. Himmelfartsdag og i dagene mellem jul og nytår er der minimums-åbent. Dette vil sige, at pasningen tilbydes hos en dagplejer i kommunen. I vinterferien, efterårsferien, dagene før og i sommerferien vil der kunne tilbydes pasning efter principperne som ved gæstepleje. Der møder pædagoger ind hver morgen kl. 6.00 for at tage imod eventuelle sygemeldinger fra dagplejere og sørge for gæstepleje til disse børn. Kontorets åbnings- og telefontider er mandag til torsdag 13-15 og fredag 13-14. - 4 -
Derudover vil dagplejepædagogerne kunne træffes på mobiltelefon. Se også www.rebilddagpleje.dk 5. Private dagtilbud og private pasningsordninger Oversigt over godkendte private daginstitutioner og private pasningsordninger samt tilskudstakster hertil fremgår af wwww.rebild.dk BILAG 5a STYRELSESVEDTÆGT FOR DAGTILBUD I REBILD KOMMUNE Krav til private daginstitutioner i Rebild Kommune. I henhold til Dagtilbudslovens 19 og 20 kan private leverandører etablere og drive daginstitutioner. De private daginstitutioner skal leve op til gældende lovgivningskrav for daginstitutioner, herunder: Formålsbestemmelsen for dagtilbud jf. Dagtilbudsloven 1 og 3 Bestemmelser om pædagogiske læreplaner jf. Dagtilbudslovens 8 og 9 Gældende krav til bygninger, legepladser m.v. Krav om indhentning af børneattester for ansat personale. Krav om røgfrit miljø Retssikkerhedsloven, Forvaltningsloven og lov om offentlighed i forvaltningen for så vidt angår borgerrelaterede situationer. De private daginstitutioner skal i lighed med de kommunale daginstitutioner leve op til kommunens politikker og målsætninger på området. Det betyder bl.a. at private daginstitutioner i Rebild Kommune skal arbejde indenfor rammerne af den kommunale dagtilbudspolitik. 1. Kommunale krav til private daginstitutioner De private daginstitutioner skal for at blive godkendt i Rebild Kommune: 1. have en vedtægt, som bl.a. skal indeholde bestemmelser om optagelseskriterier, opsigelse, bestyrelseskonstruktion, eventuelt specielt formål med institutionen, åbningstid, antal børn, anvendelse af institutionens overskud mv. 2. bestyrelsesformanden indhenter børneattester for medarbejdere og frivillige i institutionen. 3. have en personalenormering og vikardækning, som er på niveau med normeringen i de kommunale daginstitutioner. 4. have en leder med en pædagogisk uddannelse. 5. ansætte veluddannede og engagerede medarbejdere, der kan lide at arbejde med børn og som har kendskab til pædagogisk teori og arbejde. 6. modtage såvel lønnede som ulønnede praktikanter efter samme retningslinier som kommunale institutioner. 7. råde over fysiske rammer, som er godkendt af bygningsmyndigheden til formålet dvs. børnepasning med det antal børn og voksne, som institutionen er tiltænkt. 8. have en legeplads, som lever op til de sikkerhedsmæssige krav, og er godkendt af certificeret legepladsinspektør. - 5 -
9. sikre forældreindflydelse mindst svarende til bestemmelserne i Dagtilbudsloven om forældreindflydelsen i selvejende institutioner. 10. arbejde med pædagogiske målsætninger, herunder arbejde med delmål for de kommunale politiske mål i dagtilbudspolitikken, pædagogiske læreplaner, jf. Dagtilbudslovens 8 samt udføre sprogstimulerende arbejde, jf. Dagtilbudslovens 11. Der skal årligt afrapporteres til kommunen på arbejdet med dagtilbudspolitikken, og evaluering af arbejdet med pædagogiske læreplaner skal ligeledes indsendes til kommunen. 11. samarbejde med kommunen i forbindelse med pædagogisk tilsyn samt efterleve påbud og henstillinger givet i forbindelse med tilsyn. 12. samarbejde med kommunen om børn med særlige behov. Privatinstitutionen er på lige fod med de kommunale institutioner omfattet af tilbud om supervision til det pædagogiske personale, ligesom der kan søges støtte til børn med særlige behov efter gældende retningslinier. 13. samarbejde med kommunen om at sikre et rummeligt arbejdsmarked, herunder være parat til at ansætte personer i jobtræning og i fleksjobs. 14. ikke have gæld til det offentlige og i øvrigt kunne dokumentere økonomisk hæderlighed (bankerklæring) 15. stille en bankgaranti svarende til 3 måneders drift af den godkendte privatinstitution af hensyn til leveringssikkerheden. 16. årligt indsende et revideret og underskrevet regnskab for brug af det kommunale tilskud. 17. have den nødvendige forsikringsdækning for institutionen. 18. tilbyde børnene et sundt frokostmåltid samt fastsætte og offentliggøre retningslinier for forældrenes fravalg af dette frokostmåltid, jf. dagtilbudsloven 16b stk. 3 og 4. 19. overholde underretningspligten, jf. Servicelovens 153 20. meddele kommunen hvis der sker ændringer, som kan have betydning for godkendelsen. 2. Ansøgning For at blive godkendt som privat leverandør skal der indsendes en ansøgning til Børne- og Ungdomsforvaltningen. Ansøgningen eller bilag hertil skal redegøre for hvordan og/eller dokumentere, at der leves op til ovenstående krav. Der må påregnes en sagsbehandlingstid på op til 3 måneder. Sammen med ansøgningen skal indbetales et depositum på 30.000 kr. Depositum tilbagebetales, når beslutning om godkendelse er truffet. Afslag på godkendelse kan indbringes for den kommunale tilsynsmyndighed. 3. Tilskud Der ydes et driftstilskud pr. barn, der er optaget i den godkendte daginstitution svarende til de gennemsnitlige budgetterede nettodriftsudgifter pr. barn (ekskl. støttepædagogudgifter) i et alderssvarende dagtilbud i kommunen. Der ydes et bygningstilskud for de 0-2 årige på 4,1% og for de 3-5 årige på 3,2% af de gennemsnitlige budgetterede bruttodriftsudgifter for et aldersvarende tilbud i kommunen. Der ydes et administrationstilskud på 2,1% af de gennemsnitlige budgetterede bruttodriftsudgifter for et aldersvarende tilbud i kommunen. Tilskuddet ydes fra barnets opholdskommune. Tilskuddet i Rebild Kommune kan oplyses ved henvendelse til forvaltningen. Grundlaget for tilskuddet opgøres inkl. moms. - 6 -
Det samlede tilskud er beregnet på grundlag af den ugentlige kommunale åbningstid i daginstitutioner. Tilskuddet nedsættes forholdsmæssigt ved deltidspladser el. lign. Der ydes ikke forhøjet tilskud ved forhøjet åbningstid. 4. Ophør: Ved misligholdelse af krav og forpligtigelser kan tilskuddet til privatinstitutionen bortfalde ved udgangen af måneden. Hvis privatinstitutionen går konkurs, skal kommunen have tilbud om at købe institutionen og overtage driften. Hvis kommunen ikke ønsker at købe institutionen, kan den nedlægges eller sælges af konkursboet. Kommunen hæfter ikke for krav mod institutionen. - 7 -