RANA-CONSULT v/peer Ravn Jacobsen Finlandsvej 6 4200 Slagelse 20-01-2014 Sags id.: 14/329 Sagsbehandler: Dorthe Brix Folsted Aaboer Tilladelse til etablering af et vandhul Afgørelse: Fredericia Kommune, giver herved landzonetilladelse efter lov om planlægning til etablering af et vandhul på matr.nr. 2q, Egum, Fredericia Jorder, der ejes af Jacques Spindler, Gl. Egumvej 140, 7000 Fredericia. Vandhullet får en størrelse på ca. 600 m 2 og etableres som et lavvandet paddehul. Tilladelsen gives på følgende vilkår: 1. Vandhullet skal etableres, så det passer bedst muligt ind i det omgivende terræn. Det vil sige, at det skal have en afrundet form, og bredderne skal være flade uden jordvolde og lignende. Der må ikke etableres øer i vandhullet. 2. Bredderne skal anlægges så flade som muligt, med en hældning, der ikke overstiger 1:5, og dybden på vandhullet må ikke være mere end 1 meter. 3. Vandhullet må ikke have forbindelse til vandløb eller dræn. Der skal holdes en afstand på minimum 20 meter til vandløb. 4. Der må ikke udsættes fugle, fisk eller andre dyr i eller ved vandhullet (undtaget herfra er yngel af løvfrø). 5. Der må ikke fodres, opstilles andehuse, hegn eller andre specielle indretninger i eller ved vandhullet. 6. Det opgravede materiale skal anbringes på arealer, der ikke er omfattet af naturbeskyttelseslovens 3. Begrundelse for afgørelsen Formålet med etableringen af vandhullet er at støtte arter, som er udpeget som særlig beskyttelseskrævende i henhold til EU-Habitatdirektivets bilag II og IV og dermed understøtte Team Natur & Landbrug DK-7000 Fredericia Tlf. 7210 7612 E-mail: Dorthe.aaboer@fredericia.dk www.fredericia.dk
bestræbelserne på at sikre disse arter gunstig bevaringsstatus. Projektet er især stilet mod at fremme arterne, stor vandsalamander løvfrø og spidssnudet frø, der alle er omfattet af EU-Habitatdirektivets bilag IV. Vilkårene er stillet for at sikre, at vandhullet etableres, så de passer bedst muligt ind i landskabet, samt for, at de kan blive gode levesteder for dyr og planter, især padder. Der er stillet vilkår om, at vandhullet ikke må have forbindelse til vandløb eller dræn for at sikre god vandkvalitet i vandhullet. Der er stillet vilkår om, at der ikke må udsættes fugle, fisk eller andre dyr, da det kan ødelægge balancen mellem de dyr og planter, der selv indfinder sig, og som naturligt hører til i et vandhul. Desuden vil fisk spise padders æg og yngel. Der er stillet vilkår om, at der ikke må fodres, fordi det medfører en tilførsel af næringsstoffer, som giver en dårligere vandkvalitet og vil fremskynde behovet for oprensning af vandhullet. Tilladelsens gyldighed Tilladelsen er gældende fra den dag, hvor afgørelsen er modtaget, men den må ikke udnyttes, før nedennævnte klagefrist er udløbet. Tilladelsen offentliggøres i Budstikken samt på kommunens hjemmeside den 21. januar 2014, og den kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet indtil den 18. februar 2014. Hvis afgørelsen påklages, må tilladelsen ikke udnyttes, medmindre Natur- og Miljøklagenævnet opretholder tilladelsen. Vi giver besked, hvis der kommer klager inden for klagefristen. Tilladelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år. Klagevejledning Lodsejer har selv mulighed for at klage over denne afgørelse. Det samme gælder enhver anden, der har en væsentlig, individuel interesse i sagens udfald. Derudover kan landsdækkende foreninger og organisationer, der har til formål at beskytte natur og miljø, klage over afgørelsen. Der kan klages over retlige spørgsmål og kommunens vurderinger og vilkår. En klage skal sendes til Fredericia Kommune, Natur & Miljø, Rådhuset, Gothersgade 20, 7000 Fredericia. Klagen skal være modtaget af kommunen senest 4 uger efter, at afgørelsen er offentligt annonceret. Fredericia Kommune sender klagen videre til Natur- og Miljøklagenævnet med kommunens bemærkninger. 2
Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af en klage, at der er indbetalt et gebyr. Gebyret er på 500 kr. Nævnet vil efter modtagelsen af klagen sende en opkrævning på gebyret. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside www.nmkn.dk Hvis du vil anlægge sag ved domstolen, skal du gøre det senest 6 måneder efter, at afgørelsen er sendt til dig. Lovgrundlag Tilladelsen gives efter 35, stk. 1 i lov om planlægning (lovbekendtgørelse nr. 583 af 27/05/2013, Planloven). Reglerne om tilladelsens gyldighed fremgår af 56 i lov om planlægning. Regler for adgang til at klage fremgår af kap. 14 i lov om planlægning. Sagens baggrund I forbindelse med et større naturplejeprojekt for løvfrø og andre padder i det åbne landskab i Fredericia Kommune har Rana-Consult v. Peer Ravn på vegne af ejer Jacques Spindler ansøgt om tilladelse til at anlægge en ny yngledam for padder på lodsejerens landbrugsareal ved Gl. Egumvej 140, matr.nr. 2q, Egum, Fredericia. Projektet bliver finansieret vha. midler fra Fredericia Kommune og fra NaturErhvervstyrelsens EUfinansierede pulje for natur- og miljøprojekter. Det afvekslende landskab ved Egum syd for Rands Fjord er et værdifuldt yngle- og rasteområde for padder og krybdyr. Området er meget biotoprigt indeholdende mange levende hegn, små lunde, skove, dyrkede marker, men også med en række hegnede folde med græssende kreaturer, får og heste. Området er en vigtig yngle- og rasteområde for følgende paddearter omfattet af EU- Habitatdirektivets bilag II og IV, stor vandsalamander og spidssnudet frø. Indtil 1940`erne fandtes løvfrø også i området, men løvfrøen uddøde pga. ændringer i landbrugsdriften og pga. manglen på egnede yngledamme. I forbindelse med gennemførelse af projektet er det meningen at genindføre løvfrøen til området syd for Rands Fjord og skabe en levedygtig, talstærk bestand ved at anlægge en lang række velegnede yngledamme på ekstensivt afgræssede arealer. Med tiden er det målet at skabe et sammenhængende biotopnetværk, en såkaldt korridor, som kan binde de mange sårbare paddebestande i området fra 3
Hyby Øvelsesterræn, Trelde Næs over arealerne ved Rands Fjord til Herslev sammen til levedygtige bestandes, som kan sikres på lang sigt. Arealet, hvorpå dammen ønskes anlagt, afgræsses ekstensivt af heste i sommerhalvåret og er derfor optimalt i forhold til at kunne udvikle sig til en velegnet ynglebiotop for løvfrøen i Fredericia Kommune. I områderne nord for Fredericia er der også konstateret butsnudet frø, skrubtudse og lille vandsalamander, samt snog, stålorm og almindeligt firben. Udover at medvirke til at sikre paddebestandene gunstig bevaringsstatus vil anlæggelse af dammen også være berigende for den generelle biodiversitet. Særligt arter som rødben, dobbeltbekkasin og vibe vil kunne have fordel af den afgræssede parcel med en dam med fladvandede bredzoner Anlægsarbejdet vil blive fulgt af biolog med årelang erfaring i anlæggelse af vandhuller og naturpleje for amphibier og eng- og vadefugle. Arbejdet forventes at blive gennemført i løbet af 2014. Den nuværende brug af arealet hvorpå dammen anlægges: Fladt, delvist fugtlidende sletteareal op til dyrket mark og vandløb. Arealet er landbrugsjord, der pt. er omlagt i vedvarende græs og vha. høslet. Vegetationen består af hovedsageligt af kultur-græsser, mælkebøtte og kløver. Dammen vil blive anlagt med en hældning på 1:6 og vil have en udstrækning på ca. 600 m 2. Dammen vil få en max dybde på ca. 1 meter. Det skønnes at anlæggelsen af den nye dam ikke vil få betydning for afdræningsforhold på andre ejendomme. Den endelige placering og udformning af den nye dam er afhængig af lednings- og rørforløb samt jordbundsforhold. Dammen etableres uden for arealer, der er beskyttet efter 3 i naturbeskyttelsesloven (se de skraverede områder på bilag 1) og den etableres med en afstand på minimum 20 meter fra vandløbet. Dammen vil blive indpasset i landskabet for at forøge områdets æstetiske og rekreative værdier. Den opgravede jord vil blive fordelt og udjævnet på nærliggende agerjord efter anvisning fra Fredericia Kommune. I den gældende kommuneplan er området udlagt til jordbrugsområde. En del af området ligger indenfor lavbundsområde/ potentielt vådområde. Hertil kommer, at området ligger inden for Landskabspark Elbodalen. Det er kommunens vurdering, at projektet ikke strider mod ovenstående udpegninger i kommuneplanen. Andre oplysninger Tilladelsen fritager ikke for at søge om nødvendige tilladelser efter anden lovgivning. 4
De nyetablerede vandhuller vil, når de får et naturligt dyre- og planteliv, blive beskyttet efter naturbeskyttelseslovens 3. Det betyder, at en ændring af vandhullernes tilstand, f.eks. en oprensning, til den tid vil kræve en dispensation fra kommunen. Desuden vil vandhullet blive omfattet af randzoneloven (lov om randzoner nr. 591 af 14. juni 2011), hvilket betyder, at der i en randzone på indtil 10 m fra bredden ikke må foretages gødskning, sprøjtning, dyrkning eller anden jordbearbejdning. Hvis du har spørgsmål, er du velkommen til at kontakte mig. Venlig hilsen Dorthe Brix Folsted Aaboer Bilag: 1) Luftfoto der viser placeringen af vandhullet samt naturdata for indsatsarealet. 2) Foto af indsatsarealet med ejer Jacques Spindler Kopi er sendt til: Jacques Spindler, Gl. Egumvej 140, 7000 Fredericia, js@dlgpost.dk Danmarks Naturfredningsforening, hovedforening, Masnedøgade 20 2100 København Ø, dnfredericiasager@dn.dk DN lokalforening, fredericia@dn.dk Vejlemuseerne, Spinderiet, Spinderigade 11 E, 7100 Vejle, museerne@vejle.dk 5
Bilag 1, Luftfoto over indsatsarealet, matr.nr. 2q Egum, Fredericia Jorder Den blå ring viser hvor vandhullet ca. ønskes placeret. Beskyttede naturarealer; orange skravering = eng og rød skravering = mose. Vandløb er markeret med blåt Bilag 2, Foto af indsatsarealet med ejer Jacques Spindler 6