Professionsbacheloruddannelse i sygepleje VIA University College, Horsens Supplerende akkreditering af eksisterende udbud, 2014
Uddannelsen til professionsbachelor i sygepleje ved professionshøjskolen VIA University College i Horsens Supplerende akkreditering af eksisterende udbudssted Indstilling til Akkrediteringsrådet Marts 2014 Sagsnummer: 14/003595 DANMARKS AKKREDITERINGSINSTITUTION
Uddannelsen til professionsbachelor i sygepleje ved professionshøjskolen VIA University College i Horsens Fejl! Henvisningskilde ikke fundet.4 Danmarks Akkrediteringsinstitution Citat med kildeangivelse er tilladt Rapporten er tilgængelig i elektronisk form via www.akkr.dk
Indhold 1 Indstilling 4 2 Indledning 6 3 Vurdering af de enkelte kriterier 9
1 Indstilling Danmarks Akkrediteringsinstitution (AI) har sammen med et panel af eksterne eksperter gennemført en supplerende akkrediteringsvurdering af professionshøjskolen VIA University Colleges (VIA UC s) udbud af uddannelsen til professionsbachelor i sygepleje i Horsens. AI indstiller udbudsstedet til: Positiv akkreditering AI s indstilling bygger på ekspertpanelets vurdering af, om de enkelte kriterier for relevans og kvalitet er opfyldt. (Se en kort oversigt over kriteriernes vurdering nedenfor). Danmarks Evalueringsinstitut (EVA) som varetog akkreditering på området for de professions- og erhvervsrettede videregående uddannelser frem til 1. juli 2013, hvor en ny akkrediteringslov trådte i kraft indstillede i august 2012 udbudsstedet til betinget positiv akkreditering, fordi et ekspertpanel vurderede, at kriterierne samlet set ikke var opfyldt. Ekspertpanelet vurderede dengang kriterium 4 som ikke opfyldt. De øvrige kriterier blev vurderet som opfyldt. De kriterier, som var opfyldt i 2012, betragtes fortsat som opfyldt, og det er derfor kun kriterium 4, som eksperterne har vurderet igen i forbindelse med den supplerende akkrediteringsvurdering (den detaljerede vurdering af kriterium 4 findes i kapitel 3). Alle 17 kriterier er dog lagt til grund for indstillingen. Ekspertpanelet vurderer nu, at udbudsstedet siden den oprindelige akkreditering har arbejdet konstruktivt og positivt med de udfordringer, der blev påpeget i EVA s rapport fra 2012, og at udbudsstedet har igangsat en række nye tiltag, som tilsammen har øget kvaliteten på udbuddet. Siden EVA s vurdering fra 2012 har udbudsstedet gennem en understøttet strategiudvikling ændret organisationskulturen, hvilket blandt andet har resulteret i, at underviserne i højere grad end tidligere deltager i forsøgs- og udviklingsprojekter, ligesom udbudsstedet har arbejdet med at udvikle underviserfællesskabet med henblik på en højere grad af videndeling. Det er ekspertpanelets vurdering, at udbuddets undervisere nu deltager i en række forsøgs- og udviklingsprojekter, som bidrager med viden, der er relevant for udbuddets beskæftigelsesområde. Opfyldte kriterier Ekspertpanelet vurderer, at udbudsstedet opfylder kriterierne om: Beskæftigelse (kriterium 1) Aftager- og dimittendkontakt (kriterium 2) Erhvervs- og professionsbasering (kriterium 3) Udviklingsbasering i relation til erhverv og profession (kriterium 4) Udviklingsbasering i relation til forskningsviden (kriterium 5) Læringsudbytte (kriterium 6) Indhold og tilrettelæggelse (kriterium 7)
Undervisere (kriterium 8) Praktik (kriterium 9) Kvalitetssikring af praktik (kriterium 10) Faciliteter og ressourcer (kriterium 11) Internationalisering (kriterium 12) Kvalitetssikring af internationaliseringen (kriterium 13) Systematisk og kontinuerligt kvalitetsarbejde (kriterium 14) Gennemførelse (kriterium 15) Vurdering af læringsudbytte (kriterium 16) Opnåelse af læringsudbytte (kriterium 17). Mere information Ekspertpanelets vurderinger af, om de enkelte kriterier er opfyldt, uddybes i rapportens kapitel 3. I rapportens indledning findes mere information om ekspertpanelets sammensætning og den faglige vurderingsproces.
2 Indledning Denne supplerende akkrediteringsrapport indeholder Danmarks Akkrediteringsinstitutions (AI s) akkrediteringsvurdering af professionshøjskolen VIA University Colleges eksisterende udbud af uddannelsen til professionsbachelor i sygepleje i Horsens. Opgaven med at gennemføre og foretage akkrediteringsvurderinger overgik pr. 1. juli 2013 fra Danmarks Evalueringsinstitut (EVA) til AI. Dette foregik således midt i processen med denne supplerende akkreditering, og den indledende korrespondance er derfor foregået mellem ansøgeren og EVA, mens de senere dele af processen er varetaget af AI. Baggrund Uddannelsen til professionsbachelor i sygepleje i Horsens fik 7. september 2012 en betinget positiv akkreditering af Akkrediteringsrådet på baggrund af en akkrediteringsrapport udarbejdet af EVA. Rapporten Uddannelsen til professionsbachelor i sygepleje ved professionshøjskolen VIA University College i Horsens kan læses på www.eva.dk. Det var Akkrediteringsrådets faglige helhedsvurdering, at kriterierne for udbuddenes relevans og kvalitet, som er fastsat i bilag 3 i Undervisningsministeriets akkrediteringsbekendtgørelse, samlet set ikke var opfyldt. Akkrediteringsrådets afgørelse om betinget positiv akkreditering var i afgørelsesbrevet til uddannelsesinstitutionen begrundet sådan: Akkrediteringsrådet finder, at udbudsstedet ikke opfylder kriteriet om udviklingsbasering i relation til erhverv og profession, fordi rådet vurderer, at der ikke tilgår tilstrækkelig viden fra forsøgs- og udviklingsarbejde til udbudsstedet (kriterium 4). Akkrediteringsrådets afgørelsesbrev kan læses på www.akkr.dk. Akkrediteringsrådet gav institutionen en frist på et år til at rette op på ovenstående forhold. Ved udløbet af denne frist indsendte institutionen dokumentation til EVA for, hvordan den har arbejdet med de påpegede svagheder og mangler, og hvordan den nu mener at opfylde kriterierne. Rapportens formål i akkrediteringsprocessen Den supplerende akkrediteringsrapport danner grundlag for Akkrediteringsrådets afgørelse om positiv akkreditering eller afslag på akkreditering af udbudsstedet. Akkrediteringsrådet meddeler afgørelsen til institutionen og Ministeriet for Forskning, Innovation og Videregående Uddannelser. Hvis Akkrediteringsrådets afgørelse er positiv, er det ministeren for Forskning, Innovation og Videregående Uddannelser, der træffer beslutning om godkendelse, jf. lov om erhvervsakademiuddannelser og professionsbacheloruddannelser (LOV nr. 467 af 8.5.2013, 13 og 14). Ministeren giver en eventuel godkendelse af en institutions udbud af en uddannelse uden binding til geografiske steder, men under forudsætning af, at alle de udbudssteder, hvor institutionen udbyder uddannelsen, er blevet positivt akkrediteret af Akkrediteringsrådet. Hvis rådets afgørelse er negativ, bortfalder
udbudsgodkendelsen, jf. lov om erhvervsakademiuddannelser og professionsbacheloruddannelser (LOV nr. 467 af 8.5.2013, 16, stk. 2). Den faglige vurdering En supplerende akkrediteringsvurdering er en faglig vurdering af, om et udbudssted har fulgt op på de problemer i forhold til kriterierne, som Akkrediteringsrådet har peget på i forbindelse med den oprindelige akkreditering. AI har nedsat et eksternt ekspertpanel til at foretage de faglige vurderinger af udbudsstedet. Ekspertpanelet består af personer med viden om de relevante fag-, uddannelses- og beskæftigelsesområder (se afsnittet om organisering nedenfor). Ekspertpanelet har gennemført den supplerende akkrediteringsvurdering på baggrund af det samlede dokumentationsmateriale. Det består dels af institutionens skriftlige redegørelse og bilag og dels af de oplysninger, som ekspertpanelet og AI har fået under besøget på udbudsstedet. Organisering Ekspertpanelet er sammensat, så dets medlemmer tilsammen har: Fagspecifik viden og erfaring Uddannelsesmæssig og pædagogisk viden og erfaring Viden om og erfaring med uddannelsen i et studenterperspektiv Viden om og erfaring fra relevante beskæftigelsesområder. Medlemmerne af ekspertpanelet er: Helle Høstrup, cand.cur., master i sundhedsantropologi. Sygeplejerske og specialkonsulent i Koncern Plan, Udvikling og Kvalitet i Region Hovedstaden, tovholder på Region Hovedstadens arbejde med patient empowerment og involveret i temaet i samarbejde med den regionale enhed for uddannelse. Tidligere censor på sygeplejerskeuddannelsen og de sundhedsfaglige diplomuddannelser. Har erfaring fra en lang række udviklingsprojekter og arbejdsgrupper vedrørende faglige og uddannelsesorienterede emner og fra kvalitetsarbejde på det sundhedsfaglige område. Torben Laurén, sygeplejerskeuddannet, master i public administration. Sundheds- og omsorgschef i Frederiksberg Kommune. Tidligere formand for Dansk Sygepleje Selskab og Fagligt selskab for ledende sygeplejersker, desuden tidligere medlem af bestyrelsen for Universitetshospitalernes Center for Sygepleje- og omsorgsforskning. Omfattende erfaring med akkreditering på hospitalsområdet og fra ledende sygeplejestillinger. Ditte Høgsgaard, sygeplejerske, diplomuddannelse i uddannelse og undervisning, bachelor i køn og kultur, cand.cur., master of public policy. Ph.d.-studerende ved Roskilde Universitet. Har arbejdet med kompetenceudvikling, uddannelses- og undervisningsforløb for sundhedspersonale og akkreditering af flere uddannelser. Formand for lektorbedømmelsesudvalget inden for det sociale og sundhedsfaglige område. Beskikket censor ved professionsbachelor- og diplomuddannelser og tidligere leder og underviser på sygeplejerskeuddannelsen. Har erfaring fra en række udvalg, arbejdsgrupper og projektgrupper vedrørende udvikling af uddannelser på social- og sundhedsområdet. Mette Kästner Jacobsen, sygeplejerskestuderende på University College Syddanmark, Campus Sønderborg, har indtil videre gennemført uddannelsen til og med modul 12. Formand for Sygeplejestuderendes Landssammenslutning (SLS) 2013-14, medlem af forretningsudvalget i SLS i 2012-13 og tovholder for indsatsområdet Kvalitet i klinikken i SLS i 2012-13. Tidligere lokalbestyrelsesformand for SLS-Sønderborg, tidligere studentervejleder og tidligere medlem af studierådet, uddannelsesudvalget og PR-udvalget på University College Syddanmark.
Institutionen har haft mulighed for at gøre indsigelse, hvis den har betvivlet en eller flere eksperters habilitet. Alle eksperter har underskrevet en habilitetserklæring og en erklæring om tavshedspligt. Akkrediteringskonsulent Jon Alix Olsen fra AI har haft det overordnede og metodiske og praktiske ansvar for akkrediteringsvurderingen samt ansvaret for at sikre tværgående konsistens i forhold til AI s øvrige supplerende akkrediteringsvurderinger. Akkrediteringskonsulent Ditte Strandbygaard har stået for kontakten med udbudsstedet og gennemførelsen af institutionsbesøget. Metode og proces Akkrediteringsvurderingen bygger på metodiske elementer, som er internationalt anerkendte, og på de europæiske standarder og retningslinjer for kvalitetssikring af videregående uddannelse. Akkrediteringsvurderingen omfatter derfor: Selvevaluering (redegørelse og bilag) Ekstern vurdering ved et fagligt ekspertpanel Institutionsbesøg ved ekspertpanelet og AI Offentliggørelse af en rapport. AI har tilrettelagt akkrediteringsprocessen med det formål at sikre en transparent proces og tilvejebringe et solidt dokumentationsmateriale, som ekspertpanelet kan foretage sin vurdering på baggrund af. Akkrediteringsvurderingen bygger på samme metodiske elementer som den oprindelige akkreditering af udbudsstedet, og processen er forløbet på følgende måde: Institutionen har indsendt en skriftlig redegørelse med bilag efter EVA s skriftlige vejledning fra marts 2011, som var gældende på tidspunktet for den oprindelige akkreditering, og som findes på www.eva.dk. Ekspertpanelet og AI har analyseret materialet. Ekspertpanelet og AI har været på besøg på udbudsstedet. AI har udarbejdet den supplerende akkrediteringsrapport på baggrund af ekspertpanelets faglige vurderinger af de kriterier, som Akkrediteringsrådet har angivet. Rapporten er efterfølgende godkendt af ekspertpanelet. Institutionen har haft mulighed for at korrigere eventuelle faktuelle fejl i et udkast til rapporten og i øvrigt kommentere akkrediteringen. AI har sendt den endelige supplerende akkrediteringsrapport til Akkrediteringsrådet og har samtidig offentliggjort rapporten på www.akkr.dk. Lovgrundlag Pr. 1. juli 2013 har AI overtaget opgaven med at akkreditere videregående uddannelser fra Danmarks Evalueringsinstitut (EVA) som følge af lov nr. 601 af 12.6.2013 om akkreditering af videregående uddannelsesinstitutioner. Den supplerende akkreditering behandles på baggrund af bekendtgørelse nr. 684 af 27.6.2008 om akkreditering og godkendelse af erhvervsakademiuddannelser og professionsbacheloruddannelser mv. som ændret ved bekendtgørelse nr. 691 af 30.6.2009. Bekendtgørelsen er grundet den nylige opgaveovertagelse til AI historisk, men stadig i brug til supplerende akkrediteringsvurderinger, så længe de oprindelige akkrediteringer, som disse vedrører, hører under denne bekendtgørelse.
3 Vurdering af de enkelte kriterier Kriterium 4: Udviklingsbasering i relation til erhverv og profession Uddannelsesudbuddet er baseret på ny viden fra forsøgs- og udviklingsarbejde, som er relevant for det eller de beskæftigelsesområder, udbuddet retter sig mod. Uddybning Udbuddet skal redegøre for og dokumentere, at der løbende tilgår udbuddet erfaringer og resultater fra relevant, aktuelt og praksisorienteret forsøgs- og udviklingsarbejde samt rådgivning, som kan bidrage til at styrke de studerendes kompetencer til at løse problemer i praksis. Forsøgs- og udviklingsarbejdet kan dreje sig om fx udvikling af nye redskaber, produkter og metoder for og/eller med praksisfeltet eller slutbrugere af det udviklede. Vurdering: Tidligere vurdering: Kriteriet er ikke opfyldt. Aktuel vurdering: Kriteriet er opfyldt. Begrundelse for vurderingen: Tidligere begrundelse, kort resumé: Ekspertpanelet vurderede i 2012, at udbudsstedet ikke i tilstrækkelig grad sikrede, at der tilgik viden fra forsøgs- og udviklingsarbejde til udbuddet. Ekspertpanelet vurderede, at der var enkelte aktiviteter inden for relevant forsøgs- og udviklingsarbejde, men at disse aktiviteter var for få, og at udbudsstedet ikke havde udarbejdet en systematik eller strategi for, hvordan videngrundlaget løbende skulle sikres at være bredt dækkende for uddannelsens fagfelt. Aktuel begrundelse: Ekspertpanelet vurderer, at udbudsstedet på tilfredsstillende vis deltager i forsøgs- og udviklingsarbejde, som er relevant for de beskæftigelsesområder, udbuddet retter sig mod. Udbudsstedet redegør for, at underviserne får viden om relevant forsøgs- og udviklingsarbejde gennem samarbejde med regioner og kommuner, institutionens Sundhedsfaglig Højskole samt de øvrige udbud af sygeplejerskeuddannelsen på VIA University College. Således har seks af udbudsstedets ni undervisere i 2012-13 i gennemsnit deltaget i forsøgs- og udviklingsarbejde i 96 timer, og yderligere to undervisere vil i 2013-14 deltage i dette arbejde. Arbejdet med forsøgs- og udviklingsprojekter tager udgangspunkt i en strategisk indsatsplan, der er forankret i et samarbejde mellem kommune, region, Sundhedsfaglig Højskole, VIA University College samt nationale og internationale videnmiljøer. Således redegør udbudsstedet for, at underviserne deltager i forsøgs- og udviklingsarbejde, temaeftermiddage
med forskningsafdelingen på Hospitalsenheden Horsens, adjunkt- og lektorforløb samt ph.d.- forløb, temaeftermiddage for lektorer, videndelingsdage i VIA University College, videndeling i interne og eksterne miljøer samt fokuserede, professionsrettede konferencer nationalt og internationalt. Konkret redegør udbudsstedet for, at udbuddets undervisere i 2012-13 har deltaget i en lang række forsøgs- og udviklingsprojekter, herunder projekterne Klinisk undervisning med fokus på sammenhængende patient/borger-forløb, der gennemføres i et samarbejde mellem undervisere og kliniske samarbejdspartnere om at styrke sammenhængen i patient/borgerforløb inden for det kliniske felt, og Set med egne øjne, der gennemføres i et samarbejde med ledere, plejepersonale og ældre borgere i Silkeborg Kommune. Ekspertpanelet vurderer, at der er tale om relevante projekter, som understøtter udbudsstedets overordnede strategi for tilegnelse af viden. Herudover redegør udbudsstedet for en række videnkanaler, som tilfører viden om forsøgs- og udviklingsarbejde til udbudsstedet. Blandt andet har alle undervisere deltaget i en lang række nationale og internationale kurser og konferencer, blandt andet Sygeplejens Dag på Aarhus Universitetshospital, konferencen Fælles retning i det nære sundhedsvæsen, afholdt af KL, kongres om sygeplejefaglig vejledning, arrangeret af Fagligt Selskab for Sundhedsfaglige Supervisorer, European Public Health Conference, arrangeret i et samarbejde mellem EU, European Public Health Alliance og European Centre for Disease Prevention and Control, og konferencen International Council of Nurses i Melbourne. Udbudsstedet redegør herudover for deltagelse i en række videndelingsaktiviteter, herunder Videndelingsdage i regi af Sundhedsfaglig Højskole, videndelingsdag med de øvrige udbud af institutionens sygeplejerskeuddannelser samt implementering af den elektroniske videndelingsplatform PURE. Desuden foregår der intern videndeling blandt underviserne gennem nyhedsbreve, temadage og deltagelse i forskellige netværksgrupper såsom Program for Undervisningsforskning, Netværk for Simulation og Det Naturvidenskabelige Netværk. Ekspertpanelet vurderer, at der er tale om gode og relevante videnkilder, der tilfører udbuddet brugbar viden om forsøgs- og udviklingsarbejde. Under institutionsbesøget fremgik det af interviewene med udbudsstedets ledelse og undervisere, at der er gode muligheder for at deltage i forsøgs- og udviklingsarbejde gennem de nævnte aktiviteter. Ekspertpanelet vurderer det positivt, at undervisergruppen under interviewet fremstod velinformeret om ny viden og engageret i videnudvikling.