Plan & Kultur KM TELECOM DANMARK A/S Navervej 12 Snoghøj 7000 Fredericia Att. René Lau Jørgensen 23. oktober 2017 Sags id: 17/14163 Landzonetilladelse Assens Kommune giver landzonetilladelse til at opføre en 24 meter høj antenne til mobiltelefoni med tilhørende teknikskabe på ejendommen matr. nr. 1g, Egerup By, Gamtofte beliggende Ravnekærvej 80, 5610 Assens. Vi har givet landzonetilladelsen efter Planlovens 35. Landzonetilladelsen bortfalder, hvis den ikke udnyttes inden 3 år. Der kan klages over afgørelsen se mere under Klagevejledning. Vilkår Det er et vilkår for denne tilladelse, - at antenneanlægget opføres i nær tilknytning til eksisterende bebyggelse som ansøgt, - at antennemasten stilles til rådighed for andre antenneformål og operatører mod rimelig betaling, - at antennemasten afskærmes med beplantning for så vidt angår nederste mastedel og tilhørende bygninger på jorden, og - at masten fjernes senest 1 år efter endt brug til det formål, der er givet tilladelse til. Offentliggørelse Vi offentliggør din landzonetilladelse den 23. oktober 2017 på Assens kommunes hjemmeside assens.dk Herefter er der 4 ugers klagefrist. Du må ikke udnytte landzonetilladelsen, før klagefristen er udløbet, og såfremt der bliver klaget over din landzonetilladelse, skal du afvente Planklagenævnets afgørelse. Du kan læse mere her om i vedlagte klagevejledning. Ansøgningen KM Telecom søger om byggetilladelse på vegne af TDC A/S til opsætning af antennemast med dertil hørende mobilantennesystem. På masten opsættes 3 panelantenner samt 1-2 links med dertilhørende radiomoduler, forstærkere og kabler. Ved mastefoden opsættes 2 stk. teknikskabe eller teknikkabine, som er 2,23 m i brede og dybde og 2,74 m høje. Rådhus Allé 5-5610 - Assens Kontaktperson: Ralph Jensen - dir. tlf.: 6474 7520
Plan & Kultur Planlovens landzonebestemmelser Fordi ejendommen ligger i landzone, er den omfattet af Planlovens landzonebestemmelser. Formålet med landzonebestemmelserne er blandt andet at værne om de landskabelige og rekreative interesser og hindre uplanlagt bebyggelse i det åbne land. Som udgangspunkt skal det åbne land friholdes for anlæg, der ikke er erhvervsmæssigt nødvendigt for landbrugshvervet. Kommunen skal vurdere ansøgningen i forhold til de hensyn, den skal varetage ved landzoneadministrationen, herunder hensynet til landskab, natur, miljø og naboer. Naboorientering Der er foretaget naboorientering, og kommunen har i den forbindelse modtaget en fælles indsigelse underskrevet af 10 beboere i de omkringliggende ejendomme. Indsigelsen omhandler bekymring i forhold til antenneanlæggets indvirkning på sundhed og helbred samt anlæggets indvirkning på værdien af de omkringliggende ejendomme. KM Telecom har i den forbindelse oplyst, at mobiloperatøren overholder kravet om beskyttelse imod udstråling fra mobilantenner som er fastsat i den såkaldte R&TTE-lov (lovbekendtgørelse nr. 823 af 3. juli 2007 om radio- og teleterminaludstyr om elektromagnetiske forhold). Dette sker i praksis ved, at mobiloperatøren overholder de relevante harmoniserede, internationale standarder. I Danmark er det Erhvervs- og vækstministeriet der udsteder og administrerer sendetilladelser i samråd med bl.a. Sundhedsministeriet. Sendetilladelserne er derfor godkendt af de danske sundhedsmyndigheder. KM Telecom oplyser, at spørgsmålet om hvorvidt eksisterende ejendomme falder i pris eller ej, er meget svært at vurdere. Der er i dag mange ting der har indflydelse på prisfastsættelsen på fast ejendom. KM Telecom henviser til, at Danmark, som nation, har det mål at skulle være et vidensamfund, hvor informations- og kommunikationsteknologi og en veludbygget teknologisk infrastruktur spiller en vigtig rolle. For at nå denne målsætning er det også af stor vigtighed, at kommunikationsnettet udbygges tilsvarende. Efterspørgslen for interaktive mobile tjenester er stærkt stigende, samtidig med at flere og flere udnytter mulighederne for hjemmearbejdspladser. Dette betyder, at der er et stigende pres på kapaciteten. En forringelse af ejendomsværdi er et privatretsligt anliggende som kommunen ikke lovligt kan inddrage som kriterium i en afgørelse efter byggelovens bestemmelser. Bemærkninger og afgørelse Ravnekærvej 80 er beliggende i landskabskarakterområdet Det småbakkede landbrugslandskab inden for landskabstypen Hovedgårdspræget landskab. Her skal landskabets store skala bevares. Der skal lægges vægt på, at de karakteristiske hovedgårdselementer og strukturer bevares, herunder store marker, enge, store skove, alléer langs vejene og bebyggelse præget af store hovedgårde og små arbejderboliger langs vejene. Ejendommen er ikke omfattet af øvrige landskabelige interesser eller af naturbeskyttelsesmæssige, miljøbeskyttelsesmæssige eller kulturhistoriske interesser. Det vurderes at opførelsen af den ansøgte telemast ikke vil påvirke de landskabelige værdier i området negativt. Rådhus Allé 5-5610 - Assens Kontaktperson: Ralph Jensen - dir. tlf.: 6474 7520 Side 2 af 9
Plan & Kultur Alternativ placering Kommunen har lagt vægt på, at placeringen af antenneanlægget skal være i nærheden af den beboelse, som den skal give bedre mobildækning (se udklip fra den danske stat længere nede). Da mobilmasten med denne placering, kan dække de pågældende boliger, synes placeringen af være optimal. Der er ikke fundet andre mere egnede steder til placering af antenneanlægget. Sundhedsfare Eventuel sundhedsfare og eventuelle værdiforringelser for de omkringliggende ejendomme som følge af opførelse af antennemasten er ikke forhold, som kommunen sagligt kan inddrage i vurderingen af, hvorvidt der skal meddeles tilladelse efter Planloven eller ej. Kommunen har dog hæftet sig ved, at antennen overholder de fastsatte krav for stråling fra mobilantenner, som er fastsat ved lov, samt Sundhedsministeriet har været med i samråd om antenners placering. Der er ligeledes lagt vægt på, at anlægget opføres med henblik på at skabe en væsentligt forbedring af mobiltelefoni i det pågældende område. - at anlægget opføres i nær tilknytning til eksisterende bebyggelse, - at der ikke er fundet alternative placeringer, som kan give den ønskede dækning, - at kommunen ønsker at fremme borgernes digitale muligheder og tilgængelighed ved at medvirke til at udbygge dækningen Det er kommunens samlede vurdering, at tilladelsen ikke tilsidesætter hensyn, som skal varetages ved landzoneadministrationen, og at tilladelsen ikke er i strid med Planlovens overordnede formål eller intentioner. Andre tilladelser Byggetilladelse Det ansøgte kræver også en byggetilladelse. Du har allerede ansøgt om byggetilladelse, og vi behandler byggeansøgningen, når klagefristen for landzonetilladelsen er udløbet, såfremt der ikke er kommet klager. Du er naturligvis velkommen til at ringe til vores byggesagsbehandlere på tlf. 6474 7519, hvis du vil have flere oplysninger om byggetilladelsen. En kopi af denne landzonetilladelse er sendt til dem, som har fremsendt indsigelser. Venlig hilsen Ralph Jensen Planlægger Rådhus Allé 5-5610 - Assens Kontaktperson: Ralph Jensen - dir. tlf.: 6474 7520 Side 3 af 9
Klagevejledning Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Planklagenævnet. Klagen skal indgives inden 4 uger fra den dag, afgørelsen er meddelt. Hvis afgørelsen er offentligt bekendtgjort, regnes klagefristen fra bekendtgørelsen. Du klager via Klageportalen, som du finder via www.nmkn.dk, www.borger.dk eller www.virk.dk. Du logger på Klageportalen med NEM-ID. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for Assens Kommune via Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på 900 kr. for borgere og 1.800 kr. for virksomheder, organisationer og offentlige myndigheder. I Klageportalen sendes din klage automatisk først til Assens Kommune. Hvis Assens Kommune fastholder afgørelsen, sender kommunen klagen videre til behandling i nævnet via Klageportalen. Du får besked om videresendelsen. Planklagenævnet afviser din klage, hvis du sender den uden om Klageportalen, medmindre du forinden er blevet fritaget for brug af Klageportalen. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Assens Kommune. Kommunen videresender herefter din anmodning til nævnte, som træffer afgørelse om, hvorvidt du kan fritages. Du kan læse om betingelserne for at blive fritaget på www.nmkn.dk, hvor du også kan finde andre relevante oplysninger i forbindelse med klage. Planklagenævnets afgørelse kan indbringes for domstolene. En sådan retssag skal være anlagt inden 6 måneder efter, at Planklagenævnets afgørelse er meddelt. Uanset om der anlægges retssag, er man forpligtet til at rette sig efter Planklagenævnets afgørelse, indtil domstolen måtte bestemme noget andet.
Tilladelse H101099 Udklip af liste fra Den danske stat med adresser, som skal have bedre mobildækning.
Figur 1: Oversigtsplan med antennemasts placering markeret med rød
Figur 2: Principskitse
Figur 3: Situationsplan
Kopi af afgørelsen er sendt til: Søren Elo Skov Odensevej 64 5610 Assens Tina Skov Odensevej 64 5610 Assens Ib Gorm Pedersen Strandstien 120 5500 Middelfart TOWER A/S Gladsaxe Møllevej 21,1 2860 Søborg Jørn Erik Eldrup Ravnekærvej 97 5631 Ebberup Ditte Schmidt Madsen Ravnekærvej 101 5610 Assens Rune Peter Wentzlau Nielsen Ravnekærvej 101 5610 Assens Henrik Kvist Nielsen Odensevej 68 5610 Assens Sarah Louise Sørensen Odensevej 68 5610 Assens