Tal på udlændingeområdet pr. 31.03. Månedstallene er foreløbige og der kan forekomme statistiske efterkorrektioner ved de følgende opgørelser.
Indholdsfortegnelse Generel introduktion til tal på udlændingeområdet 1 Overblik over alle meddelte opholdstilladelser mv. 2 Asyl mv. Introduktion til asylområdet mv. 3 Hovedtal på asylområdet mv. 4 Asylansøgninger 5 6 Indkvartering 7 Familiesammenføring mv. Introduktion til familiesammenføringsområdet mv. 8 Hovedtal vedr. familiesammenføring mv. 9 Ansøgninger om familiesammenføring 10 Antal afgørelser vedr. ægtefællesammenføring, faste samlevere 11 Antal afgørelser og ansøgninger vedr. familiesammenføring efter EU reglerne, hvor referencen er dansk statsborger 12 Visum Introduktion til visumområdet 13 Hovedtal på visumområdet 14 Erhverv Introduktion til erhvervsområdet 15 Hovedtal på erhvervsområdet 16 Studie mv. Introduktion til studieområdet mv. 17 Hovedtal på studieområdet mv. 18 Opholdstilladelser på studieområdet mv. 19 EU/EØS Introduktion til EU/EØS 20 Hovedtal vedr. EU/EØS 21
Generelt for de seneste tal på udlændingeområdet Tallene for vedrører perioden 1. januar 31. marts og er opgjort på baggrund af registreringer i udlændingesystemerne pr. 6. april, hhv. 7. april og er foreløbige. Der tages forbehold for efteropdateringer af datagrundlaget frem mod offentliggørelsen af de endelige tal. I tabeller med nationalitetsopdeling, er nationaliteterne udvalgt på baggrund af registreringer i 2012. Tallene for 2012 er fastfrosne foreløbige tal opjort pr. 5 januar, hhv. 9. januar. Tallene er baseret på oplysninger i Udlændingeregistret (UR), Indkvarterings og ydelsesberegningssystemet (IBS), Visum systemerne (IVR VIS og UM VIS) og udlændingemyndighedernes nye elektroniske sagsbehandlingssystem ESDH. ESDH systemet erstatter bl.a. udlændingeregistret. Udlændingemyndighederne har løbende taget det nye system i brug siden 7. maj 2010 til behandlingen af ansøgninger om opholdstilladelse på erhvervs, studie, familiesammenførings og asylområdet mv. Oplysninger fra ESDH systemet indgår under de enkelte kategorier på de forskellige sagsområder. Der er ved Kongelig Resolution af 3. oktober 2011 blevet bestemt, at Integrationsministeriet nedlægges, og at ressortansvaret for sager vedrøende asyl, humanitær opholdstilladelse, familiesammenføring og EU sager overføres til Justitsministeriet, sager vedrøende erhverv, studie, au pair, mv. overføres til Beskæftigelsesministeriet. Anvendelse af udlændingemyndighedernes tal Udlændingemyndighedernes statistikker er opgjort på personer og ikke sager. Statistikkerne er som udgangspunkt opbygget efter bestemmelser i udlændingeloven mv. Det er vigtigt at bemærke, at antallet af opholdstilladelser ikke direkte kan anvendes som udtryk for indvandringen til Danmark. Det skyldes i hovedtræk følgende faktorer: 1) Over tid kanpersoner figurere flere steder i opgørelserne (dobbelttælling). Der kan dels være taleom dobbelttælling mellem forskellige sagsområder f.eks. har nogle personer, der søger om asyl i Danmark, i forvejen en familiesammenføringstilladelse. Desuden kan der være tale om dobbelttælling inden for de samme sagsområder. Det kan f.eks. være personer, der får en opholdstilladelse til at studere på en videregående uddannelse, og som også meddeles en særlig arbejdstilladelse, der giver ret til deltidsarbejde. Det kan også være personer med en opholdstilladelse til arbejde eller uddannelse, der skifter arbejdsforhold eller studieretning, og som derfor meddeles en ny førstegangstilladelse. 2) Der kan være tilfælde, hvor en opholdstilladelse ikke benyttes, fordi den pågældende udlænding aldrig indrejser i landet. 3) I tallene indgår tilladelser til erhverv, uddannelse og familiesammenføring på Færøerne og i Grønland. Disse tilladelser er territorialt begrænsede og giver således ikke adgang til at opholde sig i Danmark. 4) Der kan i nogle sager være en tidsforskydning mellem tidspunktet for meddelelse af opholdstilladelsen og tidspunktet for indrejsen og dermed indvandringen til Danmark. 5) Statsborgere fra de øvrige nordiske lande kan uden tilladelse indrejse og opholde sig her i landet. For en nærmere introduktion til tallene, se side 8 og 9 i Tal og fakta på udlændingeområdet 2011, på nedenstående link. http://www.nyidanmark.dk/da dk/statistik/ Tal på udlændingeområdet pr. 31.03., side 1
Tabel 1: Overblik over alle meddelte opholdstilladelser mv. Periode 2012 Kategori jan feb mar apr maj jun jul aug sep okt nov dec Asyl mv. (A) 2.585 177 223 297 697 Flygtningestatus * 2.464 176 213 273 662 Andet grundlag, herunder humanitære opholdstilladelser 121 1 10 24 35 Familiesammenføring mv. (B) 3.666 457 329 409 1.195 Familiesammenføring 3.173 420 312 396 1.128 heraf ægtefæller/faste samlevere 2.387 349 251 304 904 Øvrige opholdssager (bl.a. adoptioner) 493 37 17 13 67 Erhverv (D) 9.025 818 984 1.031 2.833 heraf ordninger under Jobplanen mv. 4.238 528 591 587 1.706 heraf øvrigt lønarbejde og selvstændigt erhverv 1.597 81 124 145 350 i alt pr. 31.03. Studie mv. (E) 10.654 1.104 1.292 394 2.790 heraf uddannelse 6.168 747 973 103 1.823 heraf au pair 2.109 160 138 105 403 heraf praktikanter 1.391 131 97 111 339 EU/EØS (F) 30.085 1.949 3.115 1.739 6.803 heraf lønarbejde 13.181 1.032 1.051 1.115 3.198 heraf uddannelse 9.202 358 1.419 149 1.926 heraf medfølgende familiemedlemmer til EU/EØS statsborgere 3.942 288 258 203 749 (A+B+D+E+F) 56.015 4.505 5.943 3.870 14.318 * Inkl. 472 kvotetilladelser meddelt i 2012 og 54 i perioden 1. januar til og med 31. marts. Note: Visum (afsnit (C)) indgår ikke på oversigtssiden. Månedstallene er foreløbige. Tal på udlændingeområdet pr. 31.03., side 2
Asyl mv. (A) Introduktion til asylområdet mv. For at få asyl skal en asylansøger opfylde de betingelser, der er opstillet i FN's Flygtningekonvention eller i stedet kunne meddeles beskyttelsesstatus, da vedkommende ved en tilbagevenden til sit hjemland risikerer dødsstraf, eller at blive underkastet tortur eller anden nedværdigende og umenneskelig behandling eller straf. Derudover tilbydes et vist antal kvoteflygtninge, der befinder sig udenfor Danmark, årligt genbosætning i Danmark efter aftale med Flygtningehøjkommissariatet (UNHCR). Ansøgninger om asyl behandles af Udlændingestyrelsen. Flygtningenævnet er klageinstans i de asylsager, hvor der kan klages over Udlændingestyrelsens afgørelse. Ansøgninger om humanitær opholdstilladelse behandles af Justitsministeriet. Generelt for de seneste tal på asylområdet mv. Bruttoansøgertallet angiver samtlige personer, der indgiver ansøgning om asyl i Danmark uanset om de får deres asylsag realitetsbehandlet i Danmark. Registreringstallet angiver antallet af personer, der får realitetsbehandlet deres asylsag i Danmark. Antallet af opholdstilladelser meddelt på asylområdet mv. omfatter afgørelser hos alle instanser vedrørende ansøgning om asyl fra spontane asylansøgere og kvoteflygtninge samt afgørelser om humanitær opholdstilladelse, og opholdstilladelser på baggrund af ganske særlige grunde, herunder uledsagede mindreårige asylansøgere og udsendelseshindrede. Anerkendelsesprocenten beregnes på grundlag af de spontane asylsager, som Udlændingestyrelsen har afgjort i den pågældende periode. Procenten opgøres alene som et kumuleret tal (tilladelser og afslag) for perioden. I Danmark defineres en uledsaget mindreårig asylansøger, som et barn under 18 år, der indrejser uden ledsagelse af forældre eller andre myndige personer, der kan anses for at være trådt i forældrenes sted herunder andre familiemedlemmer. Det kan også være et barn, som indrejser med forældre eller en anden voksen person, men hvor den voksne person enten efterlader barnet i Danmark eller dør under opholdet. For en nærmere introduktion til asylområdet mv. se nedenstående link: http://www.nyidanmark.dk/da dk/ophold/asyl/asyl.htm Tal på udlændingeområdet pr. 31.03., side 3
(A) Tabel 1: Aktuelle hovedtal på asylområdet mv. Periode i alt pr. Kategori 2012 jan feb mar apr maj jun jul aug sep okt nov dec 31.03. Asylområdet generelt Antal personer, som har søgt asyl i Danmark (bruttoansøgertallet) 6.141 759 579 575 1.913 Antal opholdstilladelser meddelt på asylområdet mv. * (alle sagstyper, alle myndigheder) 2.585 177 223 297 697 heraf konventionsstatus 1.268 89 127 131 347 heraf beskyttelsesstatus/ de facto status 724 65 73 123 261 Antal flygtninge fordelt til kommunerne (af Udlændingestyrelsen) ** 1.666 201 212 253 666 Tal for Udlændingestyrelsens del af asylsagsbehandlingen Antal asylansøgere der er overgået til realitetsbehandling (registreringstallet) 3.256 462 635 398 1.495 Anerkendelsesprocenten i spontane asylsager i Udlændingestyrelsen 46% 41% * Inkl. 472 kvote tilladelser meddelt i 2012 og 54 i perioden 1. januar til og med 31. marts. ** Ekskl. visiteringer registreret i ESDHsystemet for 2012. (A) Tabel 2: Historiske hovedtal på asylområdet mv. Periode Året Året Året Året Året Året Kategori 2008 2009 2010 2011 2012 pr. 31.03. Asylområdet generelt Antal personer, som har søgt asyl i Danmark (bruttoansøgertallet) 2.409 3.855 5.115 3.806 6.141 1.913 Antal opholdstilladelser meddelt på asylområdet mv. (alle sagstyper, alle myndigheder) 1.453 1.376 2.124 2.249 2.585 697 heraf konventionsstatus 311 414 797 957 1.268 347 heraf beskyttelsesstatus/ de facto status 367 413 669 584 724 261 Antal flygtninge fordelt til kommunerne (af Udlændingestyrelsen) 1.348 1.351 2.068 2.242 1.666 666 Tal for Udlændingestyrelsens del af asylsagsbehandlingen Antal asylansøgere der er overgået til realitetsbehandling (registreringstallet) 951 2.022 2.844 3.600 3.256 1.495 Anerkendelsesprocenten i spontane asylsager i Udlændingestyrelsen 50% 44% 38% 33% 46% 41% Månedstallene er foreløbige. Tal på udlændingeområdet pr. 31.03., side 4
(A) Tabel 3: Aktuelle månedlige asylansøgertal * Måned jan feb mar apr maj jun jul aug sep okt nov dec Nationalitet pr. 31.03. 2012 Somalia 102 70 86 258 914 Syrien 115 69 82 266 817 Afghanistan 51 45 30 126 576 Serbien 129 159 76 364 558 Iran 35 26 29 90 548 Rusland 106 42 60 208 521 Statsløse 20 15 30 65 194 Hviderusland 19 7 9 35 148 Algeriet 7 12 4 23 134 Irak 12 7 16 35 133 Kosovo 10 1 6 17 131 Nigeria 9 11 11 31 115 Marokko 16 8 6 30 108 Burma 5 3 0 8 83 Libyen 5 4 2 11 79 Georgien 6 8 15 29 75 Tunesien 2 2 3 7 69 Pakistan 12 2 4 18 67 Armenien 4 2 7 13 60 Øvrige 94 86 99 279 811 759 579 575 1.913 6.141 (A) Tabel 4: Historiske månedlige asylansøgertal Måned År 2009 jan 341 feb 257 mar 346 apr 222 maj 312 jun 215 jul 238 aug 328 sep 384 okt 389 nov 426 dec 397 2010 411 427 379 364 404 318 387 549 452 544 419 461 2011 366 277 325 282 285 254 255 274 341 391 353 403 2012 * 393 319 461 448 428 616 569 504 513 629 663 598 * 759 579 575 3.855 5.115 3.806 6.141 1.913 * Tallene for 2012 og er opdateret på baggrund af Rigspolitiets løbende registreringer i Polsas. Der tages forbehold for, at der løbende kan forekomme efterkorrektioner til disse tal. Månedstallene er foreløbige. Tal på udlændingeområdet pr. 31.03., side 5
(A) Tabel 5: Uledsagede mindreårige asylansøgere fordelt på de største nationalitetsgrupper * Måned jan feb mar apr maj jun jul aug sep okt nov dec Nationalitet pr. 31.03. 2012 Afghanistan 8 4 4 16 118 Somalia 2 3 4 9 56 Algeriet 0 4 0 4 48 Marokko 3 4 0 7 34 Iran 0 0 0 0 15 Libyen 1 1 0 2 15 Syrien 2 0 1 3 14 Hviderusland 0 1 0 1 13 Irak 0 0 0 0 8 Serbien 0 0 1 1 6 Tunesien 0 0 1 1 6 Statsløse 0 1 0 1 5 Øvrige 2 9 4 15 29 18 27 15 60 367 (A) Tabel 6: Antallet af uledsagede mindreårige som har søgt om asyl (bruttoansøgertallet) Måned År jan feb mar apr maj jun jul aug sep okt nov dec 2009 36 29 38 20 62 35 29 25 44 49 90 72 2010 33 44 34 24 27 24 12 37 39 40 54 64 2011 28 24 23 11 15 20 18 11 30 35 26 41 2012 * 21 32 24 31 27 36 31 21 39 41 40 24 * 18 27 15 529 432 282 367 60 * Tallene for 2012 og er opdateret på baggrund af Rigspolitiets løbende registreringer i Polsas. Der tages forbehold for, at der løbende kan forekomme efterkorrektioner til disse tal. Månedstallene er foreløbige. Tal på udlændingeområdet pr. 31.03., side 6
(A) Tabel 7: Indkvarterede personer på centre mv. pr. ultimo periode Oprindelsesland Afghanistan Iran Somalia Rusland Serbien Syrien Kosovo Irak Bangladesh Burma Øvrige Periode 2012 jan feb mar apr maj jun jul aug sep okt nov dec 1.148 1.157 1.125 1.054 heraf børn 247 251 254 241 693 663 658 649 heraf børn 102 98 93 91 681 746 762 769 heraf børn 135 134 147 173 523 596 616 636 heraf børn 251 290 294 307 511 603 712 675 heraf børn 240 286 338 328 497 568 573 610 heraf børn 85 109 100 116 193 204 198 182 heraf børn 84 88 88 82 175 180 183 185 heraf børn 26 26 25 24 128 127 124 127 heraf børn 10 11 11 13 107 104 104 99 heraf børn 23 21 22 21 1.422 1.486 1.499 1.539 heraf børn 300 289 313 319 6.078 6.434 6.554 6.525 heraf børn 1.503 1.603 1.685 1.715 Månedstallene er foreløbige. Tal på udlændingeområdet pr. 31.03., side 7
Familiesammenføringsområdet mv. (B) Introduktion til familiesammenføringsområdet mv. Udlændinge med nær familie i Danmark kan få opholdstilladelse i Danmark. Opholstilladelser gives primært til ægtefæller/registrerede partnere eller samlevere over 24 år og børn under 15 år. Ansøgninger om familiesammenføring behandles af Udlændingestyrelsen. Hvis Udlændingestyrelsen giver afslag på en ansøgning, kan ansøgeren klage til Justitsministeriet. For en nærmere introduktion til familiesammenføringsområdet mv. se nedenstående link: http://www.nyidanmark.dk/da dk/ophold/familiesammenfoering/ Nordiske statsborgere kan uden tilladelse indrejse og opholde sig i Danmark. Statsborgere fra EU/EØS lande og statsborgere fra Schweiz kan opnå ophold efter EU reglerne. Familiemedlemmer til herboende EU/EØS statsborgere, til statsborgere fra Schweiz og til danske statsborgere, der vender tilbage til Danmark efter at have anvendt retten til fri bevægelighed i et andet EU/EØS land eller Schweiz, har i det omfang det følger af EU retten ret til at blive familiesammenført på baggrund heraf. Statsborgere fra andre lande skal søge om familiesammenføring efter udlændingelovens regler. Statistikføringen på familiesammenføringsområdet mv. Familiesammenføringsområdet mv. omfatter familiesammenføring af ægtefæller og faste samlevere, mindreårige børn samt øvrige opholdssager. Kategorien "Øvrige opholdssager" omfatter bl.a. adoption, tidligere dansk indfødsret, dansk afstamning, ikke familiemæssig tilknytning til person i Danmark, andre grunde end ægteskab og fast samlivsforhold samt dansk mindretal. Tallene omfatter førstegangsansøgninger og vedrører afgørelser i Udlændingestyrelsen. Generelt for de seneste tal på familiesammenføringsområdet mv. Opgørelsen over familiesammenføringsansøgninger indeholder ikke kategorien "Øvrige opholdssager" (f.eks. adoption, tidligere dansk indfødsret og dansk afstamning), men alle øvrige ansøgninger vedrørende familiesammenføring, herunder også ansøgninger om familiesammenføring efter EU reglerne, hvor den herboende reference er dansk statsborger. Fra og med 11. juli 2008 er der oprettet et særskilt registreringsgrundlag til familiesammenføringsafgørelser efter EU reglerne, hvor den herboende reference er dansk statsborger. Disse afgørelser er omfattet af familiesammenføringstallene. Det betyder, at tallene fra og med 11. juli 2008 indeholder tilladelser og afslag både efter udlændingeloven og efter EUreglerne (sekundær bevægelighed). Afgørelser til børn efter EU reglerne registreret i Udlændingeregistret kan ikke udskilles elektronisk fra afgørelser vedr. ægtefæller og faste samlevere og er derfor omfattet af tallene, mens afgørelser, der er registreret i ESDH systemet kan udskilles og derfor ikke indgår i tallene vedr. ægtefæller og faste samlevere. Afgørelser vedr. familiesammenføring på Færøerne og i Grønland indgår i tallene. I forbindelse med familiesammenføringsområdets overgang til ESDH systemet pr. 1. januar 2011 er registreringspraksis for afgørelser om familiesammenføring efter EU reglerne tilrettet således, at der i sager med flere afgørelser på samme ansøgning i modsætning til tidligere kun registreres én afgørelse. Tal på udlændingeområdet pr. 31.03., side 8
(B) Tabel 1: Aktuelle hovedtal på familiesammenføringsområdet mv. Periode Kategori 2012 jan feb mar apr maj jun jul aug sep okt nov dec pr. 31.03. Familiesammenføring Antal personer, som har søgt om familiesammenføring * 6.191 690 504 444 1.638 Antal familiesammenføringstilladelser 3.173 420 312 396 1.128 heraf ægtefæller og faste samlevere 2.387 349 251 304 904 Antal afslag på ansøgning om familiesammenføring 1.289 115 141 162 418 Øvrige opholdssager Antal tilladelser på det øvrige opholdsområde 493 37 17 13 67 (B) Tabel 2: Historiske hovedtal på familiesammenføringsområdet mv. Kategori Familiesammenføring Periode Antal personer, som har søgt om familiesammenføring * 6.590 6.184 6.730 3.810 6.191 1.638 Antal familiesammenføringstilladelser 3.749 4.479 4.768 2.902 3.173 1.128 heraf ægtefæller og faste samlevere 3.075 3.662 3.869 2.163 2.387 904 Antal afslag på ansøgning om familiesammenføring 1.227 2.165 2.337 1.263 1.289 418 Øvrige opholdssager Året 2008 Året 2009 Antal tilladelser på det øvrige opholdsområde 658 732 642 494 493 67 Året 2010 Året 2011 Året 2012 Året pr. 31.03. * Der tages forbehold for, at der løbende kan forekomme efterkorrektioner til disse tal. Månedstallene er foreløbige. Tal på udlændingeområdet pr. 31.03., side 9
(B) Tabel 3: Antallet af ansøgninger om familiesammenføring fordelt på nationalitet Periode * Nationalitet jan feb mar apr maj jun jul aug sep okt nov dec pr. 31.03. 2012 Thailand 66 53 55 174 651 Tyrkiet 69 36 34 139 599 Filippinerne 56 39 37 132 472 Afghanistan 33 25 20 78 349 Syrien 42 19 22 83 281 Somalia 16 28 15 59 273 USA 27 24 14 65 210 Kina 30 13 17 60 203 Pakistan 16 14 18 48 190 Iran 24 12 14 50 179 Vietnam 19 14 9 42 150 Irak 20 10 9 39 132 Rusland 17 11 7 35 123 Ukraine 12 9 8 29 119 Marokko 21 13 8 42 114 Statsløse palæstinensere 7 7 8 22 108 Brasilien 9 8 8 25 103 Bosnien Hercegovina 8 8 4 20 98 Øvrige 198 161 137 496 1.837 690 504 444 1.638 6.191 (B) Tabel 4: Historisk udvikling i antallet af ansøgninger om familiesammenføring Måned År 2009 jan 524 feb 517 mar 497 apr 431 maj 440 jun 488 jul 600 aug 487 sep 624 okt 582 nov 502 dec 492 2010 571 491 608 428 419 529 573 587 617 600 686 621 2011 251 303 349 297 395 540 214 266 317 264 344 270 2012 366 313 280 232 644 705 673 693 532 602 659 492 * 690 504 444 * Der tages forbehold for, at der løbende kan forekomme efterkorrektioner til disse tal. 6.184 6.730 3.810 6.191 1.638 Månedstallene er foreløbige. Tal på udlændingeområdet pr. 31.03., side 10
(B) Tabel 5: Antal afgørelser vedr. ægtefællesammenføring, faste samlevere fordelt på herboende reference Periode Året 2012 Året pr. 31.03. Alle afgørelser Tilladelser Afslag Tilladelser Afslag 2.387 1.142 3.529 904 370 1.274 heraf til herboende flygtning 299 145 444 110 60 170 heraf til herboende indvandrer 126 232 358 44 126 170 heraf til herboende dansk eller nordisk statsborger 1.962 765 2.727 750 184 934 (B) Tabel 6: Antal afgørelser vedr. ægtefællesammenføring, faste samlevere fordelt på nationalitet Periode Året 2012 Året pr. 31.03. Nationalitet Tilladelser Afslag Tilladelser Afslag Thailand 308 88 396 115 16 131 Tyrkiet 127 187 314 77 63 140 Filippinerne 225 60 285 94 11 105 Afghanistan 90 60 150 35 15 50 USA 130 19 149 41 6 47 Kina 95 37 132 37 12 49 Pakistan 44 61 105 20 31 51 Iran 66 35 101 18 8 26 Vietnam 75 26 101 15 6 21 Syrien 79 19 98 31 7 38 Ukraine 75 9 84 18 4 22 Rusland 67 9 76 29 3 32 Bosnien Hercegovina 43 25 68 11 7 18 Marokko 35 32 67 22 10 32 Brasilien 55 11 66 25 6 31 Sri Lanka 36 28 64 10 6 16 Kosovo 25 37 62 14 14 28 Somalia 39 23 62 16 12 28 Øvrige 773 376 1.149 276 133 409 2.387 1.142 3.529 904 370 1.274 Månedstallene er foreløbige. Tal på udlændingeområdet pr. 31.03., side 11
(B) Tabel 7: Ansøgninger om familiesammenføring efter EU reglerne, hvor den herboende reference er dansk statsborger fordelt på nationalitet Periode 2012 Nationalitet pr. 31.03. Andel pr. 31.03. Tyrkiet 80 21 14,8% Pakistan 31 10 7,0% Filippinerne 27 7 4,9% Thailand 27 11 7,7% USA 24 9 6,3% Øvrige 327 84 59,3% 516 142 100,0% (B) Tabel 8: Afgørelser om familiesammenføring efter EU reglerne, hvor den herboende reference er dansk statsborger Periode Afgørelse 2012 jan feb mar apr maj jun jul aug sep okt nov dec pr. 31.03. Tilladelser 254 37 40 23 100 Afslag 287 19 21 17 57 541 56 61 40 157 Månedstallene er foreløbige. Tal på udlændingeområdet pr. 31.03., side 12
Visum (C) Introduktion til visumområdet Visum gives med henblik på deltagelse i kulturelle begivenheder samt familie, turist og forretningsbesøg. Ansøgning om visum indgives via en repræsentation i udlandet. Repræsentationerne kan ikke meddele afslag, ligesom mere komplicerede sager forelægges Udlændingestyrelsen til afgørelse. Udlændingestyrelsens afgørelser om afslag på visum kan påklages til Justitsministeriet. Størstedelen af sagerne afgøres på de danske repræsentationer, hvor der umiddelbart meddeles tilladelse (bona fide). Visum til kulturelle besøg kan gives til udlændinge, der skal deltage i et kulturelt eller videnskabeligt arrangement, som f.eks. kongresser, sportsstævner eller lignende. Med hensyn til visum til private besøg hos familie, venner og bekendte samt turistbesøg er de lande, hvis statsborgere er visumpligtige, inddelt i tre landegrupper (en asyl, en immigrationsog en turist landegruppe), hvor der gælder forskellige vejledende retningslinjer for, hvornår der gives visum. Visum med henblik på forretningsbesøg kan gives, hvis der er tale om et reelt forretningsforhold mellem den virksomhed, som udlændingen ønsker at besøge, og udlændingens egen virksomhed. Statistikføringen vedrørende visum Tilladelsestallet for Udenrigsministeriets repræsentationer er inkl. tilladelser, som danske repræsentationer meddeler i repræsentation for andre lande, og ekskl. tilladelser andre lande træffer i repræsentation for Danmark. Der kan gives afslag på visum efter en konkret og individuel vurdering af risikoen for, at udlændingen vil tage fast eller længerevarende ophold i Danmark eller de øvrige Schengenlande. Et visum udstedes som udgangspunkt med gyldighed for hele Schengen området i op til tre måneder. Kan et sådan visum ikke udstedes, kan der i særlige tilfælde udstedes et visum alene med gyldighed for Danmark. Et visum giver som udgangspunkt ikke ret til at arbejde, dog gælder der undtagelser for blandt andet professionelle sportsudøvere og musikere. For en nærmere introduktion til asylområdet mv. se nedenstående link: www.nyidanmark.dk/da dk/ophold/visum/ Tal på udlændingeområdet pr. 31.03., side 13
(C) Tabel 1: Udstedte visa i Udlændingestyrelsen og i Udenrigsministeriet (repræsentationerne) Rejseformål heraf Myndighed/Nationalitet forretningsvisa Udlændingestyrelsen Filippinerne * 0 Pakistan 8 Tyrkiet 2 Thailand 0 Øvrige 64 pr. 31.03. 74 heraf besøgsvisa udvalgte rejseformål heraf turist og transitvisa heraf visa til kultur/sport pr. 31.03. 18 18 0 40 38 2 0 48 72 0 0 74 62 10 0 74 435 23 11 560 625 53 11 796 * Der er ikke en visumudstedende dansk repræsentation i Filippinerne. Udenrigsministeriet (repræsentationerne) Kina 2.600 350 1.206 52 4.296 Rusland 997 413 770 367 2.638 Indien 1.302 289 279 27 1.958 Ukraine 664 434 52 133 1.347 Øvrige 1.674 2.305 1.127 272 6.577 pr. 31.03. 7.237 3.791 3.434 851 16.843 (C) Tabel 2: Historiske hovedtal på visumområdet Periode Året Kategori 2009 Udlændingestyrelsen Tilladelser 9.622 Afslag 4.629 Året 2010 6.712 5.099 Året 2011 6.154 4.993 Året 2012 4.608 5.859 Året pr. 31.03. 796 1.059 Udenrigsministeriet (repræsentationerne) Tilladelser 72.228 75.262 89.303 96.283 16.843 Månedstallene er foreløbige. Tal på udlændingeområdet pr. 31.03., side 14
Erhvervsområdet (D) Introduktion til erhvervsområdet Mange udlændinge kan uden videre bo og arbejde i Danmark. Nogle skal dog have opholds og arbejdstilladelse. Muligheden for at arbejde i Danmark afhænger først og fremmest af udlændingens nationalitet og kvalifikationer. For en nærmere introduktion til erhvervsområdet se nedenstående link: http://www.nyidanmark.dk/da dk/ophold/arbejde/ Nordiske statsborgere kan uden tilladelse indrejse og opholde sig i Danmark, herunder også arbejde. Statsborgere fra EU/EØS lande og Schweiz, der ønsker at arbejde i Danmark, er omfattet af reglerne i EU opholdsbekendtgørelsen/den tidligere EU/EØSbekendtgørelse. Den særlige overgangsordning for statsborgere fra de nye EUlande (på nær Cypern og Malta) blev ophævet pr. 1. maj 2009. Statsborgere fra andre lande skal have opholds og arbejdstilladelse for at bo og arbejde i Danmark. Det er normalt en betingelse, at beskæftigelsesmæssige eller erhvervsmæssige hensyn taler for at give en udlænding opholds og arbejdstilladelse. Det kan fx være tilfældet, hvis der er mangel på personer i Danmark, som kan udføre den pågældende type arbejde. Der findes en række ordninger, som gør det lettere for højt kvalificerede udlændinge at få opholds og arbejdstilladelse i Danmark, fx positivlisten, beløbsordningen, koncernordningen, greencard ordningen mv. Statistikføringen på erhvervsområdet Tallene omfatter førstegangsansøgninger og afgørelser, og efter ressortfordelingen pr. 3. oktober 2011 behandles disse sager i Styrelsen for Fastholdelse og Rekruttering. Visse erhvervsrelatede sagsområder behandles fortsat i Udlændingestyrelsen, det drejer sig om tilladelser til ophold på Færøerne eller i Grønland samt sager vedrørende associeringsaftalen mellem Tyrkiet og EU. Genereltfor de seneste tal på erhvervsområdet Kategorien "Familiemæssig tilknytning til person med opholdstilladelse" er fra 1. juli 2008 opdelt på henholdsvis familiemæssig tilknytning til person med en erhvervs hhv. en studietilladelse. Sidstnævnte registreres under studieområdet mv. Registreringer inden 1. juli 2008 er statistikført under erhvervsområdet. Kategorien "Øvrige" omfatter bl.a. opholdstilladelser efter ophør af tidligere opholdstilladelser (arbejdsmarkedstilknytning) og pendlere. Afgørelser vedrørende erhverv på Færøerne og i Grønland fremgår ikke som en selvstændig kategori. Afgørelser registreret i ESDH systemet, indgår under kategorien 'Øvrige', mens afgørelser, der er registreret i Udlændingeregistret, indgår direkte under de kategorier afgørelsen vedrører. Tal på udlændingeområdet pr. 31.03., side 15
(D) Tabel 1: Opholdstilladelser på erhvervsområdet Periode 2010 2011 2012 Kategori pr. 31.03. Ordninger under Jobplanen mv. 5.395 4.280 4.238 1.706 Øvrigt lønarbejde og selvstændigt erhvervsdrivende 2.575 2.050 1.597 350 Familiemæssig tilknytning til person med opholdstilladelse 2.428 2.683 2.802 704 Trainees 43 98 58 16 Øvrige 410 278 330 57 10.851 9.389 9.025 2.833 (D) Tabel 2: Opholdstilladelser efter ordninger under Jobplanen mv. Kategori Beløbsordningen (375.000 kr.) Greencard ordningen (pointbaseret) Positivlisten Koncernordningen Jobskifte ved uforskyldt ledighed mv. Periode 2012 i alt jan feb mar apr maj jun jul aug sep okt nov dec pr. 31.03.2012 2.305 248 206 218 672 1.220 227 285 322 834 70 3 8 1 12 632 49 92 43 184 11 1 0 3 4 4.238 528 591 587 1.706 Månedstallene er foreløbige. Tal på udlændingeområdet pr. 31.03., side 16
Studieområdet mv. (E) Introduktion til studieområdet mv. En udlænding har mulighed for at få opholdstilladelse i Danmark som studerende ved videregående uddannelser, elev på grund og ungdomsuddannelser samt elev på folkehøjskoler, som au pair hos en værtsfamilie i Danmark eller for at arbejde som praktikant i Danmark mv. For en nærmere introduktion til studieområdet mv. se nedenstående links: http://www.nyidanmark.dk/da dk/ophold/studier/ http://www.nyidanmark.dk/da dk/ophold/au_pair/au_pair.htm http://www.nyidanmark.dk/da dk/ophold/praktikanter/praktikanter.htm Statistikføringen på studieområdet mv. Tallene omfatter førstegangsansøgninger og afgørelser, og efter ressortfordelingen pr. 3. oktober 2011 behandles disse sager i Styrelsen for Fastholdelse og Rekruttering. Visse studierelatede sagsområder behandles fortsat i Udlændingestyrelsen, det drejer sig om tilladelser til ophold på Færøerne eller i Grønland samt sager vedrørende religiøse forkyndere mv. og fribyordningen. Arbejdstilladelse til studerende på videregående uddannelse indgår ikke i tallene fra og med 2012. Statsborgere fra de nordiske lande kan uden tilladelse indrejse og opholde sig i Danmark, herunder også studere mv. Statsborgere fra EU/EØS lande og Schweiz, der ønsker at studere ved en videregående uddannelse i Danmark eller tage ophold som au pair eller praktikant mv., er omfattet af reglerne i EU opholdsbekendtgørelsen. Dog har statsborgere fra de nye EU lande, der ønskede au pair eller praktikantophold i Danmark i en overgangsperiode frem til den 1. maj 2009 skulle søge opholdstilladelse efter udlændingeloven. Religiøse forkyndere er ligeledes omfattet af de almindelige regler i udlændingeloven, såfremt de ikke opfylder betingelserne for at få opholdstilladelse efter EU reglerne. Er der tale om studier på grund og ungdomsuddannelser eller folkehøjskoler, skal udlændingen have opholdstilladelse efter udlændingeloven. Statsborgere fra andre lande skal søge om opholdstilladelse som studerende, au pair eller praktikant mv. efter udlændingelovens regler. Generelt for de seneste tal på studieområdet mv. Kategorien "Øvrige" omfatter bl.a. opholdstilladelser til personer med familiemæssig tilknytning til person med tilladelse på studieområdet mv. (fra 1. juli 2008) og arbejdstilladelse til personer med opholdstilladelse. Afgørelser vedrørende studie på Færøerne og i Grønland fremgår ikke som en selvstændig kategori. Afgørelser registreret i ESDH systemet, indgår under kategorien 'Øvrige', mens afgørelser, der er registreret i Udlændingeregistret, indgår direkte under de kategorier afgørelsen vedrører. Tal på udlændingeområdet pr. 31.03., side 17
(E) Tabel 1: Opholdstilladelser på studieområdet mv. Kategori Periode 2010 i alt pr. 31.03. Uddannelse 5.751 5.756 6.168 1.823 Au pair 2.649 2.409 2.109 403 Praktikanter 1.647 1.466 1.391 339 Humanitært arbejde 449 401 443 101 Religiøse forkyndere mv. 81 93 66 12 Øvrige 4.696 5.233 477 112 15.273 15.358 10.654 2.790 2011 2012 (E) Tabel 2: Opholdstilladelser med henblik på uddannelse Periode 2012 i alt Kategori jan feb mar apr maj jun jul aug sep okt nov dec pr. 31.03. Videregående uddannelse, Danske Universiteter 4.322 502 862 73 1.437 Videregående uddannelse, øvrige institutioner 1.071 186 69 17 272 Kursus på folkehøjskole 320 35 21 6 62 Grund og ungdomsuddannelse 434 24 21 7 52 Adgangsgivende kurser til videregående uddannelse 21 0 0 0 0 6.168 747 973 103 1.823 Månedstallene er foreløbige. Tal på udlændingeområdet pr. 31.03., side 18
(E) Tabel 3: Opholdstilladelser med henblik på uddannelse fordelt på nationaliteter jan feb mar apr maj jun jul aug sep okt nov dec Nationalitet pr. 31.03. USA 2.176 220 784 29 1.033 Kina 937 82 22 13 117 Nepal 387 77 25 7 109 Canada 266 43 4 1 48 Australien 252 68 28 9 105 Øvrige nationaliteter 2.150 257 110 44 411 6.168 747 973 103 1.823 (E) Tabel 4: Opholdstilladelser til au pair personer fordelt på nationaliteter 2012 2012 jan feb mar apr maj jun jul aug sep okt nov dec Nationalitet pr. 31.03. Filippinerne 1.720 129 105 90 324 Ukraine 75 6 5 1 12 Kenya 43 4 6 3 13 Kina 42 0 2 2 4 Rusland 37 1 2 4 7 Øvrige nationaliteter 192 20 18 5 43 2.109 160 138 105 403 (E) Tabel 5: Opholdstilladelser til praktikanter fordelt på nationaliteter 2012 jan feb mar apr maj jun jul aug sep okt nov dec Nationalitet pr. 31.03. Ukraine 1.096 98 72 87 257 USA 62 5 2 4 11 Brasilien 32 2 1 2 5 Kina 30 1 4 3 8 Indien 17 1 3 0 4 Øvrige nationaliteter 154 24 15 15 54 1.391 131 97 111 339 i alt i alt i alt Månedstallene er foreløbige. Tal på udlændingeområdet pr. 31.03., side 19
EU/EØS (F) Introduktion til EU/EØS Statsborgere fra EU/EØS lande og statsborgere fra Schweiz kan opholde sig i Danmark efter EU reglerne om fri bevægelighed for personer og tjenesteydelser. Ansøgning om registreringsbevis og opholdskort indgives til Statsforvaltningen. Hvis Statsforvaltningen giver afslag på en ansøgning, kan ansøgeren klage til Udlændingestyrelsen. Statsborgere fra EU/EØS lande og Schweiz kan få udstedt et registreringsbevis, hvis de har lønnet arbejde, driver selvstændig erhvervsvirksomhed, leverer en tjenesteydelse i Danmark, er pensioneret arbejdstager, bjdt selvstændig erhvervsdrivende, d er udstationeret, dtti t er studerende ved en institution, der er godkendt eller finansieret af det offentlige og kan forsørge sig selv under sit ophold i Danmark, eller råder over tilstrækkelige midler, så pågældende ikke kan antages at ville falde det offentlige til byrde. Familiemedlemmer til EU/EØS statsborgere eller statsborgere fra Schweiz, som udnytter retten til fri bevægelighed i Danmark, kan også få udstedt et registreringsbevis, eller hvis de er tredjelandsstatsborgere et opholdskort. Statistikføringen vedrørende EU/EØS Den særlige overgangsordning som blev lempet pr. 1. maj 2008 blev helt ophævet pr. 1. maj 2009. De pågældende er i stedet omfattet af EU reglerne og skal derfor, ligesom øvrige EU statsborgere der er arbejdstagere her i landet, ansøge om registreringsbevis senest tre måneder fra indrejsen, eller indtil seks måneder, hvis den pågældende er jobsøgende. Generelt for de seneste tal vedr. EU/EØS Kategorien "Lønarbejde" omfatter lønnet beskæftigelse, overenskomstdækket ansættelse, specialister på indiviuel kontrakt i overenskomstdækkede virksomheder samt udstationerede. Kategorien "Øvrige" omfatter selvstændigt erhverv, selvforsørgende og pensionister. Registreringsbevis og opholdskort er alene et bevis på de rettigheder, som EU/EØSstatsborgeren eller tredjelandsstatsborgeren allerede har efter EU reglerne. For en nærmere introduktion til EU/EØS se: http://www.nyidanmark.dk/dadk/ophold/borgere_fra_eu_og_norden/eu_og_norden.htm Tal på udlændingeområdet pr. 31.03., side 20
(F) Tabel 1: EU/EØS opholdskort og registreringsbeviser opdelt på kategorier Periode 2012 i alt Kategori jan feb mar apr maj jun jul aug sep okt nov dec pr. 31.03. Lønarbejde 13.181 1.032 1.051 1.115 3.198 Uddannelse 9.202 358 1.419 149 1.926 Medfølgende familiemedlemmer til EU/EØS statsborgere 3.942 288 258 203 749 Øvrige 3.760 271 387 272 930 30.085 1.949 3.115 1.739 6.803 (F) Tabel 2: Udstedte EU/EØS opholdskort og registreringsbeviser med henblik på lønarbejde fordelt på nationalitet Periode 2012 i alt Kategori jan feb mar apr maj jun jul aug sep okt nov dec pr. 31.03. Polen 3.393 277 234 328 839 Rumænien 2.853 218 272 256 746 Litauen 1.354 82 91 81 254 Bulgarien 1.040 74 93 73 240 Tyskland 710 68 54 51 173 Øvrige nationaliteter 3.831 313 307 326 946 13.181 1.032 1.051 1.115 3.198 (F) Tabel 3: Udstedte EU/EØS registreringsbeviser med henblik på uddannelse fordelt på nationalitet Periode 2012 i alt Kategori jan feb mar apr maj jun jul aug sep okt nov dec pr. 31.03. Tyskland 1.392 57 208 17 282 Frankrig 951 53 231 8 292 Spanien 887 16 119 18 153 Rumænien 767 16 67 14 97 Italien 642 14 124 15 153 Øvrige nationaliteter 4.563 202 670 77 949 9.202 358 1.419 149 1.926 Månedstallene er foreløbige. Tal på udlændingeområdet pr. 31.03., side 21