LANDDISTRIKTSPOLITIK I ESBJERG KOMMUNE RETNINGSLINJER FOR PULJEN TIL LOKALE PROJEKTER
Formål Formålet med Puljen til lokale projekter er at tilskynde lokale aktører til at igangsætte initiativer til udvikling af Esbjerg Kommunes lokalsamfund. Der kan f.eks. være tale om udviklingsprojekter, etablerings- eller renoveringsprojekter, inventar, rekvisitter eller større enkeltstående arrangementer/events. De initiativer, der vil blive prioriteret højst ved tildeling af midler fra Puljen til lokale projekter er initiativer, der er almennyttige, og som sigter mod en bred kreds af borgere i området. I kommunens landdistrikter prioriteres projekter, der medvirker til fremme af landdistriktspolitikkens indsatsområder. Desuden vil det fremme muligheden for at få tildelt midler fra Puljen til lokale projekter, hvis initiativet samtidigt støtter op om Esbjerg Kommunes øvrige politikker som eksempelvis Sundhedspolitikken, Integrationspolitikken og Vision 2020. Hvem kan søge? Ansøgninger til Puljen til lokale projekter kan f.eks. indsendes af lokalråd, foreninger og sammenslutninger, enkeltpersoner samt forsamlingshuse. Hvis projektholder er en arbejdsgruppe eller underafdeling under en forening, er det hovedforeningen der skal ansøge. Den egentlige projektholder kan angives som kontaktperson. Hvor meget kan der søges? Puljen udgør i 2016 500.000 kr. Den øvre grænse for tildeling af tilskud er på 100.000 kr. Der er ingen øvre eller nedre grænse for aktivitetens/facilitetens samlede omkostninger. For ansøgninger vil der være et medfinansieringskrav på 50% af de dokumenterede afholdte udgifter. Medfinansiering kan bl.a. bestå af egne midler eller tilskud fra fonde eller lignende. Medfinansiering kan også bestå af eget arbejde. Hvad kan der søges til? Der kan søges støtte til projekter, hvis formål kommunen lovligt kan støtte, og som: Har et alment non-profit formål Henvender sig til en bred og åben målgruppe Etableres eller afvikles inden for Esbjerg Kommunes grænser Projekter kan gennemføres i ét lokalområde eller i samarbejde på tværs af lokalområder inden for Esbjerg Kommune. Projektet kan også gennemføres i et samarbejde med foreninger, sammenslutninger eller enkeltpersoner uden for Esbjerg Kommune. I dette tilfælde er det dog kun de dele af projektet, der gennemføres i Esbjerg Kommune, der kan ydes støtte til. Fysiske projekter skal opretholdes i mindst 5 år.
Hvem og hvad kan der ikke søges til? Der kan ikke ydes støtte til: Enkeltvirksomheders drift eller produktudvikling Enkeltpersoners studier, rejser o. lign. Initiativer af privat karakter, eller hvor formålet ikke ubetinget er af almen karakter Der kan normalt ikke ydes støtte til: Fritidsaktiviteter som henfører til folkeoplysningsloven f.eks. lokaletilskud, medlemstilskud m.v. Projekter der på ansøgningstidspunktet er påbegyndt Drift Markedsføring Tilbagevendende arrangementer som f.eks. Sct. Hans, markeder og byfester Erhvervelse af fast ejendom Motionscentre Bandebaner og multibaner Julebelysning (relæer og udsmykning) Krav til ansøgninger For at ansøgningen kan blive behandlet skal følgende være opfyldt: Ansøgningsskema skal benyttes og alle felter skal udfyldes Der skal opstilles et budget for projektets samlede udgifter, og der skal vedlægges dokumentation for alle større udgiftsposter f.eks. tilbud eller indhentede listepriser Ved enkeltudgifter på 20.000 kr. eller derover skal der vedlægges to tilbud. Der skal vedlægges en finansieringsplan for projektet, hvori det beskrives, hvordan øvrige midler til projektet vil blive tilvejebragt. Der skal desuden oplyses, hvis der er eller vil blive søgt midler i andre kommunale puljer, eller ved andre forvaltninger. Ved etablering af stier, legepladser m.v. skal vedlægges dokumentation for ejerskab af jord og skriftlig lodsejeraftale, hvis projektet foregår på anden mands jord. Ved anlægsprojekter skal vedlægges en vedligeholdelsesplan for de 5 år projektet skal opretholdes. Indhentede tilladelser og andre relevante oplysninger skal vedlægges. Foreninger skal vedlægge foreningens vedtægter. Forsamlingshuse skal vedlægge vedtægter og seneste årsregnskab.
Vurdering af indkomne ansøgninger Esbjerg Kommune vil i behandlingen af indkomne ansøgninger lægge vægt på at: - initiativer er bredt forankret i lokalsamfundet og retter sig mod så bred og åben en kreds af deltagere/brugere som muligt. Initiativer, der vedrører anlæg, rekvisitter, begivenheder m.v., der kun vil komme en snæver kreds (medlemmer) til gode, støttes ikke. Der ydes normalt ikke tilskud til initiativer i og ved kommunale bygninger, skoler og offentlige institutioner. Tilskud kan dog ydes, hvis projektholder er lokale foreninger og projektet vil være tilgængeligt for hele lokalsamfundet. Der skelnes ikke mellem initiativernes indhold. Et initiativ kan være af fysisk karakter (anlæg), det kan være en aktivitet, som afholdes i lokalsamfundet for at styrke sammenhold og fællesskab, eller det kan være gennemførelse af en udviklingsproces, en planlægning eller en projektering. Der vil ved manglende ressourcer ske en prioritering af midlerne, således at projekter, der vurderes i største omfang at medvirke til opfyldelse af de opstillede kommunale prioriteringer foretrækkes. Endelig vil der blive lagt vægt på, om der er skabt tilgængelighed for handicappede til/i projekterne. Hvornår der kan søges? Der er 2 ansøgningsrunder årligt. Ansøgningsfrister til lokalrådspuljen er 1. april og 1. oktober. Hvor og af hvem behandles ansøgningen? Ansøgninger indsendes til landdistriktskonsulenten (Jesper Holstener Larsen, mail: jhla@esbjergkommune.dk), og forvaltningen foretager en prioritering og udarbejder en indstilling til Økonomiudvalget. Tilskud gives af Økonomiudvalget. Hvis ikke ansøgningen indeholder alle nødvendige oplysninger kan forvaltningen udbede sig supplerende oplysninger til brug for sagsbehandlingen. Hvis ikke disse oplysninger indsendes inden for den angivne svarfrist, vil ansøgningen blive overflyttet til næste ansøgningsrunde. Udbetaling Når projektet er blevet bevilget penge, sender landdistriktskonsulenten et tilsagn og en acceptskrivelse, som skal returneres inden 14 dage. Udbetaling af midler sker når acceptskrivelsen er modtaget. Udbetalingen sker til den NEM konto, der er knyttet til foreningens CVR nr. Hvis ansøger er en enkeltperson udbetales til den NEM konto, der er knyttet til ansøgers personnummer.
Projektændringer eller projektforlængelse Forvaltningen skal godkende væsentlige ændringer ved projektet. Det betyder at det skal godkendes, hvis projektet udvides eller begrænses (f.eks. som følge af, at man ikke kan skaffe så mange penge til projektet, som man havde forventet), eller hvis projektets indhold ændres i forhold til det, der er ansøgt om. Forvaltningen skal desuden orienteres, hvis projektet ikke kan færdiggøres inden for den tidshorisont, som angives på ansøgningsskemaet. Der skal desuden søges dispensation hos forvaltningen, hvis ikke projektet kan gennemføres inden for den bevillingsperiode, der står i tilsagnsbrevet. Der skal aflægges regnskab for hvert enkelt projekt, og projektet skal i øvrigt leve op til de betingelser tilskuddet er givet under. Slutregnskab og evaluering Efter projektets afslutning skal der fremlægges slutregnskab samt en evalueringsrapport for projektet, der beskriver projektets forløb og resultater. Regnskabet skal indeholde bilag for alle udgifter, der kan henføres til projektet. Der kan ikke gives tilskud til udokumenterede udgifter. Der kan kun refunderes udgifter svarende til det beløb, der er givet tilsagn om. Bemærk desuden at eventuelle medfinansieringskrav gælder projektets faktiske udgifter. Også selv om projektet eventuelt viser sig at blive billigere end det støttebeløb, der er givet tilsagn om. Er der uforbrugte midler fra Puljen til lokale projekter, der overstiger 500 kr. skal disse tilbagebetales. Evalueringsrapport og regnskab fremsendes til forvaltningen via landdistriktskonsulenten. Opfølgning Landdistriktskonsulenten følger løbende op på de givne bevillinger med henblik på om de enkelte projekter gennemføres og afrapporteres, og hvordan bevillingerne samlet set fordeler sig på fokusområder m.v.